泓域/可冲散非织造布公司风险管理总结可冲散非织造布公司风险管理总结xxx集团有限公司目录一、 项目简介 3二、 产业环境分析 6三、 加快产业结构升级,推进产业高端化 7四、 必要性分析 7五、 期货风险的特征 8六、 通过卖出期货进行套期保值 10七、 衍生工具的性质 10八、 基本的衍生工具 11九、 美国的社会保险 14十、 英国的社会保险 20十一、 员工福利的形式 26十二、 弹性福利计划 29十三、 巨灾的定义及特点 32十四、 巨灾风险的现状和发展趋势 34十五、 日本家庭财产的地震保险制度 35十六、 日本企业财产的地震保险制度 38十七、 进度实施计划 40项目实施进度计划一览表 40十八、 项目投资分析 41建设投资估算表 43建设期利息估算表 44流动资金估算表 46总投资及构成一览表 47项目投资计划与资金筹措一览表 48一、 项目简介(一)项目单位项目单位:xxx集团有限公司(二)项目地点项目选址位于xxx(以最终选址方案为准)三)项目进度结合该项目的实际工作情况,xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。
四)项目提出的理由1、不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施公司长期积累已取得了较丰富的研发成果随着研究领域的不断扩大,公司产品不断往精密化、智能化方向发展,投资项目的建设,将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力,进一步提升公司研发实力,加快产品开发速度,持续优化产品结构,满足行业发展和市场竞争的需求,巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位,为建设国际一流的研发平台提供充实保障2、公司行业地位突出,项目具备实施基础公司自成立之日起就专注于行业领域,已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势,行业地位突出,为项目的实施提供了良好的条件在生产方面,公司拥有良好生产管理基础,并且拥有国际先进的生产、检测设备;在技术研发方面,公司系国家高新技术企业,拥有省级企业技术中心,并与科研院所、高校保持着长期的合作关系,已形成了完善的研发体系和创新机制,具备进一步升级改造的条件;在营销网络建设方面,公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系,营销网络拓展具备可复制性强化科技创新对产业发展的引领作用,加强产业基础、共性技术、高端替代应用创新,加大新技术应用力度,推动业态变革、价值创造和结构升级。
五)建设投资估算1、项目总投资构成分析项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算,项目总投资15219.49万元,其中:建设投资12119.39万元,占项目总投资的79.63%;建设期利息126.44万元,占项目总投资的0.83%;流动资金2973.66万元,占项目总投资的19.54%2、建设投资构成项目建设投资12119.39万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用10159.68万元,工程建设其他费用1659.71万元,预备费300.00万元六)项目主要技术经济指标1、财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入35200.00万元,综合总成本费用28506.97万元,纳税总额3170.25万元,净利润4896.16万元,财务内部收益率24.35%,财务净现值6740.13万元,全部投资回收期5.28年2、主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元15219.491.1建设投资万元12119.391.1.1工程费用万元10159.681.1.2其他费用万元1659.711.1.3预备费万元300.001.2建设期利息万元126.441.3流动资金万元2973.662资金筹措万元15219.492.1自筹资金万元10058.762.2银行贷款万元5160.733营业收入万元35200.00正常运营年份4总成本费用万元28506.97""5利润总额万元6528.22""6净利润万元4896.16""7所得税万元1632.06""8增值税万元1373.38""9税金及附加万元164.81""10纳税总额万元3170.25""11盈亏平衡点万元12375.44产值12回收期年5.2813内部收益率24.35%所得税后14财务净现值万元6740.13所得税后二、 产业环境分析建设高质高效、持续发展的经济发展强市。
