乡镇第八次人口普查动员会讲话_领导讲话稿 【按20xx年乡镇第八次全国人口普查讲话 同志们：根据上级有关文件规定,进展全国第八次人口普查,人口普查是一项严重的国情国力调查第五次全国人口普查以来,我国的人口情况发生了…优秀优秀优秀《乡镇第八次人口普查动员会讲话》,20xx年乡镇第八次全国人口普查讲话同志们：根据上级有关文件规定,进展全国第八次人口普查,人口普查是一项严重的国情国力调查第五次全国人口普查以来,我国的人口情况发生了很大变化组织开展第八次全国人口普查,将查清十年来我国人口在数量、构造、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会开展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续开展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持我们要高度重视,为了圆满完成我镇第八次人口普查工作任务,下面,我提几点要求：一、高起点认识这次人口普查与以往历次普查相比,这次普查把常住大陆的港澳台和外籍人员纳入普查对象实施调查,在我国历次年度人口抽样调查或人口普查史上尚属初次,没有现成的类似经历可以参考、遵照,普查内容增多了；全镇将组织普查员,走进8千多个家庭,对3万多人口进展调查,调查规模扩大了；特别是我国经济社会日趋多元化,人口迁移流动频繁,人户别离现象普遍,经济活泼带动行职业变化加速,公众个人隐私保护意识增强,居民配合程度下降,普查外部环境已经发生了严重变化,搞准普查数据的难度加大了。
普查任务无比艰巨,工作责任十分严重二、高质密度宣传人口问题一直是影响全面协调可持续开展的关键因素,是关系全镇经济社会开展的严重战略问题认真组织实施好第八次全国人口普查,是今年统计工作的重中之重各普查区要充分利用广播、标语等到形式做好人口普查宣发开工作,使人口普查家喻户晓公务员之家三、高速度落实这次人口普查涉及范围广、技术要求高、工作难度大,各普查区要按照全镇统一领导、部门分工协作、各方共同参与的原那么,按照县政府和镇政府的统一部署,各司其职,加强配合,按时按质完成人口普查各阶段的任务当前,要抓紧健全普查机构,落实普查经费,搞好宣传发动,做好技术准备、人员培训、普查指导员和普查员的选调工作各普查区要利用广播、标语等到形式做好人口普查宣发开工作,使人口普查家喻户晓四、高质量完成人口普查的数据质量关系到整个普查工作的成败各有关部门要结实树立质量第一的意识,认真总结历次人口普查经历,充分考虑影响人口变化的各种因素,准确把握人口普查工作各个阶段、各个环节的难点、重点,科学开展普查必须严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》,严格恪守普查法规,坚决防止漏报、瞒报、虚报、重报、迟报、乱报现象,严肃查处普查中的各类弄虚作假行为。
20xx年乡镇第八次人口普查动员会讲话同志们：根据上级有关文件规定,进展全国第八次人口普查,人口普查是一项严重的国情国力调查第五次全国人口普查以来,我国的人口情况发生了很大变化组织开展第八次全国人口普查,将查清十年来我国人口在数量、构造、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会开展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续开展战略,构建社会主义和谐社会,提供科学准确的统计信息支持我们要高度重视,为了圆满完成我镇第八次人口普查工作任务,下面,我提几点要求：一、高起点认识这次人口普查与以往历次普查相比,这次普查把常住大陆的港澳台和外籍人员纳入普查对象实施调查,在我国历次年度人口抽样调查或人口普查史上尚属初次,没有现成的类似经历可以参考、遵照,普查内容增多了；全镇将组织普查员,走进8千多个家庭,对3万多人口进展调查,调查规模扩大了；特别是我国经济社会日趋多元化,人口迁移流动频繁,人户别离现象普遍,经济活泼带动行职业变化加速,公众个人隐私保护意识增强,居民配合程度下降,普查外部环境已经发生了严重变化,搞准普查数据的难度加大了普查任务无比艰巨,工作责任十分严重二、高质密度宣传人口问题一直是影响全面协调可持续开展的关键因素,是关系全镇经济社会开展的严重战略问题。
认真组织实施好第八次全国人口普查,是今年统计工作的重中之重各普查区要充分利用广播、标语等到形式做好人口普查宣发开工作,使人口普查家喻户晓公务员之家三、高速度落实这次人口普查涉及范围广、技术要求高、工作难度大,各普查区要按照全镇统一领导、部门分工协作、各方共同参与的原那么,按照县政府和镇政府的统一部署,各司其职,加强配合,按时按质完成人口普查各阶段的任务当前,要抓紧健全普查机构,落实普查经费,搞好宣传发动,做好技术准备、人员培训、普查指导员和普查员的选调工作各普查区要利用广播、标语等到形式做好人口普查宣发开工作,使人口普查家喻户晓四、高质量完成人口普查的数据质量关系到整个普查工作的成败各有关部门要结实树立质量第一的意识,认真总结历次人口普查经历,充分考虑影响人口变化的各种因素,准确把握人口普查工作各个阶段、各个环节的难点、重点,科学开展普查必须严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》,严格恪守普查法规,坚决防止漏报、瞒报、虚报、重报、迟报、乱报现象,严肃查处普查中的各类弄虚作假行为第八次全国人口普查动员讲话同志们：今天,政府召开第八次全国人口普查动员暨全市统计工作会议,主要任务是贯彻落实国家、省、湘潭市统计工作会议精神,分析当前统计工作面临的新形势,部署今年的统计工作任务。
