党务工作制度一、党的组织制度一、党的组织制度党总支(支部)的组织生活制度主要是指党员参加所在支部的党员大会、党小组会以及支部委员单独召开的民主生活会党的十五大修改的党章明确规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员党的组织是实施党内监督的一种有效形式,是加强党员管理,促进党员发挥先锋模范作用的一项重要制度党支部是党的基层组织,担负着教育和管理党员的神圣使命为完成这一使命,必须加强党支部的组织生活制度建设,用制度教育和管理党员,使每个党员通过严密的组织生活,提高党性对支部来说,通过组织生活,可以对党员实行有效的管理、教育和监督;对党员来说,通过组织生活,可以开展批评与自我批评,互相学习,取长补短,互相了解,互相监督,巩固组织上的团结和统一在党内,所有党员,无论职务高低,在组织生活中都是平等的,都要毫无例外地编入一个党支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活支部委员除参加支部和小组的组织生活外,还要参加支部委员会的民主生活会支部委员要带头参加党的组织生活,为党员做出表率。
按规定时间过党的组织生活,是健全支部组织制度的关键一般情况下,支部党员大会每季度召开一次,党小组会一般每月召开一至两次,支部委员的民主生活会一般一个季度开一次每个党员都要积极参加党的生活,不应无故缺席党支部要对党员参加组织生活的情况进行监督和检查发现党员无故不参加党的组织生活的,要及时予以帮助教育,党员如果没有正当理由,连续 6 个月不参加党的组织生活,就被认为是自行脱党,支部要及时地予以处理二、党的集体领导制度二、党的集体领导制度集体领导制度是党的领导的最高原则,是党的民主集中制原则在党的各级领导工作中的具体体现坚持集体领导,反对个人专断,是党内政治生活的一项基本准则所谓集体领导,对于党总支(支部)来说,就是凡属重大问题,如涉及党的路线、方针、政策的贯彻,重大工作任务的部置,党总支(支部)自身建设,思想政治工作和群众利益方面的重要问题,以及上级领导机关规定应由党总支(支部)集体决定的问题等,都应提交党总支(支部)委员会集体讨论决定,不得由个人或少数人专断要坚持集体领导制度,应该做到如下几点:1、要开好支委会和支部党员大会支委会是实现集体领导的基本形式,也是充分发挥集体经验和智慧的重要途径。
这就要求党总支(支部)书记做好总支(支部)委员会的会前准备工作,确定议题后及时通知每个委员;开会时,要充分发挥民主,不搞“一言党”;党总支(支部)委会作决定,实行少数服从多数的原则党员人数少,不设支部委员会的党支部,对一些重大问题的决定,要召开支部党员大会,按少数服从多数的原则进行表决,决不能由书记一个人说了算2、坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则实行集体领导,并不排斥支部委员的个人作用和责任相反,党总支(支部)委员会在作出集体决定时,需要充分听取每个委员的意见;所形成的决议,又需要每个委员分头落实如果没有个人的分工负责,就会互相推诿,无人负责当然,个人分工负责是在坚持集体领导的原则下的分工负责,分工而不分家这就要求,每个委员既要做好所分管的工作,又要对党总支(支部)的全局负责,互相尊重,互相支持,通过自己的工作来加强集体领导3、坚持少数服从多数的原则,正确处理党总支(支部)书记和委员之间的关系在党总支(支部)委员会讨论决定问题时,书记和其他委员一样,都只有一票的平等权利,因此,书记要有民主作风,充分尊重其他委员的权利,团结“一班人”积极执行党总支(支部)的决议;委员要支持书记的工作,接受书记的监督和指导,当好书记的助手,使党总支(支部)的集体领导坚强有力。
三、党内的表决制度三、党内的表决制度党内表决制度是党内决定重要问题所必须遵循的规则其基本原则是:党组织讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则其主要形式有:口头表决、举手表决、记名表决和无记名表决等党总支(支部)在决定重要问题时,要召开党员大会或支委会进行表决,对少数人的不同意见,应当认真考虑如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次再表决;在特殊情况下,也可把争论情况向上级组织报告,请求裁决对党内重大问题进行表决时,每个表决者不论是赞成还是反对,实行一人一票表决制在党员大会上不论是领导干部还是普通党员,在支委会内部不论是书记还是委员,他们的权利都是平等的四、三会一课制度四、三会一课制度见第四部分第六章第一节)五、党总支(支部)委员民主生活会制度五、党总支(支部)委员民主生活会制度党总支(支部)委员的民主生活会,是指党总支(支部)委员除参加所在党小组的民主生活会外,专门召开的民主生活会它是党的组织生活会议的一种形式,是加强党总支(支部)领导班子建设的一条重要途径因此,要把健全党总支(支部)委员的民主生活会制度提到应有的议事日程,并切实地把这项制度坚持好。