经济保持平稳较快增长,产业结构优化升级,实体经济不断壮大,质量效益明显提高创新驱动成为经济社会发展的主要动力,科技创新能力明显增强区域协同发展取得明显成效,开放型经济达到新水平产业强市成效显著,项目建设鳞次栉比,传统产业优化升级,新兴产业蓬勃兴起,现代农业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上,市域综合经济实力和影响力迈上新台阶建设生态良好、环境优美的秀美生态城市城镇化进程进一步加快,中心城区综合服务功能大幅提升,中小城市和特色小城镇格局基本形成,城镇化率达到60%以上生态文明建设加快推进,具备条件的农村基本建成美丽乡村节约型社会、循环经济深入发展,主要污染物减排如期实现省下达目标任务,森林覆盖率大幅提升,环境质量明显改善,经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成三、 加快产业结构升级,推进产业高端化加强技术迭代升级支持企业加快技术改造,开拓产品在医疗健康、海洋工程、高效过滤、安全防护等领域的高端化应用充分应用质量、能耗、安全生产、环保等技术标准、法律法规淘汰落后产能梯度培育优质企业支持优势企业兼并重组,培育创新能力突出、具有生态主导权和核心竞争力的龙头企业引导企业深耕细分领域,培育专精特新“小巨人”企业。
加强大中小企业多维度协作,形成良好产业生态推进先进产业集群建设推动产业集群建设高水平公共服务平台,加快要素资源引进力度和更新速度,完善产业链条,升级制造能力,优化产品结构推进非织造布、防护用纺织品、高温过滤用纺织品产业集群建设,提高集群产业链配套能力和核心竞争能力四、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。
五、 期货风险的特征利用期货进行套期保值,首先要面临价格风险这种价格风险来源于期货交易的保证金制度为了有效防止交易者因市场价格波动而违约,期货交易建立了保证金制度期货合约的买卖双方都必须向经纪人缴纳保证金,存入其保证金账户以保证履行合约保证金分为初始保证金和维持保证金客户开仓时缴纳的保证金称为初始保证金,一般相当于合约价值的5%—10%初始保证金存入后,随着期货价格的变化,期货合约的价格也在变化,这样与市场价格相比,投资者未结清的期货合约就出现了账面盈亏,因而在每个交易日结束后,结算公司将根据当日的结算价格(一般为收盘价),对投资者未结清合约进行重新估价,确定当日的盈亏水平如果账户余额超过初始保证金,投资者可将超出部分提走,但如果出现亏损,保证金账户余额必须维持在一个最低水平上,这就是维持保证金它通常为初始保证金的75%当账户余额低于维持保证金水平,经纪人就会要求客户再存入一笔保证金,使之达到初始保证金,这就是追加保证金若客户不及时存入追加保证金,则经纪人将予以强行平仓这种每日结算收益和损失的制度也称为逐日盯市保证金导致的杠杆作用以及逐日盯市制度使得套期保值者需要一定的资金维持期货仓位,当保值对象的数额比较大时,可能就会因为拿不出巨额的保证金而面临一定的风险。
此外,使用期货的套期保值者还会面临基差风险通过期货交易,使得交易方预先锁定一个价格,完全消除了风险,这样的保值是完美的保值但实践中,期货市场的损益与现货市场的损益可能不完全吻合,这就导致基差风险具体地,期货交易的基差指的是现货价格与期货价格的差,在期货交易开始和终止时,如果基差恰好相等,就是完全的套期保值,现货市场的损益和期货市场的损益恰好抵消,反之,则可能有少量的净亏损或净收益六、 通过卖出期货进行套期保值再看上节B公司的例子假设B公司也希望放弃100万美元以上的收益而得到100万美元以下的补偿,由于B公司的损益线和A公司恰好相反,因此它要找的交易对手应在油价低于45美元/桶时,能够补偿给它45美元/桶和当时油价之间的差价作为报酬,当油价为46美元/桶时,A公司支付给对方25万美元(125万美元—100万美元),当油价为47美元/桶时,A公司支付给对方50万美元(150万美元—100万美元)这时,我们就称A公司卖出了期货,也称为期货做空此时,B公司未来所面对的燃油价格也基本被锁定当一个公司已经持有某商品,并且预期在未来卖出该商品,或者目前未持有某商品,但确知在未来某时间会持有时,为了避免未来价格下跌,就可以进行空头保值。
七、 衍生工具的性质衍生工具是指从基础的交易标的物衍生出来的交易工具基础的交易标的物包括其他资产、基准利率或者指数,如消费价格指数衍生工具所基于的资产也称为基础资产,它可以是商品、股票、货币或者债券等衍生工具的价值就源于其基础资产的价值、基准利率或者指数与股票和债券等用于融资的证券不同,衍生产品是一种合约,或者说是双方的私人协议因此,衍生产品合约的损益之和必定为零在交易双方中,一方的任何收益就意味着另一方相同大小的损失,尽管在场内交易中,我们可能并不知道交易对方是谁衍生工具的一个最基本的用途就是帮助公司将风险转移到资本市场上为了帮助客户对付形形色色的风险,投资银行不断设计出各种各样新的衍生工具,这些衍生工具就像一株枝繁叶茂的大树一样,充满了奇妙与诱人之处八、 基本的衍生工具衍生工具有很多分类方法,既可以根据交易标的物来分类,也可以根据交易形态来分类宽泛地说,衍生工具可以分为线性工具和非线性工具两类线性工具包括远期、期货和互换,它们都是根据预定的时间表交换支付的契约远期合约和在交易所内进行交易的期货的定价相对简单,互换更为复杂一些非线性工具包括期权,它在场内、场外均可交易1)远期合约远期合约是交易双方之间达成的、在将来某个时点以当前约定的价格买进或者卖出合约标的物的一种协定。