刚刚,市统计局长张加良同志作了很好的工作报告,讲得很全面、具体、到位,我完全赞同,请大家认真领会,抓好贯彻落实下面,我讲三点意见：一、求真务实,全市统计工作成效显著,是我市经济开展经受严峻挑战的一年,也是我们努力化挑战为机遇,加快开展的重要一年面对全球金融危机带来的冲击与挑战,全市上下齐心协力、共克时艰,经济自二季度起企稳向好,三、四季度上升加快,经济社会总体呈现出增速持续上升、效益逐步向好、调整积极推进、民生持续改善的良好开展,,同比增长16.5%；全社会固定资产投资完成60亿元,同比增长52.1%,这些成绩的取得,是全市各级共同努力的结果,其中也包含了统计部门的辛勤劳动一年来,全市统计工作围绕市委、市政府中心,按照上级部门要求,以服务于市委政府决策为主线,在数据采集、数据解读、服务于开展、统计管理等方面有了较大的提高,各项统计工作顺利开展,并取得显著成效,为全市积极应对国际金融危机冲击、促进经济平稳开展作出了积极奉献主要表达在以下几方面：一是全市第二次全国经济普查取得较好成绩,得到省、湘潭市统计局的充分肯定,获得了全国先进；二是统计数据质量继续提高,突出抓好了统计基层根底和统计业务标准化建立,持续完善服务于业、物流业统计工作,统计数据客观反映了我市经济社会开展情况,较好地发挥了统计的参谋助手作用；三是统计服务于重点突出,统计服务于产品持续优化,较好地满足了各方面的统计需求,有效发挥了统计工作的职能作用；四是统计自身建立显著加强,切实加强了队伍建立,持续推动全市统计工作向前开展。
对于全市统计工作,市委、市政府是满意的,在此,我代表市委、市政府,对全市广阔统计工作者在过去一年中的辛勤劳动表示衷心的感激和亲切的慰问!二、认清形势,切实增强工作责任感和使命感202__年是决战十四五、奠基十四五的关键之年,做好今年的统计工作意义严重当前,形势仍较复杂,全市经济社会开展面临的不确定因素仍较多,面对今年重要的开展机遇和复杂多变的挑战,统计工作面临着许多新任务和新要求,需要进一步增强责任意识和大局意识,切实把思想和行动统一到市委、市政府的各项决策和部署上来〔一〕要把握好当前经济运行形势全面认清形势,深刻领会全国、全省、全市经济工作会议精神,准确把握国内外经济社会开展环境,是做好202__年统计工作的根本前提当前,全市上下凝心聚力、攻坚克难,抵御住了国际金融危机的严重冲击,经受住了复杂环境的考验,企稳上升态势根本确立,在调整构造、转变开展形式和改善民生方面取得了新的进展但世界经济复苏的根底还比较脆弱,我市经济增长的内生动力仍显缺乏,生产上升受到影响,在不同程度上影响着我市的经济社会开展水平和开展情况统计工作同样面临着重要的开展机遇和更加严峻的挑战一方面,复杂多变的宏观经济形势对统计工作提出了新的要求。
各级党政领导、各个社会经济活动主体以及社会公众对统计数据高度关注,对统计服务于的需求日益增多,对统计指标体系的科学性、统计内容的全面性、统计数据的准确性提出了更高要求另一方面,经济形势复杂多变也为统计工作提供了大显身手的舞台、大有可为的契机统计作为经济社会开展的晴雨表、党政领导的参谋部、社会公众的信息窗,其重要性将日益突出全市各级各部门单位要充分认识统计工作的地位和作用,进一步增强做好统计工作的紧迫感、责任感和使命感〔二〕要把握好市委、市政府工作目标市委经济工作会议和市六届人大三次会议确定的各项工作任务,是实现我市科学跨越开展高起点、高标准、大手笔的行动纲领全市各级统计机构和统计工作者要紧紧围绕市委、市政府提出的年度目标任务,解放思想,提高认识,进一步增强服务于意识,以更高的标准谋划和推动全市经济社会的开展在具体工作中要把握好八个度：一是统计数据要有进度,在报表制度规定内第一时间提供数据；二是统计分析要有深度,数据解读必须透彻；三是统计服务于要有广度,要为领导、部门和社会公众提供全方位的服务于；四是统计建议要有高度,所提对策建议要有针对性、前瞻性；五是统计监测要有宽度,要从经济社会多方面多视角进展统计跟踪；六是统计建立要有力度,要从统计制度、根底、人才、技术层面上加快建立步伐；七是统计执法要有强度,利用好统计法律武器维护统计权威；八是统计队伍要有热度,广阔统计工作者要以饱满的热情与激情开展工作。
三、开辟创新,努力推动统计工作再上新台阶面对新形势和新要求,全市统计工作要深入贯彻落实不忘、牢记使命,积极应对困难挑重担,开辟创新提质量,服务于开展作奉献,努力开创全市统计工作新局面〔一〕以服务于经济构造调整为目的,保持干劲应对危机面对后危机时代可能出现的新情况、新问题,需要继续保持统计上的敏感性,及时跟踪监测,提出预警预报,准确快速反映实情,科学分析研判趋势,提供政策咨询建议要保持清醒的头脑,增强忧患意识,坚决开展决心,珍惜机遇,应对挑战,努力推动全市经济社会又好又快开展要密切关注经济社会开展态势,加强对宏观经济运行的分析和监测,为市委、政府科学决策提供准确性高、覆盖面全、时效性强的经济社会开展数据、统计信息和分析报告要全面加强基层根底工作,抓重点,求突破,加强农业统计,稳固工业统计,完善能源统计与监测,推进服务于业统计,全面、准确地反映我市经济开展成果〔二〕以新《统计法》公布实施为契机,提升素质保证质量近年来,全市各级统计部门在依法统计、提高统计数据质量方面做了大量工作,取得了较好成效,统计数据总体上反映了我市经济社会开展情况和趋势然而,应当清醒地看到,个别地方、少数单位统计工作中仍存在一些违法违纪行为。
