2025年财政责任与债务协议一、前言为了确保我国国民经济持续健康发展，维护国家财政安全，加强财政管理与监督，规范政府债务管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国国债法》等法律法规，制定本《____年财政责任与债务协议》（以下简称“本协议”）二、财政责任（一）财政收支管理1. 各级政府要严格执行预算，强化预算约束，确保财政收支平衡2. 优化财政支出结构，压缩一般性支出，加大对重点领域和民生保障的支持力度3. 加强税收征管，严厉打击偷逃漏税行为，确保税收收入稳定增长4. 深化财政体制改革，完善财政分权与支出责任划分，提高财政资源配置效率二）财政预算管理1. 各级政府要依法编制预算，严格执行预算审批程序2. 加强预算执行监督，确保预算执行进度与预期目标相符3. 建立健全预算绩效管理体系，提高财政资金使用效益4. 加强政府投资项目管理，严控投资规模，提高投资效益三）财政风险防控1. 建立健全财政风险防控机制，定期开展财政风险评估2. 加强政府债务管理，确保债务风险处于可控范围内3. 严格控制地方政府隐性债务，坚决遏制新增隐性债务4. 加强金融监管，防范金融风险向财政领域传导三、债务管理（一）债务限额管理1. 根据我国经济发展水平和财政状况，合理确定债务限额。
2. 各级政府债务限额不得超过全国人大批准的债务限额3. 加强债务限额的动态管理，适时调整债务限额二）债务发行管理1. 建立健全债务发行审批制度，确保债务发行符合法律法规要求2. 优化债务期限结构，提高债务发行效率3. 加强债务发行市场建设，推动债务发行市场化4. 建立债务发行信息披露制度，提高市场透明度三）债务偿还管理1. 各级政府要按照债务偿还计划，及时足额偿还债务2. 加强债务偿还资金管理，确保债务偿还资金安全3. 建立债务偿还风险预警机制，防范债务偿还风险四、监督与法律责任（一）监督1. 各级政府要加强对财政责任与债务管理的监督，确保本协议的落实2. 审计机关要加强对财政责任与债务管理的审计，揭示风险隐患3. 社会各界要加强对财政责任与债务管理的监督，发挥舆论监督作用二）法律责任1. 对违反本协议规定的行为，依法予以查处，追究相关责任2. 对造成财政风险和债务风险的，依法予以追责3. 对涉及财政责任与债务管理的违法犯罪行为，依法追究刑事责任五、附则1. 本协议自____年____月____日起施行2. 本协议解释权归中华人民共和国财政部3. 本协议如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充。
4. 本协议与国家法律法规有抵触的，以国家法律法规为准第 3 页 共 3 页。