内蒙古金财信息技术有限公司 财政国库集中支付业务流程呼伦贝尔市财政局关于印发《财政国库集中支付业务流程》、《财政国库集中支付业务规范》的通知呼财库[2005]16号市财政局各业务科室: 为了加强财政性资金管理与监督,提高资金运行效率和使用效益,保证市本级财政国库管理制度改革工作顺利进行,现将呼伦贝尔市财政局《财政国库集中支付业务流程》和《财政国库集中支付业务规范》印发给你们,请你们严格按照业务流程、业务规范执行在执行中遇到问题请及时向市财政局国库科反映 二00五年十二月二十七日呼伦贝尔市财政局财政国库集中支付业务流程(文档编号:GKZF-T-SS-HuLunBeiEr-0007-001)内蒙古金财信息技术有限公司二○○五年十二月目 录呼伦贝尔市财政国库集中支付指标流程图(业务流程)………………………………… 3呼伦贝尔市财政国库集中支付指标流程图(电子信息流程)…………………………… 4呼伦贝尔市财政国库集中支付指标冻结流程图(业务、电子信息流程)……………… 5呼伦贝尔市财政国库集中支付分月用款计划流程图(业务流程)……………………… 6呼伦贝尔市财政国库集中支付分月用款计划流程图(电子信息流程)………………… 7呼伦贝尔市财政国库集中支付分月用款计划国库部门内部明细流程图(业务流程)… 8呼伦贝尔市财政国库集中支付分月用款计划国库部门内部明细流程图(电子信息流程)9呼伦贝尔市财政国库集中支付计划冻结流程图(业务、电子信息流程)………… 10呼伦贝尔市财政国库集中支付财政直接支付流程图(业务流程)……………………… 11呼伦贝尔市财政国库集中支付财政直接支付流程图(电子信息流程)………………… 12呼伦贝尔市财政国库集中支付财政统发工资资金集中支付明细流程图………………… 13呼伦贝尔市财政国库集中支付财政直接支付退付流程图(业务、电子信息流程)……… 14呼伦贝尔市财政国库集中支付财政直接支付国库部门内部明细流程图(业务流程)…… 15呼伦贝尔市财政国库集中支付财政直接支付国库部门内部明细流程图(电子信息流程) 16呼伦贝尔市财政国库集中支付财政授权支付流程图(业务流程)………………………… 17呼伦贝尔市财政国库集中支付财政授权支付流程图(电子信息流程)…………………… 18呼伦贝尔市财政国库集中支付财政授权支付退付流程图(业务、电子信息流程)……… 19呼伦贝尔市财政国库集中支付财政授权支付国库部门内部明细流程图(业务、电子信息流程)… ………………………………………………………………………………………… 20呼伦贝尔市财政国库集中支付指标流程图 (业务流程)财政业务部门 指标批复指标执行)财政国库部门预算单位指标执行 呼伦贝尔市财政国库集中支付指标流程图(电子信息流程) 指标录入财政业务部门 指标审核指标下达)财政国库部门指标通知单生成)指标发送)预算单位指标接收、确认呼伦贝尔市财政国库集中支付指标冻结流程图(业务、电子信息流程)冻 结 撤消冻结撤消部分冻结指标录入)部分冻结指标录入)财政业务部门 撤消部分冻结指标审核部分冻结指标审核撤消部分冻结指标下达部分冻结指标下达财政国库部门撤消部分冻结指标通知单生成部分冻结指标通知单生成撤消部分冻结指标发送部分冻结指标发送预算单位指标接收、确认指标接收、确认呼伦贝尔市财政国库集中支付分月用款计划流程图财政国库部门(业务流程)预算单位计划申请(统发工资实发工资)计划申请(非统发工资、统发工资扣款项) 财政业务部门项目支出基本支出批复计划接收计划申请复审计划申请初审计划批复计划申请初审计划申请终审 财政国库部门 财政授权支付汇总清算额度通知批复计划接收 预算单位财政授权支付汇总清算额度接收确认 代理银行(主办行) 清算银行 