去年5月1日公布实施的《统计违法违纪行为处分规定》及今年1月1日起实施的新《统计法》,为进一步提高统计数据质量提供了有力的法律保障全市各级各部门单位要认真贯彻实施、严格执行《条例》和新的《统计法》,紧绷数据质量是统计生命这根弦,依法标准自身行为,切实提高统计数据质量,扎实推进依法统计,确保统计数据真实可信〔三〕以第八次全国人口普查为抓手,掌握市情摸清家底第八次人口普查是国务院统一部署的严重国情国力调查,是202__年市政府的一项重点工作,更是统计部门和相关部门的一项重中之重的工作1、思想认识要到位自的第五次人口普查以来,我市的经济社会开展产生了巨大变化,人口情况同样发生了很大改变这次人口普查不只要查清人口数量,而且要查清人口构造、人口素质、生活质量和居住环境等多方面变化情况对于搞准根本市情市力,统筹处理我市的劳动就业、城乡建立、教育开展、环境保护、社会保障等问题,科学制定开展规划,正确处理人口与经济、社会、资源、环境的关系,建立好两型社会,实现富民强市,都具有十分重要的意义因而,必须站在政治的、全局的、战略的高度,充分认识这次人口普查的重要性,高标准、高质量地搞好这次人口普查工作2、部门合作要到位。
此次普查涉及范围广,技术要求高,工作难度大,任务相当繁重各级各部门要正视困难,齐心协力,因地制宜,创新方法,抓紧做好各项准备工作,全力以赴打好普查登记攻坚战各级各有关部门单位要按照全市统一领导、部门分工协作、县乡分级负责、各方共同参与的原那么,按照普查工作方案的统一部署和要求,既做到各司其职,管好自家的责任田,又要切实加强合作,搞好协调配合,如期如质地完成人口普查各阶段的任务人口普查工作列入乡镇办事处及相关单位年度工作绩效考核内容当前,要抓紧机构健全、经费落实、宣传发动、普查指导员和普查调查员选调培训等各项准备工作统计部门要发挥牵头作用,做好与有关部门的沟通协调工作；宣传部门要组织筹划好人口普查的系列宣传动员和报道工作,让人口普查家喻户晓；财政部门要搞好人口普查的经费保障工作；公安部门要做好户口整顿工作,确保户籍人口与外来人口资料的准确完整,并在人口普查登记阶段配合做好相关工作；人口计生部门要提供系统的全员人口信息资料,并与公安部门配合为人口普查提供政策保障；民政部门要协调做好行政区划方面的相关工作；住房建立部门要组织物业管理单位协助开展普查；卫生部门要及时提供有关重生儿的完整信息资料；纪检监察部门要加强监视检查,严肃查处普查中的各类弄虚作假行为。
第八次全国人口普查领导小组其他成员单位要按照各自的职责职能,做好人口普查的相应工作公务员之家:3、普查质量要到位要确保普查填报登记、数据录入、数据处理、审核评估、质量验收等各个阶段工作质量要经常性地加强对基层普查工作的检查和指导,坚决防止和杜绝漏报、瞒报、虚报、重报、迟报、乱报现象要通过一系列深入细致的工作,查准人口总量,查清人口自然构成、地域和城乡分布,查实教育、就业、住房、养老等生活特征,掌握流动人口真实情况,全力保证我市人口普查的知晓率、查找率、登记率和合格率四以统计改革创新为手段,加强建立推动开展要进一步加强统计自身建立,较好地服务于于科学开展,探索并建立健全有关统计制度、方法和手段要重视并逐步推进统计信息化建立,争取分阶段建立起市、乡、村三级政府统计数据库系统建立,健全统计信息化网络,扩大网上直报范围,优化平台,提高效率,资源共享,统一规划,分步实施,切实加快统计数据库建立进度,推动全市统计信息化建立再上新台阶202__年,要继续加强统计基层根底建立,稳固统计基层根底建立的成果,机构不健全、人员力量薄弱的乡镇办事处、村〔社区〕,要根据新形势对统计工作提出的新要求和新任务,加强组织领导,及时充实人员,处理统计部门的工作困难和问题,特别在人、财、物等方面要给予有力的支持,为统计工作顺利开展提供良好的条件。
要进一步加强部门统计工作,整合统计资源,努力建立分工合理、管理标准、优势互补、信息共享的高效率政府统计体系同志们,做好统计工作任务艰巨,责任严重希望全市统计系统在市委、市政府的领导下,继续围绕中心开辟创新,弘扬成绩真抓实干,努力开创统计工作的新局面,为全面完成十四五各工程标任务、促进全市经济社会又好又快开展作出新的更大的奉献!第八次人口普查办公室主任会议讲话编者按：本文主要从从落实不忘、牢记使命的高度,深刻理解第八次人口普查的重要性；面对经济社会开展的新变化,充分认识第八次人口普查的艰巨性进展讲述其中,主要包括：中国是世界第一人口大国,人口问题一直是制约我国全面协调可持续开展的严重问题,是影响经济社会开展的关键因素、普查登记的难度显著提高、调查对象的配合程度逐步降低、人为干扰普查数据的问题不容无视等,具体材料请详见：同志们：今天,我们召开全市人口办主任会议,主要目的是贯彻落实全省人口普查办公室主任会议,总结交流前期准备工作,研究部署下阶段工作任务下面,我讲几点意见一、从落实不忘、牢记使命的高度,深刻理解第八次人口普查的重要性中国是世界第一人口大国,人口问题一直是制约我国全面协调可持续开展的严重问题,是影响经济社会开展的关键因素。
