区委书记在2025年二季度全区经济发展调度会上的讲话和在2025年一季度经济运行分析会上的讲话发言材料今天,我们召开全区二季度经济发展调度会,主要任务是深入贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神,全面总结一季度经济运行情况,分析当前形势,部署二季度重点工作,动员全区上下坚定信心、攻坚克难,全力冲刺“双过半”目标,为完成全年经济社会发展任务奠定坚实基础刚才,统计局、发改委、工信局等部门汇报了一季度经济运行情况,相关单位作了表态发言,大家讲得都很好,关键要抓好落实下面,我讲三个方面意见一、客观总结成绩,正视问题差距,切实增强抓经济促发展的责任感紧迫感今年以来,面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央和省市决策部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,一季度经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、进中提质”的态势一)主要指标稳中向好,经济运行开局良好从数据看,一季度全区地区生产总值同比增长6.2%,高于全市平均水平0.8个百分点;固定资产投资增长9.1%,工业投资增长15.6%,社会消费品零售总额增长8.3%,一般公共预算收入增长7.5%,多项指标增速位居全市前列。
从结构看,高新技术产业产值占比达到42%,同比提高3个百分点;战略性新兴产业产值增长18%,高于规模以上工业增速5.2个百分点;数字经济核心产业增加值增长12.6%,经济发展“含金量”“含新量”“含绿量”持续提升二)项目攻坚成效显著,发展动能持续增强坚持“项目为王”不动摇,开展“重大项目攻坚突破年”活动,一季度新签约亿元以上项目28个,其中10亿元以上项目5个,50亿元以上项目1个,总投资额达230亿元省市重大项目完成投资45亿元,超序时进度5个百分点创新推行“拿地即开工”“竣工即投产”模式,项目审批时限压缩60%以上,**智能制造产业园、**新能源材料基地等12个项目实现“五证齐发”,跑出了项目建设“加速度”三)改革开放深入推进,发展活力加速释放深化“放管服”改革,推出“一业一证”“证照联办”等创新举措,企业开办时间压缩至0.5个工作日推进自贸试验区联动创新区建设,形成跨境电商“退货中心仓”等5项制度创新成果举办**产业发展峰会、**经贸合作洽谈会等招商活动,实际利用外资增长12%,外贸进出口总额增长9.8%深化与长三角、粤港澳大湾区合作,新引进总部经济项目3个,区域协同发展迈出新步伐。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒看到,当前经济运行仍面临不少困难和挑战:一是增长后劲不足,部分重点企业订单减少,工业用电量、货运量等先行指标增速放缓;二是消费复苏偏弱,住宿餐饮、文化旅游等接触性消费仍未完全恢复,批零住餐行业增加值同比下降2.1%;三是财政收支矛盾加剧,一般公共预算收入质量不高,税收占比同比下降3.2个百分点;四是风险隐患增多,房地产市场持续低迷,政府债务还本付息压力加大,安全生产、生态环保等领域风险不容忽视对此,我们必须保持清醒头脑,采取针对性措施加以解决二、聚焦重点关键,奋力攻坚突破,确保实现上半年“双过半”目标二季度是全年经济发展的“黄金期”,也是决定全年经济走势的关键期全区上下要锚定“双过半”目标,突出重点、精准发力,以旬保月、以月保季,全力推动经济运行持续向好一)坚定不移抓项目、扩投资,筑牢经济增长“压舱石”一要全力加快项目建设对省市重大项目、集中开工项目、专项债项目,实行“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”推进机制,确保6月底前开工率达90%以上,投资完成率达55%以上重点攻坚**轨道交通装备产业园、**生物医药基地等百亿级项目,力争上半年再开工建设亿元以上项目20个。