远期合约市场没有实际的交易场所和设施,不存在任何建筑物或者作为市场的有序的公司体制,其交易范围仅限于场外交易市场,也就是由主要金融机构之间的直接交流而形成的市场早期的远期合约源于一些农民意识到,预先将未来的交割价格定下来是有益的,这使得他们可以避开预期产品销售的价格波动远期合约的基本作用和期货合约非常相似,不同的是,远期合约不是标准化的,也不是在特定的交易所内买卖的,它通常是买卖双方私下的协议,约定在未来以固定的价格交易给定资产和现金在一些技术细节上,远期合约和期货合约也有所区别远期合约作听起来很像期权合约,但是期权合约只代表履行交易的权利,并不附带有义务如果标的物价格发生变化,期权买方有权决定放弃以该固定价格买卖标的物,但远期合约的交易双方必须承担最终买卖标的物的义务2)期货合约期货合约是交易双方达成的、在未来某一时点买卖合约标的物的协定该合约必须在交易所交易,并按照当日结算的程序进行期货合约的发展源于远期合约,它保持了许多和远期合约相同的特点,与远期合约不同的是,期货合约在有组织的交易所,即期货市场中进行交易期货合约的买方有责任在未来某一时点买进标的物,但他们也可以在期货市场上把期货合约直接卖掉,这就豁免了他们购买标的物的责任。
同理,期货的卖方有义务于将来某一时点卖出合约标的物,他们也可选择从期货市场上把合约买回来,这也豁免了他们出售标的物的责任期货合约与远期合约还有一点不同之处,即它受制于当日结算程序根据当日结算的要求,产生亏损的投资方需要每天向获得盈利的投资方支付款项期货价格每天都在不停地波动,作为套期保值者的合约买方和卖方都试图从价格波动中获利,以此降低合约标的物的交易风险3)互换合约互换是一种交易双方同意彼此交换现金流量的合约形式4)期权期权是交易双方,即买方和卖方签订的一种合约,它赋予购买者一种权利,但不附加义务,使得购买者有权在某个日期按照现在商定的价格购买或者出售物品为此,期权购买者需要支付给售方一笔资金,称为期权价格或权利金如果期权买方愿意的话,期权卖方必须随时准备根据合约条款卖出或者买进合约标的物尽管期权交易是在管理有序的市场中进行的,但相当一部分期权交易仍然以交易双方私下成交的方式完成,他们认为这种双方订立的合约要比交易所的公开交易好这种市场称为场外期权市场自1973年有组织的期权交易所创办以来,场外期权交易市场的利益受到冲击,但近年来,场外市场又开始兴起,现在已有相当大的规模,参与者大多为公司和金融机构。
但无论是场内交易还是场外交易,期权定价和期权使用的原则并没有太多区别九、 美国的社会保险美国没有全民的社会保险,最主要的一项社会保险计划就是以达到一定收入水平的劳动者为主的老年、遗属、伤残和健康保险计划该计划包括两部分,一是为65岁及以上的老年人及特定的65岁以下伤残人员服务的联邦健康保险计划,二是为退休人员、死亡工人的受抚养人和伤残人员提供保险的老年、遗属、伤残保险计划1.联邦健康保险计划联邦健康保险计划是美国联邦政府于1965年根据《社会保障法》设定的,为65岁及以上并领取OASDI退休金或铁路退休金的老人提供的医疗保障,1972年的一项修正案将保险范围扩及永久性和两年以上的残疾人,以及处于肾病末期的患者这个计划为保险对象提供了基本的医疗保健费用,给付形式分为两种,一种是现金补助,罗德岛、加利福尼亚、新泽西、纽约和夏威夷五个州及波多黎各实行了这种计划,补助的金额为收入的一定百分比另一种,也是覆盖面比较广的一种是医疗补助,包括A和B两个部分,A部分是住院保险,B部分是补充医疗费用保险,是与就诊有关的保险在A部分的保障下,承保对象第一天住院的费用自己负担,以后的费用就由社会保险基金支付。
它为被保障者每次生病提供最多90天的住院费用,90天以后,病人自付费用的1/2,此外,它还提供最多100天的熟练护理服务,以及一些特定的家庭健康照顾服务和疗养院服务B部分涉及门诊、急救服务、其他由医生开处方提供的医疗和健康服务等该部分每年有100美元的自付额,超过100美元的费用可以得到80%的支付,但不包括大部分处方药A部分的保费来自工薪税,受益人缴纳工资的1.45%,雇主缴纳工薪总额的1.45%,自营业者缴纳收入的2.9%1.45%税率的最高征税工资上限为13万美元B部分则是由受益人按月缴纳保费,雇主不用缴纳保费的数额每年都会根据整个计划的成本进行调整,如1998年月保费为43.8元受益人缴纳的保费能够承担全部成本的25%,其余75%主要来自财政收入2. 老年、遗属、伤残保险计划(1)保障对象OASDI计划是一种社会养老保险计划,即基础养老金,根据1935年《社会保障法》制定OASDI的保障对象最初只是工商业员工和雇主,1950年扩大到军人、农场工人、个体,工商业者,以及部分地方公务员和国家公务员参加者的收入必须达到一定水平该计划的实施范围占到整个劳动行业的95%以上,受益人数达1.44亿人,1997年领取养老金的人数达到4000万人。
其余5%是一些临时雇佣的农场劳动者、家庭内部劳动者、年收入不满400美元的个体经营者等OASDI对于工商业者来说是强制性的,州政府和地方政府的员工、教士可自愿参加,铁路员工、联邦员工有专门的退休养老制度2)支付条件OASDI计划包括老年养老金、伤残养老金和遗属养老金三种老年养老金的支付条件是有一定的工作收入并且积累了一定的受保时间^0,退休后达到支付开始年龄确定保障的基本度量单位是季度例如在1998年,一个员工的年收入中,每700元可以获得1季度保障,相当于积得1分2,每年最多可得4分根据出生时间不同,对退休者的得分要求也不同1929年及以后出生者,要求有40分(即缴足40个季度的保险费);1929年以前出生者,则每早1年递减1分达到得分要求才属于完全受保,从而有资格享受养老金2000年之前,退休后的正常支付开始年龄为65岁之所以定在65岁,是因为早先社会保障制度的设计者认为,规定60岁退休将会导致巨额社会保障金支出,而70岁退休又不能很好地解决失业问题以及保障老年人的晚年生活,于是便采取了这种折中态度随着人的预期寿命不断增加,1983年的一项国会立法不得不对最初确定的正常退休年龄做出逐渐延长的相应规定。
