团的基层建设调研报告 共青团大姚县委关于农村基层团组织建设 的调研报告 农村团组织是团在农村全部工作和战斗力的基础在我县农 业和农村工作进入新的发展阶段的形势下，如何加强和改进 农村团的工作，充分发挥其在“建设社会主义新农村，构建 平安和谐大姚”进程中的生力军和突击队作用，是摆在各级 共青团组织面前的一项重要课题着眼于此，自 8月13日 至18日，工会、共青团、妇联三家抽调两个调研组先后到 12个乡镇、部分村委 会，就当前农村基层团组织建设状况进行了调研，分别 与分管党政领导、乡镇和村团组织的部分同志进行了座谈， 实地查看了部分村级团组织，走访了部分农村团员青年，对 农村基层团组织的建设和作用发挥形成了一些基本认识调 研情况如下： 一、基本情况 全县现有14 — 28周岁的农村青年 58876人，其中 团员23396人，团青比例达 ％共有129个村团总支，1533 个村民小组共建立 1104个基层团支部12个乡镇团委干部 平均年龄24岁，全部为大中专以上学历；全县 129个村团 总支，配备团干部129名，配备率100%村团总支书记平均 年龄28岁，高中以上文化程度 52名，占％,村级团总支书 记兼职率100%截至8月底，全县外出务工青年为 21531人 （28岁以下） 二、主要经验及做法 （一）党政加强对团的工作的领导和指导。
各级党 组织结合加强基层党建工作，将农村基层团组织建设列入乡 村基层组织建设总体规划，有针对性地解决乡村团组织中存 在的突出问题，努力提高乡村团组织的凝聚力、战斗力为 调动乡村团干部工作积极性，有的乡镇制定了团干部任期目 标，并将团的工作纳入党建目标责任制进行考核；有的乡镇 选择经济条件好、党建工作成熟的村进行试点，采取党建带 团建、先进带后进的方式，为其选配了年富力强的团总支部 书记，制定和完善了各项团内规章制度，并以点带面，推动 其它村团的建设 （二）乡镇团的建设有所改观 各乡镇把建好班子、 选好书记作为工作的重点，对那些素质低、能力弱、威信差 的团干部坚决进行调整，调查的12个乡镇中，团委书记年 龄最大的26岁，最小的23岁，全部为大中专以上学历，其 中大专以上学历5人，党员6人调查发现，多数乡镇团委 能够把”农业增产，农民增收，农村稳定”贯穿工作始终， 积极推进“青年奔小康行动”，体现出较高的素质乡镇团 干部较可喜的变化是思想观念和工作方式发生很大转变大 多数乡镇团干部思想观念跳出安于现状、不思进取的“等、 靠、要”状态，市场积极意识、竞争意识强烈，能够用民主 的、示范的、服务的方法来处理事务，比较明显的是实现了 “三个转变”：由催收催种向示范引导转变，由行政命令向 技术培训指导转变，由简单粗暴向依法办事转变。
（三）村级团组织活动基本正常， 能发挥一定作用 被调查的村团支部基本能坚持“三会一课”制度，定期向广 大团员宣传、贯彻党的有关农村工作的路线、方针、政策， 开展乒乓球、篮球、文艺演出等文体活动村团支部班子大 都主动团结在村党支部周围，自觉维护党组织权威，认真贯 彻落实党组织决议许多村团组织积极主动带领青年致富奔 小康，团干部带头致富渐成气候六苴镇六苴村团总支书记 余金华带动团员青年推广大棚蔬菜、水果等高效科技项目， 建起了 10多个大棚，既解决了六苴镇靠外运蔬菜的问题， 乂带动了周围群众致富 （四）抓待遇落实，全面激发工作活力根据 XX年 中共楚雄州委《办公会议纪要》第 5期中“村级团干部原则 上同意每月按不低于100元考虑，州县各按50%的比例承担” 的规定今年2月，县委就解决村级团干部的报酬问题专门 召开了常委会议会议决定，从今年7月1日起，在县财政 十分困难的情况下，每年安排万元的专项资金，用于解决 村级团干部的报酬问题至今年8月13日前，县财政已将 资金拨付到各乡镇，并从今年 1月份起，全县129位村级团 总支书记每人每月将领到 100元的报酬，这将全面推动全县 农村共青团工作的活跃。
三、主要问题及原因 从总体上来说，目前农村基层团组织现状与共青团 参与农业农村发展的要求还存在着较大的差距主要表现 在，团的基层组织网络不健全，“软瘫散”的现象在一些地 方还较为突出；团的组织设置、团员的管理方式、团的活动 形式等尚不能完全适应农村经济社会发展和转型的要求，还 没有从根本上摆脱传统的组织管理方式束缚，个别地方甚至 还没有完成从管理到服务的转变；基层团组织的服务方式、 服务功能落后，在服务大局和服务青年方面无所是从；一些 地方的团干部年龄偏大、素质偏低，工作的主动性和积极性 不高；团员队伍的个体素质还不适应当前农村发展形势和要 求，个人的发展愿望与当前的发展形势不一致等 （一）农村基层党组织对基层团组织重视程度减弱 随着环境和形势的变化，基层党组织对团的建设重 视程度不高，本文共 2页，当前在第1页[1][2]下一页 。