二要精准开展招商引资围绕“3+3+*”产业体系,绘制产业链图谱,建立目标企业库,开展“敲门招商”“以商招商”,确保上半年新签约亿元以上项目30个,其中10亿元以上项目6个三要强化要素保障深化“标准地+承诺制”改革,确保重大项目“拿地即开工”用好政策性开发性金融工具,争取更多项目纳入国家、省市盘子二)多措并举稳工业、强支撑,挺起实体经济“硬脊梁”一要助企纾困解难深化“企业大走访”活动,落实减税降费、稳岗返还等政策,确保惠企资金直达快享建立重点企业“白名单”制度,对产值前100强企业实行“一企一策”帮扶,帮助企业拓市场、抢订单、稳生产二要推动转型升级实施“智改数转”三年行动计划,确保上半年完成诊断企业150家,实施改造项目100个,创建省级智能工厂2家、绿色工厂3家三要培育新兴产业加快**新能源产业园、**数字经济产业园建设,确保上半年新增省级以上“专精特新”企业10家,高新技术企业突破300家,高新技术产业产值占比提高2个百分点三)千方百计促消费、挖潜力,激活内需市场“动力源”一要提振传统消费举办“惠民消费季”“汽车嘉年华”等促销活动,发放消费券2000万元,带动批零住餐行业增长8%以上。
加快**商业综合体、**特色商业街区建设,确保上半年新增限上贸易企业30家二要培育新型消费发展直播电商、跨境电商等新业态,建设跨境电商产业园,培育电商龙头企业5家,网络零售额增长15%以上三要推动文旅复苏举办**文化旅游节、**美食节等活动,加快**景区改造提升,确保上半年接待游客人数、旅游总收入分别增长10%和12%四)持之以恒优环境、增活力,打造改革开放“新高地”一要深化重点改革推进“一网通办”“一网统管”改革,实现90%以上事项“全程网办”深化国企改革三年行动,推动区属国企整合重组,提升市场化运营水平二要扩大对外开放加快自贸试验区联动创新区建设,复制推广改革试点经验20项以上组织企业参加广交会、进博会等展会,确保上半年实际利用外资、外贸进出口总额分别增长10%和8%三要优化营商环境开展“营商环境提升年”活动,建立“企业宁静日”制度,推行“综合查一次”联合执法,让企业安心经营、放手发展三、强化担当作为,凝聚工作合力,以过硬作风保障经济高质量发展完成上半年目标任务,时间紧、任务重、压力大,全区上下要强化“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以钉钉子精神抓落实,确保各项任务落地见效。
一)压实责任链条,构建闭环落实机制一要强化领导带头区四套班子领导要深入挂钩镇街、企业、项目一线,现场办公、解决问题各镇街、部门“一把手”要亲自抓、负总责,对重点指标、重点工作、重点项目实行清单化管理、节点化推进二要严格督查考核建立“周调度、月通报、季考核”机制,对主要经济指标、重点工作任务实行“红黄蓝”三色管理,对连续两次排名靠后的单位进行约谈三要树牢实干导向坚持在经济发展一线考察识别干部,对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对不作为、慢作为、乱作为的严肃问责二)锤炼过硬本领,提升驾驭经济能力一要加强学习研究深入学习习近平经济思想,及时掌握中央和省市最新政策动态,定期举办“经济大讲堂”,邀请专家学者授课,提升干部专业化能力二要强化实践锻炼选派优秀年轻干部到招商引资、项目建设、企业服务等岗位锻炼,在实战中增长才干三要鼓励改革创新建立容错纠错机制,对在推动经济发展中因敢闯敢试出现失误错误的,予以免责或减责,激励干部担当作为三)坚守底线红线,统筹发展和安全一要防范化解风险加强政府债务、房地产、金融等领域风险监测预警,坚决守住不发生系统性风险底线二要抓好安全生产深入开展安全生产治本攻坚三年行动,聚焦危化品、城镇燃气、建筑施工等重点领域,常态化排查整治隐患,确保不发生较大以上事故。