这一规定从2000年开始执行,到2027年分阶段提高到67岁除了正常退休年龄之外,还有提前退休和推后退休两种情况,养老金的数额也会相应减少或增加如在目前的改革阶段,66岁退休领取全额(100%)养老金,62—65岁属提前退休,此时也可以领取,只是要打一定折扣,62岁退休可领取75%的养老金,63岁和64岁则可分别领取80%和86.67%,65岁可领取93.33%的养老金如果确因健康原因而无法继续工作,不得不提前退休者,可以申请残疾津贴,相当于全额养老金而67—70岁属推后退休,每推后一年,养老金的数额都会增加一定的百分比退休养老金不仅发放给退休老人,也惠及符合条件的配偶配偶达到或超过62岁,或不足62岁,但有不满16岁的受抚养子女或残疾子女,如果自己的养老金数额更低,则可以获得受保人年金50%的给付伤残之后经过一年的观察仍然不能从事有收益工作的人,或最终死亡者,如果满足受保条件,即可获得伤残养老金或遗属养老金此时受保人从21岁起每年必须至少缴纳1个季度保险费,最高缴纳40季度,或发生残疾以前缴足20季度保险费对于青年人或盲人,限制更少伤残工人受抚养人获得给付的条件和退休给付类似遗属养老金的支付条件包括:配偶不足60岁,并有不满16岁的受抚养子女或残疾子女(养老金的75%);配偶达到或超过60岁(65岁时100%);50—59岁的伤残配偶(养老金的71.5%);未婚受抚养子女(养老金的75%);达到或超过62岁的父母(1人,82.5%或2人150%)。
此时,死亡的受保人必须是年金领取者;或者自21岁起每年至少缴纳1个季度保险费,最高缴纳40季度;对于孤儿则放宽条件,只要在死亡前13季度内缴纳了6季度保险费即可3)支付额满足完全受保条件必须是缴纳了40季度的保险费,如果超过这个限度,并不会对养老金的支付标准产生影响OASDI的支付额是在指数化月均收入的基础上计算出来的指数化月均收入是将受保人到达指数化年2以前的各年社会保障税的应纳税收入按国民平均工资增长率加以调整基本保险金额要根据几个方面的调整才能成为最终的给付金额首先,将当年的消费价格指数与前一年的CPI进行对比,与第二年1月份进行保险金额的调整,避免因通货膨胀而降低购买力其次,对一个家庭的养老金支付额,在每个收入区域里设定了PIA一定比率的上限,防止过度支付另外,在领取养老金时,领取人如果还得到一定的其他收入,那么根据每个领取人的年龄,养老金要进行调整4)保险费养老金的保险费主要来自工薪税,其中员工按年薪的6.2%缴纳OASDI税,个体经营者缴纳收入的12.4%,雇主缴纳工薪总额的6.2%,直到规定的最大年薪税基对于员工来说,除了6.2%的OASDI税以外,社会保险方面还要缴纳1.45%的联邦健康保险计划A部分的保险费,即OASDHI税一共为7.65%。
这些保险费和雇主资助的养老金中确定缴费计划(详见第四节)的免税缴资不同,它们是从税后收入中支出的养老保险基金由联邦政府卫生与公共服务部所属的社会保险署管理,支付时根据AIME,分三段按不同比例计发养老金按照这种累退比例的计发办法,美国低收入阶层(年收入1.2万美元以内)的养老金大体相当于过去工资的54%,中等收入阶层(年收入,2.5万美元)大体相当于42%,高收入阶层(年收入4.7万美元以上)仅相当于24%十、 英国的社会保险1941年6月,英国政府成立了一个综合研究机构——社会保险及相关福利研究联合会,任命英国经济学家、牛津大学教授贝弗里奇为联合会主席经过一年多的调查与研究,贝弗里奇于1942年发表了《社会保险和相关服务报告书》,也称《贝弗里奇报告》在这个报告中,贝弗里奇向政府提出了建立“福利国家”的方案,主张实行失业、残疾、疾病、养老、生育、寡妇、死亡等七个项目的社会保险他还提出,社会保险的对象是全体公民,个人所得待遇同个人,缴费多少没有太大的联系,以保证大家都享受到最低的保障水平该报告进一步提出了有关社会保险的基本原则,即所有家庭不管其收入水平如何,应当一律按照统一的标准缴纳保险费和领取津贴;领取津贴的时间与数额应当充分;行政管理应当统一。
第二次世界大战后,英国工党政府全面推行“贝弗里奇计划”,终于在1948年宣称建立了“从摇篮到坟墓”的“福利国家”保障制度此后,英国的“福利国家”保障制度被其他工业化国家,尤其是北欧国家和英联邦国家争相效仿,这些国家先后建立起“普遍保障”的社会福利制度1.双重养老保险英国的社会养老保险是以全社会成员为实施对象并实行定额支付的基础养老金和以被雇用人员为实施对象并根据工资与缴纳年数实行支付的附加养老金两部分组成1)基础养老金基础养老金的享受资格包括满足可计年数和达到退休年龄两方面可计年包括两类,第一类为缴足50周保险费(1975年以前)或52周保险费(1975年以后)的年,第二类为满足免缴保费条件的年,免缴保费条件包括失业者、生育补助领取者及无劳动能力者等周保险费以一周收入下限为基础,如1990年周收入下限为46英镑,员工缴纳46英镑的2%,另加46—350英镑的9%可计年数必须达到整个工龄的90%,否则就不能领取全额养老金,如果低于25%,就没有领取养老金的资格英国的法定退休年龄为男性65岁,女性60岁法定退休年龄即为支付开始年龄,女性的退休年龄从2010年起通过10年分阶段从现在的60岁提高到65岁。
