2020—2021年在全市公共机构节能工作会议上的讲话_领导讲话稿 同志们： 今天,我们在这里召开全市公共机构节能工作会议,主要目的是贯彻落实全省202__年公共机构节能工作会议精神,安排部署我市下一步公共机构节能工作刚刚,同志总结了去年以来的工作、同志安排了下一步的工作,会议还表扬了20XX年度节能工作先进单位和命名了一批市级节能型单位,我都赞同下面,我讲几点意见 一、真抓实干,奋力开辟,我市公共机构节能工作取得显著成效 近年来,各县区、市级各部门按照市政府统一部署,认真贯彻实施《节约能源法》和《公共机构节能条例》,完善体制机制,强化管理监视,开展宣传培训,实施节能改造,真抓实干,奋力开辟,公共机构节约能源资源工作取得显著成效 〔一〕领导高度重视,县区、部门共同发力市委市政府主要领导亲自研究公共机构节能工作,屡次对公共机构节能工作作出签批,每年带头出席低碳日、公共机构节能宣传周启动典礼等活动市级各部门负责人、各县区分管领导也十分重视该项工作,积极协调处理工作推进过程相关问题,全市上下构成了一个牵头部门主抓,多个职能部门协同配合,所有机关积极参与的公共机构节能工作协调机制。
今年2月,市委书记在《省公共机构节能简报》第期《市公共机构节能宣传工作的主要做法》上签批：低碳开展是我市五大战略之一,生活形式的低碳化,公共机构的节能是低碳开展的主要内容近几年,市直机关工委牵头抓公共机构的节能宣传和示范单位的创立工作成效显著,应予肯定望持之以恒抓下去,要和有关方面密切配合,构成合力,不只要抓好宣传工作,更要下力气抓好示范总结,推广工作 〔二〕深入宣传培训,节能气氛更加浓厚节能宣传是做好公共机构节能工作的重要举措结合市委生态立市总体开展思路和实施追逐跨越的五大战略之一的低碳开展战略,市公共机构节能办将公共机构节能宣传与普及生态知识、倡导低碳生活等生态文化培育工程有机结合,制定节能宣传年度方案,设计宣传活动方案,出台考核方法和指标体系,科学谋划节能宣传工作同时,市直机关工委利用自身组织优势,充分调动各级机关党组织积极性,把公共机构节能宣传工作与机关党建工作同部署、同推进、同检查围绕机关党建走前头、节能减排争先进的工作目标,将公共机构节能工作融入机关文化建立,大力推进机关五个文化建立之一的低碳文化建立,宣传效果得到了省机关事务管理局肯定今年月,国家机关事务管理局主办的中国机关后勤杂志第期以《唱响节能旋律共建低碳城市》为题报道我市公共机构节能宣传工作。
〔三〕创立示范单位,节能改造有效推进一是完成了国家节约型公共机构示范单位创立工作第一批创立单位职中已取得国家授牌,第二批创立单位市精神卫生中心和青川县行政中心已通过市公共机构节能办组织的初评验收二是完成了节能型单位创立去年,市公共机构节能办组织人员对家节能型单位进展检查验收,确定了一批市级节能型示范单位三是节能技术和改造有序推进各县区结合本地实际,积极开展建筑节能改造,目前全市完成建筑节能改造万平方米,建成绿色数据中心个四是节能资金投入加大20XX年,全市各级各部门积极投入节能工作经费,落实改造资金约万元区十三五以来投入公共机构节能改造经费万元,县20XX年度财政预算公共机构节能工作经费万元 〔四〕抓好根底工作,目标考核得到强化我市初步建立了运行稳定、管理标准的公共机构能耗数据统计平台市公共机构节能办每年开展能源资源消费统计培训、统计数据会审等工作,为提高数据统计质量打下了坚实根底市政府每年将公共机构节能工作纳入各县区和市级各部门年度绩效目标考核,各县区也同步将公共机构节能纳入政府目标考核体系,有力地推动了公共机构节能工作持续开展 二、统一思想,深化认识,进一步增强推进公共机构节能工作的责任感和使命感 党的十八大以来,党中央对生态文明建立、节能减排以及应对气候变化做了一系列部署要求。
习近平总书记指出,要加快推进节能减排和污染防治,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园总理在202__年政府工作报告中指出,打好节能减排和环境治理攻坚战,环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理推进公共机构节能,引导和带动全社会节约能源资源,是各级各类公共机构义不容辞的责任,必须站在贯彻落实科学开展观的高度,站在经济社会开展全局的高度,切实提高对公共机构节能工作的认识,把思想和行动统一到市政府关于节能减排工作的安排部署上来,进一步增强做好全市公共机构节能工作的责任感和紧迫感 〔一〕大力推进公共机构节能是调整经济构造、转变开展形式的需要贯彻落实科学开展观和习近平总书记系列讲话精神,建立资源节约型、环境友好型社会,就是要针对能源使用日益增加、环境压力越来越大的现状,探索构成一整套有利于能源资源节约、加强环境保护的体制和机制虽然我市资源储量较为丰富,但在以往粗放式的开发下,两高一资产业构造较为典型,资源消耗量大,环境承载压力也大随着工业化、城镇化和现代化步伐的加快,能源需求必将随着经济社会开展大幅上升要在经济快速开展时期降低全社会能耗,必须加快调整经济构造,转变开展形式公共机构节能作为节能减排的一个重要领域,在全社会节能工作中具有先导和示范作用。
