泓域咨询/乐山影像处理软件研发项目建议书目录第一章 项目背景及必要性 8一、 行业竞争格局 8二、 行业发展概况和趋势 9三、 深化生态文明建设 11四、 项目实施的必要性 12第二章 项目概况 13一、 项目名称及项目单位 13二、 项目建设地点 13三、 可行性研究范围 13四、 编制依据和技术原则 13五、 建设背景、规模 14六、 项目建设进度 15七、 环境影响 15八、 建设投资估算 16九、 项目主要技术经济指标 16主要经济指标一览表 17十、 主要结论及建议 18第三章 行业、市场分析 19一、 行业竞争情况 19二、 行业壁垒 19三、 行业基本风险特征 20第四章 建设内容与产品方案 22一、 建设规模及主要建设内容 22二、 产品规划方案及生产纲领 22产品规划方案一览表 22第五章 建筑物技术方案 24一、 项目工程设计总体要求 24二、 建设方案 24三、 建筑工程建设指标 26建筑工程投资一览表 26第六章 项目选址可行性分析 28一、 项目选址原则 28二、 建设区基本情况 28三、 坚持扩大内需全面开放，融入新发展格局 30四、 坚持深化改革创新驱动，催生新发展动能 33五、 项目选址综合评价 35第七章 法人治理结构 36一、 股东权利及义务 36二、 董事 38三、 高级管理人员 42四、 监事 44第八章 运营管理模式 47一、 公司经营宗旨 47二、 公司的目标、主要职责 47三、 各部门职责及权限 48四、 财务会计制度 52第九章 发展规划分析 59一、 公司发展规划 59二、 保障措施 60第十章 组织机构管理 62一、 人力资源配置 62劳动定员一览表 62二、 员工技能培训 62第十一章 项目节能分析 64一、 项目节能概述 64二、 能源消费种类和数量分析 65能耗分析一览表 65三、 项目节能措施 66四、 节能综合评价 67第十二章 环保分析 69一、 环境保护综述 69二、 建设期大气环境影响分析 69三、 建设期水环境影响分析 69四、 建设期固体废弃物环境影响分析 70五、 建设期声环境影响分析 70六、 环境影响综合评价 71第十三章 投资方案分析 72一、 投资估算的依据和说明 72二、 建设投资估算 73建设投资估算表 75三、 建设期利息 75建设期利息估算表 75四、 流动资金 76流动资金估算表 77五、 总投资 78总投资及构成一览表 78六、 资金筹措与投资计划 79项目投资计划与资金筹措一览表 79第十四章 经济效益评价 81一、 基本假设及基础参数选取 81二、 经济评价财务测算 81营业收入、税金及附加和增值税估算表 81综合总成本费用估算表 83利润及利润分配表 85三、 项目盈利能力分析 85项目投资现金流量表 87四、 财务生存能力分析 88五、 偿债能力分析 88借款还本付息计划表 90六、 经济评价结论 90第十五章 风险评估 91一、 项目风险分析 91二、 项目风险对策 93第十六章 项目招标、投标分析 95一、 项目招标依据 95二、 项目招标范围 95三、 招标要求 96四、 招标组织方式 96五、 招标信息发布 98第十七章 项目总结分析 99第十八章 补充表格 101主要经济指标一览表 101建设投资估算表 102建设期利息估算表 103固定资产投资估算表 104流动资金估算表 104总投资及构成一览表 105项目投资计划与资金筹措一览表 106营业收入、税金及附加和增值税估算表 107综合总成本费用估算表 108利润及利润分配表 109项目投资现金流量表 110借款还本付息计划表 111报告说明软件与信息技术服务业属于科技型产业，产品和服务存在持续更新迭代特征，产业发展主要取决于区域的信息化水平及未来投资建设力度。
随着新兴信息技术与各大行业应用领域的不断融合，中国信息化建设正向智能化、移动化、万物互联方向演进，政府持续产业政策支持行业发展，行业整体处于稳步上升的发展趋势，具有较强的抗周期性特征根据谨慎财务估算，项目总投资43310.29万元，其中：建设投资34680.96万元，占项目总投资的80.08%；建设期利息731.41万元，占项目总投资的1.69%；流动资金7897.92万元，占项目总投资的18.24%项目正常运营每年营业收入75900.00万元，综合总成本费用58856.80万元，净利润12472.72万元，财务内部收益率21.47%，财务净现值21656.33万元，全部投资回收期5.89年本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。
本报告可用于学习交流或模板参考应用第一章 项目背景及必要性一、 行业竞争格局1、行业整体市场规模大，参与主体多，但市场集中度提升趋势显著随着移动网络的快速发展，影像处理工具软件行业和用户推广行业不断壮大影像处理工具软件领域，用户对短视频的创作和编辑需求愈发强烈，催生了一批优秀的影像处理工具软件，而短视频的内容方和平台方占据了移动互联网时代大量的流量目前影像处理工具软件行业主要包括两类：一类是视频类平台推出的影像处理工具软件，包括脸萌科技推出的剪映、快手推出的快影等；另一类是专业移动影像处理软件随着短视频平台推出相关软件产品，影像处理工具软件市场竞争加剧，用户流量向头部企业集中，行业的集中度提高用户推广领域，行业已有原先的粗放式发展逐步转变为依靠服务商的技术和运营能力，且大部分小规模服务商的客户拓展和供应商资源获取能力较弱，因此，技术水平高、客户供应商资源丰富的头部企业在市场竞争中的优势逐步显现，行业集中提高2、行业将向更加专业化和精细化方向发展影像处理工具软件领域，虽然视频类平台推出的影像处理工具软件带来了市场竞争，但上述软件主要服务于自身短视频平台生态，用户群体主要面向自身的短视频平台用户。
