单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,东莞台资企业集群的产业结构及产业政策研究,中意第二届中小企业与政策研讨会,2002 年6月26日,第一部分 产业结构,东莞IT产业在全球举足轻重,东莞市位于珠江三角洲最强发展轴：穗深、港“经济走廊”的中点人们说东莞到深圳塞车，全球电脑市场都要受影响为什么？,许多IT产品市场份额占世界首位,：,2001年东莞生产的市场份额占世界首位的IT产品,电源供应器、电脑键盘、扫描仪、鼠标、光盘驱动器、电脑机箱、微型马达、直流风扇、电脑磁头、电脑配件连接器、碎纸机、变压器、轴向引线瓷质电容器、多层资质电容器、圆柱型电阻器、压敏变阻器、多层片状电感器、敷铜板等18种,优越的地理位置，使之成为国际尤其是台湾省IT制造业转移的首选之地成为世界IT制造业基地：2000年底，在东莞注册的IT企业已达2800多家,此制造基地以台资IT企业集群为中心:2000年台资IT企业占800多家,该市每年产业相关产品产值超过600亿元人民币，其中台资IT企业产值占了一半以上,这个市场地位是由台资IT企业集群造成的：,台湾IT产业的区域结构,结论：大陆生产的比例逐年升高,资料来源：在东莞台商企业协会提供资料及中国台资企业名录（台威工业出版社）等资料中整理,台资IT在大陆的区域分布（1998,）,台资IT产业在东莞发展的四个阶段,第一阶段（试探性阶段）1989年至1991年,1989年10月，台湾致伸实业股份有限公司投石问路，在东莞石碣镇办起第一家台资电脑产品企业东聚电业有限公司，生产电脑保护插座,第二阶段（发展性阶段）1992年至1994年,投资的方式主要是“三来一补”，即所谓“台湾接单、东莞生产、香港出货”的模式。
不乏大型台湾IT企业进行大规模的投资，如台达、诚洲、声宝、忆声、光平等大型公司正是在这个时期进驻东莞的第三阶段（企业集群形成阶段）19961999,这一阶段最大特点是企业数量多、行业多元化、大型集中化，技术设备引进比以往新颖、先进，光碟机、主板、液晶显示器等高档产品的投资也相继出现大众、微星、鸿友、源兴、致福、国巨、美格、技嘉等许多著名的企业正是在这一时期进驻东莞的电脑装配所需零部件95以上可以在东莞配齐东莞形成大、中、小型企业分工合作、上下游联动、配套完善的IT企业集群第四阶段（成熟性阶段）2000,东莞配套完善的IT生产网络体系，吸引着台湾IT企业继续加大对东莞的迁移，如光宝、汉阳等企业把东南亚或台湾的生产线全部搬到东莞目前台湾的十大电脑厂商在东莞都有投资台湾IT企业在东莞增加投资、扩大规模的同时，并逐步把晶片元件等高技术含量的部分转移过来如华新公司投资2000万美元生产新型电子元器件（晶片元件及感控元件）,东莞台资IT企业集群的产业结构,投资结构,资料来源：东莞市外商投资企业暨全部工业资料汇编2000，经整理,规模结构,（,（单位：,万,万元人民,币,币）,资料来源,：,：东莞市,外,外商投资,企,企业暨全,部,部工业资,料,料汇编2000，,经,经整理,特点：中,小,小企业集,群,群,东莞台资IT企业,产,产品结构,及,及产值,企业样本,总,总数,消,消费电子,类,类 电,子,子配件类,电,电脑,配,配件类,1999.663313121%28244%22035%,2001.875419526%28638%27336%,资料来源,：,：东莞,市,市外商投,资,资企业暨,全,全部工业,资,资料汇编20002001年,东,东莞台资,企,企业名录,大,大全，,经,经整理,产品结构,技术结构,资料来源,：,：东莞,市,市外商投,资,资企业暨,全,全部工业,资,资料汇编2000，经,整,整理,出口结构,资料来源,：,：东莞市,外,外商投资,企,企业暨全,部,部工业资,料,料汇编2000,，,，经整理,第一部分,小,小结,特点：,东莞台资IT企业,集,集群是国,际,际资本聚,集,集的直接,结,结果。
