这些地方法人银行，为降低小微企业和个体工商户支付手续费出台多举措2021 年 6 月 24 日，为贯彻落实 2021 年《政府工作报 告》有关“适当降低小微企业支付手续费”的工作部署以及国 务院关于降低自动取款机（ATM）跨行取现手续费的工作要求, 中国人民银行、银保监会、国家发展改革委、市场监管总局 联合聚焦降费呼声高、使用频度高的基础支付服务，提出 12 项降费措施，涵盖银行账户服务、人民币结算、电子银行、 银行卡刷卡、支付账户服务等 5 方面此外，中国人民银行配合银保监会推出降低自动取款机 （ATM）跨行取现手续费长期措施，适应异地养老、医疗等需 求，便利百姓现金使用其中，涉及政府定价及政府指导价的降费措施，由上述 四部门联合印发《关于降低小微企业和个体工商户支付手续 费的通知》明确了具体要求对于属于市场定价的降费措施，在中国人民银行、银保 监会指导下，中国银行业协会联合中国支付清算协会发布了 《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的倡议书》， 在多部门的工作要求和行业协会的倡议下，银行业迅速响应 各商业银行、支付机构通过加强对降费工作效果的量化分析 及时总结了降费工作成效和经验，切实将降费措施惠及广大 小微企业和个体工商户。
北京银行：提前对所有客户免收银行账户服务费2021 年，北京银行全年累计降费超 4000 万元，惠及小 微企业 10.5万户，个体工商户0.6万户，个人客户29.6万 户北京银行在严格落实降费政策的基础上，主动扩大受益 群体，提前实施降费举措，加大让利幅度，给予市场主体更 多的优惠2021年6月 7 日起，提前对所有客户免收银行账 户服务费；于 7 月 25 日对 ATM 跨行取现手续费实行优惠； 于 9 月 1 日起提前一个月对人民币结算手续费、票据业务手 续费、电子银行服务费、银行卡刷卡手续费实行优惠或减免， 部分业务优惠范围扩大至对全体对公客户同时，北京银行在官方网站、微信公众号上发布《关于 调整支付相关服务项目收费的公告》，并要求各营业网点在 营业厅内张贴宣传公告，保障客户的知情权结合优化营商 环境服务企业开户的各项措施，印制各类宣传折页、服务手 册等材料，对于小微企业各项账户类收费的减免进行持续宣 传同时积极开展实地宣传组织分支机构主动深入企业， 对相关收费项目进行宣讲，为企业讲解各项收费情况及减费 让利政策，全年开展进企业、进园区实地宣传累计近 250次此外，该行持续完善退费机制，针对误收或客户申请退 费的情况采取随报随退和集中退费两种方式，对于客户提出 申请的，经核实后直接退费，定期对收费情况进行摸排，对 由于客户划型动态变化而误收的费用进行集中退费。
蒙商银行：降费项目包括六大类别共计 26 项 蒙商银行积极响应国家与监管部门向实体经济进一步 减费让利的号召，帮助小微企业和个体工商户纾困，尤其是 受新冠疫情影响的小微企业，努力践行企业社会责任截至 2021 年 12 月，已累计为小微企业和个体工商户等降费 243 万元，惠及企业 43625 户蒙商银行主动增加降费服务项目、扩大降费惠及对象、 简化办理流程，切实为企业降低成本，减轻负担2021年9 月 30 日起全面实施降低小微企业和个体工商户制度手续费 降费项目包括银行账户服务、人民币结算、银行卡刷卡、ATM 跨行取现、电子银行业务、票据业务等六大类手续费类别， 实施降费的项目共计 26项蒙商银行通过形式多样的宣传方式，帮助企业了解、掌 握减费让利政策，用实际行动打通金融服务最后一公里通 过官网、公众号等平台发布宣传信息 211 篇，累计点击量 47381 次以电话、短信形式精准通知客户 18109 次，进企 业、进园区等实地宣传 616次，获得企业客户广泛好评西藏银行：主动扩展降费项目范围，免除不动户维护费 西藏银行减费让利内容覆盖了银行账户服务、对公转账 汇款、电子银行服务、票据业务、ATM取现手续费、商户收 单等六大类手续费类别 24 项降费项目，为小微企业和个体 工商户送上稳定发展的金融“福利”。
