单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,第二章,世界文化产业发展模式,及产业政策,第一节,文化产业内涵比较,一、世界各国对文化产业的界定,1,、学界观点,学术界大多认为，“文化产业”（,Culture Industry,）这一概念在,1944,年首次出现于法兰克福学派代表人物,霍克海默,和,阿多诺,共著的文化产业：欺骗公共的启蒙精神一文，该文后来收入,启蒙的辩证法,霍克海默和阿多诺并没有给文化产业下一个明确的定义，他们用“文化产业”这一概念来批判资本主义社会里凭借先进的技术手段大规模复制、传播和消费文化产品的现象美国学者,斯科特,认为，“,文化产业是指基于娱乐、教育和信息等目的的服务产出和基于消费者特殊嗜好、自我肯定和社会展示等目的的人造产品的集合斯科特从,需求,的角度来定义文化产业法国,把文化产业定义为“,传统文化事业中特别具有可大量复制性的产业,强调了“大量可复制性”这一,产业特性,。
这一定义揭示出文化产业是从传统文化事业中分离出来的事实,澳大利亚麦觉里大学教授、前国际文化经济学会主席大卫,索斯比,（,2001,）综合了英国创意产业特别工作组、贾斯廷奥康纳和古拉斯加纳姆的文化产业定义他认为，,文化产业就是在生产中包含创造性，凝结一定程度的知识产权并传递象征性意义的文化产品和服务,2,、官方概念,联合国教科文组织,（,UNESCO,）在文化、贸易和全球化（,Culture,，,Trade and Globaliza-tion,）中指出，文化产业这个概念是,指那些包含创作、生产、销售内容的产业,这一定义与韩国的定义十分接近，区别在于前者,创作、生产、销售的是“内容”,，后者是文化商品荷兰文化产业委员会,根据文化内涵和范围的不同，以及服务的政策目标的不同，从,四个层面,来定义文化产业第一,，文化产业是指以文化价值或文化意义为基础的生产活动，这是最综合、最广义的定义第二,，文化产业是指艺术创作、传统的和现代的艺术作品、艺术展览和文化传播活动第三,，文化产业是指与商业运作、听众和观众规模以及文化和艺术作品的传播扩大能力有关的商业活动第四,，文化产业即指文化企业，把文化和艺术的创作看作是企业的行为，这是最狭义的定义。
这四个层面的定义范围宽窄不一，但都是围绕文化这一中心词所下的定义韩国,：包括电影相关产业；音乐唱片、录影带、游戏产品相关产业；出版、印刷、定期刊行物相关产业；放,送,影像产品相关产业；文化财产相关产业；体现文化要素创造经纪附加值的人物造型、动画、设计、广告、演出、美术品、工艺品相关产业等英国,（,创意产业,）,：源于个人创造力、技能和智能，并通过知识产权的开发生产可创造出潜在的财富和就业机会的活动印度,：电影业、电视广播业、唱片业、出版业,日本,：,内容产业,，通过一定介质将信息化的内容作为产品提供的产业，包括出版、新闻、电影、广播电视、音乐、游戏、动画等,德国,：,文化经济,，私营商业文化企业，即文化经济，主要指图书、电影、音乐及其他视听产品、艺术品市场、私营戏院，以及与以上三方面相关的网络信息系统美国,：,版权产业,，狭义的文化产业是指以版权产业为核心，包括出版发行业、新闻业、广播影视业、网络服务业、广告业、计算机软件业、信息及数据服务业等行业；广义的文化产业，是指除了版权产业以外，还包括文化艺术业（含表演艺术、艺术博物馆、艺术创作、演出娱乐等）、非盈利性产业（历史古迹和公园、图书馆、博物馆等）、体育业等。