而在商业、教育等领域，对短视频软件的专业性提出了更高的要求，因此，影像处理工具软件的差异化发展将成为主流方向，带动影像处理工具软件更加专业化用户推广领域，不同客户对推广的应用场景、推广效率和服务质量提出了更高的要求，具有核心技术服务商将通过底层技术的变革满足客户越来越精准化的推广要求，提高整个行业的推广效率二、 行业发展概况和趋势1、国家产业政策支持2020年，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部联合发布的《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》（以下简称“《意见》”），提出建设一批数字创意产业集群，加强数字内容供给和技术装备研发平台同时，国家又配套颁布了《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策的通知》、《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》等法规和政策，在税收、知识产权保护等方面对软件企业进行了政策扶持2、移动通信技术的发展与移动智能终端逐步普及移动通信技术经历了2G到3G再到4G的过渡以及4G的普及，目前正处于4G到5G转换的关键节点5G的应用，将带来网络带宽的显著提升、网络资费的逐步降低并带动一系列周边产业的发展，其中受益最大的将是移动智能终端等硬件产业及其配套的软件产业，特别是与视频相关的产业。
智能在3G、4G时代得到了快速的普及并影响和改变了人们的生活方式，与之配套的软件逐步成为人们与外界接触的入口，移动应用程序已经成为用户日常生活的组成部分随着5G的普及，移动智能终端和移动应用程序将扮演更重要的角色，未来移动应用程序市场将得到进一步的发展3、短视频、直播、融媒体的发展促使用户产生对优秀视频图片处理产品的内在需求增加从事短视频、直播、融媒体的用户需求具有即时化发布的特征，因此对于移动端影像处理工具具有较强的时效性要求，这要求软件中间处理阶段花费的时间越短越好；同时，为了增强对于用户的吸引效果，提升内容的制作水平，这些行业用户对于效果相对于普通用户有着更强烈的专业化要求，对于价格的敏感度较低，更加能够接受功能优异、价格较高的产品艾麒信息产品以短视频、直播、融媒体的用户为目标用户，短视频、直播、融媒体的快速发展和用户对视频和图片编辑强烈的内在需求，为行业未来的持续发展提供了良好的环境与市场空间4、深度学习、人工智能等技术发展迅猛随着现代信息技术的不断发展，世界已跨入了互联网大数据时代基于深度学习和人工智能的技术特点，足量优质的数据集是深度学习和人工智能技术不断发展的必要条件，特别是视频、图片领域，大数据时代下海量的视频和图片资源将持续推动深度学习技术的进步。
另一方面，深度学习算法也在不断改进，虽然深度学习的核心框架相对固定，但为了使算法适应特定应用场景，需要做很多的算法优化，目前，针对不同应用场景的算法改进使促进深度学习技术发展的重要推动力三、 深化生态文明建设着力完善“四大体系”，走出一条导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的生态文明建设道路完善生态文化体系，推进环保教育进学校、进家庭、进社区、进工厂、进机关，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引领全社会形成尊重自然、顺应自然、保护自然的社会主义生态文明观完善生态经济体系，落实生态保护补偿机制，大力发展节能环保、清洁能源等产业，持续探索形成“绿水青山就是金山银山”转化机制，推动产业生态化、生态产业化完善生态责任体系，严格落实生态环境保护党政同责、一岗双责，制定生态环境保护责任清单，常态化办好“环保曝光台”，基本建成政府主导、企业主体、社会参与的现代环境治理体系完善生态安全体系，构建生态环境风险防范体系，把生态环境风险纳入常态化管理，严防重特大环境事件发生四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。
同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力第二章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：乐山影像处理软件研发项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约97.00亩项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、《一般工业项目可行性研究报告编制大纲》;2、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》;3、《建设项目用地预审管理办法》;4、《投资项目可行性研究指南》;5、《产业结构调整指导目录》二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。