在基础养老金和附加养老金中都不存在提前支付制度,但可以在推迟退休时(男性65—70岁,女性60—65岁)推迟支付此时,每推迟一周,就可以增加0.143%的养老金基础养老金采用绝对金额给付方式,这是英国养老保险的一个特色单身者的养老金额大约为男性劳动者平均工资的20%,夫妇的养老金额为单身者的1.6倍1980年,养老金额根据物价上涨率和工资上涨率中高的一方来进行调整,但从1980年之后,则仅根据物价上涨率来调整2)附加养老金附加养老金制度是根据1975年的《社会保障养老金法》,从1978年起开始实施的一种收入比例养老金制度缴纳第一种保险费的人(员工)达到支付开始年龄(男女都为65岁,其中女性将分阶段逐步提高到65岁)的退休者可以享受附加养老金,如果男性达到70岁,女性达到65岁,则无需退休条件与基础养老金相同,附加养老金也不允许提前支付,如果推迟支付,则在70岁之前每推迟一周,增发0.143%附加养老金的支付与基础养老金的领取资格以及金额之间不存在任何关系其中,超过收入下限的平均收入是以平均工资上涨率为基准进行再评价后的结果,各年的收入下限不同,如1998年的1周收入下限为64英谤支付率将在2010年之前分阶段从25%降低到20%。
调整率则是与物价有关的系数3)保险费基础养老金和附加养老金的保险费与其他国民保险一起征收周保险费基于收入下限,这个数额大约是男性劳动者平均工资的20%—25%如果员工的收入超过收入上限,则由雇主为这部分薪金缴纳保险费,员工不必为此多缴纳保险费,收入上限大约为收入下限的7.5倍保险费分为四种第一种保险费针对职工,根据职工的周工资,由雇主与员工共同缴纳达到支付开始年龄后,员工就不需再缴纳保险费了,但雇主还要缴纳缴纳第一种保险费的人拥有所有保险金的领取资格第二种保险费针对个体经营者,达到一定的年收入者,则每周缴纳定额保险费第三种保险费针对无业人员和低收入者,对他们实行任意缴纳(1998年为每周6.25英镑)第四种保险费针对高收入的个体经营者,他们在第二种保险费的基础上,缴纳年收入的6%4)现状与改革近三十多年来,英国养老金领取者平均收入的增长要比劳动者平均收入的增长快得多尽管如此,仅依靠基础养老金作为老年生活的来源是不够的首先,一些没有收入的人除了基础养老金之外没有附加养老金和企业年金等,而基础养老金的数额非常小;其次,养老金的给付金额是由缴纳的保险费决定的,而保险费基于缴费期间工资的一定比率,这就使得一些低收入者的保障水平很低,英国养老保险的目的是保证将来养老金的领取者能够安心度过晚年生活,针对上述支付不充分的问题,政府于1998年12月发表了关于养老保险制度改革的绿皮书,对养老保险制度进行了一系列改革,鼓励国民在可能的范围内尽量为晚年进行储蓄。
政府将帮助建立第二基础养老金,以代替附加养老金对自己无法储蓄的人,如年收入9000英镑以下的人、有疾病或者残疾的人,追加的第二基础养老金的数额大约为支付给年收入9000英镑者的附加养老金的2倍,这样就大幅增加了低收入者的养老金额年收入超过9000英镑的员工,第二养老保险制度为他们提供了一种将缴纳保险费作为一种储蓄的方式,使得国民通过自己的努力积累起来的资金最终反映在养老金额中2.国家医疗保险1948年,英国通过了《国民医疗保健服务法》,实行了对绝大多数医疗机构的国有化,医疗机构的医护人员是国家卫生工作人员1964年,英国又颁布了《国家卫生服务法》,对所有公民提供免费医疗该法规定,凡是英国公民,无论有多少财产,均可免费享受公立医院的医疗,患者只需付挂号费英国的这种医疗保险模式被称为国家医疗保险,也称为全民医疗保险,在这种制度下,社会医疗保险的资金不是来自保费,而是主要来自税收,政府通过预算分配的方式,将由税收形成的医疗保险基金有计划地拨给有关部门或直接拨给医院国家医疗保险已经成为雇主资助的医疗费用保险(详见第三节)降低成本的一种主要改革方式英国的医疗服务体系分为中央医疗服务、地区医疗服务和地段初级医疗服务三级组织。
中央医疗服务机构主要负责疑难病的诊治和进行医疗科技研究,地区医疗服务提供综合医疗服务和专科医疗服务,地段家庭医生提供初级医疗服务英国的公立医院占全部医院总数的95%,包括综合医院和专科医院,其主要职能是向必须住院的病人提供治疗,服务项目包括急诊、少量门诊、短期住院和长期住院家庭医生是整个医疗体系中非常重要的一环居民必须在所在地段的家庭医生诊疗所登记注册,患病时首先到家庭医生诊疗所就医,由家庭医生视病情决定是否要转到上一级医院(地区综合医院或专科医院)继续治疗,转院必须要有家庭医生的介绍家庭医生的薪金不是基于所提供的医疗服务,而是根据登记注册的居民数领取政府发给的工资全国每个家庭医生的平均注册居民数为2200人,如果注册居民数少于1800人则不得开业除了提供全科医疗服务以外,家庭医生还负责居民的疾病预防及保健服务今天,在英国医疗总费用中,来自政府税收的费用约占79%,其他则来自社会保险缴费、患者自己负担的医疗费用以及其他收入其中,社会保险基金部分是由雇主和员工缴纳的社会保险费(国民保险金)中用于医疗保险开支的部分,约占整个医疗费用总开支的15%十一、 员工福利的形式员工福利分为法定福利和企业福利两部分。