大力推进公共机构节能,在公共机构建立健全节能降耗的体制机制,不只可以为全社会节能减排积累经历,而且可以推进两型社会建立特别是党政机关要从自身做起,带头落实好各项节能降耗任务,带动挖掘全社会的节能潜力 〔二〕大力推进公共机构节能是完成十三五节能减排目标的需要近年来,经过全市上下的共同努力,我市节能减排工作取得了显著成效据统计,2016年至20XX年,我市万元GDP能耗分别下降%、%、%和%今年是完成十三五节能目标任务的最后一年,要实现万元GDP能耗比去年下降%的目标,任务繁重、难度很大为此,市政府专门下发了《市20XX-202__年节能减排低碳开展实施方案》,建立了节能减排预警预测制度,催促检查节能减排措施的落实公共机构节能是节能减排工作的重要领域,据有关部门调研测算,党政机关的能源消耗占到全社会终端能源消耗总量的%左右,接近全国亿农村人口生活用电水平,人均电耗是农民的倍,可见公共机构不只具有很大的节能空间,节能任务也十分艰巨全市各级公共机构要充分认识节能减排的严峻形势和艰巨任务,自觉地把节能工作作为机关工作的一个重点,花大力气、下真功夫去抓落实,有效降低机关能源消耗和运行本钱,为确保实现十三五节能降耗目标做奉献。
〔三〕大力推进公共机构节能是加强公共机构自身建立、建立资源节约型社会的需要近年来,全市各级公共机构认真贯彻《公共机构节能条例》,在宣传教育、制度建立、节能改造和监视检查等方面做了大量工作,人均能耗、单位建筑面积能耗和单车油耗均有不同程度下降可以说,全市公共机构节能工作已经有了一个良好的开端但我们也要看到,公共机构能耗总量仍然较大、能源利用效率不高的情况还没有根本扭转,在用电、用水、用煤、用气、用油、办公耗材使用等方面还不同程度地存在能源资源浪费现象,总体形势严峻,任务十分艰巨,大力开展公共机构节能工作无比迫切国家机关、事业单位、团体组织等公共机构,是社会行为与公共道德的示范和标杆推行公共机构节能,是公共机构加强自身建立、树立良好社会形象的必然要求,有利于带动全社会改变生产生活形式,构成文明科学的行为模式和良好风气,对加快节约型社会建立具有特别重要的意义 三、明确目标,突出重点,扎实做好公共机构节能各项工作 当前,公共机构节能工作已经步入快速开展时期,深入开展公共机构节能工作有许多有利条件李克强总理在去年3月节能减排及应对气候变化工作会议上指出,虽然经济存在下行压力、稳增长面临挑战,我们仍要坚决不移地推进节能减排。
这是给自己压担子,必须努力走出一条能耗排放做减法、经济开展做加法的新路子,对人民群众和子孙后代尽责 202__年是十三五规划的收官之年,做好今年的公共机构节能工作意义严重各县区公共机构节能管理部门、市级各部门要从深入贯彻落实科学开展观的高度,充分认识实现节能减排目标的极端重要性,围绕今年公共机构能耗下降指标和公共机构十三五规划目标任务不动摇,夯实制度建立、规划编制、能耗统计和宣传教育四项根底工作,抓好节电节水、节油节气、节材节煤等重点环节,开展节能示范工程建立和节能改造工程建立,全面深入推进公共机构节能工作 〔一〕紧抓节能目标不放松完成今年公共机构人均综合能耗和水耗同比分别下降%,单位建筑面积能耗同比下降%的目标,是国务院对地方各级人民政府提出的明确要求,也是省政府对各级公共机构节能管理部门下达的工作任务,是全面完成全市十三五节能减排目标任务的重要指标各县区、各部门一定要围绕这一目标任务,切实加强组织领导,全面落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓和主管部门牵头负责、各公共机构积极主开工作的机制要分解落实目标任务,构成一级抓一级、层层抓落实的工作格局要把节能工作同本地经济社会开展和本单位业务工作共同部署、共同检查、共同考评,确保节能工作落到实处。