建国以来,我国分别于1953年、1964年、1982年、1990年和20**年进展了五次全国人口普查,获得了大量丰富的人口根底数据,为各个时期制定社会经济开展政策提供了重要依据自第五次人口普查以来,全市的人口情况已经发生了很大的变化,包括就业、教育、住房、迁移流动等一系列民生问题急需了解清楚不忘、牢记使命的核心是以人为本通过人口普查,可以使各级政府全面掌握人口开展变化情况,查清近10年来我市人口在数量、素质、构造、分布和人们居住等方面的变化情况,从而更好地坚持以人为本,完善人口、就业、教育等政策,科学制定国民经济和社会开展规划,正确处理经济与人口、资源、环境关系,实现可持续开展战略,构建社会主义和谐社会二、面对经济社会开展的新变化,充分认识第八次人口普查的艰巨性我市目前常住人口251万,户籍人口147万,人口总量虽然在全省排位靠后,但外来流动人口多、港澳外籍人口多、人户别离现象十分普遍可以预见,与前几次人口普查相比,第八次人口普查情况更复杂,工作难度更大,遇到的困难和问题会更多1、普查登记的难度显著提高坚持地域登记是人口普查的根本原那么每个人必须在现住地进展登记普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地要登记相应信息。
目前,无论是城市还是乡村,人口的居住地与户籍所在地别离的现象十分普遍,空挂户口现象也时常出现在农村,大量人口外出务工；在市区,一户多处住房的情况逐步增多；因各种利益,将户口挂靠在非居住地的情况随处可见这些因素使得确定被调查对象的实际居住地的难度很大,容易形成人口普查登记的遗漏或重复另外,按照《联合国202__年人口和住房普查的原那么和建议》,这次普查将初次把常住大陆的港澳台和外籍人员纳入普查对象对这些普查对象实施调查,无论是年度人口变动调查,还是以往的1%人口抽样调查和人口普查,都没有现成的经历可以遵照,这也加大了本次普查的难度XX的港澳台和外籍人口调查约占全国的1/5,在去年深圳XX区开展的国家级普查试点中,对港澳台和外籍人员进展登记的工作量相当于普通调查对象的3倍2、调查对象的配合程度逐步降低人口普查的准确性必须建立在群众密切配合、照实申报的根底之上现在社会公众越来越重视个人隐私的保护,普遍存在较强的防范心理,越来越不愿意向外人透露自己的收入情况、婚姻情况、职业情况、住房情况甚至包括受教育情况等信息人口普查采取入户询问、当场填报的调查形式,普查员在登记中可能遇到大量的门难进、脸难看、表难填的现象。
一方面,被调查户很难有充足的时间耐心答复普查员的提问；另一方面,社会公众不希望被探询个人家庭事务,有可能使自己利益受到损失的问题更难照实答复此外,由于各种调查多,被调查户有厌烦情绪,随意应付甚至拒绝调查的现象将会时有发生3、人为干扰普查数据的问题不容无视人口统计的各项指标十分重要,特别是人口数量是计算各项人均指标的分母,许多人口统计指标表达着政府的业绩,人口出生率以及一些人均指标已成为考核地方政府政绩的重要依据,入学率、文盲率等指标也与地方政府行政管理工作密切相关人口数据容易受到各种干扰,使得在实施普查中如何确保普查机构和普查人员独立调查、独立报告的难度增大综上所述,对这次普查工作的艰巨性和复杂性,大家一定要有清醒的认识,要做好打硬仗、打苦仗的准备当然,我们在看到新形势下人口普查所面临的严峻挑战的同时,更要看到搞好人口普查的有利因素要坚决决心,振奋精神,积极行动,把各项工作落到实处下面,我就做好全市普查工作讲几点意见：一是加强领导,建立工作责任制人口普查工程浩大、工程多、要求高,必须争取党委、政府领导的重视和支持要建立沟通畅畅、保证效率的工作机制,责任到人、任务到人二是继续健全普查机构。
虽然在202__年2月底前,所有镇区陆续成立了人口普查领导机构,但由于领导换届等原因,局部镇区仍未真正落实普查的机构、人员、场地现在,我们还没有启动村居一级普查机构的组建,村〔居〕委会承当着直接组织普查人员入户登记、面对普查对象采集原始普查数据的重任,是整个普查体系的根基因而,各镇区必须抓紧时间,在4月底前完成镇区一级的普查机构的建立,5月底前完成村〔居〕委会普查小组的组建各级普查机构假设有人员变更的,一定要及时上报市人口办三是继续落实普查经费根据我们目前掌握的情况看,所有镇区人口办都在去年提出了经费预算和申请,有的镇区领导相当重视,申请的经费全部落实,但仍有局部镇区尚未落实经费尤其需要重视的是,村〔居〕一级的经费落实情况不容乐观,各镇区一定要和主管领导讲明工作的重要性和艰巨性,保障充足的经费四是积极组建普查队伍这次普查,根据省的要求,每150人至200人需配备至少一名普查员,全市需要选调大概2万名普查指导员和普查员现在即将铺开户口整顿、试点、普查区的划分等工作,因而,两员的选调必须在6月前完成,选调吃苦耐劳、熟悉情况、业务水平高的同志投身人口普查各镇区和村居要努力落实两员的补贴经费五是深入开展宣传动员。
这次普查,相对农业普查和经济普查,普查对象范围扩大,从农村到城市,从企业到个人,覆盖面无比广,宣传动员是成功开展入户调查的重要环节各镇区要加大投入,根据不同对象,开展针对性强、形式多样的宣传活动特别是在登记前夕,要重点做好对社会公众的宣传,认真组织好人口普查宣传月活动,营造普查良好气氛同志们,人口普查是今年统计工作的重中之重,我们一定要高度重视,周密部署,齐心协力,扎实工作,圆满完成这项荣耀的使命第八次人口普查电视电话会发言同志们：一、开局良好,人口普查工作根底比较扎实去年下半年以来,我省在各级党委、政府的高度重视下,人口普查前期各项准备工作扎实推进,并取得了阶段性成果突出表现在六个方面：一是落实工作条件和责任各级政府均把人口普查写入202__年政府工作报告,及时组建了各级工作机构,落实了办公场地和工作经费,多数市、县已对下签订了人口普查目标责任书二是积极开展各项试点除承当了国家级外来人口调查试点任务外,还组织开展了港澳台和外籍人口调查、华侨人口调查、人户别离与外出人口调查、区域划分与地图绘制、户口整顿、住房普查表填写等六大专项试点,以及全过程综合试点,取得显著成效三是制定补充意见在深入基层广泛开展调查研究的根底上,制定了我省实施人口普查的补充意见。