1.法定福利法定福利是国家通过立法强制实施的员工福利,包括社会保险和各类休假制度社会保险旨在保障劳动者在遭遇年老、生病、伤残、失业、生育或死亡等风险事故,暂时或永久性地失去劳动能力或劳动机会,从而全部或部分丧失生活来源的情况下,能够享受国家或社会给予的物质帮助,维持其基本的生活水平由于各国的历史、经济、文化、价值观等因素的差异,社会保险制度也存在着不同的模式2.企业福利企业福利是企业自主建立的,为满足员工的生活和工作需要,在法定福利之外向员工及其家属提供的一系列福利项目企业福利对法定福利起到补充作用,包括健康保健计划、收入保障计划和员工服务计划健康保健计划和收入保障计划是以保险的形式实施的,它与个人商业保险既有联系,又有区别它具有商业保险的一般特性,其具体经营方式和管理方式也与商业保险有相同之处,实际上大多数员工福利计划就是按照商业保险的模式经营,或交由商业保险公司经营的但二者也有本质的区别,即保障计划享受财政、税收上的优惠政策,而个人商业保险则不能享受这种优惠,必须向国家依法足额纳税1)收入保障计划收入保障计划的目的是保障或提高员工的收入,主要包括以下几个部分:第一,企业年金企业年金是社会养老保险的补充,它由企业自主发起,是一种延期支付的工资收入。
大多数发达国家都建立了企业年金制度,甚至有一些国家通过立法,把企业年金变成了国家强制性的养老金制度第四节将会详细介绍企业年金第二,人寿保险死亡是每个员工都面临的风险,员工会担心因其去世而使家庭收入大幅减少,而雇主资助的人寿保险则使员工在一定程度上免除了后顾之忧在美国,大约有91%的大公司向员工提供人寿保险1998年制造业平均为每位员工提供了179美元的人寿保险,而非制造业人均有120美元0绝大部分的雇主(79%)支付全额保费,其中超过40%的人寿保险覆盖了退休职工,2/3的保单包含了意外死亡和伤残条款当员工离开公司时,原公司所提供的人寿保险就会被取消,这主要是为了鼓励员工为公司长期工作第三,住房援助计划住房援助计划包括住房贷款利息给付和住房补贴前者是指为购房员工支付住房贷款的利息,其额度基于员工的薪酬级别和职务级别,后者则指无论员工购房与否,企业每月均按照一定标准向员工支付一定额度的现金,作为员工住房费用的补贴例如,我国的住房公积金制度就是一种住房补贴第四,员工持股等2)健康保健计划健康保健计划是企业为员工建立的,在社会医疗保险保障范围之外的补充医疗保险计划在不同的国家,公司为员工提供的健康保健计划有所不同。
如在美国,雇主常选择的健康福利计划包括三种,一是参加商业保险,比较有影响的是蓝十字—蓝盾组织提供的保险;二是参加健康保险组织,如健康维持组织和优先服务提供组织;三是参加某个一般保险不提供的项目,如牙科保险和视力保险在我国,由于城镇职工基本医疗保险制度的局限,一些企业为员工建立了补充医疗保险计划这些保险计划基本上都是针对基本医疗保险费支付封顶线(社会平均工资的4倍)设计的保险,负担封顶线以上的医疗费用开支3)员工服务计划员工服务计划旨在帮助员工克服生活困难以及支持员工事业发展,主要包括:员工援助计划,针对员工酌酒、赌博或其他疾病造成的心理压抑等问题提供咨询和帮助;教育计划,通过一定的教育或培训手段提高员工素质和能力;交通服务、旅游服务等十二、 弹性福利计划传统上,公司向员工提供的福利大多是固定的,即所有员工享有同样的福利内容但是,员工实际的需求可能并不完全一样,因此没有选择余地的统一型福利计划往往无法满足员工多样化的需求,从而削弱了福利实施的效果自20世纪70年代开始,西方发达国家的一些企业开始针对员工的不同需求提供不同的福利内容,这就是弹性福利计划,也称为自选式福利计划至今,实施这种计划的公司越来越多。
在弹性福利计划下,通常雇主会提供一份列有各种福利项目的“菜单”,员工可从中自由选择当然,这其中有一些非选项,如法定的社会保险此外,每个福利项目都会有一个限额,公司还会根据员工的工资、工资年限、家庭背景等因素设定每一个员工所拥有的总福利限额,员工的选择不能超出这个限额如果员工选择以领取现金的方式来替代福利,则所有存款均视为应税收入弹性福利计划之所以受到欢迎,就是因为它们提供了固定福利计划中不可能的选择例如,某一无子女的员工就可以降低人寿保险金,而把节约下来的金额分配给一项保健计划在实践中,弹性福利计划主要有以下几种类型,企业可以根据自己的实际情况和不同需要加以选择1.弹性支出账户弹性支出账户对于员工来说非常灵活它可以分为两类偿付账户:保健开支账户和子女保健账户,两大账户保持独立员工在计划开始时从其税前收入中拨出一定数额的款项放入账户中,用来选购各种福利项目,如未保险的医疗和牙科费用以及子女的护理费用等这一笔费用在计划实行期间不可改变,除非是在规定条件之下,比如家庭状况的变化由于拨入该账户的金额不必缴所得税,因此对员工具有吸引力但同时,如果账户中的金额本年度没有用完,那么既不能在来年使用,也不能以现金形式发放,而且已经确认的认购福利款项也不得挪作他用,在计划实行年末,员工将失去保留在任一偿付账户中的一切金额(即“使用它或失去它”规则)。
因为员工倾向于这种有选择权力的弹性福利计划,所以比起为所有职工提供同额保险金的固定计划中的同种保险,弹性计划中的选择会更贵因此,在实际中更多的是给所有员工提供一个核心保险,员工在核心保险之外可以再做选择,或者提供一些保险“套餐”,使员工缩小这种不利选择的倾向2.附加型弹性福利这是最为普遍的一种弹性福利计划,它在现有的福利计划之外,再提供一些福利项目或提高原有的福利水准,由员工选择员工根据自己分配到的限额去认购所需要的额外福利有些公司规定,员工如果未用完自己的限额,余额可折发现金,但要和其他所得合并,缴纳所得税如果员工购买的额外福利超过了限额,也可以从自己的税前薪资中扣抵3.核心加选择型弹性福利顾名思义,这种福利计划就是由核心福利项目加上选择福利项目组成的核心福利是所有员工都享有的基本福利,不能随意选择选择福利项目则包括所有可以自由选择的项目,并附有购买价格每个员工都有一个福利限额,如果总值超过了所拥有的限额,差额就要折为现金由员工支付这种福利计划和附加型弹性福利最大的区别在于核心福利,后者的核心福利完全取自于原来的福利项目,附加的项目则是新增的;而前者相当于重新设计了一套福利制度,如果公司以前就有福利制度的话,在新制度中要全部重新调整,以决定新的福利计划要包括哪些项目,以及哪些项目属于核心部分,哪些项目属于选择部分。
