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海上光伏设备项目投资管理分析_参考

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泓域/海上光伏设备项目投资管理分析海上光伏设备项目投资管理分析目录一、 项目简介 3二、 产业环境分析 6三、 漂浮式水面光伏电站 7四、 必要性分析 8五、 自然资源条件评估 9六、 燃料、动力供应条件评估 13七、 项目建设环境影响评估 15八、 项目厂址选择评估 21九、 软技术评估 28十、 项目工艺方案评估 29十一、 环境影响评估的内容 35十二、 环境影响与环境影响评估的目的与作用 41十三、 国民经济评价的作用 43十四、 国民经济评价的程序 45十五、 项目投资风险理论 46十六、 投资项目盈亏平衡分析 53十七、 敏感性分析的作用和局限性 57十八、 敏感性分析的目标 58十九、 投资计划 59建设投资估算表 61建设期利息估算表 62流动资金估算表 64总投资及构成一览表 65项目投资计划与资金筹措一览表 66二十、 项目经济效益分析 67营业收入、税金及附加和增值税估算表 68综合总成本费用估算表 69利润及利润分配表 71项目投资现金流量表 73借款还本付息计划表 75一、 项目简介(一)项目单位项目单位:xxx(集团)有限公司(二)项目建设地点本期项目选址位于xx,占地面积约35.00亩。

项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设三)建设规模该项目总占地面积23333.00㎡(折合约35.00亩),预计场区规划总建筑面积40980.95㎡其中:主体工程25089.12㎡,仓储工程7615.89㎡,行政办公及生活服务设施4978.71㎡,公共工程3297.23㎡四)项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等五)项目提出的理由1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前,公司已具备产品大批量生产的技术条件,并已获得了下游客户的普遍认可,为项目的实施奠定了坚实的基础2、国家政策支持国内产业的发展近年来,我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展在国家政策的助推下,本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业,伴随着提质增效等长效机制政策的引导,本产业将进入持续健康发展的快车道,项目产品亦随之快速升级发展水面光伏电站分桩基固定式和漂浮式两大类,两者各有其适用场景。

一般情况下,若水深小于5m则采用打桩架高式安装,水深5m以上可以采用漂浮式安装六)建设投资估算1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算,项目总投资14668.51万元,其中:建设投资11591.90万元,占项目总投资的79.03%;建设期利息169.70万元,占项目总投资的1.16%;流动资金2906.91万元,占项目总投资的19.82%2、建设投资构成本期项目建设投资11591.90万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用9913.49万元,工程建设其他费用1387.82万元,预备费290.59万元七)项目主要技术经济指标1、财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入33400.00万元,综合总成本费用28599.61万元,纳税总额2448.98万元,净利润3497.18万元,财务内部收益率17.51%,财务净现值2079.39万元,全部投资回收期6.03年2、主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积㎡23333.00约35.00亩1.1总建筑面积㎡40980.95容积率1.761.2基底面积㎡14933.12建筑系数64.00%1.3投资强度万元/亩311.902总投资万元14668.512.1建设投资万元11591.902.1.1工程费用万元9913.492.1.2工程建设其他费用万元1387.822.1.3预备费万元290.592.2建设期利息万元169.702.3流动资金万元2906.913资金筹措万元14668.513.1自筹资金万元7741.863.2银行贷款万元6926.654营业收入万元33400.00正常运营年份5总成本费用万元28599.61""6利润总额万元4662.90""7净利润万元3497.18""8所得税万元1165.72""9增值税万元1145.77""10税金及附加万元137.49""11纳税总额万元2448.98""12工业增加值万元8696.05""13盈亏平衡点万元15087.88产值14回收期年6.03含建设期12个月15财务内部收益率17.51%所得税后16财务净现值万元2079.39所得税后二、 产业环境分析坚持深化改革。

坚持全面深化改革体制机制,以制度创新为核心,积极推进供给侧改革,着力破除阻碍我市工业转型升级体制积弊、激发创新创业活力,激发发展新动力坚持创新驱动坚持以创新促转型、以创新带升级,加大创新支持力度,优化创新创业环境,切实提高自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力,将创新打造成工业提档升级源动力坚持项目带动坚持投资拉动扩大工业经济总量,加强对产业拉动力强、税源潜力大、环境友好型项目的筛选和扶持,加强对智能化、绿色化技术改造项目的支持,夯实工业转型升级基础坚持对外开放坚持全面推进全方位、多层次、宽领域对外开放,着力构建开放型工业经济体系,积极营造优质、高效发展环境,充分利用“两种资源、两个市场”,培育工业发展新活力坚持两化融合坚持以工业化带动信息化、以信息化促进工业化,充分发挥新一代信息技术集聚要素、提质增效升功能,着力推动信息技术与工业深度融合,积极培育“互联网+工业”的升级发展新模式坚持绿色共享坚持倡导绿色低碳生产模式,支持工业企业开展节能环保改造,研发环保型产品,促进经济效益与生态效益的有机统一,实现发展成果人民共享三、 漂浮式水面光伏电站漂浮式光伏电站是指借助浮体材料与锚固系统使光伏组件、逆变器等发电设备漂浮在海洋上进行发电,适用于水深大于5m、受台风影响不大的水域,主要分为浮管式和浮箱式两大类。