财政授权支付额度到账通知接收确认财政授权支付额度通知通知单财政授权支付额度接收确认财政授权支付额度接收确认财政授权支付额度到账通知代理银行(网点)呼伦贝尔市财政国库集中支付分月用款计划流程图(电子信息流程)计划汇总、打印计划汇总预算单位计划录入计划审核项目支出基本支出 计划发送﹑财政业务部门计划初审项目支出基本支出计划接收确认计划复审 计划初审 财政授权支付额度通知单生成、打印、发送财政授权支付汇总清算额度接收财政授权支付汇总清算额度通知单生成、打印、发送财政国库部门计划终审批复计划生成、打印、发送 财政授权支付额度接收预算单位代理银行(主办行)批复计划接收 清算银行 财政授权支付额度到账通知单发送财政授权支付额度到账通知单接收 代理银行(网点)注:财政统发工资中实发工资计划由“集中支付系统工资接口功能”自动生成,生成后的计划流程状态为“计划终审”后状态。
第 9 页 共 20 页内蒙古金财信息技术有限公司 财政国库集中支付业务流程 呼伦贝尔市财政国库集中支付分月用款计划国库部门内部明细流程图(业务流程)财政业务部门 审核部 预算单位计划批复)计划初审 计划终审支付部代理银行单据复核财政授权支付额度通知 清算银行 单据复核财政授权支付汇总清算额度通知 呼伦贝尔市财政国库集中支付分月用款计划国库部门内部明细流程图(电子信息流程) 审核部 计划接收确认计划初审)计划终审 批复计划生成、打印、发送)预算单位 支付部代理银行财政授权支付额度通知单生成、打印、发送 财政授权支付汇总清算额度通知单生成、打印、发送清算银行 第 11 页 共 20 页内蒙古金财信息技术有限公司 财政国库集中支付业务流程呼伦贝尔市财政国库集中支付计划冻结流程图(业务、电子信息流程)冻 结 撤消冻结撤消计划冻结录入)计划冻结录入财政业务部门 撤消计划冻结复审计划冻结复审计划冻结初审撤消计划冻结初审财政国库部门撤消计划冻结终审计划冻结终审计划批复计划批复批复计划接收批复计划接收预算单位 呼伦贝尔市财政国库集中支付财政直接支付流程图(业务流程)预算单位 用款申请1.接收 用款申请初审 财政国库部门 负责人资金拨付审批财政直接支付汇总清算额度通知财政直接支付凭证回单确认划款清算回单确认财政直接支付入账通知划款申请划款清算清算银行划款清算回单回执财政国库部门代理银行财政直接支付凭证回单回执预算单位用款申请终审 签发财政直接支付凭证 支付资金 划款清算回单确认 财政直接支付入账通知接收确认 呼伦贝尔市财政国库集中支付财政直接支付流程图(电子信息流程) 用款申请录入2.接收 预算单位 用款申请审核 用款申请打印、发送用款申请终审财政直接支付凭证回单发送划款清算信息接收、确认用款申请接收、初审财政直接支付凭证回单登记财政国库部门财政直接支付汇总清算额度通知单生成、打印、签章、发送 财政直接支付凭证生成、打印、发送 财政直接支付凭证接收、确认代理银行 划款申请发送 清算银行 划款清算回单发送划款清算回单接收、登记财政直接支付入账通知书生成、发送 财政国库部门 划款清算回单集中支付会计接收、登记划款清算回单总预算会计登记预算单位 财政直接支付入账通知书接收、登记 第 16 页 共 20 页呼伦贝尔市财政国库集中支付财政统发工资资金集中支付明细流程图财政工资统一发放系统工资数据信息统发工资数据确认 审核手续试点预算单位导出工资数据系统管理员统发工资数据导出接口系统 财政国库集中支付系统系统管理员统发工资数据导入 指定指标、对照指标 财政业务部门 统发工资数据审定,计划、用款申请生成统发工资用款申请终审 统发工资用款申请初审 财政国库部门审核部 财政直接支付凭证集中支付代理银行财政国库部门支付部 直接支付资金财政工资统一发放系统统发工资代理银行 统发工资数据发送 内蒙古金财信息技术有限公司 财政国库集中支付业务流程 