泓域咨询/关于成立动植物疫病防控公司策划方案报告说明动植物疫病防控目录第一章 项目绪论 6一、 项目名称及投资人 6二、 结论分析 6主要经济指标一览表 7第二章 公司组建方案 10一、 公司经营宗旨 10二、 公司的目标、主要职责 10三、 公司组建方式 11四、 公司管理体制 11五、 部门职责及权限 12六、 核心人员介绍 16七、 财务会计制度 17第三章 市场分析 21一、 动植物检验检疫的作用 21二、 我国重大动物疫病防控情况 23三、 主要常见动物疫病的防控 24四、 制约我国重大动物疫病防控的主要因素 28五、 基层动物防疫意义 29六、 我国重大动物疫病防治工作面临的问题 30七、 动植物检验检疫的作用 31八、 营销组织的设置原则 33九、 我国重大动物疫病防控情况 35十、 主要常见动物疫病的防控 37十一、 以企业为中心的观念 40十二、 制约我国重大动物疫病防控的主要因素 43十三、 基层动物防疫意义 44十四、 客户关系管理内涵与目标 45十五、 我国重大动物疫病防治工作面临的问题 47十六、 以利益相关者和社会整体利益为中心的观念 48十七、 价值链 50十八、 关系营销的具体实施 54第四章 企业文化方案 57一、 品牌文化的基本内容 57二、 企业文化的整合 75三、 企业家精神与企业文化 80四、 企业文化的选择与创新 84五、 培养现代企业价值观 88六、 企业先进文化的体现者 92七、 企业文化的分类与模式 98第五章 运营模式分析 109一、 公司经营宗旨 109二、 公司的目标、主要职责 109三、 各部门职责及权限 110四、 财务会计制度 113第六章 人力资源方案 117一、 绩效考评标准及设计原则 117二、 审核人工成本预算的方法 122三、 员工福利的概念 125四、 薪酬管理制度 126五、 员工职业生涯规划的准备工作 128六、 技能与能力薪酬体系设计 132七、 人力资源费用支出控制的作用 135第七章 公司治理方案 136一、 监事会 136二、 董事长及其职责 138三、 资本结构与公司治理结构 141四、 股东大会的召集及议事程序 146五、 激励机制 147六、 内部控制目标的设定 153七、 组织架构 156八、 股东大会决议 162第八章 SWOT分析 163一、 优势分析（S） 163二、 劣势分析（W） 165三、 机会分析（O） 165四、 威胁分析（T） 166第九章 项目投资计划 174一、 建设投资估算 174建设投资估算表 175二、 建设期利息 175建设期利息估算表 176三、 流动资金 177流动资金估算表 177四、 项目总投资 178总投资及构成一览表 178五、 资金筹措与投资计划 179项目投资计划与资金筹措一览表 179第十章 项目经济效益评价 181一、 经济评价财务测算 181营业收入、税金及附加和增值税估算表 181综合总成本费用估算表 182固定资产折旧费估算表 183无形资产和其他资产摊销估算表 184利润及利润分配表 185二、 项目盈利能力分析 186项目投资现金流量表 188三、 偿债能力分析 189借款还本付息计划表 190第十一章 财务管理分析 192一、 对外投资的影响因素研究 192二、 存货管理决策 194三、 对外投资的目的与意义 196四、 短期融资券 197五、 分析与考核 201六、 应收款项的概述 201第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称关于成立动植物疫病防控公司（二）项目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。
二、 结论分析（一）项目实施进度项目建设期限规划12个月二）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资2303.50万元，其中：建设投资1319.15万元，占项目总投资的57.27%；建设期利息18.40万元，占项目总投资的0.80%；流动资金965.95万元，占项目总投资的41.93%三）资金筹措项目总投资2303.50万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）1552.51万元根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额750.99万元四）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：8600.00万元2、年综合总成本费用（TC）：6418.71万元3、项目达产年净利润（NP）：1599.96万元4、财务内部收益率（FIRR）：54.86%5、全部投资回收期（Pt）：3.