20111年县（区区）综合合目标管管理考核核细则项目考核内容容分值考核标准准扣分原因因得分一、农村卫生10分健康教育２分健康档案案0.5按照健康康档案服服务规范范建档，内内容齐全全，填写写规范，规规范管理理达到880%,,农村居居民电子子建档率率达到110%，一项不符扣0.2分工作措施施1召开行动动工作会会议安排排部署，有有计划、、责任书书，落实“十个一一”工作措措施一一项不符符扣0..2分实施效果果0.5以居委会会和行政政村为单单位健康康教育覆覆盖率1100%%，高血血压、糖糖尿病专专病档案案规范化化管理率率达到880%以以上，每每降一个个百分点点各扣00.055分村卫生室管理2分基本情况况0.5村卫生室室布局合合理，药药品、设设备摆放放整齐、、规范，各各项制度度上墙，基本情况清楚，不清扣0.3分，不全扣0.2分业务管理理0.5各项业务务有技术术规范，操操作有标标准，工工作有记记录、报报表；一一项不符符扣0..2分绩效考核核1市考核县县（区）分分值相差差超过55分为不不符合，平平均符合合率达990%以以上，按按绩效值值依比例例核算得得分乡卫生院管理4分综合改革革1全力推进进乡镇卫卫生院综综合改革革，深化化人事、、分配制制度，全全面落实实绩效工工资制，落实乡乡镇卫生生院人员员全额工工资和乡乡村医生生补助，有方案案、办法法，有兑兑现结果果，少一一项扣00.2分分。
业务管理理1开展卫生生院规范范化管理理和绩效效考核，有有文件并并实施；；乡镇卫卫生院门门诊和住住院患者者次均费费用较去去年同期期下降一项不不符扣00.2分分绩效考核核1市考核县县（区）分分值相差差超过55分为不不符合，平平均符合合率达990%以以上，按按绩效值值依比例例核算得得分人员培训训1完成村卫卫生室人人员培训训；按照照要求落落实乡镇镇卫生妇妇产科、、全科医师师转岗人人员培训训，一项不不符合扣扣0.22分，少少一人次次扣0..1分人人享有服务2分补助拨付付1县（区）落落实基本本公共卫卫生服务务配套经经费，乡乡镇卫生生院和村村卫生室室公共卫卫生补助助经费及及时足额额到位，一项不不符扣00.3分任务指标标1县、乡、、村各类类资料收收集、整整理、归归档、管管理规范范；就诊诊率、资资金使用用率按季季度达到到要求一季次次达不到到扣0..2分，年终终达不到到一项扣扣0.55分项目考核内容容分值考核标准准扣分原因因得分二、社区卫生7分健康教育２分健康档案案0.5按照健康康档案服服务规范范建档，内内容齐全全，填写写规范，规规范管理理达到880%,,建档率率达到880%，电子建档率达到55%以上，一项不符扣0.2分。
工作措施施1召开行动动工作会会议安排排部署，有有计划、、责任书书，落实“十个一一”工作措措施一一项不符符扣0..2分实施效果果0.5以社区为为单位健健康教育育覆盖率率1000%，高高血压、、糖尿病病专病档档案规范范化管理理率达到到65%以以上，每每降一个个百分点点各扣00.055分社区管理5分基本建设设0.5配合相关关部门完完成城市市社区卫卫生服务务机构基基本建设设任务，有有建设方方案、机机构及人人员编制制文件少一项项扣0..2分综合改革革1全力推进进城市社社区卫生生服务机机构综合合改革，深深化人事事、分配配制度，全全面落实实绩效工工资制，落实社区区卫生人人员全额额工资，有方案案、办法法，有兑兑现结果果，少一一项扣00.2分分业务管理理0.5开展机构构规范化化管理和和绩效考考核，有有文件并并实施；；门诊和和住院患患者次均均费用较较去年同同期下降降一项不不符扣00.2分分绩效考核核1市考核县县（区）分分值相差差超过55分为不不符合，平平均符合合率达990%以以上，按按绩效值值依比例例核算得得分人员培训训0.5按照要求求落实乡乡社区卫卫生人员员、全科科医师转转岗人员员培训，一项不不符合扣扣0.22分，少少一人次次扣0..1分。