呼伦贝尔市财政国库集中支付财政直接支付退付流程图(业务、电子信息流程)直接支付退款通知录入 清算银行代理银行直接支付退款清算凭证生成 直接支付退款清算凭证发送 退款清算信息确认 退款清算回单发送 退款清算回单接收、登记 代理银行 直接支付退款通知书生成、发送 直接支付退款入账通知书生成、发送 直接支付退款入账通知书接收、确认预算单位 直接支付退款通知书接收、确认财政国库部门退款清算回单总预算会计登记退款清算回单集中支付会计接收、登记第 17 页 共 41 页内蒙古金财信息技术有限公司 财政国库集中支付业务流程 呼伦贝尔市财政国库集中支付财政直接支付国库部门内部明细流程图部门负责人(业务流程) 资金拨付审批审核部用款申请初审用款申请终审 代理银行支付部财政直接支付凭证生成单据复核、签章 财政直接支付凭证回单确认清算银行财政直接支付汇总清算额度通知单生成单据复核、签章财政直接支付划款清算凭证回单确认(总预算会计) 财政直接支付划款清算凭证回单确认(集中支付会计)综合会计部财政直接支付退款清算凭证回单确认(总预算会计)财政直接支付退款清算凭证回单确认(集中支付会计)财政直接支付退款通知书确认(集中支付会计)代理银行呼伦贝尔市财政国库集中支付财政直接支付国库部门内部明细流程图(电子信息流程) 审核部用款申请接收用款申请终审用款申请初审 财政直接支付凭证发送财政直接支付凭证生成、打印支付部代理银行 财政直接支付凭证回单登记财政直接支付汇总清算额度通知单发送财政直接支付汇总清算额度通知单生成、打印清算银行签章确认财政直接支付划款清算凭证回单登记(总预算会计) 综合会计部财政直接支付划款清算凭证回单登记(集中支付会计)财政直接支付退款清算凭证回单登记(总预算会计)财政直接支付退款通知书登记(集中支付会计)代理银行财政直接支付退款清算凭证回单登记(集中支付会计) 第 41 页 共 20 页呼伦贝尔市财政国库集中支付财政授权支付流程图(业务流程)预算单位 银行支付结算凭证(“附加信息栏”已含“财政授权支付凭证”要素信息) 代理银行(主办行)代理银行(网点)财政授权支付额度控制支付资金 划款申请清算银行划款清算财政授权支付支出日报财政授权支付支出日报确认划款清算回单回执 代理银行(主办行) 划款清算回单确认 财政国库部门 划款清算回单确认呼伦贝尔市财政国库集中支付财政授权支付流程图(电子信息流程)财政授权支付凭证录入预算单位财政授权支付凭证审核 财政授权支付电子信息回单登记银行支付结算凭证打印 财政授权支付信息发送代理银行(主办行)财政授权支付信息接收、确认接收、确认代理银行(网点) 划款申请发送财政授权支付电子信息回单发送接收、确认清算银行 划款清算回单发送 划款清算信息接收、确认 代理银行(主办行)划款清算回单接收、登记 财政授权支付支出日报发送 财政国库部门 财政授权支付支出日报接收、登记 划款清算回单集中支付会计接收、登记划款清算回单总预算会计登记呼伦贝尔市财政国库集中支付财政授权支付退付流程图(业务、电子信息流程)代理银行(主办行)授权支付退款通知录入授权支付退款清算凭证生成代理银行(网点) 授权支付退款通知书生成授权支付退款通知书发送授权支付退款清算凭证发送 清算银行退款清算信息确认 退款清算回单发送 代理银行(主办行)退款清算回单接收、登记财政授权支付退款日报生成、发送退款日报 财政授权支付退款日报接收、登记预算单位财政国库部门退款清算回单集中支付会计接收、登记退款清算回单总预算会计登记授权支付退款通知书接收、确认呼伦贝尔市财政国库集中支付财政授权支付国库部门内部明细流程图(业务、电子信息流程) 代理银行支付部财政授权支付支出日报接收、登记财政授权支付退款日报接收、登记 财政授权支付划款清算凭证回单接收、登记(总预算会计)清算银行 