〔二〕抓实节能根底工作一要健全规章制度制度是保障,建章立制才能管根本、管长远各级公共机构节能管理部门要制定与《公共机构节能条例》相配套的实施方案和管理方法,建立从源头抓起、全过程全方位控制的约束机制,切实保障各项措施落实到位二要科学编制十四五规划规划是导向,是标准和引导公共机构节能,增强公共机构节能工作科学性、预见性的一项根底性工作各级各部门要做好调查研究和统计分析,注重政策性、导向性和操作性,结合本地、本部门用能现状,制定节能目标指标、实施方案和保障措施,做好与本地十四五经济社会开展总体规划及节能规划的衔接三要夯实统计体系统计是手段,是各级公共机构抓好量化管理、提高能源资源利用效率的重要依据各县区、市级各部门要切实把夯实能耗统计体系作为一项常规性、根底性工作抓紧抓好四要加强宣传教育教育是根底,是增强干部职工节能意识重要环节各级各部门要围绕建立两型社会和节约型机关这个主题,结合市政府《202__年低碳城市试点工作实施方案》和公共机构节能宣传周要求,突出行业特色,做好公共机构节能宣传工作 〔三〕抓住重点节能环节机关节能减排潜力很大,一定要抓住重点环节,采取有力措施,进一步降低机关能耗。
一要抓好办公楼水电节约把节水节电作为机关的日常工作,做好网络机房、电梯、食堂、锅炉房、配电室等部位的水电煤气节约,推广使用高效照明产品和节水设备,加强设备日常维护,防止长流水、长明灯,杜绝跑冒滴漏二要抓好办公用品、设备使用管理优化办公用品、设备的配置,切实降低能耗,做到物尽其用要大力推广使用节能环保型和可再生办公耗材,积极推进网络办公,减少纸质文件印刷数量,加强办公用品的循环利用三要抓好公车节油以公车改革为契机,严格执行车辆编制和配备管理有关规定,科学调度公务用车,进一步完善公务用车定点加油和维修管理 〔四〕抓好节能工程建立一要抓好节能示范工程建立大力推进国家、省、市各级示范单位建立,各县区和市级各部门要加大对创立工作人、财、物支持力度,相关行业主管部门也要积极配合支持该项工作各级各部门要学习示范单位的先进经历,在本县区、本系统〔特别是教育、卫生系统〕培育一批节能示范单位,发挥示范引领作用二要推广合同能源管理工程按照省机关事务管理局部署要求,202__年要加大推广合同能源管理力度合同能源管理既是国家主推的节能改造形式,也是公共机构节能改造比较实用可行的途径,它能有效处理公共机构节能改造中的资金瓶颈和技术瓶颈。
要在集中办公区、用能大户等公共机构探索实施合同能源管理工程要加大合同能源管理在考核和综合评价中的比重,选取一批利用合同能源管理工程进展节能改造的成功榜样,通过现场会、展示会和媒体宣传等形式在全市积极推广 四、强化领导,落实责任,确保公共机构节能的各项措施落到实处 推进公共机构节能工作,努力实现节能目标,关键在于加强领导,狠抓落实 一要健全工作机构公共机构节能是政府的一项工作职责,也是一项长期的艰巨任务,必须健全机构,落实人员,做到三到位：公共机构节能领导小组要到位,公共机构节能工作管理部门要到位,节能联络员和能耗统计员要到位要加强公共机构节能管理能力建立,培养和固定一批能干事、肯干事、干好事的公共机构节能工作人员各县区、市级各部门要切实履行公共机构节能工作的管理职责,各级发改、财政、经信、审计、住建、统计等部门要通力配合,共同推进全市公共机构节能工作 二要强化措施保障公共机构节能工作覆盖面广、政策性强,需要各方面给予强有力的支持要按照有关规定,根据节能规划,将公共机构节能资金纳入预算管理各级公共机构要积极探索建立政府引导、全社会参与的节能投入机制,引导社会资金投资节能工程。
要加强对节能资金使用的监视管理,提高资金使用效益要加快推进公共机构能源审计工作,严格按照《省公共机构能源审计管理暂行方法》,对用能量突出、能耗增幅指标过大的公共机构开展能源审计,鼓励公共机构自主开展能源审计工作 三要依靠科技支撑科技创新,是实现节能减排的重要保证我们要高度重视科学技术在公共机构节能领域中的应用,以科技支撑公共机构节能,确保节能目标的顺利实现要在公共机构节能领域选择一批节能潜力大、应用面广的新产品、新技术,加大推广力度,构成示范效应要发挥科研机构、行业协会、学术团体在公共机构节能工作中的技术咨询服务于作用,促进各类节能技术服务于机构创新模式,增强服务于能力,提高服务于水平,助推我市公共机构节能管理整体水平的提高 四要强化催促检查各级公共机构节能管理部门要会同有关部门,认真开展公共机构节能监视检查,严肃查处各种违反《公共机构节能条例》的行为市委市政府督查室要加大目标考核督查力度,逗硬落实考核奖惩市机关事务管理局要认真总结各地区、各单位在公共机构节能方面的先进经历,对业绩突出的给予表扬和奖励对节能规章制度不健全、工作不落实、能耗指标不达标的地区和单位要催促修正,对情节严重的要予以通报批评。
对各地区和单位的考核结果要向社会公布,充分发挥社会监视和舆论监视的作用,支持群众举报违反节能规定的行为和事件,并依法依规查处 同志们,推进公共机构节能,降低机关运行本钱,功在当代,利在千秋各级各部门一定要树立勤俭节约的思想,以强烈的责任感和事业心,认真贯彻落实《公共机构节能条例》,扎实有效地做好公共机构节能工作,加快推进节约型机关建立,为确保完成公共机构节能目标,加快建立美丽,幸福家园做出新的更大奉献! 。