经费管理理1县（区）落落实社区区基本公公共卫生生服务配配套经费费，公共共卫生补补助经费费及时足足额到位位，一项不不符扣00.5分任务指标标0.5基本医疗疗和基本本公共卫卫生指标标按要求求完成；；各类资资料收集集、整理理、归档档、管理理规范；；每月报报表到位位；一项项不符扣扣0.11分项目考核内容容分值考核标准准扣分原因因得分三、妇幼卫生5分行政管理２分两纲评估估0.5制定贯彻彻《中国国儿童发发展纲要要（20011——20220年）》和和《中国国妇女发发展纲要要（20011——20220年）》实实施方案案并指导导组织实实施，开开展“两纲”自评工工作，各各项指标标按要求求完成一项不不符扣00.2分分绩效考核核0.5全面开展展县（区区）级妇妇幼卫生生工作绩绩效考核核，实施施绩效工工资制制定绩绩效考核核方案、、分配办法法，有兑兑现结果果，少一一项扣00.2分分控烟工作作1完成辖区区卫生系系统无烟烟单位验验收挂牌牌，实现现全面禁禁烟，各各项控烟烟措施得得力一一项不符符扣0..2分业务管理3分妇幼指标标1住院分娩娩率＞995%，孕孕产妇系系统管理理率＞885%，儿儿童系统统管理率率＞700%；孕孕产妇、、婴儿、、5岁以以下儿童童死亡率率在上一一年基础础上降低低。
一项项不符扣扣0.55分救助项目目1认真开展展妇幼卫卫生“四免一一救助”项目，完完成医改改责任书书要求的的任务，婚婚前医学学检查达达到655%，新新生儿疾疾病筛查查率达到到50%%重大项目目1按要求开开展叶酸酸增服和和“两癌”筛查工工作，完完成工作作任务，一项不不符扣00.5分分四疾病预防控制工作10分1、疾控控绩效考考核1全面落实实县（区区）级疾疾病预防防控制工工作绩效效考核任任务，落落实绩效效工资制制；在打打分上参参考市级级对县级级的绩效效考核结结果11分）2、传染染病管理理2辖区内医医疗机构构、乡镇镇卫生院院和社区区卫生服服务机构构传染病病网络直直报率达达到955%以上上得0..5分，每每降低百百分之一一扣0..1分；；组织开开展辖区区医疗机机构传染染病漏报报调查得得0.55分；麻麻疹发病病率控制制在100/1000万以以内1分分，每增增高1//1000万扣00.1分分3、免疫疫规划1原五苗接接种率达达到955%以上上，扩大大免疫规规划新增增疫苗接接种率达达到922%以上上，新生生儿乙肝肝疫苗首首针及时时接种率率达到990%以上接接种率每每降低11个百分分点扣00.2分分，扣完完为止。
4、结核核病防控控1积极探索索建立结结核病防防治服务务新模式式，结核核病病人人发现率率>855%，治治愈率>>85%%以上5、爱国国卫生2积极开展展卫生城城市和卫卫生县城城创建工工作，农农村卫生生改厕任任务完成成率955以上%%，每降降低1个个百分点点扣0..2分6、重性性精神病病防治1做好精神神卫生防防治工作作，重性性精神病病管理、、治疗体体系健全全，运行行正常按照《220100年度固固原市重重性精神神疾病管管理治疗疗项目实实施方案案》要求求，完成成患者登登记等88项工作作任务，重重性精神神病患者者规范管管理率达达到600%其其中患者者登记占占0.665分，其其余七项项任务未未完成者者每项扣扣0.005分7、艾滋滋病防治治1艾滋病防防治HIIV/AAIDSS随访干干预比例例达700%以上上，在辖辖区二级级以上医医疗机构构开展PPITCC原州州区完成成67442名孕孕产妇艾艾滋病母母婴阻断断8、地方方病防控控1县（区）通通过地方方病防治治规划终终期评估估，全部部实现以以县为单单位消除除碘缺乏乏病目标标五卫生监督督工作88分全面开展展县（区区）卫生生监督工工作绩效效考核，实实施绩效效工资制制1考核要点点：落实实人员绩绩效考核核制度，有有具体实实施办法法和措施施。