52年（含建设期12个月）6、达产年盈亏平衡点（BEP）：2399.65万元（产值）五）社会效益综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标六）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元2303.501.1建设投资万元1319.151.1.1工程费用万元918.771.1.2其他费用万元377.851.1.3预备费万元22.531.2建设期利息万元18.401.3流动资金万元965.952资金筹措万元2303.502.1自筹资金万元1552.512.2银行贷款万元750.993营业收入万元8600.00正常运营年份4总成本费用万元6418.71""5利润总额万元2133.28""6净利润万元1599.96""7所得税万元533.32""8增值税万元400.16""9税金及附加万元48.01""10纳税总额万元981.49""11盈亏平衡点万元2399.65产值12回收期年3.5213内部收益率54.86%所得税后14财务净现值万元4383.47所得税后第二章 公司组建方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。
二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营2、根据国家和地方产业政策、行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。
三、 公司组建方式xx（集团）有限公司主要由xx有限公司和xxx投资管理公司共同出资成立其中：xx有限公司出资376.00万元，占xx（集团）有限公司40%股份；xxx投资管理公司出资564万元，占xx（集团）有限公司60%股份四、 公司管理体制xx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。
五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作5、负责资金管理、调度编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。
10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务12、负责先进管理，审核收付原始凭证13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整6、及时完成领导交办的其他事项四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。
6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍六、 核心人员介绍1、谭xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事2019年1月至今任公司独立董事2、崔xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。
2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监3、顾xx，中国国籍，1976年出生，本科学历2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理2018年3月起至今任公司董事长、总经理4、戴xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事5、戴xx，1974年出生，研究生学历2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会6、罗xx，中国国籍，1977年出生，本科学历2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事7、唐xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。
2012年4月至今任xxx有限公司监事2018年8月至今任公司独立董事8、丁xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师2002年11月至今任xxx总经理2017年8月至今任公司独立董事七、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司公司持有的本公司股份不参与分配利润。