四是组织大规模业务培训全省分两批开展了划区绘图业务培训,分四批开展了普查综合业务培训,共培训市、县两级业务骨干近800人,普查方案不折不扣地在全省普查系统得到贯彻五是扎实有序做好业务准备完成了乡级地图绘制与边界核实、普查区清单确定工作；全面开展了户口整顿工作；建立了出生人口、死亡人口、户籍人口和人户别离人口等内容的根底台账；积极收集整理相关部门的人口行政资料六是宣传工作持续升温制订了普查宣传工作方案,召开了宣传工作座谈会,全省县级以上都开通了人口普查网站,统一制造了宣传物品,利用开展试点、全国人口普查条例公布等时机掀起宣传小高潮,扩大宣传影响力5月底国务院人普督查组对我省进展督查时,国普办主任张为民同志对我省人口普查前期准备工作给予了充分肯定上述成绩的取得,一是得益于省委省政府及各级党委政府的高度重视和强有力的组织领导；二是得益于领导小组各成员单位各负其责、密切配合,构成了强大的工作合力；三是得益于严密的工作程序和严格的质量控制；四是得益于各级普查机构和广阔普查人员的辛勤劳动在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,人口普查准备工作还存在一些问题和薄弱环节主要是各地人口普查准备工作进展不平衡,两员选调和劳动报酬落实还存在一定的困难,宣传动员还没有构成全省集中性声势等。
对此我们务必高度重视,抓紧研究采取有效措施,坚决防止因这些问题的存在而影响普查登记工作的进度和质量二、统一思想,进一步增强使命感与紧迫感一要认清人口普查重要意义,增强使命感人口普查是一项大型的国情国力和省情省力调查,也是一项重要的民生工程通过这次普查,查清以来我省人口在数量、构造、分布、素质等方面的情况,为制定十四五规划提供科学依据,为全面协调可持续开展提供信息保障人口普查数据将为制定教育、医疗、就业、社会保障、社会救助政策提供科学依据,使关系民生的公共管理、公共服务于、公共设施的规划和规划更加科学、合理、有效能够直接投身10年一次的人口普查,机遇难得,使命荣耀二要认清人口普查工作艰巨性,增强紧迫感人口普查是和平时期最大的社会动员,这本身就意味着工程浩大而复杂,任务艰巨而繁重；意味着困难繁多而纷杂,挑战众多而严峻主要表现在五方面：一是锁定对象难,确保数据质量的任务重；二是群众配合难,社会宣传动员的任务重；三是两员选调难,选好选强和培训人员的任务重；四是经费筹措难,落实两员劳动报酬的任务重；五是业务推进难,按时保质完成普查工作的任务重处理好这些问题和困难十分重要,十分紧迫,也是对我们各级政府、各部门和普查机构组织领导能力、驾驭复杂局面能力的考验。
各级人口普查领导小组和办公室要勇挑重担,千方百计处理问题和困难,履行好在人口普查中的应尽之责三是认清人口普查工作的国际影响,增强责任感近些年来,随着经济全球化深入开展,世界经济大变革大调整步伐加快,全球人口情况也发生了较大变化各国为应对挑战,更好地制定相关政策,都对人口进展普查据了解,全球进入新一轮人口普查的国家和地区超过200个,主要集中在去年、今年和明年,其中今年有51个国家和地区同时进展人口普查中国是世界上第一人口大国搞好中国的人口普查,既是对联合国建议的积极响应,也是中国政府对人口问题高度重视的表达我国有制度和体制上的优势,人口普查工作能否在世界领先,数据结果能否得到世界的认可,关系到国家形象和政府的公信力各级人口普查领导小组必须增强搞好人口普查工作的责任感三、坚持依法科学普查,确保普查数据全面准确根据国务院的要求,数据质量主要看四个方面一是要查准人口总量这是人口普查的首要目标要通过逐户走访、照实登记,做到查准查实,杜绝漏报瞒报,防止虚报重报,彻底掌握人口总量,为制定开展战略和相关政策提供真实可信的人口信息二是要查清人口构造这是人口普查的重要内容要查清人口性别、年龄、民族、受教育程度、城乡和区域分布等情况,为制定完善人口政策、提升人口素质、推进构造优化、统筹城乡区域开展等奠定信息根底；查清全社会就业、居住、养老等情况,为制定社会保障和改善民生的政策措施提供信息支持。
三是要查实人口迁移流动情况这是人口普查的重点和难点要因地制宜,理清思路,采取切实措施,摸清流动人口的规模、构成和流向等情况,为推动城市化开展提供根底四是搞好普查资料的开发应用这是普查的最终目的普查结果出来后统计部门要会同有关部门加强对人口信息资源的整合,实现人口信息共享,为提高宏观决策和管理水平,促进可持续开展打下更加坚实的根底保证普查数据真实可靠、准确完整,是人口普查的核心要求,为此要做到三个坚持一要坚持依法普查《全国人口普查条例》已于今年6月1日起施行,这是我们组织人口普查的法律准绳和行动准那么各级普查机构和广阔普查工作人员要严格履行保密义务,人口普查取得的个人资料,不得用于人口普查以外的目的；广阔普查对象要按时提供人口普查所需资料,照实答复相关问题,不得隐瞒相关情况,不得提供虚假信息,不得拒绝或者阻碍人口普查工作要加大执法力度,坚决制止任何形式的违法行为二要坚持科学普查必须认真执行《第八次全国人口普查方案》,严格按照普查的工作规程和技术标准组织开展普查,确保普查工作全国一盘棋同时要根据我省实际情况,重点研究处理我省人口普查工作的重点和难点问题,创新普查方法和手段,切实提高普查过程和普查结果的科学性、有效性。