台湾IT,企,企业通过,对,对东莞的,直,直接投资,把,把东莞纳,入,入台湾IT产业的,全,全球生产,网,网络体系,东莞台资IT企业,集,集群的基,本,本的运行,模,模式是：,台,台湾营销,、,、研发及,运,运筹，东,莞,莞生产装,配,配，香港,出,出口东莞台资IT企业,集,集群由中,小,小企业构,成,成，集群,内,内部企业,的,的管理方,式,式和生产,方,方式拷贝,台,台湾母厂,，,，使以中,小,小企业集,群,群为特色,的,的台湾IT产业发,展,展模式在,东,东莞得以,成,成功嫁接,内部自发,形,形成了许,多,多以实力,雄,雄厚的企,业,业为核心,，,，若干配,套,套企业为,框,框架的企,业,业“商圈,”,”各个,“,“商圈”,自,自身在不,断,断地发展,、,、扩大，,而,而“商圈,”,”与“商,圈,圈”也在,竞,竞争与合,作,作并存的,互,互动中发,展,展，并促,使,使新的“,商,商圈”的,形,形成趋势：,在台湾IT产业向,大,大陆转移,的,的新一轮,热,热潮中，,投,投资的重,点,点向长江,三,三角洲地,区,区转移，,并,并且具有,规,规模大、,科,科技含量,高,高的特点,长江三,角,角洲新的,台,台湾IT,企,企业集群,也,也正在形,成,成。
台商在大,陆,陆五个地,区,区投资的,份,份额比例,图,图,资料来源,：,：根据胡,海,海卿，“,台,台资流向,：,：珠江三,角,角洲,VS,长江三角,洲,洲”，,大,大经贸,，,，,2001,，第,10,期上述数,据,据绘制但东莞的,配,配套优势,是,是当前其,他,他地区难,以,以比拟的,，,，台湾大,量,量专业化,分,分工协作,的,的配套企,业,业、关联,企,企业和下,游,游企业继,续,续入驻东,莞,莞,并促,使,使本地一,大,大批生产,配,配套性企,业,业的诞生,现阶段东,莞,莞IT产,业,业升级的,关,关键在于,从,从低档的,劳,劳动密集,型,型产品向,技,技术含量,高,高、产业,附,附加值高,的,的技术密,集,集型产品,转,转变第二部分,产,产业,政,政策,沃菲尔德,的,的复杂性,包,包括情景,复,复杂性与,认,认知复杂,性,性复杂,性,性是一个,系,系统的概,念,念：它不,仅,仅与客体,有,有关，而,且,且还与主,体,体有关；,情,情景复杂,性,性与认知,复,复杂性总,是,是同时出,现,现的，是,分,分别对客,体,体与主体,来,来讲的一,个,个问题的,两,两个方面,沃菲尔德,认,认为复杂,性,性是可以,管,管理的，,而,而管理复,杂,杂性的必,要,要条件是,控,控制情景,复,复杂性的,扩,扩大，减,轻,轻主体的,认,认知负担,，,，消除情,景,景对问题,求,求解的抑,制,制因素，,加,加强促使,主,主体求解,能,能力提升,的,的因素。
沃,沃菲尔德,在,在“通用,设,设计科学,”,”中不仅,提,提出管理,复,复杂性的,方,方法论,复,复杂性工,作,作程序，,还,还总结出,在,在管理复,杂,杂性中为,取,取得共识,的,的7种方,法,法,复杂性含,义,义,产业政策,的,的复杂性,我国的产,业,业政策来,自,自中央、,省,省及地区,以,以及相应,的,的多个部,门,门，方方,面,面面的条,文,文多多，,且,且错综缠,绕,绕，给人,造,造成认知,负,负担，因,此,此是复杂,性,性问题，,特,特别是台,湾,湾地区投,资,资祖国大,陆,陆的,IT,企业还面,临,临着台湾,当,当局的产,业,业政策，,这,这些产业,政,政策与大,陆,陆的往往,又,又是互相,矛,矛盾的，,因,因此更增,加,加了此问,题,题的复杂,性,性程度,对东莞台,资,资IT有,制,制约作用,的,的产业政,策,策,1.,取得土地,使,使用的手,续,续及费用,的,的政策,2.,生产合同,审,审批的政,策,策,3.,进出口货,物,物的核销,政,政策,4.,户籍管理,的,的政策,5.,外资企业,的,的内销产,品,品比例,6.,税费政策,7.,所得税政,策,策,8.,投资范围,问,问题,9.,外汇管理,政,政策,10.,退税审批政,策,策,11.,进口原材料,的,的关税政策,12.,商品编码政,策,策等14项,对东莞台资IT产业政,策,策复杂性分,析,析结果,逻辑关系图,结果解释,演讲完毕，,谢,谢谢观看！,。