4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性2）利润分配的形式公司采取现金分配形式在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。
独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途，独立董事应该对此发表明确意见第三章 市场分析一、 动植物检验检疫的作用动植物检验检疫的主要目的是为了防止外来国家或地区有害动植物资源的传入、传出，以保护本国、本地区动植物资源的安全具体来讲，动植物检验检疫的作用主要表现在以下三个方面一）林牧渔业安全生产动植物检疫在国外已有300多年的历史，1869年动物检疫领域出现最早的法律法规，是由英国制定的《动物传染病法》随后其他各国也相继颁布各类动植物检验检疫法律法规，有效地防止了动物传染病、寄生虫、植物危险性病害、虫害、杂草及其他有害生物等的传入、传出，保护了本国家、本地区农、林、牧、渔业安全生产，并且对国与国之间检疫协定书的签订具有重要的推动作用二）保护动植物及其产品国际贸易顺利进行国际贸易与动植物检疫是相互促进的，但也存在着相互制约的作用1881年欧洲国家在瑞士伯尔尼共同签订《葡萄根瘤蚜公约》，以防止危害性病虫传播；1924年，巴西、法国等28个国家成立国际动物卫生组织（OIE），至今全球几乎所有国家都加入了该组织。
动植物检疫有助于促进国家相互之间的动植物及其产品的贸易活动，为产品的进出口开辟更广阔、更规范的贸易途径例如，2003年世贸组织对日本限制进口美国苹果的行为依法做出了相应合理的裁决，制止了日本违反国际贸易规则的行为，世贸组织还解除了日本对我国新疆哈密瓜禁止进口的有意限制，为新疆哈密瓜开辟日本市场保驾护航由此可见，动植物检验检疫不仅防止动植物疫病的传播，并且能够保护国际之间的正常贸易，阻止不合理贸易壁垒的产生，是国际贸易正常进行不可或缺的技术和法律保障三）防止经济效益的损失和保障人民身体健康据统计，每年因外来物种的入侵造成的经济损失数额巨大，其中中国约574亿元人民币，印度约1300亿美元，美国约1500亿美元，南非约800亿美元爱尔兰曾因马铃薯晚疫病的流行，造成100余万人饿死，人口锐减；人类免疫缺陷病毒（HIV），也就是艾滋病，根据世界卫生组织统计，在世界范围内导致近1200万人死亡，超过3000万人受到感染由此可见，动植物的检验检疫，不仅能够有效地预防动植物及其产品疫病的产生和传播，并且能有效地保护人民身体健康、防止农林牧渔业产业经济的损失和保护正常的国际贸易结论：国际贸易日益频繁，规模日益增大，动植物检验检疫也相应地成为其中至关重要的一个环节。
我国应该继续完善国内相应的法律、法规和国际协定，加强与国际之间的交流与合作，为我国与各国之间的贸易提供技术性支持，并保障我国农、林、牧、渔业安全生产和人民身体健康二、 我国重大动物疫病防控情况（一）我国重大动物疫病防控体制现状加强基层动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系，制定并组织实施动物防治规划乡镇、城镇街道办事处应当组织群众协助做好本辖区内的动物疫病预防与控制工作;明这种防控体制也可称之为双轨制，同时各级畜牧兽医职能部门基本实现了官方兽医制度，实践也一次又一次证明无论是防疫工作布置还是应急预案启动，都显示了其保障有序的科学性但镇、村、组及县级业务主管部门的防检工作形式不同:一是防疫任务的下达，一种为单线分解即由县业务主管局将防疫任务下达到各乡镇站;另一为双层下达，同时，县业务主管局也将任务分解到乡镇兽医站二是防检职责职能:多是动物的检疫、监督由动物卫生监督所负责;防疫、监测由县兽医站负责;动物卫生监督所及兽医站均为部门序列三是防疫实施过程，都由业务主管部门组织市、乡镇兽医站及村防疫员（聘用）实施二）我国重大动物疫病防控法规现状伴随我国民主与法治建设的不断完善，重大动物疫病的防控工作也逐渐步入了法制化轨道，国家先后颁布与修订的动物防疫法律法规主要有《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《动物防疫条件审查办法》《动物检疫管理办法》《兽医系统实验室考核管理办法》《动物免疫标识管理办法》，依法规定了动物饲养、出栏、交易、屠宰甚至发生疫情以及防检监测监督等各个环节都达到了有法可依、依法问责。