三要坚持全过程质量控制要建立起覆盖普查工作各个方面、各个环节的质量控制体系,做到普查各项工作事事有人管、人人有责任、过程有监视、结果有考核要加强对业务培训、户口整顿、清查摸底、入户登记、数据处理、审核、汇总等全过程的检查、督查和质量抽查,特别要抓实登记这个核心环节,切实保证数据真实可靠、准确完整四、加强组织领导,保障人口普查任务圆满完成当前,人口普查将转入实战阶段任何地区、任何环节的工作缓慢和疏漏,都将影响整个普查大局为此,我们必须突出重点,突破难点,有的放矢、踏踏实实地抓好各项工作,具体要确保七个到位：一是确保组织领导到位人口普查是一个规模庞大的社会系统工程,也是一项艰巨繁重的工作任务做好人口普查,关键在组织领导各级政府要把人口普查工作摆上重要的议事日程,按照全国统一的工作部署、统一的时间安排、统一的操作标准,认真做好本地区的组织实施工作特别是县、乡两级政府要把人口普查作为今后一个阶段的重点工作抓紧抓好要层层签订目标责任书,并做到言必行、行必果,切实履行责任承诺各级人口普查领导小组组长要切实担负起本地区人口普查工作的全面责任,及时了解普查进展情况,检查工作进度,及时处理遇到的困难和问题,确保普查工作的顺利开展。
二是确保普查经费到位这是开展普查工作的根本保障和必要条件目前仍有少数地方普查工作经费存在缺口,普查员和普查指导员的劳动报酬还没有得到很好落实,甚至出现两员补贴支出层层向下转嫁,给乡级财政形成巨大负担这个问题各地要抓紧研究处理,否那么将影响普查工作的正常开展同时,各级普查机构要加强经费管理,厉行节约,从严控制开支,确保专款专用三是确保人员选调和培训到位普查员和普查指导员的素质如何,直接关系到普查数据质量和整个普查工作的成败各地要因地制宜,广开渠道,真正把那些责任心强、热心公益事业和身体、素质能胜任工作的人选进两员队伍各部门要积极动员本系统的基层力量担任两员各级普查机构要认真组织普查培训,注重因材施教,提高针对性与可操作性,强化依法普查意识,数据质量意识和准确执行普查方案的意识四是确保宣传动员到位人口普查是和平时期最大的社会动员,需要社会各方面的支持与参与,需要每个人的理解与配合,做好宣传动员十分重要前阶段主要是动员阶段,下一步要开展集中性宣传,重点抓好10月份的人口普查宣传月活动在宣传月期间要做到上下联动,凸显气势,多层次、全方位、高密度掀起宣传工作高潮媒体力量和社会力量要结合起来,既做到电视有影、广播有声、报纸有文,又要充分运用横幅标语、宣传画、板报墙报、流动宣传车、户外广告、手机短信以及群众喜闻乐见的文艺形式,使人口普查家喻户晓、深入人心。
五是确保协作配合到位人口普查涉及面广、参与部门多、协调任务重,各有关部门要强化大局意识、责任意识和服务于意识,做到分工明确,各司其职,各负其责,通力协作重点在以下四方面加强配合：一是相关部门要及时提供资料,包括公安部门的户籍人口、流动人口、港澳台和外籍人口资料,人口计生部门的育龄妇女及生育情况资料、全员流动人口信息资料,民政部门的死亡人口遗体火化资料,卫生部门的重生儿信息资料,建立部门的房屋登记资料等等；二是抓紧下发部门联合文件,对相关政策性问题进展明确,如超生人口的登记政策,物业部门配合入户登记政策等,为普查创造良好的政策环境；三是积级动员本部门的基层人员,如计生联络员、民政助理员、基层劳动保障员等担任普查员；四是充分运用部门宣传网络,拓宽人普宣传领域六是确保业务措施到位重中之重是抓好清查摸底与入户登记两个环节的工作摸底重点要处理好人头问题,即抓住总人口、出生人口、死亡人口、流动人口四个重要指标要坚决杜绝摸底阶段不上门,关起门来编造数据或者仅抄户籍资料,不逐户访查现象的发生对于清查摸底过程中发现的问题,要及时研究、查找原因,采取有效措施及早处理,杜绝可能影响现场调查和数据质量的每一个隐患,不留死角。
入户登记是人口普查的中心环节,要采取切实措施,确保各地严格按照普查方案、各项工作细那么、工作流程的要求,一丝不苟地进展普查员要登门入户,走访每一户家庭,登记好每一个指标各级普查机构都要派出工作组,深入基层指导普查登记工作,加强监视检查,发现问题及时纠正,确保普查登记有序进展同时,各地要建立情况报告制度,确保指挥系统畅通无阻七是确保监视检查到位人口普查全省一盘棋,每一个地区和部门的工作情况,每一个环节的进度和质量,都会直接影响人口普查的整体进程和效果省人口普查办公室要全面掌握工作动态,对普查工作的全过程、全方位进展监视,特别是要加强对重点地区、薄弱环节的检查指导要严明奖惩制度,对做出显著成绩的要给与表彰和奖励,对工作不力、进度缓慢的要加强催促、限期完成,对普查中发生的各种违法违规行为要严肃处理,确保人口普查各项工作有力、有序、有效地进展同志们,现在距离普查标准时点11月1日零点,只有107天了,时间紧,任务重,责任大让我们强化临战意识,坚决决心,振奋精神,全力以赴打好人口普查攻坚战,向省委、省政府和全省人民交出一份满意的答卷,为推动科学开展作出新的奉献第八次人口普查电视电话会发言稿同志们：一、开局良好,人口普查工作根底比较扎实去年下半年以来,我省在各级党委、政府的高度重视下,人口普查前期各项准备工作扎实推进,并取得了阶段性成果。
