2025年煤矿安全监控与合作协议实施指南一、前言为了加强煤矿安全管理，预防和减少煤矿事故，保障矿工生命财产安全，促进煤矿企业可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等相关法律法规，特制定《____年煤矿安全监控与合作协议实施指南》（以下简称《实施指南》）本《实施指南》旨在明确煤矿安全监控与合作协议的实施步骤、内容和方法，推动煤矿安全管理工作规范化、制度化二、目标与任务（一）目标1. 提高煤矿安全管理水平，降低煤矿事故发生率2. 保障矿工生命财产安全，提升矿工生活质量3. 促进煤矿企业可持续发展，实现经济效益与社会效益的统一二）任务1. 建立健全煤矿安全监控体系，实现对煤矿生产安全的全方位、全过程监控2. 加强煤矿企业之间的合作与交流，共享安全资源，提高安全管理水平3. 强化煤矿安全监管，确保安全法律法规的有效实施三、实施步骤（一）制定煤矿安全监控与合作协议1. 煤矿企业应依据国家法律法规和行业标准，结合企业实际情况，制定煤矿安全监控与合作协议2. 煤矿安全监控与合作协议应包括以下内容：煤矿企业基本情况及安全生产目标安全监控体系构建及运行机制安全生产责任划分及考核机制。
合作与交流方式及内容应急处置与事故报告程序二）煤矿安全监控与合作协议的实施1. 煤矿企业应按照煤矿安全监控与合作协议的要求，建立健全安全监控体系，确保安全监控设施设备的正常运行2. 煤矿企业应加强内部培训，提高员工的安全意识和技能水平，确保员工熟悉并遵守安全监控与合作协议3. 煤矿企业应定期开展安全检查和隐患排查，对发现的安全隐患及时整改4. 煤矿企业应积极参与煤矿安全合作与交流活动，与其他企业共享安全资源，提高安全管理水平三）煤矿安全监控与合作协议的评估与改进1. 煤矿企业应定期对煤矿安全监控与合作协议的实施情况进行评估，分析存在的问题和不足，及时进行调整和改进2. 煤矿企业应建立健全煤矿安全监控与合作协议的修订机制，根据法律法规、行业标准和企业实际情况的变化，适时修订和完善协议内容四、主要内容（一）煤矿安全监控体系构建1. 安全监控系统：包括监测监控系统、人员定位系统、紧急通讯系统等2. 安全管理制度：包括安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等3. 安全管理人员：包括安全总监、安全员、班组长等二）煤矿企业合作与交流1. 技术交流：定期组织安全技术交流会议，分享安全生产经验和技术成果。
2. 人员培训：开展安全管理人员和特种作业人员的培训，提高安全生产水平3. 资源共享：共享安全设施设备、安全信息等资源，提高安全监控效率三）安全生产责任划分1. 煤矿企业应明确各级管理人员和员工的安全生产职责，确保安全生产责任到人2. 煤矿企业应建立健全安全生产考核机制，对安全生产责任制落实情况进行定期考核五、保障措施（一）加强组织领导煤矿企业应成立由主要负责人担任组长的煤矿安全监控与合作协议实施领导小组，加强对实施工作的组织领导二）完善政策法规煤矿企业应依据国家法律法规和行业标准，制定相应的政策法规，为煤矿安全监控与合作协议的实施提供法律保障三）加大投入力度煤矿企业应加大安全投入，确保安全监控设施设备的正常运行，提高安全生产水平四）强化宣传教育煤矿企业应加强安全生产宣传教育，提高员工的安全意识，营造良好的安全生产氛围六、总结本《实施指南》旨在推动煤矿安全监控与合作协议的规范化实施，提高煤矿安全管理水平，保障矿工生命财产安全煤矿企业应结合实际情况，认真贯彻执行本《实施指南》，持续改进安全生产管理，为实现煤矿安全高质量发展做出积极贡献第 5 页 共 5 页。
