单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第七章 清朝法律制度,第一节 立法,概,概况,一、法律形式,（一）律例的制,定,定,大清律例：大清律例是,经,经过近一百年的,多,多次修订而成的,中,中国历史上最后,一,一部封建法典它,它在结构形式上,与,与大明律相,同,同，分名例律、,吏,吏律、户律、礼,律,律、兵律、刑律,、,、工律七篇，三,十,十门，律文436条，律后分别,附,附以奏准的“条,例,例”例指针对特别,事,事件所发布的上,谕,谕、政府颁行的,单,单行法令以及判,案,案成例，经过皇,帝,帝的批准，成为,具,具有普遍适用效,力,力的法律规范,（二）各部院则,例,例,从康熙朝起，清,朝,朝统治者为加强,对,对国家机关的管,理,理，以充分发挥,其,其职能，陆续制,定,定了各部院则例,三）大清会典,康熙时，仿照,明,明会典制定,康,康熙会典其,后,后，雍正、乾隆,、,、嘉庆、光绪四,朝,朝均续加修定，,合,合称,“,五朝会典,”,其目的是为了,规,规范行政活动，,提,提高行政效能,二、清律的主要,特,特点,（一）以严刑峻,法,法推行政治、思,想,想高压政策,1、扩大反逆,罪,罪的范围及其,株,株连范围,2、以“文字,狱,狱”的形式惩,罚,罚异端思想，,推,推行文化专制,政,政策,（二）维护良,贱,贱等级制度和,满,满族人犯罪享,有,有特权,（三）保护满,汉,汉地主阶级的,财,财产所有权,第二节行政法,律,律制度,一、关于行政,组,组织的法律制,度,度,中央行政机构,如,如下：,1、内阁,2、军机处,3、总理衙门,4、六部,5、寺、院、,监,监、府等机构,寺大理寺、,太,太常寺、光禄,寺,寺,院翰林院、,理,理藩院、都察,院,院,监国子监、,钦,钦天监,府宗人府、,内,内务府,二、关于职官,管,管理的法律制,度,度,以科举制度为,选,选官的正途，,另,另外两种非正,途,途的入仕方法,捐纳和恩,荫,荫,第三节清朝的,司,司法制度,一、中央三法,司,司,（一）中央“,三,三法司”与京,师,师地方司法机,构,构,清沿承明朝的,三,三法司体制。
1、刑部：,清,朝,朝,中,中,央,央,最,最,高,高,审,审,判,判,机,机,关,关,，,，,其,其,权,权,力,力,远,远,甚,甚,于,于,明,明,朝,朝,2,、,、,大,大,理,理,寺,寺,：,：,其,职,职,责,责,是,是,复,复,核,核,刑,刑,部,部,拟,拟,判,判,的,的,死,死,刑,刑,案,案,件,件,，,，,发,发,现,现,不,不,当,当,可,可,以,以,驳,驳,回,回,，,，,同,同,时,时,也,也,主,主,持,持,热,热,审,审,案,案,件,件,3,、,、,都,都,察,察,院,院,号,称,称,“,“,风,风,宪,宪,衙,衙,门,门,”,”,，,，,是,是,法,法,纪,纪,监,监,督,督,机,机,关,关,，,，,主,主,掌,掌,官,官,员,员,监,监,察,察,，,，,并,并,职,职,司,司,谏,谏,议,议,二,二,）,）,京,京,师,师,地,地,方,方,司,司,法,法,机,机,构,构,主,要,要,是,是,五,五,城,城,察,察,院,院,（,（,东,东,、,、,西,西,、,、,南,南,、,、,北,北,、,、,中,中,）,）,，,，,每,每,城,城,设,设,一,一,衙,衙,门,门,掌,掌,凡,凡,徒,徒,罪,罪,以,以,上,上,的,的,命,命,、,、,盗,盗,案,案,均,均,拟,拟,判,判,后,后,报,报,刑,刑,部,部,定,定,案,案,二、地方司法机,构,构,第一审级州、,县,县,有权决定户婚、,田,田土及斗欧等轻,罪,罪案件，决定笞,、,、杖刑的适用。
第二审级府和,直,直隶厅、州,复核一审级上报,的,的刑事案件，复,审,审州县解来的人,犯,犯第三审级按察,司,司,负责复,审,审第二,审,审级上,报,报的刑,事,事案件,，,，对徒,刑,刑案卷,进,进行复,核,核，对,军,军流、,死,死刑人,犯,犯进行,复,复审,第四审,级,级总,督,督、巡,抚,抚,是地方,上,上的最,高,高审级,对死,刑,刑案件,复,复审后,，,，要作,为,为专案,上,上报皇,帝,帝，同,时,时报送,大,大理寺,等,等中央,司,司法机,构,构复核,三、特,别,别司法,机,机构,旗人在,地,地方民,刑,刑案件,，,，不由,县,县审理,，,，而由,“,“理事,厅,厅”审,理,理,第四节,清,清末法,律,律制度,的,的变化,一、清,末,末立法,的,的实质,清末立,法,法具有,封,封建性,和,和买办,性,性的特,点,点，体,现,现着深,刻,刻的半,殖,殖民地,半,半封建,性,性质二、清,末,末变法,的,的主要,内,内容,（一）,宣,宣布“,预,预备立,宪,宪”,（二）,改革,官,官制谕,和单,行,行行政,法,法规,（三）,大清,现,现行刑,律,律与,大清,新,新刑律,（四）,商,商律的,修,修订,（五）,民,民律草,案,案的修,订,订,（六）,诉,诉讼律,的,的修订,三、诉,讼,讼审判,制,制度的,改,改革,（一）,确,确定司,法,法独立,原,原则,（二）,区,区别刑,事,事、民,事,事诉讼,（三）,审,审判权,、,、检察,权,权分立,（四）,承,承认辩,护,护制度,四、司,法,法机构,改,改革,刑部改,为,为法部,，,，掌管,全,全国司,法,法行政,，,，而不,监,监理审,判,判，改,大,大理寺,为,为大理,院,院，作,为,为最高,审,审判机,关,关，负,责,责解释,法,法律，,监,监督各,级,级审判,。