突出表现在六个方面：一是落实工作条件和责任各级政府均把人口普查写入202__年政府工作报告,及时组建了各级工作机构,落实了办公场地和工作经费,多数市、县已对下签订了人口普查目标责任书二是积极开展各项试点除承当了国家级外来人口调查试点任务外,还组织开展了港澳台和外籍人口调查、华侨人口调查、人户别离与外出人口调查、区域划分与地图绘制、户口整顿、住房普查表填写等六大专项试点,以及全过程综合试点,取得显著成效三是制定补充意见在深入基层广泛开展调查研究的根底上,制定了我省实施人口普查的补充意见四是组织大规模业务培训全省分两批开展了划区绘图业务培训,分四批开展了普查综合业务培训,共培训市、县两级业务骨干近800人,普查方案不折不扣地在全省普查系统得到贯彻五是扎实有序做好业务准备完成了乡级地图绘制与边界核实、普查区清单确定工作；全面开展了户口整顿工作；建立了出生人口、死亡人口、户籍人口和人户别离人口等内容的根底台账；积极收集整理相关部门的人口行政资料六是宣传工作持续升温制订了普查宣传工作方案,召开了宣传工作座谈会,全省县级以上都开通了人口普查网站,统一制造了宣传物品,利用开展试点、全国人口普查条例公布等时机掀起宣传小高潮,扩大宣传影响力。
5月底国务院人普督查组对我省进展督查时,国普办主任张为民同志对我省人口普查前期准备工作给予了充分肯定上述成绩的取得,一是得益于省委省政府及各级党委政府的高度重视和强有力的组织领导；二是得益于领导小组各成员单位各负其责、密切配合,构成了强大的工作合力；三是得益于严密的工作程序和严格的质量控制；四是得益于各级普查机构和广阔普查人员的辛勤劳动在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,人口普查准备工作还存在一些问题和薄弱环节主要是各地人口普查准备工作进展不平衡,两员选调和劳动报酬落实还存在一定的困难,宣传动员还没有构成全省集中性声势等对此我们务必高度重视,抓紧研究采取有效措施,坚决防止因这些问题的存在而影响普查登记工作的进度和质量二、统一思想,进一步增强使命感与紧迫感一要认清人口普查重要意义,增强使命感人口普查是一项大型的国情国力和省情省力调查,也是一项重要的民生工程通过这次普查,查清2000年以来我省人口在数量、构造、分布、素质等方面的情况,为制定十四五规划提供科学依据,为全面协调可持续开展提供信息保障人口普查数据将为制定教育、医疗、就业、社会保障、社会救助政策提供科学依据,使关系民生的公共管理、公共服务于、公共设施的规划和规划更加科学、合理、有效。
能够直接投身10年一次的人口普查,机遇难得,使命荣耀二要认清人口普查工作艰巨性,增强紧迫感人口普查是和平时期最大的社会动员,这本身就意味着工程浩大而复杂,任务艰巨而繁重；意味着困难繁多而纷杂,挑战众多而严峻主要表现在五方面：一是锁定对象难,确保数据质量的任务重；二是群众配合难,社会宣传动员的任务重；三是两员选调难,选好选强和培训人员的任务重；四是经费筹措难,落实两员劳动报酬的任务重；五是业务推进难,按时保质完成普查工作的任务重处理好这些问题和困难十分重要,十分紧迫,也是对我们各级政府、各部门和普查机构组织领导能力、驾驭复杂局面能力的考验各级人口普查领导小组和办公室要勇挑重担,千方百计处理问题和困难,履行好在人口普查中的应尽之责三是认清人口普查工作的国际影响,增强责任感近些年来,随着经济全球化深入开展,世界经济大变革大调整步伐加快,全球人口情况也发生了较大变化各国为应对挑战,更好地制定相关政策,都对人口进展普查据了解,全球进入新一轮人口普查的国家和地区超过200个,主要集中在去年、今年和明年,其中今年有51个国家和地区同时进展人口普查中国是世界上第一人口大国搞好中国的人口普查,既是对联合国建议的积极响应,也是中国政府对人口问题高度重视的表达。
我国有制度和体制上的优势,人口普查工作能否在世界领先,数据结果能否得到世界的认可,关系到国家形象和政府的公信力各级人口普查领导小组必须增强搞好人口普查工作的责任感三、坚持依法科学普查,确保普查数据全面准确根据国务院的要求,数据质量主要看四个方面一是要查准人口总量这是人口普查的首要目标要通过逐户走访、照实登记,做到查准查实,杜绝漏报瞒报,防止虚报重报,彻底掌握人口总量,为制定开展战略和相关政策提供真实可信的人口信息二是要查清人口构造这是人口普查的重要内容要查清人口性别、年龄、民族、受教育程度、城乡和区域分布等情况,为制定完善人口政策、提升人口素质、推进构造优化、统筹城乡区域开展等奠定信息根底；查清全社会就业、居住、养老等情况,为制定社会保障和改善民生的政策措施提供信息支持三是要查实人口迁移流动情况这是人口普查的重点和难点要因地制宜,理清思路,采取切实措施,摸清流动人口的规模、构成和流向等情况,为推动城市化开展提供根底四是搞好普查资料的开发应用这是普查的最终目的普查结果出来后统计部门要会同有关部门加强对人口信息资源的整合,实现人口信息共享,为提高宏观决策和管理水平,促进可持续开展打下更加坚实的根底。