2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准五、 建设背景、规模（一）项目背景分业务领域看，根据工信部数据，2021年我国软件行业收入占比前三位分别是信息技术服务、软件产品和嵌入式系统软件信息技术服务2021年实现收入60,312亿元，同比增长20.0%，增速高出全行业平均水平2.3个百分点，占全行业收入比重为63.5%软件产品2021年实现收入24,433亿元，同比增长12.3%，占全行业比重为25.7%二）建设规模及产品方案该项目总占地面积64667.00㎡（折合约97.00亩），预计场区规划总建筑面积107881.23㎡其中：生产工程62258.28㎡，仓储工程26262.06㎡，行政办公及生活服务设施13885.40㎡，公共工程5475.49㎡。
项目建成后，形成年产xx影像处理软件研发的生产能力六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等七、 环境影响项目符合国家和地方产业政策，选址布局合理，拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后，项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置，对外部环境影响较小，故项目建设具有环境可行性八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资43310.29万元，其中：建设投资34680.96万元，占项目总投资的80.08%；建设期利息731.41万元，占项目总投资的1.69%；流动资金7897.92万元，占项目总投资的18.24%二）建设投资构成本期项目建设投资34680.96万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用28957.64万元，工程建设其他费用4828.53万元，预备费894.79万元。
九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入75900.00万元，综合总成本费用58856.80万元，纳税总额8011.35万元，净利润12472.72万元，财务内部收益率21.47%，财务净现值21656.33万元，全部投资回收期5.89年二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积㎡64667.00约97.00亩1.1总建筑面积㎡107881.231.2基底面积㎡36213.521.3投资强度万元/亩337.682总投资万元43310.292.1建设投资万元34680.962.1.1工程费用万元28957.642.1.2其他费用万元4828.532.1.3预备费万元894.792.2建设期利息万元731.412.3流动资金万元7897.923资金筹措万元43310.293.1自筹资金万元28383.473.2银行贷款万元14926.824营业收入万元75900.00正常运营年份5总成本费用万元58856.80""6利润总额万元16630.29""7净利润万元12472.72""8所得税万元4157.57""9增值税万元3440.87""10税金及附加万元412.91""11纳税总额万元8011.35""12工业增加值万元26615.68""13盈亏平衡点万元28044.19产值14回收期年5.8915内部收益率21.47%所得税后16财务净现值万元21656.33所得税后十、 主要结论及建议由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。
第三章 行业、市场分析一、 行业竞争情况在影像处理工具APP领域，随着国内外短视频行业的兴起，影像处理工具APP行业将面临更加激烈的竞争以字节跳动为代表的短视频行业巨头进入影像处理工具APP领域后，凭借内容优势和用户数量优势，进一步加剧行业内部竞争行业内的企业如果不能快速迭代现有产品功能，提高产品质量，及时响应最终用户的需求，持续进行新产品研发，将会面临产品竞争力下降、用户流失的风险二、 行业壁垒1、技术壁垒软件和信息技术服务业具有典型的技术密集型特点，具有较高的技术壁垒，对企业的服务对象行业理解能力与研发能力都有较高要求软件提供商只有拥有强大的软件开发能力，以及具有竞争优势的核心技术，才能为用户提供实时、安全、稳定的产品，且能根据需求不断升级软件产品和服务2、客户黏性壁垒行业客户IT系统投资通常需要构建在原有信息系统及业务管理系统的基础上，在长期合作的供应商具备相应研发能力的情况下，这些行业内的大型企事业单位更倾向于选择已为自身提供软件系统的供应商，以避免全面替换系统带来的成本增加或客户流失这将使得行业外新的竞争企业进入本行业时需要面对客户黏性壁垒3、人才壁垒软件和信息技术服务业技术涉及面广、技术难度高，对行业人才提出了较高的综合素质要求。