4.福利“套餐”福利“套餐”即由企业提供多种固定的福利项目组合,员工只能自由地选择某种福利组合,而不能自己进行组合十三、 巨灾的定义及特点(一)巨灾的界定巨灾通常是指洪水、地震、飓风、火灾、暴风雨等破坏力强大的自然灾害——即狭义的巨灾概念2001年的“9.11”事件,更将“恐怖主义巨灾”这一新名词摆在了人类面前此外,巨灾还包括航空、航海、宇航业等的重大事故美国保险业界对巨灾有如下的定义:造成超过500万美元的财物损失且同时影响到多位保险人与被保险人,它通常是指突发的、无法预料的、无法避免的而且严重的灾害事故0这个概念似乎更倾向于广义的巨灾概念一包括了以上列举的各种灾难二)巨灾风险的特点1.客观性巨灾风险是一种不以人们主观意志为转移的客观存在人们可以采取以降低损失频率和损失幅度为目的的控制型措施进行风险管理,也可以将风险转移到保险公司或资本市场,但巨灾风险是不可能从根本上消除的而且,对于某些灾害来说,例如水灾,一味地想要控制它,采取大量的工程性措施进行围堵是没有太多效果的,从长期来看,对付灾害的科学的做法只能是“和平共处”2.损失巨大如果把巨灾造成的损失与普通灾害事故加以比较,可以看出,虽然普通灾害事故发生的频率高,但每一次事故造成的损失较小;而巨灾发生的频率虽然低,但其一旦发生就会造成巨大损失。
如一次火灾事故可以烧毁一幢建筑物或数幢建筑物,从而造成几万、几十万甚至上百万的损失,但一次大地震、大洪水则可导致一个大范围内的众多建筑被破坏,从而造成数亿、数十亿甚至更多的损失例如,1993年美国西部洪水造成的经济损失高达120亿美元,1995年,日本的阪神大地震造成的损失估计高达1200亿美元3.不确定性程度高由于巨灾发生概率小,发生机理复杂,可供研究的历史资料少,因此,人类对巨灾风险的认识与评估尚在探索之中4.不完全满足可保风险的条件完全可保风险的特征包括损失的可预测性,以及足够多的同类或相似的承灾体,而且这些承灾体不会因大的灾难全部或大部分受损,这是由保费厘定的基础—一大数定理决定的对于这两个条件,严重的地震、洪水和风暴潮等巨灾都没有满足首先,数据的不完备以及发生机制的复杂性使得人类对某些巨灾的发生频率估计还处于研究阶段其次,巨灾往往造成同类或相似承灾体的大面积损失,而且较为严重这就使得对巨灾风险的管理不能单纯依靠商业保险十四、 巨灾风险的现状和发展趋势(一)巨灾风险的现状联合国国际减灾十年委员会于1994年在日本横滨召开的世界减灾大会上发表的灾情报告指出,世界上发生的大灾在过去20年间增加了数倍。
根据新界定的大灾标准判断(财产损失超过该国国民收入的1%,受灾人口超过该国总人口的1%,死亡人数超过100人),1963年至1992年的30年中,全球共发生大灾1531起,受灾人口达30亿,因灾害死亡人数360万人,直接经济损失超过3400亿美元20世纪90年代以来,灾情有增无减,全球由于自然灾害而造成的保险损失居高不下二)巨灾风险的发展趋势近年来,年度巨灾风险损失呈上升趋势导致这种趋势的原因很多,社会的经济发展以及人类对高风险区的开发利用都是重要的影响因素诸如1992年美国佛罗里达州的Andrew飓风,1999年欧洲冬季的暴风雪以及2002年夏季欧洲的洪水等,这些损失上百亿美元的巨灾十五、 日本家庭财产的地震保险制度1.家庭财产地震保险的程序日本的法律规定,对于家庭财产,由政府和民营保险公司共同承担保险责任具体操作上,家庭财产的地震保险业务先由民营保险公司承保,然后全部分给由日本各保险公司参股成立的地震再保险公司;地震再保险公司自留一部分风险,其余按各保险公司的市场份额再回分给各保险公司;超出限额的部分由国家承担最终赔付责任在承保方式上,日本采取了超额赔款再保险的方式,具体做法是:750亿日元以下的损失由民营保险公司全部承担,750亿日元至8186亿日元的损失由民营保险公司和政府各承担50%,8186亿日元至41000亿日元的部分由政府承担95%,民间承担5%。
这里,41000亿日元的划分是根据1995年阪神大地震如果发生,在1999年将造成的损失由此看出,日本地震保险制度的宗旨是:较小的损失由民营保险公司承担,大的巨灾损失由民营保险公司和政府共同承担,而特大的巨灾损失主要由政府承担2.家庭财产地震保险的承保限额日本的家庭财产地震保险是作为家庭财产保险的附加险由民营保险公司和政府共同承保的由于政府财政和保险公司的承受能力的限制,家庭财产的地震保险采取限额承保的方式,保险金额限定为财产保险(火险)的保险金额的30%—50%也就是说,家庭财产即使投保了地震附加险,如果发生全损,也只能从民营保险公司和政府那里获得一部分损失补偿这样的保险制度在某种程度上来说是一种折中的办法,一方面,这种安排有效地发挥了民营保险机构和政府两方面的作用,克服了民营保险公司对严重地震损失承受能力的限制,对地震风险提供一定的保险保障,使遭受地震损失的居民获得必要的援助;另一方面,承保限额的设定又可以将保险公司和政府的责任控制在一定限度内,避免它们承担过大的赔偿风险3.家庭财产地震保险的责任范围与赔偿日本家庭财产地震保险的责任范围包括:地震所造成的保险财产的直接损坏、埋没损失、火灾(包括连锁性火灾)和冲毁所造成的损失。