三要保护生态环境深入打好污染防治攻坚战,抓好中央和省环保督察反馈问题整改,确保PM2.5平均浓度、优良天数比率等指标达标同志们,二季度经济工作目标已经明确,关键在落实让我们在区委坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,攻坚克难、勇毅前行,奋力夺取“双过半”全面胜利,为全面建设社会主义现代化新征程作出新的更大贡献!谢谢大家!在2025年一季度经济运行分析会上的讲话 同志们:今天,我们召开*2025年第一季度经济运行分析会,主要目的是深入贯彻落实自治区党委十届十三次全会、自治区“两会”、自治州“两会”及第一季度经济运行分析会会议精神,分析研判一季度经济运行态势,找准问题、明确方向,对下一阶段经济工作进行再动员、再部署,确保实现全年经济社会发展目标,为县域经济高质量发展开好局、起好步刚才,县统计局详实通报了2025年第一季度主要经济指标运行情况随后,县领导结合经济指标,就各自分管经济指标进行了深入的交流发言两个乡镇围绕统计住户调查以及抓好就业工作,分别汇报了工作进展、存在的问题,并提出了下一步切实可行的举措从大家的发言中可以看出,对当前经济形势的分析较为透彻,所提出的措施也具备一定的针对性。
接下来,我就如何做好当前和今后一个时期的经济工作,着重讲几点意见一、肯定成绩、正视问题,准确把握经济发展态势今年以来,面对复杂多变的经济形势,全县上下坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,扎实推进各项工作,经济运行总体保持平稳,部分指标实现较快增长一季度,实现地区生产总值*亿元、同比增长*%,位于州直第*位;农林牧渔业总产值*亿元,同比增长*%;规模以上工业增加值*亿元、同比增长*%,位于州直第*位;社会消费品零售额实现*亿元,同比增长*%,位于州直第*位,限额以上社会消费品零售额*亿元,同比增长*%,位于州直第*位;一般公共预算收入完成*亿元,同比增长*9%,位于州直第*位;其他营利性服务业营业收入*亿元,同比增长*%,这些成绩值得充分肯定但我们也要清醒地看到,当前经济运行仍面临诸多困难和挑战从主要经济指标来看,*同比下降*%,部分行业增长乏力,如农林牧渔业、建筑业、房地产等领域问题突出;从行业发展来看,工业企业数量少、新企业增长不稳定,新能源消纳和储能不足,企业利润下滑,老企业增长后劲不足;建筑业签订合同额大幅下降;固定资产投资在库项目少、新项目开工率低、工程进度缓慢;房地产销售情况差,缺乏新增项目;销售市场行业单一,限上住宿餐饮零售额下降明显;其他营利性服务业增长受阻;这些问题,既有外部环境变化的客观因素,也有我们自身工作推进不力、创新不足的主观原因。
各部门、各乡镇务必高度重视,切实增强责任感和紧迫感,采取有效措施加以解决二、聚焦重点、精准发力,全力推动经济高质量发展当前,距离全年目标任务的完成还有很长的路要走,我们必须牢牢抓住关键环节,集中力量攻坚克难各分管领导、各部门要提高思想认识,对照年初既定的目标任务,召集相关部门、单位召开小范围的会议,认真分析研判各项经济指标,算好时间账、任务账,深入查找短板弱项,具体到行业、项目、企业,提出行之有效的办法举措,想方设法加以弥补,尤其是对于一季度落下的目标任务,要在二季度赶上来,确保不影响全年目标任务完成一是强化监测预警,稳住经济大盘县发改委、统计局等部门需加大实地调研力度,强化预警分析研判,严格落实“半月一研判、每月一分析”工作要求充分发挥统计的信息、咨询和监督职能,加强发改委、农业农村局、商务工信局等行业部门的联动协作,凝聚起服务县域经济高质量发展的强大合力县统计局要切实强化统计数据监测预警,持续加大对地区生产总值等基础指标运行情况的监测力度,深入分析指标变动的主要原因,准确把握经济发展趋势和结构变化,及时提出切实可行的意见和建议各有关单位要积极主动与州行业主管部门沟通对接,认真研究经济统计方法、制度以及政策变化对指标的影响,及时制定应对措施,确保对经济情况心中有数,做到应统尽统。