综合会计部财政授权支付划款清算凭证回单接收、登记(集中支付会计) 财政授权支付退款清算凭证回单接收、登记(总预算会计) 财政授权支付退款清算凭证回单接收、登记(集中支付会计) 呼伦贝尔市财政局财政国库集中支付系统业务规范(文档编号:GKZF-T-SS-HuLunBeiEr-0008-002)内蒙古金财信息技术有限公司二○○五年十二月1 基础信息 31.1 资金性质 31.2 业务科室 31.3 预算单位 31.4 预算科目 31.5 预算项目 31.6 目级科目 41.7 支付方式 51.8 指标来源 51.9 预算类型 51.10 采购方式 61.11 会计科目 61.12 业务岗位(财政部门内部) 82 集中支付业务 112.1 预算指标流程 112.1.1 业务流程 112.1.2 启用要素及控制级次 112.1.3 业务规范 122.2 分月用款计划流程 132.2.1 业务流程 132.2.2 启用要素及控制级次 132.2.3 业务规范 132.3 财政直接支付流程 142.3.1 业务流程 142.3.2 启用要素及控制级次 152.3.3 业务规范 152.4 财政授权支付流程 162.4.1 业务流程 162.4.2 启用要素及控制级次 172.4.3 业务规范 172.5 会计业务流程 182.5.1 记账凭证 182.5.2 会计业务 182.5.3 月末处理 182.5.4 年末处理 183 集中支付账务与总预算会计账务 184 集中支付账务与预算外专户会计账务 19业务规范制定原则:安全、规范、简约、高效。
1 基础信息1.1 资金性质设置为“预算内资金”和“预算外资金”1.2 业务科室按呼伦贝尔市财政局内部具有资金管理职能的业务科设置业务科名称应采用全称1.3 预算单位与呼伦贝尔市财政局有直接经费领拨关系的单位为预算单位预算单位直接向呼伦贝尔市财政局报送分月用款计划并提出财政直接支付申请1、 预算单位编码规则:预算单位编码为6位第1位表示业务科室信息,是业务科室编码最后1位;第2位、第3位表示主管部门信息;最后3位表示基层预算单位信息2、 预算单位名称应采用全称3、 通过财政国库集中支付流程拨付资金的特殊单位视同预算单位维护1.4 预算科目预算内:按当年财政部发布的《政府预算收支科目》中“一般预算支出”、“基金预算支出”和“债务预算支出”科目设置预算外:按类、款科目设置,类:科目编码为99,科目名称为“一般预算外支出”,款:科目编码为 9901 科目名称为“行政事业支出” 9902 科目名称为“专项支出” 9903 科目名称为“基本建设支出” 9904 科目名称为“乡统筹资金支出”9905 科目名称为“政府调剂支出”9906 科目名称为“其他支出”1.5 预算项目预算项目名称设置规范:按“公用预算项目”设置一级明细,公用预算项目下按“基本支出”、“专项性公用支出”设置二级明细,“专项性公用支出”下按具体项目名称设置明细;按主管部门设置一级明细,按基层预算单位设置二级明细,其下按具体项目名称设置明细。
000 公用预算项目000001 基本支出000002 专项性公用支出 000002001 项目1 000002002 项目2*** 主管部门A ***001 预算单位1 ***001001 项目1 ***001002 项目2***002 预算单位2 ***002001 项目1 ***002002 项目2*** 主管部门B ***001 预算单位1 ***001001 项目1 ***001002 项目2***002 预算单位2 ***002001 项目1 ***002002 项目21.6 