新冠疫情常态化监测预警工作实施方案为深入贯彻关于建立智慧化预警多点触发机制、健全多 渠道检测预警机制的重要指示精神和省、市政府部署要求， 进一步做好全县新冠疫情常态化监测预警工作，提高监测敏 感性和分析预警能力，做到早发现、早报告和实时预警，及 早采取有效防控措施，防止疫情发生和扩散，按照点与面结 合、传染病监测系统与其他部门监测系统结合、常规监测与 强化监测结合的原则，依据《XX省新冠疫情常态化监测预警 工作实施方案》，制定本方案一、加强人群监测（一） 疾病监测全县各医疗机构要落实首诊负责制， 县人民医院、县中医医院对发热门诊（诊室）接诊的所有发 热病例、急性呼吸道感染的住院病例进行新冠核酸检测在 县内出现新发病例后，根据风险评估结果，对一定区域范围 内近14天与病例、无症状感染者有接触或共同暴露的人群， 进行新冠核酸检测，发现新冠确诊病例、无症状感染者要按 照规定时限报告二） 入境监测各乡镇（现代产业园区）加强入境隔 离期满后返县人员信息摸排和发热、呼吸道症状等健康状况 检测，对所有入境隔离期满后返县人员在完成居家隔离14天 后进行新冠核酸与抗体检测三） 重点场所监测县卫健委每周抽取的农贸（集贸、 海鲜）市场人员（230人）、医疗机构人员（$40人）、外 卖（215人）、快递（215人）等特定服务行业工作人员（总 数不少于100份）标本进行新冠核酸检测。
对发现呈阳环境、 产品的农贸市场，接触呈阳产品的相关人员全部进行核酸检 测养老服务机构、监管场所、学校和托幼机构、餐馆、农 贸（集贸、海鲜）市场等重点场所要做好机构内人员及从业 人员健康检测，每日检测体温，观察询问是否有发热、干咳 等呼吸道症状或腹泻等消化道症状对出现上述症状者，及 时就近转送至县发热门诊进行新冠核酸检测四） 社区监测各乡镇、社区（村）明确责任人，对 纳入社区管理的来自中高风险地区人员、入境人员等做好发 热、呼吸道症状等监测在本地出现新发病例后，组织社区 工作人员、医务人员、公安人员等开展逐户排查，发现14天 内出现发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的，及 时就近转送至县发热门诊进行新冠核酸检测五） 体温监测继续严格执行高铁XX站、汽车客运 站、商场超市及影院剧场、图书馆、健身场所等人员聚集场 所的体温监测制度各相关企事业单位一旦发现发热病人， 要及时报告并转运至县级发热门诊诊治，并依据流程配合做 好科学处置六） 病原学监测确定县人民医院为县级新冠监测哨 点医院，XX镇中心卫生院、XX镇中心卫生院、XX镇中心卫 生院为乡镇级哨点监测医院，各哨点医院（卫生院）对所有 发热、干咳等症状的病例，采集样本进行新冠核酸检测，将 核酸检测呈阳样本送至市流感监测网络实验室，开展新冠分 离和全基因组测序分析。
七） 药品销售监测县内各零售药店继续监测退烧、 止咳、抗病毒、抗菌素等药品销售情况，药店每日记录药品 销量并上报县市监局县市监部门及时报县新冠疫情防控应 急综合指挥部办公室，县疫情防控指挥部办公室部署相关乡 镇（社区），追踪有发热等症状的病人并引导其及时就医二、加强环境监测（八） 农贸市场环境监测县疾控中心选择城区1-2家 大型农贸市场，每周对市场排水系统中污水、存放售卖冷冻 冷藏海鲜水产品和肉（禽）类食品的摊位等采集样本（原则 上每类不少于5份样品），进行新冠核酸检测九） 医疗机构环境监测县人民医院、县中医医院每 周对发热门诊、呼吸科和感染科门诊病房的地面、墙壁、物 体表面，每类采集不少于5份样本进行新冠核酸检测十）冷链食品监测县市监局、县卫健委每周采集不 少于10份冷链食品特别是自疫情高发国家和地区进口的食 品标本，进行新冠核酸检测三、加强大数据分析利用（十-一）信息收集报送县卫健委进一步完善传染病疫 情网络直报系统、发热门诊监测网络，每日上报相关信息 保证值班与咨询畅通，鼓励居民提供疫情线索或进行疫 情报告医疗:发现确诊病例和无症状感染者后，要于2小时内 在传染病疫情网络系统中进行网络直报，并在24小时内完 成流行病学调查。
实验室检测结果应该在12小时内反馈开 展的重点场所从业人员标本新冠核酸检测、农贸市场环境样 本新冠核酸检测、哨点医院发热病例新冠核酸检测等监测结果，逐级汇总并填写汇总表上报市卫健委教育：利用学生健康监测系统,加强对学校学生及教职员工的日常监测市监:会同卫生健康部门，对大型农贸市场、农产品批发 市场（海鲜市场），每周进行外环境采样、新冠核酸检测每周对冷链食品特别是自疫情高发国家和地区进口食品标 本，进行采样和新冠核酸检测利用药店销售系统，重点监 测退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品销售情况并上报县疫 情防控指挥部办公室网信:利用舆情监测系统，强化大数据资源分析，及时通 报疫情相关异常情况各相关部门信息报送按照行业系统管理落实责任，各负 其责，抓好本行业部门信息收集报送工作依托全国一体化 XX省政务服务平台、国家“互联网+监管”系统平台等方式 实现部门间信息共享十二）数据分析利用县疫情防控指挥部办公室成立 由公共卫生、临床医学、实验室检测、大数据分析等领域专 家组成的专家组，定期分析监测数据，综合研判疫情趋势， 提出风险评估结果和预警响应建议十三）预警响应县卫健委收到新发病例信息后，要 立即向县新冠疫情应急指挥部及市卫健委报告，发现病例或 密切接触者进入其他省份的，要立即报告省市卫健委，由省 卫健委联系相关省份协查并采取管控措施。
县卫健委要根据 多渠道监测数据和风险评估结果，及时向社会发布健康风险 提示，并根据需要向县政府提出发布预警和启动应急响应的 建议县政府按照有关法律、行政法规和国务院规定的权限、 程序，及时向社会发布预警信息，公开透明发布疫情信息， 做好防控政策措施宣传解读，提高公众自我防护意识；启动 应急响应，开展监测报告、传染源控制、医疗救治、城乡社 区防控等工作四、加强组织保障（十四）组织领导县新冠疫情应急综合指挥部要加强 对常态化监测预警工作的组织领导，明确各部门职责卫生 健康、网信、教育、科商经信、公安、民政、司法、交运、 市监、铁路、邮政等部门要建立协调机制，根据本部门职能 和工作特点制定监测预警方案并抓好落实，确保人员到位、 物资到位、培训到位、责任到位十五）经费保障县财政要安排经费，确保常态化监 测预警工作顺利开展。