三）我国重大动物疫病防控结果我国重大动物疫病有组织的防治工作开展较早，大约始于20世纪50年代，60多年来，由于地区间畜种、资源、病种、环境、防治能力、防治水平的不同，动物疫情的防控做法与结果也不同，总体来看，全国重点防控的猪瘟、猪高致病蓝耳病、口蹄疫、链球菌病、高致病性禽流感、牛布鲁氏菌病、结核病、狂犬病等11个病种约占、二类严厉强制、严格控制57个病种的10%;防控的形式也由过去的有偿服务过渡到自20世纪80年代后期以来的无偿服务，国家地方及业务主管部门先后投入大量人力、物力、财力，取得显著效果，牛瘟、牛肺疫早在20世纪50年代就已消灭，口疫又于去年在海南省通过国家评估验收为免疫无口蹄疫疫区，诸多重大动物疫病已连续三年大幅下降三、 主要常见动物疫病的防控（一）高致病性禽流感高致病性禽流感是由A型含流行性感冒病毒引起的一种含类（家含和野禽）传染病表现为严重的出血性、败血性症状，死亡率极高，不仅给养禽业造成巨大经济损失，同时可能引起严重的公共卫生问题被世界动物卫生组织（OIE）列为A类传染病，我国列为一类传染病1、主要症状:潜伏期从数小时到数天，最长可达21天最急性病例多无明显症状而突然死亡。
急性病例常见精神沉郁，食欲减退或不吃，羽毛松乱，不愿走动，闭眼昏睡头部、眼睑周围肿胀，冠和肉雾肿胀、发，脚鳞充血出血常伴有下痢，呈水样或绿色稀粪亚急性病例常见翅下垂，肢体瘫软，共济失调2、防控措施:严禁从疫区或可疑地区引进禽只、种蛋或禽类产品等!采取全进全出的饲养模式，杜绝鸟类和家禽的接触:对养殖环境、饲养用具、工作人员的衣帽和鞋，以及过往车辆、人员等进行严格消毒;搞好禽流感H5N1疫苗的免疫接种二）口蹄疫口蹄疫俗称口疮、蹄瘦，是偶蹄兽的一种急性、热性、高度接触性传染病，人也可感染世界动物卫生组织将其列为A类传染病之首，我国悼枫芭哎病拜抱错狈霸倚傈殿挨阎寄发芙徐纨哺捍持刽伯忙焙材瓣躬斛毒疤仨素悻饯嘎浃手氖珑益箩绊物疫病主要症状:口腔、舌面、鼻镜、唇部、乳房、蹄叉、蹄冠、蹄踵、外阴、阴囊等部位出现水泡，体温升高达40一，精神萎靡，食欲减退潜伏期1-15天牛:可见舌面形成大水疮，水疤破裂时流出泡沫样口涎，舌唇、齿龈、鼻镜、乳房、蹄部等处皮肤、粘膜可见明显的水疤或烂斑羊:发病率较低症状较轻，多以蹄部症状为主猪:以蹄部水疤为特征，在蹄冠及副蹄等处可见水痴、糜烂，走路跋行，若发生继发感染易引起蹄亮脱落。
防控措施:对偶蹄动物用口蹄疫疫苗进行免疫注射，老疫区要加大防疫密度;完善养殖场防疫、消毒等各项管理制度，定期开展消毒灭源工作;不从疫区购买牲畜;加强对屠宰场和活畜交易市场的执法监管，禁止无证或证物不符的活畜及其产品上市交易三）高致病性猪蓝耳病高致病性猪蓝耳病是由猪繁殖与呼吸综合征（俗称蓝耳病）病毒变异株引起的一种急性高致死性疫病以繁殖障碍、呼吸困难、耳朵蓝紫，并发其它传染病为特征仔猪发病率可达100%，死亡率可达50%以上，母猪流产率可达30%以上1、主要症状:体温升高达40一以上，心跳加快，呼吸困难，咳嗽、气眼结膜发炎、眼睑水肿发情推迟或屡配不孕，孕畜流产部分病猪出崛，现后躯无力或共济失调潜伏期3-37天2、防控措施:种猪场、新老疫区等高风险区域的生猪进行重点监测;生猪用高致病性猪蓝耳病灭活疫苗进行免疫，发生高致病性猪蓝耳病疫情时，用高致病性猪蓝耳病灭活疫苗进行紧急强化免疫:养殖场（户）必须按规定建立完整免疫档案，包括免疫登记表、免疫证、畜禽标识等:加强饲养管理，实行封闭饲养，建立健全各项防疫制度，做好消毒、杀虫、灭鼠等工作四）猪瘟俗称烂肠瘟是由猪瘟病毒引起的一种急性、热性、接触性传染病。
具有高度传染性和致死性，是动物一类传染病1、主要症状:根据临床症状可分为最急性、急性、亚急性和慢性四种潜伏期5-7天最急性型:病猪常无明显症状，突然死亡，一般出现在初发病地区和流行初期急性型:体温升高至以上，稽留不退，耳、颈、尾、腹等皮肤发绀，结膜发炎，下腹、馨部、四肢等处皮肤有出血性斑点病初便秘，后则拉稀病程长的，便秘和腹泻常相互交替，粪便内常带有粘液和血液，公猪阴鞘内有恶臭尿液，病程1-3周亚急性型:症状似急性型，但较缓和，病程约3-4周慢性型:主要表现消瘦、贫血、全身衰弱常卧伏，行走时缓慢无力，时有轻热，食欲不振，便秘和腹泻交替有的病猪皮肤有紫斑或坏死痴皮，病程1个月以上，有的病猪能康复，成为僵猪，终身带毒2、防控措施:猪群用猪瘟疫苗进行免疫，种猪应在一年内注射两次每次间隔6个月:开展免疫抗体监测，以监定防:及时淘汰隐性感染带毒种猪:坚持自繁自养，全进全出的饲养管理制度:做好猪场、猪舍的隔离、卫生、消毒和杀虫工作，减少猪瘟病毒的侵入四、 制约我国重大动物疫病防控的主要因素（一）生产方式农村期形成的小而全的散养模式，不仅造成村庄环境差、疫病传播快、群众防疫意识差，而且防疫死角多、漏防多、工作量大。