自 2021 年 9 月 30 日降费政策落地以来，在人民银行拉 萨中心支行的指导下，西藏银行全面推行降费让利政策落实 落细截至当年 12月末，西藏银行各项手续费降费规模达到 36.47 万元，惠及小微企业 10528 户、个体工商户 1091 户为最大程度提升减费让利力度 ,西藏银行在严格执行原 先监管要求基础上，还进一步实施自主减免，主动扩展降费 项目范围，包括调整收费标准、延续既有免费优惠等方式， 如免除不动户维护费、网上银行对公同城跨行转账手续费、 企业网银异地跨行转账手续费、对公大额取现手续费、短信 费等多个优惠减免项目，以实际行动回馈社会，更为直接地 支持实体经济发展汉口银行：主动将 11项服务价格的优惠对象扩展为“全 部企业客户”汉口银行主动扩展减费让利广度与深度一方面，加大 原有降费优惠力度针对 11 项过去已经逐年优惠免收或减 免力度超过监管要求的项目，将优惠期间确定为 3年期或直 接取消该项服务收费，进一步加大了降费力度另一方面，扩展降费时效与让利范围在严格落实监管 要求的基础上，主动将 11 项服务价格的优惠对象扩展为“全 部企业客户”，将2 项服务收费的优惠期间延长为“长期”，进 一步拓宽减费让利的时效性与受众范围，加大政策优惠执行 力度与覆盖广度。
该行通过“线上+线下”全渠道开展降费工作主动宣传在 线上渠道，通过官方网站、手机银行、微信公众号等多种渠 道，宣传公示降费政策与本行新修订服务价格在线下渠道，组织161 家营业网点更换服务价格手册与 挂墙海报，张贴降费通告、摆放降费宣传折页；通过当面宣 传和微信、短信、电话通知等多种形式，主动向客户告知本 行降费优惠政策，截至目前已累计推送精准通知 245 次，持 续扩大降费宣传覆盖范围为保障降费工作取得实效，汉口银行通过链式服务，积 极构建降费服务“前中后”全流程保障机制一是提前服务培 训开展服务人员培训，统一规范对外宣传解释口径，准确 回应小微企业等市场主体关切和各类问询二是保障退费效 率健全差错处理机制，合理简化对误收费、多收费的退费 流程，确保退费工作时效性三是全面监测舆情开展常态 化舆情监测，坚持 7*24 小时“内部+外部”的双线监测，加强 关口前移处置能力四是妥善处理投诉优化客户投诉处理 机制与投诉处理流程，及时响应并妥善处理客户投诉，切实 提升金融服务满意度该行严格按照“应降尽降”原则，全年共计减免 ATM 跨行 取现手续费 52.54万笔，累计让利金额 170.63万元；为各类 客户减免支付手续费 85.81万笔，累计让利金额1359.51 万 元，惠及客户 4.57万户，其中对小微企业和个体工商户降费 36.21 万笔，累计让利金额 388.36 万元，惠及客户 1.42 万 户；切实有效落实监管降费要求，有力支持服务实体经济发 展。
北京农商银行：各类渠道累计减免支付手续费超 970 万 余元北京农商银行按照“三个全面”工作举措，对涉及账户服 务、人民币结算、电子银行、银行卡刷卡等在内的 18 项基础 支付服务实施减费降费优惠截至 2021 年 12 月 31 日，北 京农商银行各类渠道累计减免支付手续费超 970 万余元,有 效减轻企业经营成本，促进首都经济发展北京农商银行严格落实对客户身份界定的相关要求，根 据该行客群结构及管理现状，按照“应降尽降”原则确保小微 企业和个体工商户均能享受减费让利红利，降低生产经营成 本该行于2021年9月30日落实全部降费政策，通过官网、 微信及网点公告等方式做好宣传引导与政策解读切实健全 费用退还机制，简化退费办理手续和流程，维护客户合法权 益山西省农村信用社：精准设置小微企业和个体工商户判断标识2021 年7月以来，山西省农村信用社联合社积极响应国 家降费政策，认真履行社会责任，及时调整收费标准，多措 并举加大宣传，确保各项降费措施落地开花截至 2021 年 末，全省农信社降费优惠项目为 18项，合计减免金额 269.59 万元，惠及客户 17.29 万户山西省联社按照《关于降低小微企业和个体工商户支付 手续费的通知》等文件要求对现行服务收费项目进行了梳理 调整降费政策范围的项目 18 项，如对所有客户取消收取支 票工本费、挂失费以及本票和银行汇票的手续费、工本费、 挂失费；全省农信社借记卡 ATM 异地跨行取现手续费由现行 标准“交易额*1%+2 元/笔，最高 50 元”调整为“3.5 元/笔”。