二、,中,中国,的,的文,化,化产,业,业概,念,念,2004,年,5,月，,国,国家,统,统计,局,局制,定,定了,文,化,化及,相,相关,产,产业,的,的分,类,类,，,，该,文,文件,把,把文,化,化产,业,业定,义,义为,“,“为社,会,会公,众,众提,供,供文,化,化、,娱,娱乐,产,产品,和,和服,务,务的,活,活动,，,，以,及,及与,这,这些,活,活动,有,有关,联,联的,活,活动,的,的集,合,合这,一,一定,义,义表,明,明，,文,文化,产,产业,的,的核,心,心部,分,分是,提,提供,文,文化,、,、娱,乐,乐产,品,品和,服,服务,的,的活,动,动，,此,此外,还,还包,括,括有,关,关联,的,的活,动,动文化,部,部在,2004,年的,文,文化,部,部关,于,于支,持,持和,促,促进,文,文化,产,产业,发,发展,的,的若,干,干意,见,见,中,中指,出,出“,：,：文化,产,产业,是,是指,从,从事,文,文化,产,产品,生,生产,和,和提,供,供文,化,化服,务,务的,经,经营,性,性行,业,业”这,这一,定,定义,强,强调,了,了文,化,化产,业,业是,一,一个,经,经营,性,性行,业,业。
国内,学,学术,界,界,2001-2002,年中国文,化,化产业蓝,皮,皮书总报,告,告从两,个,个方面来,定,定义文化,产,产业：就所提供,产,产品的性,质,质而言，文化产业,可,可以被理,解,解为向消,费,费者提供,精,精神产品,或,或服务的,行,行业；就其经,济,济过程的,性,性质而言,，,，文化产业,可,可以被定,义,义为按照,工,工业标准,生,生产、再,生,生产、储,存,存以及分,配,配文化产,品,品和服务,的,的一系列,活,活动这是一,个,个从产品,性,性质和经,济,济过程两,方,方面所下,的,的典型的,综,综合性定,义,义胡惠林,认为，文化产业,是,是一个以,精,精神产品,的,的生产、,交,交换和消,费,费为主要,特,特征的产,业,业系统这是从系,统,统论角度,下,下的一个,定,定义，强,调,调文化产,业,业的精神,性,性，但没,有,有把精神,服,服务纳入,文,文化产业,之,之中李江帆,认为，文化产业就,是,是国民经济,中,中生产具有,文,文化特性的,服,服务产品和,实,实物产品的,单,单位的集合,体,体这一定义,表,表明，文化,产,产业跟其他,产,产业一样，,也,也是服务产,品,品和精神产,品,品的集合体,，,，不同点在,于,于这些产品,具,具有文化性,。
文化及其,相,相关产业分,类,类（,2012,）,文化产业,“,指为社会公,众,众提供文化,产,产品和文化,相,相关产品的,生,生产活动的,集,集合,”,，,并在范围的,表,表述上对文,化,化产品的生,产,产活动（从,内,内涵）和文,化,化相关产品,的,的生产活动,（,（从外延）,做,做出解释根,根据这一,定,定义，文化,及,及相关产业,包,包括了四个,方,方面的内容,，,，即文化产,品,品的生产活,动,动、文化产,品,品生产的辅,助,助生产活动,、,、文化用品,的,的生产活动,和,和文化专用,设,设备的生产,活,活动其中,文,文化产品的,生,生产活动构,成,成文化及相,关,关产业的主,体,体，其他三,个,个方面是文,化,化及相关产,业,业的补充第一部分文化产品的,生,生产,一、新闻出,版,版发行服务,；,二、广播电,视,视电影服务,三、文化艺,术,术服务,；,四、文化信,息,息传输服务,五、文化创,意,意和设计服,务,务,；六、文化,休,休闲娱乐服,务,务,七、工艺美,术,术品的生产,；,第二部分文化相关产,品,品的生产,八、文化产,品,品生产的辅,助,助生产,九、文化用,品,品的生产,十、文化专,用,用设备的生,产,产,三、文化产,业,业概念的几,点,点反思,第一，“文,化,化”和“产,业,业”定义的,难,难度决定了,文,文化产业定,义,义的难度。