综合型专业人才的培育必须经过大量的知识体系训练和长期的行业经验积累，企业面对竞争就必须拥有大量的高综合素质人才作保障新的竞争企业想要吸引更多的行业人才，可能需要付出更高的成本才能达成目标4、品牌壁垒软件和信息技术服务业对行业前沿技术的掌握和对客户需求的把握主要在与客户的共同研发与探索中完成因此，该细分行业更容易被经营多年、具有品牌影响力的厂商占据，品牌效应在下游客户遴选供应商的过程中发挥举足轻重的作用三、 行业基本风险特征1、宏观经济波动风险移动营销推广与服务业与宏观经济的整体运行密切相关国内以及全球经济的不确定性可能导致下游客户的预算削减，进而对行业产生不利影响如2020年，由于受新冠肺炎疫情爆发的影响，行业下游客户对营销推广计划进行了调整，导致该行业受到一定不利影响2、产业政策变化风险软件和信息技术服务行业是信息产业的基础，是关系国计民生和经济发展的战略性产业政府先后出台了一系列针对新一代信息技术行业的法律法规和产业政策以支持其发展如果国家对软件和信息技术服务行业的产业政策发生重大不利变化，其发展将会受到影响第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积64667.00㎡（折合约97.00亩），预计场区规划总建筑面积107881.23㎡。
二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx影像处理软件研发，预计年营业收入75900.00万元二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1影像处理软件研发xxx2影像处理软件研发xxx3影像处理软件研发xxx4...5...6...合计xx75900.00在影像处理工具APP领域，随着国内外短视频行业的兴起，影像处理工具APP行业将面临更加激烈的竞争以字节跳动为代表的短视频行业巨头进入影像处理工具APP领域后，凭借内容优势和用户数量优势，进一步加剧行业内部竞争行业内的企业如果不能快速迭代现有产品功能，提高产品质量，及时响应最终用户的需求，持续进行新产品研发，将会面临产品竞争力下降、用户流失的风险。
第五章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点二）设计规范、依据1、《建筑设计防火规范》2、《建筑结构荷载规范》3、《建筑地基基础设计规范》4、《建筑抗震设计规范》5、《混凝土结构设计规范》6、《给排水工程构筑物结构设计规范》二、 建设方案（一）混凝土要求根据《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。
2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB2354、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）规定执行三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积107881.23㎡，其中：生产工程62258.28㎡，仓储工程26262.06㎡，行政办公及生活服务设施13885.40㎡，公共工程5475.49㎡建筑工程投资一览表单位：㎡、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20279.5762258.288279.111.11#生产车间6083.8718677.482483.731.22#生产车间5069.8915564.572069.781.33#生产车间4867.1014941.991986.991.44#生产车间4258.7113074.241738.612仓储工程10139.7926262.062757.462.11#仓库3041.947878.62827.242.22#仓库2534.956565.52689.372.33#仓库2433.556302.89661.792.44#仓库2129.365515.03579.073办公生活配套2419.0613885.401966.443.1行政办公楼1572.399025.511278.193.2宿舍及食堂846.674859.89688.254公共工程3259.225475.49460.58辅助用房等5绿化工程8904.65166.84绿化率13.77%6其他工程19548.8359.887合计64667.00107881.2313690.31第六章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。