二是抓好农业生产,夯实稳产基础县农业农村局要着力提升设施农业利用率,深入分析大棚使用率低的原因,通过政策引导、技术支持、市场对接等方式,鼓励农户积极开展设施农业种植,扩大种植面积,提高产出效益针对牧业畜禽出栏及产品产量下降问题,加强畜牧养殖技术指导,强化疫病防控体系建设,增加疫病监测频次,做好疫苗储备和发放工作,确保畜禽健康生长加强市场信息服务,及时向养殖户发布市场行情和价格走势,引导养殖户合理安排生产计划,规避市场风险,推动牧业生产稳定发展,扭转畜禽出栏及产品产量下降的不利局面渔业要在稳定产量的基础上,探索发展特色渔业养殖、休闲渔业等新业态,提升渔业附加值,同时,加快高标准农田建设和高效节水灌溉项目推进,为农业可持续发展提供坚实保障县水利局要持续做好水资源调配工作,优先保障设施农业和牧业生产用水需求,为提升农业生产效益提供坚实的水资源保障县林草局要严格执行森林采伐限额管理,同时也要加强与农业、牧业部门的协作,形成工作合力,共同推动二季度农林牧渔业生产高质量发展三是加快工业发展,激活增长引擎聚焦企业全要素保障,建立重点企业“一对一”服务机制,着力破解用工、用电、用地、用水及原材料采购、物流运输等堵点难点。
县商务工信局要在全力做好服务,帮助企业解决用工、用电、用地、用水和原材料采购、运输等问题的基础上,要主动帮助企业拓展当地产品市场,全力保障国能吉林台、天华矿业、瑞祥焦化等重点骨干企业,要加强与企业沟通对接,及时掌握企业运营情况,了解影响企业不能满负荷生产的原因,通过帮助解决一些具体困难和问题,确保重点企业达标达产,工业经济稳定增长要积极跟进重点在建工业项目建设进度,特别是投资规模较大的能源产业项目,要加快重点项目建设进度,力争早日建成投产、发挥效益四要扩大有效投资,增强发展动能目前固定资产投资较去年下滑较为严重,各部门要务必引起高度重视,采取有力措施,紧盯施工进度,积极跟进*、新开工的*电工程,*项目,*千瓦混合储能项目,形成更多实物量投资县发改委要对今年续建和新开工的项目要进行逐项梳理,未落地项目抓前期、落地项目抓开工、在建项目抓进度,续建项目促复工,未落地项目必须尽快完成项目审批等前期工作,加快推进国能光伏、中绿电光伏、南方矿业等项目前期手续跑办完善,确保*个新建项目在6月底前全面开工各项目部门要加强项目管理,特别对于重大项目要精细化管理,合理调配设备和力量,统筹安排施工时段,最大限度加快加大*、*、*等重大项目建设进度,努力形成更多的实物工程量,为二季度固定资产投资形成有力支撑。
同时,各部门要与县统计局积极对接沟通,切实提高统计上报的质效,做到应统尽统五是推动消费升级,释放市场活力商务工信局要深化落实“两新”政策组合拳,靶向发力增长引擎领域,在大宗消费与服务消费赛道双向突破:一方面,加速推进汽车以旧换新补贴资金全流程闭环管理,同步启动家电数码产品迭代换新行动;另一方面,以《*促进社会消费品零售发展奖励办法》为杠杆,策划汽车展销会、家电消费节等多元化促消费IP活动,激活消费市场在市场主体培育层面,严格落实“达标企业抓入库、接近企业抓培育、新生企业抓跟踪”的动态管理机制,通过政策辅导、资源对接等精准服务,推动限额以上企业梯队化发展全力推进*、*等重点项目建设,打造消费新地标鼓励大型商业企业探索“线上+线下”融合、体验式消费等创新模式,实现经营业态转型升级尤其要深化*文旅产业与携程平台战略合作,各部门需建立“项目服务专班”,推行“前期手续清单化、服务流程标准化”工作模式,开通审批“绿色通道”,精简材料提交、并联审批等环节,确保项目4月底前顺利开工建设通过构建“吃住行游购娱”全链条旅游产业生态,推动旅游企业向品牌化、专业化、规模化方向发展,为消费品市场高质量发展注入持久动能。