第二，国内,外,外已有的文,化,化产业定义,有,有助于深化,对,对文化产业,的,的认识第三，文化,产,产业定义既,要,要吸收以往,定,定义的合理,部,部分，又要,联,联系我国市,场,场经济改革,的,的实际第四，我国,的,的文化产业,内,内涵随着文,化,化体制改革,的,的不断深入,而,而不断调整,第二节世界各国文,化,化产业发展,模,模式,一、美国：,市,市场驱动型,1,、遵循市场,规,规律，追求,高,高额利润2,、合理调控,，,，引领产业,健,健康发展3,、注重文化,创,创新，开拓,产,产业资源迪斯尼一般,分,分五步提取,最,最大赢利：,票,票房收入是,第,第一轮收入,；,；发行录像,带,带,DVD,是第二轮收,入,入；迪斯尼,主,主题公园的,推,推广是第三,轮,轮收入；特,许,许经营和品,牌,牌专卖是第,四,四轮收入；,最,最后，通过,电,电视媒体获,取,取最后一轮,收,收入据统,计,计，在迪斯,尼,尼的全部收,入,入中，电影,发,发行加上后,续,续的电影和,电,电视收入只,占,占,30%,，主题公园,的,的收入占,20%,，其余的,50%,则全部来自,品,品牌销售为了打破电,视,视媒体对节,目,目市场的垄,断,断，美国在,1971,年颁布实施,黄金时间机,会,会条例，规定每天,19:00-23:00,的黄金时间,，,，电视网及,附,附属台不能,全,全部播出自,己,己制作的娱,乐,乐节目。
由,此,此出现了独,立,立节目制作,公,公司，它不,仅,仅丰富了广,播,播电视网的,内,内容、提高,了,了利润，而,且,且还使节目,从,从国内市场,扩,扩张到国外,市,市场，从而,造,造就和培育,了,了美国的节,目,目市场二、英、法,：,：资源驱动,型,型,（一）英国,1,、挖掘传统,文,文化资源，,打,打造文化之,都,都,2,、营造浓郁,的,的艺术氛围,，,，为创意阶,层,层提供“土,壤,壤”3,、注重创意,人,人力资源的,培,培养,格拉斯哥,猫,李尔王,（二）法国,1,、法国政府,非,非常重视文,化,化产业，制,定,定了一系列,优,优惠政策，,使,使文化产业,得,得以顺利发,展,展2,、文化活动,带,带动文化繁,荣,荣3,、传统文化,场,场所的新活,动,动和文化设,施,施的翻新4,、法国地方,政,政府在国家,文,文化政策的,推,推动上，扮,演,演着举足轻,重,重的角色,凡尔赛宫,三、日、,韩,韩：政策驱,动,动型,（一）日本,1,、立法施政,，,，为文化产,业,业的顺利发,展,展提供法律,依,依据和保证,2,、通过“行,政,政指导”的,方,方式来引导,文,文化产业的,发,发展,二）韩国,1,、,发展文化产,业,业成为一个,重,重要的战略,选,选择，文化,产,产业被确定,为,为,21,世纪国家经,济,济的支柱产,业,业。
2,、,韩国还设立,了,了许多机构,推,推广韩国文,化,化，从组织,上,上保证“,韩,韩流”的影,响,响力,第三节文化政策与,文,文化发展战,略,略,一、市场自,由,由型文化产,业,业政策,（一）美国,1,、,通过反托拉,斯,斯法和保护,中,中小企业法,来,来限制文化,产,产业的垄断,，,，保护竞争,；,；,2,、,实行自由企,业,业制度，政,府,府不对文化,企,企业的内部,事,事务进行干,预,预，而是为,微,微观生产主,体,体的正常生,产,产经营创造,外,外部条件，,即,即政府对企,业,业的管理以,法,法律为依据,，,，不存在行,政,政性的直接,干,干预3,、建立完善,的,的版权保护,体,体系二）英国,英国是世界,上,上第一个用,政,政策性推动,文,文化产业发,展,展的国家，,与,与美国一样,倡,倡导自由市,场,场原则1997,年英国将文,化,化创意产业,作,作为国家重,要,要产业给以,重,重点政策支,持,持，成立了,英,英国“创意,产,产业特别工,作,作小组”，,提,提出把文化,创,创意产业作,为,为英国振兴,经,经济的聚焦,点,点二、政府主,导,导型文化产,业,业政策,（一）法国,法国的文化,产,产业政策，,强,强调政府对,本。