其中,埋没损失是指地震发生时由于建筑物倒塌等原因所造成的保险财产被埋没而造成的损失;火灾损失是指由地震引起的火灾(包括连锁性火灾)造成的损失;冲毁损失是指由地震引起的堤坝破裂、决口等使保险财产被冲毁而造成的损失为了保护居民家庭的利益,使其在地震发生后能够通过保险渠道获得经济补偿,日本的地震保险制度还规定,如果承保家庭财产地震保险的保险公司破产,其承保的业务由其他各保险公司分担在赔偿金额上,首先依损坏程度分为局部损失、半损和全损三大类,根据类别确定具体数额4.家庭财产地震保险的保险费率日本家庭财产地震保险的费率由损害保险费率算定会2负责厘定对地震风险影响最大的两个风险因素,一是区域,二是建筑物类型,日本家庭财产地震保险的费率就按地区和建筑物结构不同而分别计算费率由纯费率和附加费率两部分构成首先,根据过去502年间发生的372次有损地震的基础数据,听取地震学、地震工学专家的意见,估算出预期损失额,再以该损失额除以年数计算出平均损失额,最后以年平均损失额除以现有保险金额得出平均纯费率由于日本的法律规定了家庭财产地震保险具有非商业性,因此在附加费率中不包括保险公司的预期利润率家庭财产地震保险的再保险费率,由政府与专业再保险公司共同商定。
5.地震风险准备金的提存由于政府承担的家庭财产地震保险业务的规模涉及在地震发生后政府的赔偿责任,尤其是大的地震所引起的政府的赔偿责任很可能会大大超过其提存的地震风险准备金的规模,一旦出现这种情况,就需要动用大量的财政资金因此,政府承担的家庭财产地震保险业务的规模每年都要提交国会审议政府要设立专项再保险会计管理,与一般财政分开对于其所收取的再保险费,支付保险赔偿后的剩余部分要全部结存,作为政府的地震风险准备金民间保险公司在保险费收入中扣除所支付的保险金和经营费用后,如有剩余,也要作为地震风险准备金全部提存为了保证地震风险准备金的安全和具有很好的流动性,使地震发生后能够对受损居民家庭及时提供补偿,地震风险准备金只能以投资债券的形式加以运用十六、 日本企业财产的地震保险制度1.日本企业财产地震保险的承保与投保日本企业财产的地震保险是商业性保险,它作为企业财产保险(火险)的附加险而由民营保险公司单独承保,政府并不参与,发生损失后政府也不承担赔偿责任,这一点和家庭财产不同在投保时,企业可以投保火灾保险并特约投保地震保险承保企业财产地震风险的保险公司的设立和经营范围必须经政府批准,并取得这项业务的经营权。
由于民营保险公司承受能力的限制,企业财产的地震保险也采取了限额承保方式,也就是说,已经投保了地震附加险的企业财产即使发生了全损,作为被保险人的企业从保险公司那里获得的保险赔偿也只能相当于实际损失的一部分同样的道理,这种做法既可以缓解民营保险公司承保能力的限制,使遭受地震损失的企业获得一定的经济补偿,又可以避免对民营保险公司造成过大的赔偿风险对于具体的业务,保险公司自行决定是否承保,也可以自行安排再保险企业财产的再保险大多采取由比例再保险和超额再保险相互组合的承保方式由于在比例再保险条件下,再保险费率受原保险费率制约,再保险合同双方当事人选择余地很小,因此,再保险公司更倾向于采用超额赔款再保险的方式承保日本企业财产地震保险的责任与家庭财产地震保险的范围基本相同:包括地震所造成的保险财产的直接损坏和埋没,以及火灾(包括连锁性火灾)和冲毁所造成的损失2.日本企业财产地震保险的费率企业财产地震保险的费率由保险公司自行设定,保险公司可以参考其他公司的设定模式和地震保险风险再保险的费率水平,也可以按照自己的模式进行厘定决定企业财产地震保险的费率差异的因素主要包括财产所在地区、结构、建筑时期和地基的不同等。
例如,日本在1972年和1981年两次修改建筑物标准法,此后所建的建筑物抗震性能大大提高,这就可以用建筑时期来反映,在这个时期之后所建的建筑物费率就会降低十七、 进度实施计划(一)项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况,xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等项目实施进度计划一览表单位:月序号工作内容1234567891011121可行性研究及环评▲▲2项目立项▲▲3工程勘察建筑设计▲▲4施工图设计▲▲5项目招标及采购▲▲6土建施工▲▲▲▲▲▲7设备订购及运输▲▲▲8设备安装和调试▲▲▲▲▲9新增职工培训▲▲▲10项目竣工验收▲▲11项目试运行▲▲12正式投入运营▲(二)项目实施保障措施为了使本项目尽早建成投产并发挥其社会效益和经济效益,应尽快委托有资质的设计单位进行工程设计并落实建设资金,同时,要积极做好设备考察和订货工作为确保工程进度和投产后达到预期效益,应科学合理地安排工期,做好市场开发和人员培训工作十八、 项目投资分析(一)投资估算的依据本期项目其投资估算范围包括:建设投资、建设期利息和流动资金,估算的主要依据包括:1、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》2、《投资项目可行性研究指南》3、《建设项目投资估算编审规程》4、《建设项目可行性研究报告编制深度规定》5、《建设工程工程量清单计价规范》6、《企业工程设计概算编制办法》7、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(二)项目费用与效益范围界定本期项目费用界定为工程费用和项目运营期所发生的各项费用;项目效益界定为运营期所产生的各项。