其中,浮管式包括HDPE浮管+支架、薄壁钢管+管内填充物+外防腐涂料+外防腐橡胶+支架、不锈钢+管内填充物+支架等形式;浮箱式包括HDPE标准浮箱、HDPE浮箱+支架、不锈钢浮箱+支架、高强复合混凝土浮箱+支架等形式浮管+支架”漂浮式水面光伏电站是采用浮管材料与金属支架构成的水面漂浮系统浮体采用高密度聚乙烯管或具有外防腐涂料的薄壁镀锌钢管连接成排,利用水的浮力支撑上部光伏系统的荷载,前后排光伏支架通过连接杆件形成一个整体,最终与锚固系统进行固定该类型适用于水深较深且水位比较稳定的水域,水位变化较大时,需要考虑阵列定泊及电缆敷设的冗余量浮箱+支架”漂浮式水面光伏电站是采用纯浮箱或浮箱材料与金属支架构成的海洋漂浮系统根据其材料及结构形式可分为标准高密度聚乙烯浮箱形式、高密度聚乙烯浮箱与金属支架组合形式等该类型漂浮系统采用高密度聚乙烯专用浮箱作为浮体,浮箱根据组件倾角制作成相应的角度,该支架系统仅使用少量的钢连接片,无须设计钢支架该系统的薄弱环节是连接耳环,需要经过详细的内力计算和力学试验,若不满足受力要求,需要进行局部节点加强组件支撑系统与浮体系统是同一系统,受海洋波动影响较大,故高密度聚乙烯材料需要采取增强耐久性的措施。

四、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位五、 自然资源条件评估在项目的所有生产条件中,自然资源条件是起基础作用的生产条件,因为它构成了项目生存的物质基础,只有具备充分的物质基础,项目才可能得以开展自然资源是指自然环境中的矿藏、农林、动物、土地、阳光、空气及水资源等比如,我们要建设一个大型铝厂,就要有丰富的铝土矿产资源和大量的电力,而大量的电力供应要依赖煤炭或者水力资源。

这里的铝矿、煤炭、水资源等都是自然资源人类在实现自身发展的过程中能够将自然资源改造为满足自身生产发展需要的产品阳光、空气等是取之不尽、用之不竭且无处不在的,但大多数自然资源是有限的,且具有开发过程复杂及分布不均衡等特点这就使得自然资源具备竞争性和一定程度的不可获得性,在选择生产项目及确定项目方案时,企业既要根据项目自身特点选取满足项目所需求资源的合适地区,又要结合所在地自然资源的品质、储量及开采条件,扬长避短,发挥自身优势对于自然资源条件的评价主要遵循以下四个原则:一是环境保护原则,即尽可能地开发利用资源,并积极保护生态环境,维护生态平衡;二是综合利用原则,即尽可能地综合开发利用资源,节约资源;三是经济开发原则,即在开发利用资源的同时必须注意经济合理性,注意资源的供应数量、质量、使用年限、开发方式和利用条件等因素,注意技术进步对资源利用的影响,使其达到最佳的经济开发利用程度;四是连续利用原则,对可再生资源,如森林、农、牧、渔等产品的开发利用,要注重连续作业,保证资源连续补偿,使其能持续地被使用依据以上原则,我们应从六个方面对自然资源条件进行评价1)以矿产资源为原料的项目,必须向国家矿产委员会报告该资源的储址、品质、开采价值及运输条件,经批准后才能进行建设。

2)分析项目投入物的性质和种类,确保其质量能够满足项目工艺设计方案和设备选型的基本要求对于利用矿产资源的项目,我们需评价所需矿产资源的矿床规模(总产量和可采址)、类型特征、矿体形态及其大小、矿石品位和结构、伴生的有用或有害之物、矿石的物理性能和化学性能,以及矿床开采技术和加工条件等;对于利用农业资源的项目,我们应根据过去农产品资源供应量及其部分分布数据,估测有关农产品的当前供应情况及今后可能获得的品种和数量,并注意农村经济发展状况及世界农产品市场的变化3)分析自然资源的可供数量是否足够、供给来源是否稳定、使用年限是否足够有些自然资源在质量上能够满足项目的技术和设备要求,但数量上却不够充足;有些自然资源在数量上能够满足,但由于其开采方式或供应方式的特殊性,项目主管方不一定能对其进行高效合理的开采另外,我们还要考察在项目的整个寿命期内自然资源的使用年限是否足够比如,当投资项目所投入物为海产品时,我们要估计海产品来源的潜力、产量和采集费用,因为海产品的来源不仅取决于生态因素,还取决于国内政策及国际间的双边、多边协定,特别是官方对海上捕捞数量进行限制的情况下,我们要充分考虑投产后的运营可能性,考虑可能受到的限制。