二、 建设区基本情况乐山，四川省辖地级市，古称嘉州，有“海棠香国”的美誉位于四川省中部，四川盆地的西南部，地势西南高，东北低，属中亚热带气候带乐山是四川省重要工业城市、成都经济区南部区域中心城市、重要枢纽城市、成渝城市群重要交通节点和港口城市成昆铁路、成贵高铁贯穿全境乐山三江汇合大渡河，青衣江在乐山大佛脚下汇入岷江乐山是国家历史文化名城，国家首批对外开放城市、全国绿化模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国卫生城市乐山有世界级遗产三处—世界自然与文化遗产峨眉山和乐山大佛、世界灌溉工程遗产东风堰，国家4A级景区以上景区15处，国家A级景区35处截至2018年底，乐山市辖4区6县，代管1个县级市；总面积12720.03平方公里根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，乐山市常住人口为3160168人2020年乐山市地区生产总值2003.43亿元2019年7月，被评为国家知识产权试点城市2020年10月20日，入选全国双拥模范城（县）名单统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深入实施省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，坚持“旅游兴市、产业强市”不动摇、“干在实处、走在前列”不停步，着力释放新发展势能、融入新发展格局、催生新发展动能、彰显新发展底色、筑牢新发展基石，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化乐山开好局、起好步。
当今世界正经历百年未有之大变局，我国已转向高质量发展阶段，仍然处于重要战略机遇期今后五年，“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略在四川深入实施，引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型的发展导向更加鲜明，将为乐山高质量发展带来东部产业西移、基础设施升级、产品市场扩大、区域合作加强等新的重大机遇，将是乐山发展动能更加强劲、发展位势更加凸显、发展支撑更加有力的五年同时也要看到，产业能级不高、县域经济不强、营商环境不优、开放程度不深、民生欠账较多等问题仍不同程度存在，高质量跨越式发展仍是乐山经济社会发展的主要任务面向未来，全市上下必须胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，把握发展规律，保持战略定力，努力在危机中育先机、于变局中开新局三、 坚持扩大内需全面开放，融入新发展格局构建综合立体交通网络实施交通强市战略，打造“一廊一心四通道”，推动乐山由陆路交通时代向立体交通时代跨越建设“空中走廊”，建成乐山机场及市中区通用航空机场，加快建设峨眉山等3个通用航空基地，把乐山机场打造为成渝地区国际旅游机场。
建设“航运中心”，加快推进岷江港航电综合开发，协同畅通成渝黄金水道岷江段，推动“乐山港”加快升级打造为“成都港”拓展“四向通道”，织密北向，以建设成乐高速扩容、天眉乐高速、天府大道南延线等为重点，畅通成乐一体化大动脉；深化南向，以建设成昆铁路扩能改造工程、成贵铁路动车存车场、乐西高速等为重点，融入西部陆海新通道；突出东向，以建设连乐铁路、雅眉乐自城际铁路、乐安铜高速等为重点，融入长江经济带发展；拓展西向，以建设峨汉高速、乐荥高速等为重点，加强与川西北、川藏走廊的交通联系构建现代城镇体系按照“一主一副四星多点”布局，构建以主城为引擎、市域副中心为支撑、“卫星”城市为补充、县域副中心和中心镇为基础的城镇体系，加快推进以人为核心的新型城镇化抓好主城建设，推动市中区按照“减容、增绿、控高、修复”原则加快旧城有机更新，加快推进城市交通缓堵保畅，基本建成苏稽文体新城，打造区域性消费中心、金融中心；推动峨眉山市创建全国县域经济百强县，打造世界重要旅游目的地示范区；推动乐山国家高新区扩区升格，基本建成总部经济、创新高地、现代新城；推动五通桥区基本建成“中国绿色硅谷”，争创国家级开发区、省级新区；推动沙湾区拥河发展，加快省级开发区扩容提质，基本建成工旅融合发展示范区；推动夹江县、井研县建成成乐一体化发展先行示范区。
抓好市域副中心建设，推动犍为县争创国家级开发区，建成乐山经济发展新的增长极抓好“卫星”城市建设，以增强人口承载能力、壮大县域经济、接续乡村振兴为重点，提升马边、沐川、峨边、金口河四个“卫星”城市发展能级，争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，推动具备条件的县撤县设区（市）抓好县域副中心和中心镇建设，推动公共服务扩面提标、人居环境改善提级、产业培育质量提升，促进农业转移人口就地就近市民化全面推进乡村振兴按照“一巩固五振兴”思路，建设农业强、农村美、农民富的新乡村巩固脱贫成果，健全防止返贫监测和帮扶机制，建立农村低收入人口和欠发达地区的帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接狠抓产业振兴，着力丰富乡村经济业态，壮大新型经营主体，建立农业产权交易体系，做强农村集体经济，农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民狠抓人才振兴，着力加强农业职业经理人、新型职业农民、乡村规划师、新乡贤队伍建设，打造一支“永久牌”乡村人才队伍狠抓文化振兴，着力实施乡村优秀文化遗产保护与传承工程，留住“乡村记忆”狠抓生态振兴，着力开展新一轮农村人居环境整治和农村基础设施建设提升行动，“美丽四川•宜居乡村”达标村占比80%以上。