针对房地产方面销售情况较差的问题,县住建局要做好在售房地产项目的指导和服务,配合相关部门做好企业注册和土地挂牌工作,加大消化商品房库存力度,为房地产企业营造良好的发展环境,促进房地产市场稳定六是提升招商质效,增强发展后劲要坚定不移地把招商引资作为经济工作的首要任务,围绕我县优势产业和发展需求,精准开展招商引资活动,引进一批产业链长、带动能力强的大项目、好项目商务工信局要加强招商队伍建设,提升招商人员专业素质和服务水平,不断创新招商方式,提高招商质量和水平各部门要加强与*省份、行业协会、专业招商机构的合作,拓宽信息收集渠道,精准梳理目标企业清单,开展定向招商针对有意向落户的企业,各*领导和部门负责同志要带头与企业家建立亲清政商关系,靠前服务,提高服务质量,利用我们对政策掌握的优势,主动帮助企业出谋划策、规避风险,突出实时帮办、精准帮办、高效帮办,做到项目进展到哪里、服务就跟进到哪里,问题出现在哪里、化解就跟进到哪里,大到征地、融资、市场营销,小到办理证照、建设施工、企业用工等,都要贴身帮办,打造良好的营商环境各部门要强化宣传力度,坚持领导干部带头,有效动员党员群众、社会各界、企业家人士,把尼勒克县资源集聚的优势、蓬勃发展的态势推介出去,为我县经济发展营造良好的社会环境。
七是稳外贸促合作,培育新兴市场要积极应对复杂国际形势,特别是妥善应对美国关税政策带来的挑战当前,美国持续调整关税政策,对我国电子、新能源等行业产品加征关税,叠加贸易限制清单和“301条款”审查,外贸企业面临成本上升、订单波动等多重压力在此背景下,需以创新驱动和精准施策,构建更具韧性的外贸发展格局要加快培育外贸新业态新模式,以跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务为突破口,打造外贸增长新引擎商务工信局要结合本县实际,制定本土化实施方案,推动外贸工作创新发展积极支持*、*等企业优化产业结构,提升发展质量,开拓“一带一路”沿线等新兴市场,积极组织企业参加*、*、*等大型展会,引导本地企业走出去,寻求市场合作,带动本地产品的出口,推动外贸业务多元化发展全方位、多角度带动本地外贸进出口贸易额稳步增长,为高质量发展增添活力八是推进文旅融合,打造消费热点旅游旺季即将到来,要进一步丰富消费业态、拉长旅游消费链条,*、文旅、公安、交通、市监等相关部门及各乡镇,以及移动、联通、电信三大运营商,针对交通疏导、安全保障等关键环节开展风险研判与预案推演,实现问题“发现-会商-解决”闭环管理强化动态巡逻防控网络,依托智慧警务平台提升景区及周边治安管控效能。
加快5G网络扩容提质工程,重点消除偏远景点、交通枢纽信号盲区,为游客提供流畅数字体验在业态培育方面,深度融合“文旅+商业”模式,打造集主题商业综合体、特色夜市街区于一体的夜间经济集聚区,推动“食、住、游、购”全链条消费升级要以自驾游市场需求为导向,系统推进高端酒店、生态自驾营地、精品民宿集群建设,科学布局观景平台、新能源充电桩、智能移动厕所等配套设施,构建“快进慢游”服务体系深入开展“旅游服务质量提升年”专项行动,创新实施“同心护旅”品牌工程,综合运用大数据监测、联合执法等手段,严厉打击宰客欺客、虚假宣传等扰乱市场秩序行为,全力营造安全放心、舒适便捷的旅游环境利用丰富的旅游资源鼓励企业投资开发旅游景区,打造具有竞争力的旅游企业集团九是激活服务产业,增强经济韧性商务工信局要制定针对性政策,研究制定《*促进服务业产业发展奖励措施》,对新入库、已入库且连续增长的服务业企业给予奖励加快推动*公司成立,早日实现营收充分利用*优惠政策,加强政策解读和宣传,制定详细的政策明白卡,通过线上线下多种渠道向企业广泛宣传,确保年内有15家企业在*完成注册,培育一批新的营收增长点积极引导全域旅游公司探索智慧旅游发展路径,引入大数据分析系统,深度挖掘游客消费偏好与行为特征,推动旅游产品精准化开发与服务品质化提升。
抢抓第二季度旅游市场回暖黄金期,在*景区实施“文旅+”融合工程,通过公开招商引入特色文创品牌、户外探险运营机构等优质合作伙伴,打造集文化体验、休闲娱乐、生态研学于一体的消费场景,全面激活景区消费潜力以*为核心,策划推出精品旅游线路,配套开展全媒体营销推广活动,通过网红打卡、主题节庆等形式,提升旅游产品市场影响力,确保第二季度旅游服务营业收入同比增长15%以上,实现文旅产业高质量发展三、强化责任、狠抓落实,确保各项任务落地见效推动高质量发展关键在于抓落实要坚持转作风、抓落实、办实事、有作为,以“严”的要求和“实”的作风,敢于担当,真抓实干,把责任扛在肩上,把工作落到实处,推动各项工作高质量落实一是要强化责任意识当前正是