目级科目预算内按当年财政部发布的《政府预算收支科目》中“一般预算支出目级科目”和“基金预算支出目级科目”的科目设置其中“人员支出”与“对个人和家庭补助支出”下不再设置明细具体设置为:预算内:一般预算支出 预算外:预算外资金支出 人员支出 人员支出 公用支出 公用支出办公费 办公费印刷费 印刷费水电费 水电费 邮电费 邮电费取暖费 取暖费交通费 交通费差旅费 差旅费会议费 会议费培训费 培训费招待费 招待费福利费 福利费劳务费 劳务费就业补助费 就业补助费租赁费 租赁费 物业管理费 物业管理费维修费 维修费专业材料费 专业材料费办公设备购置费 办公设备购置费 专业设备购置费 专业设备购置费交通工具购置费 交通工具购置费图书资料购置费 图书资料购置费其他 其他 对个人和家庭的补助支出 对个人和家庭的补助支出基金预算支出 基本建设支出基本建设支出 上缴上级支出挖潜改造支出 补助下级支出 经费支出 其他支出 其他支出 1.7 支付方式支付方式设置为:集中支付直接支付 工资支出 工程、物品和服务采购支出 其他支出授权支付 财政授权支付实拨1.8 指标来源指标来源分为“上年结转”、“年初预算”、“上级专款”、“本年追加(减)”、“其他”。
具体设置为:001上年结转002年初预算003上级专款004本年追加(减)005其他1.9 预算类型“预算类型”为软件系统维护信息具体设置如下: 001 当年指标 001001 当年预算指标 001002 结转指标(未列支) 002 已列支结转指标 003 预拨款 004 其他指标1.10 采购方式此要素在计划环节开始启用,标识该计划是否为政府采购按“政府采购”、“非政府采购”设置1.11 会计科目预算内:集中支付账务核算会计科目设置如下表:科目编码科目名称科目辅助核算设置101 国库存款 102 其他财政存款103 财政零余额账户存款 103001工商银行财政零余额账户资金性质、业务科室、预算单位、预算科目、支付方式103002 中国银行财政零余额账户资金性质、业务科室、预算单位、预算科目、支付方式104 有价证券 105 在途款 111 暂付款112 与下级往来 121 预拨经费 122 基建拨款131 财政周转金放款 132 借出财政周转金 133 待处理财政周转金 211 暂存款 212 与上级往来 213 已结报支出 213001 财政直接支付资金性质、业务科室、预算单位、预算科目、支付方式213002 财政授权支付资金性质、业务科室、预算单位、预算科目、支付方式222 借入款 223 借入财政周转金 301 预算结余 305 基金预算结余 307 专用基金结余 321 预算周转金 322 财政周转基金 401 一般预算收入 405 基金预算收入 407 专用基金收入 411 补助收入 412 上解收入 414 调入资金 425 财政周转资金收入 501 一般预算支出资金性质、业务科室、预算单位、预算科目、支付方式505 基金预算支出资金性质、业务科室、预算单位、预算科目、支付方式507 专用基金支出 511 补助支出 512 上解支出 514 调出资金 524 财政周转资金支出 预算外:集中支付账务核算会计科目设置如下表:科目编码科目名称科目辅助核算设置101 财政专户存款 102 财政零余额账户存款 102001工商银行财政零余额账户资金性质、业务科室、预算单位、预算科目、支付方式102002 中国银行财政零余额账户资金性质、业务科室、预算单位、预算科目、支付方式103 有价证券 105 应收款 201 应缴代收上级财政专户款203暂存款 213 已结报支出 213001 财政直接支付资金性质、业务科室、预算单位、预算科目、支付方式213002 财政授权支付资金性质、业务科室、预算单位、预算科目、支付方式301专项预算外资金结余 302 