二）防质量业内同仁就怎样避免免疫失败，提高防疫质量，探讨多多，大多是疫苗质量（包括出厂、运输保管、冷藏保存、稀释）、免疫程序、防疫员素质、畜主配合等方面存在问题;曾进村人户实地查访，有的防疫密度很低，有的只佩戴耳标，群众反映说这是为了应付检查;虽然随即抽查并不一定代表结果或局部问题不能说明防疫的整体，但从中深思:建立长效防疫机制村级防疫是重中之重三）环境消毒检消，杀，管综合防控要求，畜禽在实际饲养流通过程中，在控制和净化养殖环境方面，重视程度远远不够，这正是防不胜防、防而不断、防而不绝，病毒繁殖传播潜在的、深层问题之一四）防经费防疫经费计划经济时期采取兽医员自打自收或商业部门代收，转变到现在的免费防但近年来，由于市镇两级财力吃紧，防疫经费不足或滞后，严重影响防疫物资储备防疫进度与质量五）监测与监督存在的主要问题是监测取点少，有些取点代表性不强;取点抽检少，包括路检;其次是查堵分道多、逃检多;再是县置生猪办形同虚设，镇级失管，私屠滥宰、无证经营较多五、 基层动物防疫意义经济水平日益提高的当代社会，人们对物质水平的观点越来越全面，市场对于高质量肉类产品的需求量也越来越大这一情况的出现，给我国的畜牧业发展带来了机遇，也带来了挑战。
首先，畜牧业养殖规模不断扩大，养殖的种类和养殖的数量都有所提升，品质也被拉到了更高的水平线而基层动物防疫工作是促进当前我国养殖业能够健康发展的有利因素，防疫站的存在不仅能够有效降低畜禽的患病率，更能够帮助畜牧业从业者提高养殖产品的质量，带动基层畜牧业的发展基层动物防疫工作的重要意义当前，我国的动物疾病防疫相关法律条例还不够完善，养殖行业内部的权益保障得不到保护而基层动物防疫工作就是畜牧业发展的有效保障，能够在避免动物在遇到疾病危害的同时帮助养殖户降低养殖风险，为畜牧业经济发展创造良好的环境，集各界的力量保障人民的利益，为国家基层创造更多的财富基层动物防疫工作中出现的不足之处我国动物防疫工作已经实施多年，但是仍有许多问题没有得到解决首先，在养殖场本身的环境上有不足之处，整体环境较差，专业技能化工具较少，从业人员年龄较大且一般不具备专业的防疫知识；其次，当地的防疫站内设备老化或年久失修不能进行精准的防疫检疫工作，防疫站的兽医对防疫工作的重视度不足且工作理念未更新，服务意识差；再者，当地的相关部门对防疫工作的保障没有做到位，兽医的基本工作条件差且工作薪水低，防疫站内的工作人员普遍知识储备量不足，不能及时开展具体的防疫工作并且在工作结束后进行有效反馈。
六、 我国重大动物疫病防治工作面临的问题（一）重大动物疫病防治应对机构不流畅在我国医疗卫生资源条块分割，相应信息渠道和协调机制不健全，难以有效整合资源卫生部门很难真正实现医疗结构和技术人员的全行业管理，进而难以形成社会化的医疗服务体系不同医疗部门之间难以实现有效的信息沟通和交流，资源封闭难以共享没有形成统一的动物疫病应急指挥系统，疫情信息采集实时性、时效性较差，信息网络覆盖面窄，救治信息系统不灵活，很难实现全面性的信息交流，缺乏一个威信高的公共信息平台二）重大动物疫病防治工作准备不充足重大动物疫病防治工作需要不同部门之间相互配合、共同努力，但是我国当前在重大动物疫病发生的时候，通常只是一头热，大量的社会资源被闲置，在民众之间缺乏个持续稳定的媒介和桥梁，引导民众积极参与到重大动物疫情防治工作中来，当疫情发生的时候，民众可以采取多种形式投入其中，比如对公共场所、申梯或者其他公共场合进行消毒处理，提高民众的自我保健认识但是当前我国重大动物疫病防治工作多数还只是停留在群众意识不足，缺乏有效的、大范围的全民皆兵的规模范围三）重大动物疫病应急制度不健全我国重大动物疫病应急制度不健全，兽医的综合素质难以满足实际需求，对于一些应急情况难以进行及时有效的应对措施。
我国建立起了动物疫病防控的法律框架，但是相应的制度并不健全，某些疫病防治组织是临时组织而成，内部缺乏协调性和团结性，防治工作效率不高也在预料之内七、 动植物检验检疫的作用动植物检验检疫的主要目的是为了防止外来国家或地区有害动植物资源的传入、传出，以保护本国、本地区动植物资源的安全具体来讲，动植物检验检疫的作用主要表现在以下三个方面一）林牧渔业安全生产动植物检疫在国外已有300多年的历史，1869年动物检疫领域出现最早的法律法规，是由英国制定的《动物传染病法》随后其他各国也相继颁布各类动植物检验检疫法律法规，有效地防止了动物传染病、寄生虫、植物危险性病害、虫害、杂草及其他有害生物等的传入、传出，保护了本国家、本地区农、林、牧、渔业安全生产，并且对国与国之间检疫协定书的签订具有重要的推动作用二）保护动植物及其产品国际贸易顺利进行国际贸易与动植物检疫是相互促进的，但也存在着相互制约的作用1881年欧洲国家在瑞士伯尔尼共同签订《葡萄根瘤蚜公约》，以防止危害性病虫传播；1924年，巴西、法国等28个国家成立国际动物卫生组织（OIE），至今全球几乎所有国家都加入了该组织动植物检疫有助于促进国家相互之间的动植物及其产品的贸易活动，为产品的进出口开辟更广阔、更规范的贸易途径。