乘势而上、巩固成果的关键时期全县上下要进一步提高政治站位,各级领导干部要坚持“一把手”带头、“一盘棋”推进、“一竿子”到底,层层压实责任、层层传导压力,统筹联动、形成合力面对工作中出现的新问题、新挑战,要快速找出“破题”办法、拿出“破局”措施县四套班子领导要扛牢项目包联责任,时刻关注所包联项目进展情况,实施挂图作战,当好“施工队长”,倒排项目工期、加强研究分析、抓好精准调度,及时协调解决存在问题,推动各项任务不折不扣落到实处,坚决杜绝“甩手掌柜”,远程“遥控”指挥,对项目进展一知半解甚至全然不知的情况发生。
县相关职能部门要全面拧紧责任链条,强化部门协作,畅通信息渠道,时刻掌握关键指标动态变化,及时提出政策建议,坚持奔着问题去、盯着问题干、认真分析本领域短板不足,立足实际、对症下药对项目建设存在的问题,县直有关部门对号入座,全力服务保障项目开展,坚决杜绝推诿、敷衍、拖延、踢皮球的情况发生各乡镇要坚决扛起具体责任和属地责任,将工作目标、经济指标明确到每一个具体项目、每一个具体岗位、每一个具体责任人,定时间、定进度,真正做到指标量化、措施硬化、考核强化,将责任和压力传导到位,主动与县直有关部门加强沟通对接,确保各项任务的完成二是要积极转变作风推进全年工作任务重、压力大、要求高,全县各级党员领导干部要积极带头、敢于负责、勇于担当,把各项工作落到实处,做到守土有责、守土尽责要牢固树立“马上就办”的工作理念,坚持“一线工作法”,深入基层,深入一线,深入现场,攻坚克难,真抓实干、务求实效,确保各项工作落地生根、开花结果三是要树立效率意识各级领导干部对于部署的工作、定下的事情,要马上就办、办就办好要落实重点目标和重点项目推进时间倒排、任务倒逼、责任倒查“三项机制”,坚持一天一调度、一周一分析、一月一通报,盯紧人、盯牢事、盯住结果,做到“以周保月、以月保季、以季促年”,着力营造“层层有压力、人人有担子、个个坐不住”的攻坚态势。
四是要严格督促检查对重点工作和重大项目,要严格落实“月督查、季通报、半年考核、年底算账”制度,加大平时督查和专项督查的考核权重,注重结果运用,对工作落实不力、没有按期完成任务的要通报批评,限期补课;对长期打不开工作局面、综合考核连续处于末位的,要严肃问责,努力在全县上下营造干实事、抓落实、争先进的干事创业氛围同志们,做好当前经济工作任务艰巨、责任重大希望大家以持之以恒的韧劲,保持“时时放心不下”的责任感,敢作敢为、善作善成,全面抓好各项工作,扎实推进全年目标任务,奋力谱写*经济社会高质量发展新篇章 县长在全县一季度经济运行分析会上的讲话今天,我们召开全县一季度经济运行分析会,主要任务是深入贯彻中央和省市经济工作会议精神,全面总结一季度经济运行情况,分析形势、查找问题,动员全县上下进一步统一思想、坚定信心,以更扎实的举措、更务实的作风,奋力实现上半年“双过半”目标,为完成全年经济社会发展任务奠定坚实基础刚才,县统计局、发改委、工信局、财政局等部门分别汇报了相关情况,分析得很深入,问题找得也很准下面,我讲三个方面意见一、充分肯定成绩,坚定发展信心今年以来,面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实中央和省市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态,全力以赴拼经济、搞建设、抓发展,一季度经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、进中提质”的良好态势,实现了“开门红”“开门稳”。