狠抓组织振兴，着力实施“头雁提升”行动，深入开展软弱涣散村党组织整顿，建强基层战斗堡垒拓展投资空间围绕交通水利、新区建设、新型基础设施建设、主导产业、民生等重点领域，实施“三大千亿投资计划”，发挥好投资拉动内需的关键作用实施千亿基础设施提升计划，聚焦“两新一重”领域，加快推进岷江港航电综合开发等重大项目，力争“十四五”基础设施投资规模达2000亿元以上实施千亿产业提质增效计划，聚焦产业延链补链强链，力争“十四五”产业投资规模达3000亿元以上实施千亿民生补短计划，聚焦提升人民生活品质，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，力争“十四五”民生投资规模达2000亿元以上提高对外开放水平突出建口岸、办会展、强合作、拓路径，努力变内陆腹地为开放前沿，加快建设对外开放高地建设开放口岸，建立完善立体口岸体系，建成保税物流中心（B型），力争升级为综合保税区办好国际会展，提高茶博会、药博会、陶博会品牌影响力，推动四川国际旅游交易博览会升级为中国西部文旅博览会强化区域合作，深化拓展东西部协作，大力推进“五联三融”工程，加快推动成乐一体化发展，规划建设一批飞地园区和协作园区，打造承接产业转移带动彝区脱贫振兴示范区，争创东西部协作示范市。
拓宽开放路径，深化与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国、“一带一路”沿线国家和地区、国际友好城市（景区）交流合作，全力引进一批“553”企业、技术龙头企业和配套生产型服务项目，加大外资引进力度，提升开放型经济发展水平四、 坚持深化改革创新驱动，催生新发展动能深化重点领域改革以“四大改革”为牵引，持续增强发展动力深化要素市场化改革，建立全域存量用地、低效用地盘活激励机制，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，探索建立技术交易中心和大数据交易市场，做大多晶硅及光伏等重点产业基金规模，进一步扩大电力市场化交易，充分释放发展活力深化国资国企改革，全面落实经营性国有资产集中统一监管，规范国有企业投融资管理，扩大直接融资规模，提升资产证券化水平，完善现代企业制度，推动国有平台公司向产业化集团转型，培育省级重点骨干企业、上市企业各2户以上深化市、区体制改革，科学界定市、区两级职能、权限与责任，建立规范市和区、市和县重大项目共担共建共享机制，确保责权利相统一、人财物相匹配做好峨眉山市县级市改革和县域集成改革试点，创新文旅融合发展示范、三次产业深度融合等机制，形成一批可复制、可推广的改革经验。
落实创新驱动发展战略强化企业创新主体地位，改善科技创新生态，搭建“四大平台”，争创省级创新型城市搭建区域创新平台，以乐山国家高新区为载体，打造乐山绿色科技园区，融入西部科学城“一城多园”建设搭建企业创新平台，实施高新技术企业和科技型中小微企业培育工程，建设西部硅材料光伏新能源产业技术研究院，争创国家级硅材料产业技术创新中心搭建技术成果转移转化平台，建设国家技术转移西南中心乐山分中心等科技成果转移转化平台，争创省级科技成果转移转化示范区搭建创新服务平台，完善金融支持创新体系，加强专业化孵化载体建设和服务，构建全方位、全链条、高质量的科技创新服务体系持续优化营商环境紧紧围绕企业和群众“办事不求人、全程服务有保障”目标，以“放管服”改革为统揽，打造稳定公平透明、可预期的一流营商环境深化简政放权，全面落实政府权责清单、市场准入负面清单、涉企经营许可事项清单、证明事项清单等制度，推进行政审批制度改革走在全省前列，确保“放”出活力和创造力坚持放管结合，加快社会信用体系建设，健全新型监管体系，认真落实公平竞争审查制度，全面加强事中事后监管，提高监管执法规范性和透明度，确保“管”出公平和质量全面优化服务，做靓“乐易办”政务服务品牌，全面推行一门办、就近办、代帮办等“九办”服务，健全营商环境评价机制，确保“服”出便利和实惠。
五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展 第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。
违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务2、董事由股东大会选举或更换，任期3年董事任期届满，可连选连任董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务董事可以由高级管理人员兼任第九十五条董事在任期届满以前，除非有下列情形，股东大会不得无故解除其职务：（1）本人提出辞职；（2）出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形；（3）不能履行职责；（4）因严重疾病不能胜任董事工作董事连续2次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。