例如，2003年世贸组织对日本限制进口美国苹果的行为依法做出了相应合理的裁决，制止了日本违反国际贸易规则的行为，世贸组织还解除了日本对我国新疆哈密瓜禁止进口的有意限制，为新疆哈密瓜开辟日本市场保驾护航由此可见，动植物检验检疫不仅防止动植物疫病的传播，并且能够保护国际之间的正常贸易，阻止不合理贸易壁垒的产生，是国际贸易正常进行不可或缺的技术和法律保障三）防止经济效益的损失和保障人民身体健康据统计，每年因外来物种的入侵造成的经济损失数额巨大，其中中国约574亿元人民币，印度约1300亿美元，美国约1500亿美元，南非约800亿美元爱尔兰曾因马铃薯晚疫病的流行，造成100余万人饿死，人口锐减；人类免疫缺陷病毒（HIV），也就是艾滋病，根据世界卫生组织统计，在世界范围内导致近1200万人死亡，超过3000万人受到感染由此可见，动植物的检验检疫，不仅能够有效地预防动植物及其产品疫病的产生和传播，并且能有效地保护人民身体健康、防止农林牧渔业产业经济的损失和保护正常的国际贸易结论：国际贸易日益频繁，规模日益增大，动植物检验检疫也相应地成为其中至关重要的一个环节我国应该继续完善国内相应的法律、法规和国际协定，加强与国际之间的交流与合作，为我国与各国之间的贸易提供技术性支持，并保障我国农、林、牧、渔业安全生产和人民身体健康。
八、 营销组织的设置原则企业的具体情况各异，营销机构不可能、也无必要都按一种模式但有一些共性原则需要注意和遵循：（一）整体协调和主导性原则协调是管理的主要功能之一因此设置营销机构需要注意：（1）设置的营销机构能够协调企业与环境，尤其是和市场、顾客之间的关系满足市场、创造满意的顾客，是企业最根本的宗旨和责任；能比竞争者更好地完成这一任务，也是组建营销部门的基本目的2）设置的营销机构能够与企业内部其他机构相互协调，在服务顾客、创造顾客方面发挥主导性作用3）营销部门的内部结构、层级设置和人员安排能够相互协调，充分发挥营销职能的整体效应总之，营销职能部门应当面对市场、面对顾客时能代表企业，面对内部各部门、全体员工时能代表市场、代表顾客同时内部具有相互适应的弹性，是一个有机的系统这是构建“现代营销企业”重要的组织基础二）精简以及适当的管理跨度与层级原则组织建设要“精兵简政”，切忌机构雁肿一是防止因事设职、因职设人，人员要精干；二是内部层级不宜太多内部层级少，信息流通快，还能密切员工之间关系，利于交流思想、沟通情感，提高积极性和工作效率最佳的机构是既能完成任务，组织形式又最为简单的机构这涉及管理跨度与层级问题。
管理跨度又称管理宽度或管理幅度，指领导者能够有效地直接指挥的部门或员工数量，是一个“横向”的概念；管理层级又称管理梯度，指一个组织属下不同层级的数目，是一个“纵向”的概念管理的职能、范围不变，一般来说，管理跨度与管理层级是互为反比关系的：管理跨度越大、层级越少，组织结构越扁平；反之，跨度越小，则管理的层级越多通常情况下，管理层级过多容易造成信息失真与传递过慢，可能影响决策的及时性和正确性；管理跨度过大，超出领导者能够管辖的限度，又会造成整个机构内部的不协调、不平衡营销部门要真正做到精简，在设置机构时能否把握营销工作的性质和职能范围，是十分重要的前提三）有效性原则效率是衡量组织水平的重要标准一个机构的效率高，说明结构合理、完善直观地讲，“效率”是指一个组织可在一定时间内完成的工作机构的效率表现在能否在必要的时间内，完成规定的任务；能否以最少的工作量，获取最大的成果；能否很好地吸取，过去的经验教训，业务上不断创新；能否维持机构内部的协调，及时适应环境、条件的变化九、 我国重大动物疫病防控情况（一）我国重大动物疫病防控体制现状加强基层动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系，制定并组织实施动物防治规划。
乡镇、城镇街道办事处应当组织群众协助做好本辖区内的动物疫病预防与控制工作;明这种防控体制也可称之为双轨制，同时各级畜牧兽医职能部门基本实现了官方兽医制度，实践也一次又一次证明无论是防疫工作布置还是应急预案启动，都显示了其保障有序的科学性但镇、村、组及县级业务主管部门的防检工作形式不同:一是防疫任务的下达，一种为单线分解即由县业务主管局将防疫任务下达到各乡镇站;另一为双层下达，同时，县业务主管局也将任务分解到乡镇兽医站二是防检职责职能:多是动物的检疫、监督由动物卫生监督所负责;防疫、监测由县兽医站负责;动物卫生监督所及兽医站均为部门序列三是防疫实施过程，都由业务主管部门组织市、乡镇兽医站及村防疫员（聘用）实施二）我国重大动物疫病防控法规现状伴随我国民主与法治建设的不断完善，重大动物疫病的防控工作也逐渐步入了法制化轨道，国家先后颁布与修订的动物防疫法律法规主要有《中华人民共和国动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《动物防疫条件审查办法》《动物检疫管理办法》《兽医系统实验室考核管理办法》《动物免疫标识管理办法》，依法规定了动物饲养、出栏、交易、屠宰甚至发生疫情以及防检监测监督等各个环节都达到了有法可依、依法问责。