方方法：抽抽查有关关资料，无无方案、、无结果果，一项项不符扣扣0.22分，完成自治治区下达达的食品品安全风风险监测测任务1考核要点点：按要要求完成成卫生厅厅下达的的年度抽抽查任务务，抽查查数量、、程序、、通报程程序符合合要求，对对抽查不不合格产产品进行行查处.. 方法：：查资料料.及上上报记录录未按要要求制定定本级抽抽查方案案或计划划，该项项不得分分；未完完成抽查查计划每每项扣00.1分分；未及及时上报报每次扣扣0.11分；抽抽查数量量、程序序、通报报程序不不符合要要求每项项任务扣扣0.11分；对对抽查不不合格产产品不进进行查处处每次扣扣0.22分做好食品品安全事事故的报报告和处处置，卫卫生监督督覆盖率率达到995%以以上1.5考核要点点：食品品安全事事故应急急组织机机构健全全，制定定并完善善应急预预案，预预防控制制措施具具体详细细，组织织开展应应急演练练，食品品安全事事故报告告和调查查处理正正确及时时，处理理措施到到位，事事故查处处率达1100%%。
方法：：每缺一一项扣00.1分分，处理理不及时时扣0..2分，未未按要求求报告,,迟报或或漏报一一起扣00.1分分对被被监管单单位无卫卫生许可可证经营营行为的的查处率率达1000% 随机机抽查被被监督单单位的卫卫生许可可情况，发发现无卫卫生许可可证的餐餐饮单位位扣0..1分//家组织开展展重点职职业病监监测和专专项调查查，完成成自治区区下达的的职业卫卫生工作作任务1.5考核要点点：组织织开展重重点职业业病监测测和专项项调查，《职职业病防防治法》宣宣传、开开展预防防性体检检等工作作，对管管辖的与与辐射有有关单位位的监督督覆盖率率达1000％ 方方法：抽抽查有关关资料，档档案资料料齐全，资资料不全全每缺一一项扣00.5分分，无职职业卫生生档案扣扣0.11分/家家。
公共场所所量化分分级管理理率达到到85%%以上1考核要点点：制定定方案、、有总结结，阶段段性工作作有信息息，量化化分级管管理率达达85%%以上， 方法：：查资料料，资料料不全缺缺一项扣扣0.55分，未未开展此此项工作作该项不不得分，量量化分级级管理率率达不到到要求，每每降低55%扣00.1分分，扣完完为止加强传染染病防治治监督检检查，开开展打击击非法行行医、非非法采供供血专项项整治行行动1考核要点点：制定定方案、、有总结结，阶段段性工作作有信息息，组织织开展辖辖区医疗疗机构传传染病疫疫情报告告、消毒毒管理，医医疗废物物处理的的监督检检查，年年监督不不少于22次，监监督覆盖盖率达1100％％，组织织开展打打击非法法行医、、非法采采供血专专项整治治工作 方法法：随机机抽查有有关单位位5家，监监督频次次达不到到要求每每少一次次扣0..1分。
资料齐齐全，一一项不符符扣0..1分，未未及时上上报资料料的扣00.1分分开展城乡乡生活饮饮用水监监测试点点工作1考核要点点：具体体工作有有方案、、总结，监监测资料料齐全 方方法：抽抽查有关关资料，一一项不符符扣0..1分无监测测资料扣扣0.55分六、医政政工作88分1、积极极稳妥推推进公立立医院改改革试点点工作1 ①临临床路径径管理试试点工作作工作进进展顺利利，有方方案、有有组织、、有总结结；0..4分②②优质护护理服务务示范工工程工作作进展顺顺利，有有方案、、有组织织、有总总结；00.4分分③认真贯贯彻落实实《卫生生部关于于改进公公立医院院服务管管理方便便群众看看病就医医若干意意见》，实实行错峰峰、分时时段诊疗疗，全面面推广便便民门诊诊等服务务，合并并挂号、、收费、、取药等等服务窗窗口，简简化就医医手续，缩缩短群众众候诊时时间，推推行双休休日和节节假日门门诊；00.2分分赋分分标准：：按工作作开展及及落实情情况予以以赋分。