一)主要指标稳中向好,经济运行开局良好从刚才通报的数据看,一季度全县地区生产总值同比增长X%,增速高于全市平均水平X个百分点,位居全市第X位其中,第一产业增加值增长X%,第二产业增加值增长X%,第三产业增加值增长X%,三次产业结构持续优化固定资产投资增长X%,社会消费品零售总额增长X%,一般公共预算收入增长X%,城乡居民人均可支配收入分别增长X%和X%,主要经济指标均实现两位数增长,且多数指标增速高于全市平均水平,部分指标增速位居全市前列,充分说明我县经济韧性强、潜力大、活力足,也说明我们前期采取的一系列稳增长政策措施取得了明显成效二)项目建设加速推进,有效投资持续扩大我们始终坚持“项目为王”理念,把项目建设作为经济工作的主抓手,深入开展“项目建设攻坚年”活动,实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进机制,全力以赴抓开工、抢进度、促投产一季度,全县X个重点项目开工率达X%,完成投资X亿元,占年度计划的X%,超序时进度X个百分点特别是X等一批重大产业项目和X等一批重大基础设施项目进展顺利,为全县经济增长提供了有力支撑同时,我们加大招商引资力度,创新招商方式,一季度新签约亿元以上项目X个,总投资X亿元,其中X亿元以上项目X个,为全县经济发展注入了新的活力。
三)产业转型步伐加快,发展质量稳步提升我们坚持以供给侧结构性改革为主线,加快推动产业转型升级,着力构建现代产业体系农业方面,大力发展特色高效农业,X等特色产业规模不断扩大,品牌影响力持续提升工业方面,深入实施“工业强县”战略,加快推进X等传统产业转型升级,积极培育X等新兴产业,工业经济质量效益明显提升服务业方面,大力发展现代物流、文化旅游、电子商务等生产性服务业和生活性服务业,服务业对经济增长的贡献率不断提高同时,我们深入实施创新驱动发展战略,加大科技创新投入,加强创新平台建设,培育创新主体,全县科技创新能力和水平不断提升,为经济高质量发展提供了有力支撑二、正视问题差距,保持清醒头脑在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前全县经济运行中还存在一些不容忽视的问题和差距,必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决一)经济下行压力依然较大从外部环境看,世界经济增长动能不足,全球通胀仍处高位,主要经济体政策调整外溢效应持续显现,外部环境更趋复杂严峻从内部情况看,我县经济总量仍然偏小,人均水平较低,发展不平衡不充分的问题依然突出,特别是受市场需求不足、企业生产经营困难等因素影响,部分指标增速有所放缓,经济下行压力依然较大。
二)产业结构仍需优化从三次产业结构看,虽然近年来我县产业结构不断优化,但农业基础仍然薄弱,工业经济总量不大、质量不高,服务业发展相对滞后的问题依然存在特别是工业经济中,传统产业占比仍然较高,新兴产业规模较小,高新技术产业增加值占工业增加值比重仍然偏低,产业转型升级的任务依然艰巨三)要素保障制约依然突出随着经济社会的快速发展,土地、资金、人才等要素保障制约日益突出土地方面,建设用地指标紧张,项目落地难的问题依然存在;资金方面,企业融资难、融资贵的问题尚未得到有效解决,特别是中小企业融资难度更大;人才方面,高层次人才和技能型人才缺乏,制约了企业创新发展和产业转型升级四)民生领域还有不少短板虽然近年来我县持续加大民生投入,民生保障水平不断提升,但与人民群众对美好生活的向往相比,还有不小差距特别是教育、医疗、养老、托育等公共服务领域还存在不少短板,城乡区域发展不平衡不充分的问题依然突出,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务依然艰巨三、聚焦重点任务,全力攻坚突破二季度是全年经济工作的关键期,也是项目建设的黄金期全县上下要紧紧围绕“双过半”目标,聚焦重点任务,强化工作举措,全力攻坚突破,确保时间过半、任务过半。