结合收费调整项目，及时修订印发《山西省农村信用社服务 收费标准》，自 2021 年 9月30 日起严格执行为确保山西全省农信社降费政策落地见效，省联社组织 制定详细的实施计划表，准确编写系统改造需求，精准设置 小微企业和个体工商户判断标识，按时完成系统改造对于 改造的重难点采取多部门联动，明确执行工信部《中小企业 划型标准规定》小型和微型企业标准在柜面系统设置小微企 业分辨字段，准确界定客户身份，经过 2 个月的反复测试、 验证，于9月 8日顺利上线确保不同客户能及时享受优惠 政策，有效降低企业融资成本，真正减轻了企业负担同时，山西省联社及各县级行社积极响应减税降费等优 惠政策，全省 2899 个营业网点将服务收费标准张贴在各基 层网点营业场所公告栏；在客户办理业务时，提前告知客户 服务收费标准并严格按标准执行；做好厅堂宣传，及时让小 微企业和个体工商户了解新政策；通过山西农信官网及微信 公众号进行降费公示，同时通过微信平台全员转发宣传，累 计发布相关宣传信息 642 篇，点击量达10.32 万次；全省农 信各营业网点利用周末、节假日时间组织柜员实施“三进”策 略，进企业、进校园、进社区积极开展实地宣传，次数累计 达 2017 次，大力保障优惠群体可以知晓政策，尽快完善客户 信息，做到应降尽降，目前网点已累计通知客户数量 9.36万 次。
为了确保优惠政策落实到位，山西农信社持续加强收费 管理，定期组织县级行社对省联社统一执行的收费标准进行 自查、并组织全省进行交叉检查，持续对不合规收费进行整 治，切实清理重复、捆绑、无实质服务内容的收费项目，坚 决杜绝通过先升后降、转嫁成本等方式变相提高服务收费 对于身份识别延后的受惠群体，最大限度简化退费办理手续 和流程，及时退还多收部分费用，尽量做到优惠项目应降尽 降，确保政策落实到位湖北省农村信用社：免收行内转账、手机银行和网银跨 行超网渠道转账手续费2021 年，湖北省农村信用社高度重视降费工作，通过持 续让利，大力践行惠企利民政策全省农商行长期执行免收 全部银行结算账户的管理费和年费，免收网银服务费、管理 费及年费，免收行内转账、手机银行和网银跨行超网渠道转 账手续费；部分农商行对客户实行网银认证工具免费优惠在此基础上，现已实现降低小微企业及个体工商户人民 币转账汇款手续费、取消部分票据业务收费；降低银行卡刷 卡手续费、ATM服务手续费等多个支付服务减费让利项目 截至 2021 年 12 月末，湖北农信社按照监管文件中降费项目 在免收账户管理费和年费的基础上再累计实现降费规模达 308 万元。
同时，通过多维宣传，广泛告知减费让利政策一是及 时在官方微信、官方网站对相关收费标准进行公示与宣传， 并组织基层支行宣传，大力拓展政策宣传面二是全省农商 行通过官方微信、官方网站、营业场所、LED显示屏、进园 入企等渠道及时宣传减费让利政策、公示服务价格目录黑龙江农信系统：惠及小微企业和个体工商户 732765户 2021 年，黑龙江全省农信系统高度重视降费让利工作部 署，做到让利内容全覆盖其中，全省农信系统多年一直免 收费项目包括：银行账户管理费和年费，本票和银行汇票手 续费、工本费、挂失费，柜台对公本行转账单笔 10 万元以内 汇款手续费，手机银行、网上银行对公转账手续费，网银、 手机银行、电话银行年费和管理费，安全认证工具管理年费 和管理费，安全认证工具工本费等全省80家法人机构中，61家银行账户开户手续费免收， 其余 19 家 5 折优惠柜面对公跨行转账单笔 10 万元以内汇 款手续费 9 折优惠支票工本费、挂失费免收标准类商户 借记卡收单服务费 9 折优惠，优惠类商户收单服务费 7.8 折 优惠2021 年四季度全省农信系统减费让利总额 184.4 万 元，惠及小微企业和个体工商户 732765 户。