保证普查数据真实可靠、准确完整,是人口普查的核心要求,为此要做到三个坚持一要坚持依法普查《全国人口普查条例》已于今年6月1日起施行,这是我们组织人口普查的法律准绳和行动准那么各级普查机构和广阔普查工作人员要严格履行保密义务,人口普查取得的个人资料,不得用于人口普查以外的目的；广阔普查对象要按时提供人口普查所需资料,照实答复相关问题,不得隐瞒相关情况,不得提供虚假信息,不得拒绝或者阻碍人口普查工作要加大执法力度,坚决制止任何形式的违法行为二要坚持科学普查必须认真执行《第八次全国人口普查方案》,严格按照普查的工作规程和技术标准组织开展普查,确保普查工作全国一盘棋同时要根据我省实际情况,重点研究处理我省人口普查工作的重点和难点问题,创新普查方法和手段,切实提高普查过程和普查结果的科学性、有效性三要坚持全过程质量控制要建立起覆盖普查工作各个方面、各个环节的质量控制体系,做到普查各项工作事事有人管、人人有责任、过程有监视、结果有考核要加强对业务培训、户口整顿、清查摸底、入户登记、数据处理、审核、汇总等全过程的检查、督查和质量抽查,特别要抓实登记这个核心环节,切实保证数据真实可靠、准确完整四、加强组织领导,保障人口普查任务圆满完成当前,人口普查将转入实战阶段。
任何地区、任何环节的工作缓慢和疏漏,都将影响整个普查大局为此,我们必须突出重点,突破难点,有的放矢、踏踏实实地抓好各项工作,具体要确保七个到位：一是确保组织领导到位人口普查是一个规模庞大的社会系统工程,也是一项艰巨繁重的工作任务做好人口普查,关键在组织领导各级政府要把人口普查工作摆上重要的议事日程,按照全国统一的工作部署、统一的时间安排、统一的操作标准,认真做好本地区的组织实施工作特别是县、乡两级政府要把人口普查作为今后一个阶段的重点工作抓紧抓好要层层签订目标责任书,并做到言必行、行必果,切实履行责任承诺各级人口普查领导小组组长要切实担负起本地区人口普查工作的全面责任,及时了解普查进展情况,检查工作进度,及时处理遇到的困难和问题,确保普查工作的顺利开展二是确保普查经费到位这是开展普查工作的根本保障和必要条件目前仍有少数地方普查工作经费存在缺口,普查员和普查指导员的劳动报酬还没有得到很好落实,甚至出现两员补贴支出层层向下转嫁,给乡级财政形成巨大负担这个问题各地要抓紧研究处理,否那么将影响普查工作的正常开展同时,各级普查机构要加强经费管理,厉行节约,从严控制开支,确保专款专用公务员之家三是确保人员选调和培训到位。
普查员和普查指导员的素质如何,直接关系到普查数据质量和整个普查工作的成败各地要因地制宜,广开渠道,真正把那些责任心强、热心公益事业和身体、素质能胜任工作的人选进两员队伍各部门要积极动员本系统的基层力量担任两员各级普查机构要认真组织普查培训,注重因材施教,提高针对性与可操作性,强化依法普查意识,数据质量意识和准确执行普查方案的意识四是确保宣传动员到位人口普查是和平时期最大的社会动员,需要社会各方面的支持与参与,需要每个人的理解与配合,做好宣传动员十分重要前阶段主要是动员阶段,下一步要开展集中性宣传,重点抓好10月份的人口普查宣传月活动在宣传月期间要做到上下联动,凸显气势,多层次、全方位、高密度掀起宣传工作高潮媒体力量和社会力量要结合起来,既做到电视有影、广播有声、报纸有文,又要充分运用横幅标语、宣传画、板报墙报、流动宣传车、户外广告、手机短信以及群众喜闻乐见的文艺形式,使人口普查家喻户晓、深入人心五是确保协作配合到位人口普查涉及面广、参与部门多、协调任务重,各有关部门要强化大局意识、责任意识和服务于意识,做到分工明确,各司其职,各负其责,通力协作重点在以下四方面加强配合：一是相关部门要及时提供资料,包括公安部门的户籍人口、流动人口、港澳台和外籍人口资料,人口计生部门的育龄妇女及生育情况资料、全员流动人口信息资料,民政部门的死亡人口遗体火化资料,卫生部门的重生儿信息资料,建立部门的房屋登记资料等等；二是抓紧下发部门联合文件,对相关政策性问题进展明确,如超生人口的登记政策,物业部门配合入户登记政策等,为普查创造良好的政策环境；三是积级动员本部门的基层人员,如计生联络员、民政助理员、基层劳动保障员等担任普查员；四是充分运用部门宣传网络,拓宽人普宣传领域。
六是确保业务措施到位重中之重是抓好清查摸底与入户登记两个环节的工作摸底重点要处理好人头问题,即抓住总人口、出生人口、死亡人口、流动人口四个重要指标要坚决杜绝摸底阶段不上门,关起门来编造数据或者仅抄户籍资料,不逐户访查现象的发生对于清查摸底过程中发现的问题,要及时研究、查找原因,采取有效措施及早处理,杜绝可能影响现场调查和数据质量的每一个隐患,不留死角入户登记是人口普查的中心环节,要采取切实措施,确保各地严格按照普查方案、各项工作细那么、工作流程的要求,一丝不苟地进展普查员要登门入户,走访每一户家庭,登记好每一个指标各级普查机构都要派出工作组,深入基层指导普查登记工作,加强监视检查,发现问题及时纠正,确保普查登记有序进展同时,各地要建立情况报告制度,确保指挥系统畅通无阻七是确保监视检查到位人口普查全省一盘棋,每一个地区和部门的工作情况,每一个环节的进度和质量,都会直接影响人口普查的整体进程和效果省人口普查办公室要全面掌握工作动态,对普查工作的全过程、全方位进展监视,特别是要加强对重点地区、薄弱环节的检查指导要严明奖惩制度,对做出显著成绩的要给与表彰和奖励,对工作不力、进度缓慢的要加强催促、限期完成,对普查中发生的各种违法违规行为要严肃处理,确保人口普查各项工作有力、有序、有效地进展。
同志们,现在距离普查标准时点11月1日零点,只有107天了,时间紧,任务重,责任大让我们强化临战意识,坚决决心,振奋精神,全力以赴打好人口普查攻坚战,向省委、省政府和全省人民交出一份满意的答卷,为推动科学开展作出新的奉献。