一般预算外资金结余 303 乡统筹资金结余 401专项预算外资金收入 402 一般预算外资金收入 404乡统筹资金收入 405 其他收入 501 行政事业支出资金性质、业务科室、预算单位、预算科目、支付方式502专项支出资金性质、业务科室、预算单位、预算科目、支付方式503 基本建设支出资金性质、业务科室、预算单位、预算科目、支付方式511乡统筹资金支出资金性质、业务科室、预算单位、预算科目、支付方式521 政府调剂支出资金性质、业务科室、预算单位、预算科目、支付方式531 其他支出资金性质、业务科室、预算单位、预算科目、支付方式1.12 业务岗位(财政部门内部)业务岗位岗位职责部门对应软件操作1、预算指标流程指标录入根据部门预算、指标文件等确定指标。
业务科年初控制数录入正式指标、调整指标、调剂指标录入部分冻结指标、撤消部分冻结指标录入编制机构变更指标审核根据部门预算、指标文件等审核指标业务科年初控制数审核正式指标、调整指标、调剂指标审核 部分冻结指标、撤消部分冻结指标审核编制机构变更审核指标下达根据已审核通过的指标下达发送到预算单位国库部门审核部年初控制数下达正式指标、调整指标、指标调剂下达部分冻结指标、撤消部分冻结指标下达编制机构变更下达普通指标发送单生成编制机构变更发送单生成指标调剂发送单生成指标发送/导出2、分月用款计划流程计划接收(基本支出、项目支出)接收预算单位报送的计划业务科计划导入计划接收/导入确认计划初审(基本支出、项目支出)审核预算单位计划业务科支付计划初审计划冻结、撤消计划冻结录入计划复审(项目支出)审核预算单位项目支出计划业务科支付计划复审计划冻结、撤消计划冻结复审计划初审(项目支出、基本支出)审核预算单位计划国库部门审核部支付计划初审计划冻结、撤消计划冻结初审计划终审(项目支出、基本支出)审核预算单位计划国库部门审核部支付计划终审计划冻结、撤消计划冻结终审计划批复对预算单位报送的计划予以批复国库部门审核部计划批复打印计划发送/导出管理授权支付额度通知单生成授权支付额度通知单生成,发送给代理银行国库部门支付部财政授权额度通知单打印授权支付额度发送/导出授权支付汇总清算额度通知单生成授权支付汇总清算额度通知单生成,签章确认发送给清算银行国库部门支付部财政授权支付汇总清算额度通知单打印授权清算额度发送/导出3、财政直接支付流程直接支付申请接收接收财政直接支付用款申请国库部门审核部用款申请导入用款申请接收直接支付申请初审审核财政直接支付用款申请国库部门审核部用款申请初审直接支付申请审批资金拨付审批国库部门部门负责人无直接支付申请终审审核财政直接支付用款申请国库部门审核部用款申请终审直接支付凭证生成将审核通过的用款申请生成《财政直接支付凭证》国库部门支付部生成支付凭证支付凭证打印支付凭证发送/导出直接支付凭证回单登记登记代理银行已支付的《财政直接支付凭证》回单国库部门支付部支付凭证回单导入支付凭证回单登记退款通知登记登记退款信息国库部门综合会计部退款通知书导入财政接收退款通知书直接支付汇总清算额度通知单生成根据已登记的《财政直接支付凭证》回单生成《财政直接支付汇总清算额度通知单》,签章确认发送给清算银行国库部门支付部生成汇总清算汇总清算签章汇总清算发送/导出4、财政授权支付流程授权支付支出(退款)日报登记接收代理银行报送的《财政授权支付支出日报》、《财政授权支付退款日报》国库部门支付部支出日报接收财政授权支出日报导入退款日报接收5、清算流程划款清算回单登记登记清算银行已清算的划款信息国库部门综合会计部划款清算回单导入直接支付划款回单中心登记直接支付划款清算回单登记授权支付划款清算回单登记授权支付划款回单中心登记退款清算回单确认登记退款清算信息国库部门综合会计部退款清算回单导入直接支付财政确认退款清算回单授权支付财政确认退款清算回单6、集中支付会计业务流程记账凭证制单根据集中支付及其他相关信息生成记账凭证国库部门综合会计部支付中心直接支付凭证、直接支付划款凭证、授权支付划款凭证生成记账凭证、凭证录入。