三）我国重大动物疫病防控结果我国重大动物疫病有组织的防治工作开展较早，大约始于20世纪50年代，60多年来，由于地区间畜种、资源、病种、环境、防治能力、防治水平的不同，动物疫情的防控做法与结果也不同，总体来看，全国重点防控的猪瘟、猪高致病蓝耳病、口蹄疫、链球菌病、高致病性禽流感、牛布鲁氏菌病、结核病、狂犬病等11个病种约占、二类严厉强制、严格控制57个病种的10%;防控的形式也由过去的有偿服务过渡到自20世纪80年代后期以来的无偿服务，国家地方及业务主管部门先后投入大量人力、物力、财力，取得显著效果，牛瘟、牛肺疫早在20世纪50年代就已消灭，口疫又于去年在海南省通过国家评估验收为免疫无口蹄疫疫区，诸多重大动物疫病已连续三年大幅下降十、 主要常见动物疫病的防控（一）高致病性禽流感高致病性禽流感是由A型含流行性感冒病毒引起的一种含类（家含和野禽）传染病表现为严重的出血性、败血性症状，死亡率极高，不仅给养禽业造成巨大经济损失，同时可能引起严重的公共卫生问题被世界动物卫生组织（OIE）列为A类传染病，我国列为一类传染病1、主要症状:潜伏期从数小时到数天，最长可达21天最急性病例多无明显症状而突然死亡。
急性病例常见精神沉郁，食欲减退或不吃，羽毛松乱，不愿走动，闭眼昏睡头部、眼睑周围肿胀，冠和肉雾肿胀、发，脚鳞充血出血常伴有下痢，呈水样或绿色稀粪亚急性病例常见翅下垂，肢体瘫软，共济失调2、防控措施:严禁从疫区或可疑地区引进禽只、种蛋或禽类产品等!采取全进全出的饲养模式，杜绝鸟类和家禽的接触:对养殖环境、饲养用具、工作人员的衣帽和鞋，以及过往车辆、人员等进行严格消毒;搞好禽流感H5N1疫苗的免疫接种二）口蹄疫口蹄疫俗称口疮、蹄瘦，是偶蹄兽的一种急性、热性、高度接触性传染病，人也可感染世界动物卫生组织将其列为A类传染病之首，我国悼枫芭哎病拜抱错狈霸倚傈殿挨阎寄发芙徐纨哺捍持刽伯忙焙材瓣躬斛毒疤仨素悻饯嘎浃手氖珑益箩绊物疫病主要症状:口腔、舌面、鼻镜、唇部、乳房、蹄叉、蹄冠、蹄踵、外阴、阴囊等部位出现水泡，体温升高达40一，精神萎靡，食欲减退潜伏期1-15天牛:可见舌面形成大水疮，水疤破裂时流出泡沫样口涎，舌唇、齿龈、鼻镜、乳房、蹄部等处皮肤、粘膜可见明显的水疤或烂斑羊:发病率较低症状较轻，多以蹄部症状为主猪:以蹄部水疤为特征，在蹄冠及副蹄等处可见水痴、糜烂，走路跋行，若发生继发感染易引起蹄亮脱落。
防控措施:对偶蹄动物用口蹄疫疫苗进行免疫注射，老疫区要加大防疫密度;完善养殖场防疫、消毒等各项管理制度，定期开展消毒灭源工作;不从疫区购买牲畜;加强对屠宰场和活畜交易市场的执法监管，禁止无证或证物不符的活畜及其产品上市交易三）高致病性猪蓝耳病高致病性猪蓝耳病是由猪繁殖与呼吸综合征（俗称蓝耳病）病毒变异株引起的一种急性高致死性疫病以繁殖障碍、呼吸困难、耳朵蓝紫，并发其它传染病为特征仔猪发病率可达100%，死亡率可达50%以上，母猪流产率可达30%以上1、主要症状:体温升高达40一以上，心跳加快，呼吸困难，咳嗽、气眼结膜发炎、眼睑水肿发情推迟或屡配不孕，孕畜流产部分病猪出崛，现后躯无力或共济失调潜伏期3-37天2、防控措施:种猪场、新老疫区等高风险区域的生猪进行重点监测;生猪用高致病性猪蓝耳病灭活疫苗进行免疫，发生高致病性猪蓝耳病疫情时，用高致病性猪蓝耳病灭活疫苗进行紧急强化免疫:养殖场（户）必须按规定建立完整免疫档案，包括免疫登记表、免疫证、畜禽标识等:加强饲养管理，实行封闭饲养，建立健全各项防疫制度，做好消毒、杀虫、灭鼠等工作四）猪瘟俗称烂肠瘟是由猪瘟病毒引起的一种急性、热性、接触性传染病。
具有高度传染性和致死性，是动物一类传染病1、主要症状:根据临床症状可分为最急性、急性、亚急性和慢性四种潜伏期5-7天最急性型:病猪常无明显症状，突然死亡，一般出现在初发病地区和流行初期急性型:体温升高至以上，稽留不退，耳、颈、尾、腹等皮肤发绀，结膜发炎，下腹、馨部、四肢等处皮肤有出血性斑点病初便秘，后则拉稀病程长的，便秘和腹泻常相互交替，粪便内常带有粘液和血液，公猪阴鞘内有恶臭尿液，病程1-3周亚急性型:症状似急性型，但较缓和，病程约3-4周慢性型:主要表现消瘦、贫血、全身衰弱常卧伏，行走时缓慢无力，时有轻热，食欲不振，便秘和腹泻交替有的病猪皮肤有紫斑或坏死痴皮，病程1个月以上，有的病猪能康复，成为僵猪，终身带毒2、防控措施:猪群用猪瘟疫苗进行免疫，种猪应在一年内注射两次每次间隔6个月:开展免疫抗体监测，以监定防:及时淘汰隐性感染带毒种猪:坚持自繁自养，全进全出的饲养管理制度:做好猪场、猪舍的隔离、卫生、消毒和杀虫工作，减少猪瘟病毒的侵入十一、 以企业为中心的观念以企业为中心的市场营销管理观念，就是以企业利益为根本取向和最高目标来处理营销问题的观念它包括以下几种1、生产观念生产观念是一种最古老的营销管理观念。