11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务5、董事可以在任期届满以前提出辞职董事辞职应向董事会提交书面辞职报告董事会将在2日内披露有关情况如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效辞职报告尚未生效之前，拟辞职董事、仍应当继续履行职责发生上述情形的，公司应当在2个月内完成董事补选6、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司商业秘密的保密义务在其任期结束后仍然有效，直至该商业秘密成为公开信息。
董事对公司和股东承担的忠实义务在其离任之日起2年内仍然有效其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定7、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份8、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任三、 高级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或解聘公司设副总裁若干名、财务总监一名，由董事会聘任或解聘公司总裁、副总裁、财务负责人、董事会秘书为公司高级管理人员2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员本章程关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员4、总裁每届任期3年，总裁连聘可以连任5、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。
总裁列席董事会会议6、总裁应制订总裁工作细则，报董事会批准后实施7、总裁工作细则包括下列内容：（1）总裁会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项8、总裁可以在任期届满以前提出辞职有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳动合同规定副总裁协助总裁工作，负责公司某一方面的生产经营管理工作9、公司设董事会秘书，负责公司股东大会和董事会会议、监事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理，办理信息披露事务等事宜董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定董事会秘书应制定董事会秘书工作细则，报董事会批准后实施董事会秘书工作细则应包括董事会秘书任职资格、聘任程序、权力职责以及董事会认为必要的其他事项10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任四、 监事1、公司设监事会，监事会应对公司全体股东负责，维护公司及股东的合法权益监事会由3名监事组成，其中职工代表监事1名。
监事会设主席1名监事会主席由全体监事过半数选举产生监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议2、监事会每6个月至少召开一次会议监事可以提议召开临时监事会会议召开监事会会议定期会议或临时会议应分别至少提前10日和2日将监事会会议的通知以、邮件方式或由专人送达全体监事因公司遭遇危机等特殊或紧急情况，可以不提前通知的情况下召开监事会临时会议，但召集人应当在会议上做出说明监事会会议对所议事项的表决，可采用书面、举手、传签监事会决议等方式，每名监事有一票表决权监事会决议应当经半数以上监事通过3、监事会制定监事会议事规则，明确监事会的议事方式和表决程序，以确保监事会的工作效率和科学决策监事会议事规则规定监事会的召开和表决程序监事会议事规则应列入本章程或作为章程的附件，由监事会拟定，股东大会批准4、监事会应当将所议事项的决定做成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名监事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出某种说明性记载监事会会议记录作为公司档案由董事会秘书保存，保管期限为10年第八章 运营管理模式一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。
二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营2、根据国家和地方产业政策、影像处理软件研发行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策3、根据国家法律、法规和影像处理软件研发行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内影像处理软件研发行业持续、快速、健康发展4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。
6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态。