记账凭证审核审核记账凭证国库部门综合会计部凭证审核记账凭证登账记账凭证登账国库部门综合会计部凭证记账账簿账簿查询国库部门综合会计部账簿管理记账凭证打印账簿打印记账凭证打印账簿打印国库部门综合会计部凭证打印账簿打印会计报表会计报表生成打印国库部门综合会计部报表管理期末结账期末结账、转账国库部门综合会计部期末处理2 集中支付业务2.1 预算指标流程2.1.1 业务流程具体流程见:呼伦贝尔市财政国库集中支付指标流程图(业务流程)呼伦贝尔市财政国库集中支付指标流程图(电子信息流程)2.1.2 启用要素及控制级次要素名启用要素控制级次备注支付软件要求业务规范支付软件要求业务规范预算单位必启用启用底级底级预算科目必启用启用款级资金性质必启用启用底级底级支付方式必启用启用顶级顶级分为“集中支付”、“实拨”业务科室必启用启用底级底级目级科目可启用启用二级预算内:二级即一般预算支出目级科目“人员支出”、“公用支出”、“对个人和家庭的补助支出”一级;基金预算支出目级科目“基本建设支出”、“挖潜改造支出”、“经费支出”、“其他支出”;预算外:二级即“人员支出”、“公用支出”、“对个人和家庭的补助支出”、“基本建设支出”、“上缴上级支出”、“补助下级支出”、“其他支出”。
预算项目可启用启用底级指标来源必启用启用底级底级采购方式可启用不启用指标文号可启用启用结算方式必不启用必不启用2.1.3 业务规范1、指标分为“年初控制数”和“正式预算指标”在部门预算批复前录入年初控制数,控制预算单位分月用款计划;部门预算下达后录入正式预算指标,并替换年初控制数2、呼伦贝尔市财政局业务科负责“财政国库集中支付系统”预算指标的录入、审核,呼伦贝尔市财政局国库部门(审核部)负责“财政国库集中支付系统”预算指标的下达,并向预算单位发送指标电子数据预算单位接收确认指标电子数据3、指标录入方式分为“年初控制数录入”、“正式指标录入”、“调整指标录入”、“调剂指标录入”四种录入方式:年初控制数录入:部门预算批复前,为保证预算执行的连续性而下达的执行指标(年初控制数),通过软件“年初控制数录入”功能录入正式指标录入:年初预算指标或年中追加的执行指标,通过软件“正式指标录入”功能录入可将已录入的年初控制数替换为正式指标并调整指标额度调整指标录入:正式指标下达后,在实际业务中要对可执行指标进行调整时,通过软件“调整指标录入”功能录入调剂指标录入:正式指标下达后,在实际的业务中要对已批复下达的指标间进行调整时,通过软件“调剂指标录入”功能录入。
指标编制机构变更:指标录入时已经指定分月用款计划、直接支付用款申请的编制部门,即“财政”(财政代预算单位录入分月用款计划、直接支付用款申请)、“一级预算单位”(主管部门代基层预算单位录入分月用款计划、直接支付用款申请目前呼伦贝尔市财政国库集中支付业务模式不使用此方式)、“基层预算单位”(基层预算单位自己录入分月用款计划、直接支付用款申请)在预算执行过程中,存在中途改变编制机构时,通过软件“编制机构变更”功能录入此操作只能由财政部门进行,变更的金额为指标的可申请计划数4、可对指标进行冻结和撤消冻结此操作只能由财政部门进行1)录入:对整条指标的金额进行冻结,已批复计划数除外,即在途计划不能进行审核,已批复计划数可以使用;也可以进行指标的撤消冻结操作可以全部冻结或部分冻结2)审核:审核冻结或撤消冻结的指标,审核时不能修改指标信息3)下达:把已审核的冻结或撤消冻结的指标下达给预算单位 