一)坚定不移抓项目、扩投资,持续增强发展后劲要把项目建设作为经济工作的主抓手,深入开展“项目建设攻坚年”活动,全力以赴抓开工、抢进度、促投产要加快项目推进对尚未开工的项目,要逐个分析原因,找准问题症结,落实责任单位,明确开工时限,确保尽快开工建设;对已开工的项目,要加强调度,强化保障,及时解决项目建设中的困难和问题,确保按计划推进;对进展缓慢的项目,要加大督促力度,采取有效措施,加快建设进度,确保尽快形成更多实物工作量要加大招商力度坚持把招商引资作为经济工作的生命线,紧紧围绕“X”主导产业,创新招商方式,拓宽招商渠道,提高招商实效要充分发挥招商小分队作用,积极开展小分队招商、以商招商、产业链招商,着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大产业项目要强化要素保障坚持“要素跟着项目走”,加强土地、资金、人才等要素保障,为项目建设提供有力支撑要加大土地报批力度,积极争取建设用地指标,盘活存量土地,提高土地利用效率;要加强政银企对接,拓宽融资渠道,降低融资成本,解决企业融资难题;要加大人才引进和培养力度,落实人才政策,优化人才环境,为项目建设提供智力支持二)坚定不移调结构、促转型,着力提升发展质量。
要把产业转型升级作为经济工作的主攻方向,加快构建现代产业体系,推动经济高质量发展要加快工业转型升级深入实施“工业强县”战略,加快推进传统产业转型升级,积极培育新兴产业,推动工业经济质量效益明显提升要加快推进X等传统产业技术改造和设备更新,提高产品附加值和市场竞争力;要大力发展X等新兴产业,培育新的经济增长点;要加强创新平台建设,培育创新主体,提高企业自主创新能力要大力发展现代农业坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足要大力发展特色高效农业,做大做强X等特色产业,打造一批特色农产品品牌;要加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力;要深化农村改革,激发农村发展活力要繁荣发展现代服务业把发展现代服务业作为调整产业结构、转变发展方式的重要抓手,加快推进服务业提质增效要大力发展现代物流、文化旅游、电子商务等生产性服务业和生活性服务业,提高服务业对经济增长的贡献率;要加强服务业载体建设,培育一批服务业集聚区和龙头企业;要优化服务业发展环境,提高服务业发展水平三)坚定不移稳企业、促消费,充分释放发展潜力要把稳企业、促消费作为经济工作的重要着力点,充分释放市场主体活力和消费潜力。
要加大助企纾困力度深入开展“万人助万企”活动,落实落细各项惠企政策,帮助企业解决实际困难,促进企业平稳健康发展要加大减税降费力度,降低企业生产经营成本;要加强政银企对接,拓宽融资渠道,解决企业融资难题;要加强企业用工服务,保障企业用工需求要积极扩大有效需求把扩大内需作为战略基点,积极扩大有效投资,促进消费持续恢复要加大基础设施领域补短板力度,加快推进一批重大基础设施项目建设;要加大民生领域投入,加快推进一批教育、医疗、养老等民生项目建设;要加大消费促进力度,开展一系列促消费活动,激发消费潜力要持续优化营商环境把优化营商环境作为经济工作的“生命线”,深化“放管服”改革,打造一流营商环境要加大“放管服”改革力度,简化审批流程,提高审批效率;要加强事中事后监管,维护市场秩序;要加强诚信体系建设,提高政府公信力四)坚定不移惠民生、防风险,坚决守牢发展底线要把惠民生、防风险作为经济工作的出发点和落脚点,坚决守牢发展底线要持续保障和改善民生坚持在发展中保障和改善民生,着力解决好人民群众急难愁盼问题要加大民生投入力度,办好一批民生实事;要加强就业和社会保障工作,提高就业质量和社会保障水平;要加强教育、医疗、养老等公共服务领域建设,提高公共服务水平。
要有效防范化解风险坚持底线思维,增强忧患意识,有效防范化解各类风险挑战要加强政府债务风险防控,坚决遏制隐性债务增量,妥善化解存量;要加强金融风险防控,严厉打击非法金融活动,维护金融稳定;要加强安全生产和社会稳定工作,确保社会大局和谐稳定同志们,做好二季度经济工作,任务艰巨、责任重大让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,坚定信心、迎难而上,真抓实干、攻坚克难,奋力实现上半年“双过半”目标,为完成全年经济社会发展任务作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!仅供参考。