2、继续续深入开开展“医疗质质量万里里行活动动”，强化化医疗核核心制度度落实，保保证医疗疗质量和和安全1 ①有有活动实实施方案案、总结结②每月至至少上报报2期信信息③核心制制度健全全并严格格执行④④二级综综合医院院、中医医院药占占比分别别≤55%、600%，抗抗菌药物物所占比比≤30%%⑤严禁医医疗机构构将科室室或房屋屋出租，严禁以医疗机构的名义利用欺诈手段开展诊疗活动的行为和超范围执业，以及擅自开设各种中心⑥严禁利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为⑦严禁医务人员超范围执业⑧入出院诊断符合率二级医院≥95%⑨手术前后诊断符合率≥95%⑩危急重症抢救成功率≥80%⑾二级综合医院、中医院平均住院日≤12、18天⑿大型医疗设备检查阳性率≥65%赋分标准： ②⑤-⑦各0.05分，其他各项均0.1分按工作开展及落实情况予以赋分3、积极极开展县县级综合合医院临临床路径径管理和和同级医医疗机构构辅助检检查结果果互认工工作0.5 ①有有研究制制定符合合医院实实际的临临床路径径实施会会议记录录、实施施目录、、实施讨讨论和督督导实施施记录，开开展临床床路径病病种不少少于155个②有同级医医疗机构构辅助检检查结果果互认单单。
赋分标标准：各各0.225分，按工作开展及落实情况予以赋分4、在全全行业广广泛开展展“三好一一满意”活动和和“平安医医院”创建活活动，建建立健全全医疗纠纠纷人民民调解制制度0.5 ①有有活动实实施方案案、总结结及督导导检查记记录②每月至至少上报报2期信信息③门诊病病人满意意率≥90%%，住院院病人满满意率≥≥95%%④建立医医疗纠纷纷第三方方调解机机制，积积极参加加医疗责责任保险险赋分分标准：：③0.22分，其其他各00.1分分按工工作开展展及落实实情况予予以赋分分医政工作作5、严格格控制医医院医药药费用不不合理增增长，0.5 ①次次均门诊诊费用增增幅不超超过5%%,次均均住院费费用增幅幅不超过过8%..②处方合合格率达达95%%以上，甲甲级病历历率达990以上上赋分分标准：：各0..25分分按工工作开展展及落实实情况予予以赋分分6、认真真开展优优质护理理服务示示范工程程，完成成卫生厅厅下达的的工作任任务和指指标0.5 ①①有研究究制定开开展优质质护理服服务示范范工程的的会议记记录和督督导记录录，开展展优质护护理服务务示范工工程的病病房氛围围浓厚，标标准上墙墙，有意意见本、、符合开开展优质质护理服服务示范范工程病病房的排排班表和和实施基基础护理理的用品品②医院临临床一线线护士占占护士总总数的比比例不低低于955%，病病房床护护比≧1:00.4③③县级综综合医院院“优质护护理示范范病房”达到330%以以上。
赋赋分标准准：①0.11分，其其他各00.2分分，达不不到要求求的扣相相应分值值7、完成成卫生厅厅下达“万名医医师支援援农村卫卫生工程程”项目和和“百万贫贫困患者者白内障障复明工工程”项目任任务1 ①按按要求完完成城市市医院对对口支援援农村卫卫生工作作②继续实实施“百万贫贫困患者者白内障障复明工工程”，完成成下达的的贫困白白内障患患者复明明手术任任务赋赋分标准准：各0..5分支援不不力或完完不成任任务的视工作作开展情情况扣分分8、无重重大医疗疗安全生生产事故故和定性性为一级级医疗事事故发生生0.5 ①落落实重大大医疗事事故安全全事件报报告制度度②无重大大医疗安安全生产产事故和和定性为为一级医医疗事故故发生③③辖区医医院严重重医疗差差错发生生率≤1次//年1000床 赋分分标准：：①0.22分，②②③各00.155分发发生重大大医疗安安全生产产事故和和定性为为一级医医疗事故故的此项项不得分分9、积极极组织辖辖区二级级以上综综合医院院申报医医院等级级评审，申申报医院院达800%以上上1 积极极组织辖辖区二级级以上综综合医院院申报医医院等级级评审，视视工作开开展情况况扣分10、积积极组织织实施二二级综合合医院开开展以电电子病例例为主的的医院信信息化建建设1 积极极组织辖辖区二级级以上综综合医院院完成以以电子病病例为主主的医院院信息化化建设，完完成的得得1分，未未完成的的不得分分。