生产观念认为，消费者总是接受任何他能买到的价格低廉的产品因此，企业应当致力于提高生产效率，实现低成本和大众分销持生产观念的企业的典型口号是：“我们生产什么，就卖什么生产观念在西方盛行于19世纪末20世纪初当时，资本主义国家处于工业化初期，市场需求旺盛，整个社会产品供应能力则相对不足企业只要扩大生产价廉物美的产品，就能盈利，而不必过多关注市场需求差异在这种情况下，生产观念为众多企业所接受除了物资短缺、产品供不应求的情况之外，还有一种情况也会导致企业奉行生产观念这就是某种具有良好市场前景的产品，技术含量和生产成本很高，必须通过提高生产率、降低成本来扩大市场生产观念是一种重生产、轻市场的观念在物资紧缺的年代也许能“创造辉煌”，但随着生产的发展、供求形势的变化，这种观念必然使企业陷入困境2、产品观念产品观念认为，消费者最喜欢高质量、高性能和具有某些特色的产品因此，企业管理的核心是致力于生产优质产品，并不断精益求精持产品观念的公司假设购买者欣赏精心制作的产品，相信他们能鉴别产品的质量和功能，并愿意出较高价格购买质量上乘的产品这些公司的经理人员常迷恋自己生产的产品，而不太关注市场是否欢迎他们在设计产品时只依赖工程技术人员而极少让消费者介人。
产品观念和生产观念几乎在同一时期流行与生产观念一样，产品观念也是典型的“以产定销”观念由于过分重视产品而忽视顾客需求，这两种观念最终将导致“营销近视症”如铁路行业以为顾客需要火车而非运输，忽略了航空、公共汽车、卡车以及管道运输的日益增长的竞争；计算尺制造商以为工程人员需要计算尺而非计算能力，忽视了袖珍计算器的挑战，其最终结果是产品被市场冷落，经营者陷入困境甚至破产3、推销观念推销观念（或销售观念）认为，消费者通常有一种购买情性或抗衡心理，若听其自然，消费者就不会大量购买本企业的产品，因而营销管理的中心是积极销售和大力推广执行推销观念的企业，称为推销导向企业其口号是：“我们卖什么，就让人们买什么推销观念盛行于20世纪三四十年代在这一时期，由于西方各国科学管理和大规模生产盛行，因此商品产量迅速增加，整个市场供过于求，卖主之间的市场竞争日益激烈1929年爆发的严重经济危机，前后历时5年，堆积如山的货物卖不出去，市场极度萧条这种现实使许多企业家认识到，企业不能只顾生产，即使有物美价廉的产品，也要努力推销才能保证被人购买在推销观念指导下，企业相信产品是“卖出去的”，而不是“被买去的”他们致力于产品的推广和广告活动，进行无孔不入的促销信息“轰炸”，以求说服甚至强制消费者购买。
与前两种观念一样，推销观念也是建立在以企业为中心，“以产定销”，而不是满足消费者真正需要的基础上的十二、 制约我国重大动物疫病防控的主要因素（一）生产方式农村期形成的小而全的散养模式，不仅造成村庄环境差、疫病传播快、群众防疫意识差，而且防疫死角多、漏防多、工作量大二）防质量业内同仁就怎样避免免疫失败，提高防疫质量，探讨多多，大多是疫苗质量（包括出厂、运输保管、冷藏保存、稀释）、免疫程序、防疫员素质、畜主配合等方面存在问题;曾进村人户实地查访，有的防疫密度很低，有的只佩戴耳标，群众反映说这是为了应付检查;虽然随即抽查并不一定代表结果或局部问题不能说明防疫的整体，但从中深思:建立长效防疫机制村级防疫是重中之重三）环境消毒检消，杀，管综合防控要求，畜禽在实际饲养流通过程中，在控制和净化养殖环境方面，重视程度远远不够，这正是防不胜防、防而不断、防而不绝，病毒繁殖传播潜在的、深层问题之一四）防经费防疫经费计划经济时期采取兽医员自打自收或商业部门代收，转变到现在的免费防但近年来，由于市镇两级财力吃紧，防疫经费不足或滞后，严重影响防疫物资储备防疫进度与质量五）监测与监督存在的主要问题是监测取点少，有些取点代表性不强;取点抽检少，包括路检;其次是查堵分道多、逃检多;再是县置生猪办形同虚设，镇级失管，私屠滥宰、无证经营较多。
十三、 基层动物防疫意义经济水平日益提高的当代社会，人们对物质水平的观点越来越全面，市场对于高质量肉类产品的需求量也越来越大这一情况的出现，给我国的畜牧业发展带来了机遇，也带来了挑战首先，畜牧业养殖规模不断扩大，养殖的种类和养殖的数量都有所提升，品质也被拉到了更高的水平线而基层动物防疫工作是促进当前我国养殖业能够健康发展的有利因素，防疫站的存在不仅能够有效降低畜禽的患病率，更能够帮助畜牧业从业者提高养殖产品的质量，带动基层畜牧业的发展基层动物防疫工作的重要意义当前，我国的动物疾病防疫相关法律条例还不够完善，养殖行业内部的权益保障得不到保护而基层动物防疫工作就是畜牧业发展的有效保障，能够在避免动物在遇到疾病危害的同时帮助养殖户降低养殖风险，为畜牧业经济发展创造良好的环境，集各界的力量保障人民的利益，为国家基层创造更多的财富基层动物防疫工作中出现的不足之处我国动物防疫工作已经实施多年，但是仍有许多问题没有得到解决首先，在养殖场本身的环境上有不足之处，整体环境较差，专业技能化工具较少，从业人员年龄较大且一般不具备专业的防疫知识；其次，当地的防疫站内设备老化或年久失修不能进行。