呼伦贝尔市财政局业务科负责冻结或撤销冻结指标的录入、审核,呼伦贝尔市财政局国库部门(审核部)负责冻结或撤销冻结指标的下达,并向预算单位发送指标电子数据预算单位接收确认指标电子数据具体流程见:呼伦贝尔市财政国库集中支付指标冻结流程图(业务、电子信息流程)2.2 分月用款计划流程2.2.1 业务流程具体流程见:呼伦贝尔市财政国库集中支付分月用款计划流程图(业务流程) 呼伦贝尔市财政国库集中支付分月用款计划流程图(电子信息流程)呼伦贝尔市财政国库集中支付分月用款计划国库部门内部明细流程图(业务流程) 呼伦贝尔市财政国库集中支付分月用款计划国库部门内部明细流程图(电子信息流程)2.2.2 启用要素及控制级次要素名启用要素控制级次备注支付软件要求业务规范支付软件要求业务规范预算单位必启用启用底级底级预算科目必启用启用款级资金性质必启用启用底级底级支付方式必启用启用底级业务科室必启用启用底级底级目级科目可启用启用底级预算项目可启用启用底级指标来源必启用启用底级底级采购方式可启用启用底级指标文号可启用启用结算方式必不启用必不启用2.2.3 业务规范1、预算单位分月用款计划录入分为“正常计划录入”和“调减计划录入”二种录入方式:正常计划录入:根据可执行指标编制分月用款计划时,通过软件“正式计划录入”功能录入。
调减计划录入:对已录入批复的计划进行调减时,通过软件“调减计划录入”功能录入2、可对分月用款计划进行冻结和撤消冻结此操作只能由财政部门进行1)冻结:对已批复的用款计划进行冻结,则该计划的可申请支付数被冻结;可以撤消已冻结的计划可以全部冻结或部分冻结2)审核:审核冻结或撤消冻结的计划,审核时不能修改计划信息3)批复:把已审核的冻结或撤消冻结的计划批复给预算单位呼伦贝尔市财政局业务科负责冻结或撤销冻结计划的冻结录入、审核,呼伦贝尔市财政局国库部门(审核部)负责冻结或撤销冻结计划的终审、批复,并向预算单位发送批复计划电子数据预算单位接收确认批复计划电子数据具体流程见:呼伦贝尔市财政国库集中支付计划冻结流程图(业务、电子信息流程)3、计划报送:预算单位于每月20日前向呼伦贝尔市财政局业务科报送下月用款计划申请电子数据,其中项目支出下月用款计划申请纸质单据《预算单位用款计划申请表》需要同时报送预算单位财政统发工资中实发工资用款计划由呼伦贝尔市财政局代编代录,用款计划电子数据由“集中支付系统工资接口功能”根据导入的工资数据自动生成,预算单位不必报送申请,支付方式为直接支付;财政统发工资中扣款项工资用款计划由预算单位向呼伦贝尔市财政局报送,支付方式为授权支付。
4、计划审核:财政局业务科根据预算指标和预算执行进度审核用款计划申请,其中基本支出用款计划审核岗位设为一审,项目支出用款计划审核岗位设为两审,审核签章后送财政局国库部门审核涉及政府采购支出的用款计划送财政局政府采购专户管理人员审核财政局国库科(审核部)根据预算指标、库款情况、项目进度(项目支出)和月度均衡原则(基本支出)审核用款计划申请5、计划批复:财政局国库部门(审核部)根据审核结果批复用款计划申请,并以书面形式(《预算单位用款计划批复表》)通知财政局业务科、预算单位,同时向预算单位发送电子数据预算单位接收批复计划电子数据6、财政局国库部门(支付部)将用款计划中的财政授权支付汇总清算额度以书面形式(《财政授权支付汇总清算额度通知单》)通知清算银行并发送电子数据清算银行接收财政授权支付汇总清算额度书面通知及电子数据7、财政局国库部门(支付部)将用款计划中的财政授权支付额度以书面形式(《财政授权支付额度通知单》)通知代理银行(主办行)并发送电子数据8、代理银行(主办行)接收财政授权支付额度书面通知及电子数据,在1个工作日内通知其所属分支机构(网点行)分支机构(网点行)在1个工作日内以书面通知(《财政授权支付额度到账通知书。