11、配配合相关关部门完完成公立立医院基基本建设设任务0.5 完成成公立医医院基本本建设任任务的得得0.55分，未未完成的的不得分分七、中医医工作88分1、继续续贯彻落落实区、、市《意意见》，进进一步完完善扶持持和促进进中医药药事业发发展的政政策措施施2 ①贯贯彻落实实区、市市意见情情况②制定出出台本县县（区）进一步完善扶持和促进中医药事业发展的政策措施赋分标准：各1分，视工作开展情况扣分2、组织织实施中中医“三名三三进”工程，完完成自治治区下达达的项目目建设年年度工作作任务2 ①①有方案案、有总总结、有有信息、、有检查查督导记记录②完成自治治区下达达的项目目建设年年度工作作任务赋分标标准：各各1分，视视工作开开展情况况扣分3、组织织县中医医医院开开展管理理年活动动并进行行督导评评估1 ①①有活动动实施方方案、总总结②每月至至少上报报2期信信息③核心制制度健全全并严格格执行④④进行督督导评估估赋分分标准：：各0..25分分，视工工作开展展情况扣扣分4、对组组织实施施的基层层常见病病多发病病中医药药适宜技技术推广广项目进进行评估估，并完完成总结结报告1 ①①完成科科技部农农村中医医适宜技技术应用用推广项项目任务务②完成国国家中医医药管理理局基层层常见病病、多发发病中医医药事适适宜技术术应用推推广项目目任务。
赋分标标准：各各0.55分项项目完成成不力或或不及时时的扣00.5分5、乡镇镇卫生院院、社区区卫生服服务中心心设有中中医科（中中医门诊诊）中药药房1 乡乡镇卫生生院、社社区卫生生服务中中心设中中医科（中中医门诊诊）、中中药房比比例达到到75%%，看具具体名册册并随机机抽查，达不到要求的视开展情况扣分6、社区区卫生服服务站、、村卫生生室提供供中医药药服务比比例达到到60%%以上1 看看具体名名册并随随机抽查查，达不不到要求求的视开开展情况况扣分1、科技技教育2组织机构构健全，有有工作计计划、措措施、安安排和总总结缺少一一项扣00.1分2、继续续医学教育育1县以上医医疗卫生生机构继继续医学学教育覆覆盖率达达到900%以上上社区和和乡级达达到800%以上上开展展继续医医学教育育项目活活动覆盖盖全部二二级学科科；900%以上医医疗卫生生专业人人员学分分达标达不到到要求的的每项扣扣0.11分八卫生科技技教育88分3、继续续医学教教育管理理1继续医学学教育管管理制度度健全，有有实施细细则、学学分授予予、项目目管理、、评估制制度，继继续医学学教育基基地作用用得到有有效发挥挥，并与与职称晋晋升、聘聘任和年年度考核核挂钩。
达不到到要求的的每项扣扣0.11分4、人才才培养1按照“一一乡一人人”的要求求完成培培训任务务得1分分，完不不成任务务者不得得分5、乡村村医生培培训1乡村医生生轮训每每年不得得少于44次，缺缺少一次次扣0..2分6、卫生生科普宣宣传活动动1全年组织织开展医医疗卫生生科普宣宣传活动动3次以以上，少少一次扣扣0.33分7、实验验室备案案工作1完成县区区病原微微生物一一、二级级实验室室备案工工作，少少一级扣扣0.55分九、行风风和效能能建设110分1. “三好一一满意”活动开开展情况况2 ①①积极参参加卫生生部“三好一一满意”自治区区开展“医疗卫卫生人员员执业道道德和专专业素质质建设活活动”②落实、、完成各各项活动动内容③③开展经经常性医医德医风风教育赋分标标准：①①0.77分②-③各0..65分分未完完成的每每项扣00.5分分，未开开展的不不得分2、政风风行风评评议3 达不到到要求的的每降低低1个百百分点扣扣0.11分3、机关关效能建建设2.5 ①有有方案②②有总结结③有信息息④有检查查督导记记录赋赋分标准准：各 ①②③各00.5分分④1分，视视工作开开展情况况扣分4、治理理商业贿贿赂2.5 ①①继续开开展专项项治理工工作，建建立健全全防控医医药购销销领域商商业贿赂赂长效机机制②无收受受“红包”现象③及时核核实上级级批转和和本级收收到的投投诉举报报④对查证证属实的的违规违违纪人员员处理率率达到1100％％。
赋分分标准：：①1分②③③④各0..5分未完成成的每项项扣0..5分十、药品品及医用用耗材“三统一一”5分51、 考核要点点：①贯彻实实施基本本药物制制度，基基层医疗疗机构全全部配备备使用基基本药物物，实行行零差率率销售；；二级医医疗机构构优先选选择申购购使用《基基层目录录》中的的药品，基基本药物物使用比比率不低低于900%；，严严格执行行国家和和自治区区的价格格政策②严格执执行自治治区药品品“三统一一”政策，规规定目录录药品和和医用耗耗材的申申购率、、使用率率分别达达到955%以上上，三方方行政合合同签订订率、合合同履约约期内回回款率分分别达到到1000%，基基本药物物在货到到之日起起30日日内回款款，“三统一一”规定目目录药品品及医用用耗材在在货到之之日起660日内内回款③贯彻执执行基本本药物临临床应用用指南和和基本药药物处方方集，并并做好宣宣传和培培训工作作，加强强医疗机机构药事事管理，指指导医院院首选和和合理使使用基本本药物，制制订本单单位的《处处方集》④每月组组织开展展实施国国家基本本药物制制度和药药品“三统一一”政策执执行的督督导检查查、信息息上报和和监测评评价工作作2、 2、赋分分标准：：①1.55分②1.55分③1分④1分。
每降低低1个百百分点扣扣0.55分，一一项达不不到要求求者扣00.5分分，扣完完为止十一卫生应急5分1、突发发事件处处置1突发事件件报告及及时、处处置积极极有效2、急救救网络0.5加强急救救网络（1120）建建设3、应急急演练1卫生应急急管理规规范，应应急队伍伍，物质质储备机机制健全全每年年组织培培训演练练不少于于一次4、鼠疫疫防控1.5重视鼠防防工作，每每年不少少于1--2次督督导，有有地方配配套经费费（1分分）；落落实鼠防防机构从从事高风风险岗位位工作人人员的待待遇政策策（0..5分）5、应急急平台建建设1加快突发发公共卫卫生事件件应急指指挥与决决策系统统平台建建设进程程十二、其其它工作作6分1、20011年年民生计计划落实实工作1各项民生生计划工工程得到到有效落落实，一一项不落落实者扣扣0.2分2特岗见见习医生生管理、1“特岗见见习医生生”工作完完成情况况符合规规定要求求，认真真执行“西部卫卫生人才才培养项项目”， 一一项不落落实者扣扣0.2分3、项目目建设1按期完成成20111年卫卫生投资资建设项项目一一项不落落实者扣扣0.2分4、卫生生信息和和信访工工作1及时上报报各类卫卫生信息息，能够够认真办办理上级级部门转转办的信信访案件件，无越越级上访访事件发发生。
转办信信访案件件办理不不及时，发发生越级级上访事事件者不不得分5、卫生生法制和和依法行行政1有政务、、院务公公示栏，政政务、院院务公开开透明实地查查看赋分分，缺少少一项扣扣0.55分6、创先先争优活活动开展展1按要求积积极开展展创先争争优活动动，缺少少一项扣扣0.55分十三、220111年医改改任务10按照20011年年医改目目标管理理责任书书进行考考核19。