党总支(支部)委员民主生活会的主要内容是:紧紧围绕党的基本路线,密切结合党总支(支部)的建设和自己的思想实际,认真开展批评和自我批评,着重检查解决以下几个问题:能否以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”的思想为指导,坚持四项基本原则,在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致;能否认真执行党的路线、方针、政策和决议,卓有成效地开展党支部的各项工作;能否贯彻民主集中制原则,坚持集体领导,发扬民主,搞好支委一班人的团结;能否树立为人民服务的思想,为政清廉,遵纪守法;能否深入实际,调查研究,克服官僚主义,转变工作作风;能否联系群众,和群众打成一片,解决群众关心的问题,等等党总支(支部)委员民主生活会一般一个季度召开一次,没有特殊情况,不得拖延召开党总支(支部)委员会民主生活会应遵循团结批评团结的方针,充分发扬民主,开展积极的思想斗争,增强政治性和原则性,应围绕议题交流思想认识,总结经验教训,既要弄清思想,又要团结同志,不要把生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议如何开好党总支(支部)委员民主生活会?首先,要做好会前准备要根据实际情况,确定每次会议的中心议题,使会议内容集中,书记会前应广泛征求党内外群众的意见和建议,并事先通知每个委员,让大家做好准备。
其次,会议召开人或主持人要带头开展批评与自我批评,引导大家畅所欲言第三,党总支(支部)委员民主生活检查和反映出来的问题,应由本党总支(支部)解决的,要积极制订整改措施,切实加以解决;需要上级党组织帮助解决的,应及时向上级党组织报告第四,党总支(支部)委员民主生活会要指定专人做好会议记录,会后将记录报送上级党组织,使上级党组织及时了解情况六、党支部请示汇报制度六、党支部请示汇报制度党支部请示汇报制度主要包括,党员向党组织、党小组向党支部、党支部向党总支以及党总支向上级党组织请示汇报的制度党员向党组织请示汇报的主要内容是:自己的学习、思想、工作情况和党内外群众中的模范事迹或不良倾向请示汇报的方法是:1、党员定期参加党支部(小组)的生活会,在党的组织生活会上,进行请示汇报2、党员自己或发现别人思想或工作有什么问题、出现什么情况,随时向党组织请示汇报3、党员外出时,应当每季度用书面形式向党组织汇报自己的思想和工作情况一次落实党员汇报制度,党支部必须健全配套措施,按期召开党支部和党小组生活会,针对汇报情况及时做好认真细致的思想政治工作党小组向党支部、党支部向党总支、党总支向上级党组织请示汇报的主要内容是:1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示的情况或遇到需要向上级党组织明确解释的问题。
2、工作中的经验教训或遇到的新情况、新问题3、改进工作的措施和今后的打算4、上级党组织规定的某一项工作或问题的专题情况请示汇报的要求是:党小组向党支部每月请示汇报一次;党支部向党总支每月请示汇报一次;党总支向上级党组织每季度请示汇报一次可以采取口头汇报或书面汇报两种形式七、党支部思想政治工作制度七、党支部思想政治工作制度加强和改善党的领导最主要的是加强思想政治工作党支部必须把思想政治工作摆在非常重要的议事日程上,认真把工作做好1、要经常分析和解决思想政治工作面临的新问题党支部要经常调查、分析、研究群众的思想情况、情绪、要求和思想政治工作的现状、经验、问题、发展趋向等,特别是在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,思想政治工作如何更新观念,搞好继承、改革和创新问题;党组织应当进行深入的调查研究,提出切实可行的意见,适应新形势的要求,指导工作的开展2、抓好思想政治工作计划的制定和落实党支部把思想政治工作列入重要工作计划,根据本单位的实际,确定工作目标、措施和办法,制定出合理的工作方案,党、政、工、团密切配合,共同进行计划的具体实施工作此外,要对计划的执行情况进行督促检查进行督促检查是领导思想政治工作重要的一环。
既可以及时掌握情况,发现问题,排除障碍,使得工作落到实处,又可以总结经验,加以推广,带动全面,促进思想政治工作更好地向前发展3、党支部委员要带头做好思想政治工作建立党支部委员思想政治工作责任制,深入到群众中去做党员的思想政治工作4、党支部要抓好思想政治工作队伍的建设抓好思想政治工作队伍的理论水平和业务水平的提高,注意有计划地轮训政工干部,实现思想政治工作的科学化5、发动党员做群众的思想政治工作,其中包括党员以自己的模范行动影响教育广大群众6、发动工会、团支部等群众组织都来做思想政治工作,建立起思想政治工作的综合体系八、党支部联系群众制度八、党支部联系群众制度党支部联系群众制度主要包含两方面内容,一是党支部定期或进行某项工作前,通过召开座谈会和个别访问的形式听取党外同志的意见二是根据党员的不同情况,分配每人联系几个群众,了解他们的思想、工作和生活等方面的情况,帮他们排忧解难,做思想政治工作对于联系对象的情况要定期向党组织汇报,党组织要进行督促检查九、党支部的保密制度九、党支部的保密制度党和国家的机密是指关系党和国家的安全和利益,依照法定程序确定的,在一定时间内只限一定范围的人员知道的事项。
如果在保密时限内擅自公开或扩大范围,就是泄密,必须受到党纪处分或法律的制裁为了防止泄密所造成的危害,必须建立保密制度1、保密制度的主要内容不该说的机密绝对不说;不该问的机密,绝对不问;不该看的机密,绝对不看;不该记录的机密,绝对不记录;不在非保密本上记录机密;不在私人通信中涉及机密;不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论机密;不在不利于保密的地方存放机密文件资料;不在普通电话、明码电报、普通邮电局传达机密事项;不携带机密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所2、保障保密制度实施的主要措施一方面要经常不断地进行保密教育,增强全体党员的保密观念;另一方面要加强领导,支部要把这项工作列入议事日程,做到有制度、有检查,通过检查,对执行保密制度好的党员要予以表扬,对违反保密制度的行为视其情节轻重,分别予以批评教育或党纪处分其中情节恶劣,后果严重者,应开除党籍,直至由司法部门追究其法律责任。