尤其是渔业加工方面的项目,我们更要充分考虑各种可能情况,分析海产品在项目寿命周期内供应的可靠性4)分析技术进步对充分利用和发挥资源的作用和影响有些自然资源在当前的技术条件下可能并没有很高的利用率,但若采用更先进的科学技术手段,可以很大程度上提高资源的利用率,甚至发掘资源新的优势和使用价值,显著增加项目的经济效益针对这类自然资源,我们应更多考虑对其的利用5)当项目投入物是稀缺资源或其数量供应具有很大的不确定性时,我们应该分析该资源是否有替代资源,提前做好资源供应紧张时的预备处理方案比如,对于矿山资源开采来说,开采企业应注意寻找接替矿,以保持矿山开采的持续能力6)工程地质和水文地质的评估关于工程地质,企业应根据勘察的地质报告,选择合理的地质环境,避开地震强度大、断层、严重流沙等地段,以保证建筑物的稳定性,以达到延长项目使用寿命的目的另外,项目的所有设施应避免布置在具有工,业开采价值的矿床上在水文地质方面,我们要按照拟建项目用水的实际情况,对水源的可靠性做出分析,判明用水的保证程度对水的保证程度的要求主要有两个方面:一是水的质量,二是水的数量我们尤其要注意有些对水的质量有特殊要求的项目另外,我们还要根据项目所在地全年不同时期的水位变化、流向、流速和地下水等因素,分析建设项目是否搭建在洪水泛滥区、已采矿坑塌陷区范围内及滑坡地区。

我们也要分析厂址位置的地下水是否低于建筑物的基准面,如果在基准面之上,我们要制订可靠的措施及治理方案六、 燃料、动力供应条件评估燃料和动力是项目建设与正常生产中极其重要的物质条件和保证燃料主要包括煤、石油和天然气等;动力主要包括电、水、压缩空气、蒸汽、氧气及各种惰性气体燃料、动力供应条件评估主要包括以下内容:(1)分析和评价燃料供应条件项目所需燃料的需求量能否得到满足,首先要依据产品生产过程、成本、质量、区域环境对所用燃料的要求,选择燃料种类其次要分析燃料供应政策、供应数量、质量、来源及供应方式如果是消耗大宗燃料的项目,我们还要落实燃料的运输及储存设施,合理选择燃料供应来源和品种、数量、质量及运输和仓储条件等至于选择何种燃料比较合理,主要应分析所选燃料对生产布局、生产过程、产品成本、产品质量及环保等的影响情况2)要计算项目生产和建设所需用水量、供水价格对成本的影响,分析项目对水源和水质的要求;分析是否有节水的循环设施、污水净化设施,并估算水源、供水泵站及管网等供水设施的费用我们主要分析项目生产建设过程中的原料用水、工业用水、锅炉用水、冷却用水和生活用水等的用水量、水质要求、水源地及其供应设施和条件。

3)分析和评价供电条件电力是工业生产的主要动力,对于耗电量大而又要求连续生产的工业项目(如轧钢项目),我们需要分析估算项目最大用电量、高峰负荷、备用量、供电来源,要按生产工艺要求计算日耗电量、年耗电量及对产品成本的影响,还需计算变电所、输电线路及自备电厂的功率及其投资,要尽可能保证动力供应的稳定性;调查分析项目所在地区的电力供应情况及能否保证项目生产建设的稳定用电,还应对建设变电站、高压输电线路和自备电厂的可能性和可行性进行分析并做出结论4)分析和评价其他动力供应条件在评估时,我们要对产品生产中所需的其他动力(如蒸汽、煤气等)的总需要量进行测算,并分析其对产品成本的影响,分析自备设施投资、规模及设备选型、管网布置的合理性;对项目生产建设中所需的压缩空气、蒸汽、氧气、情性气体在分析需求数量、质量的基础上,着重研究其生产方法、供应方式或协作配合要求等七、 项目建设环境影响评估环境问题已经成为当前人类社会面临的最严重的问题之一,关系经济社会是否能够持续健康发展目前,许多工业发达国家已经将环境保护措施由事后处理型升级到事前预防型我国自2002年首次将环境影响评估纳入法律体系,已经不断顾发和修订了多部相关法律法规,至今,我国已形成比较完整的建设项目环境影响法律法规体系。

环境影响评估是管理环境的一种有效手段由于企业和政府进行的生产建设活动不可避免地会对环境造成不同程度的破坏,我们需要在这些生产建设活动开始前对其可能产生的影响及消除、减缓这些不良影响的措施有效性进行分析、预测、评价及跟踪监测,最大限度地保证环境污染影响最小化一)环境影响评估程序对投资项目的环境影响进行评估时,我们应按照如下步骤依次展开:(1)分析投资项目可能造成环境污染的因素;(2)分析投资项目可能对环境造成的影响;(3)评估投资项目预计采取的环境保护措施;(4)分析投资项目环境影响的经济损益;(5)编制环境影响报告书二)投资项目环境污染因素从环境污染的影响对象来看,环境污染主要分为自然环境污染和社会环境污染两个方面自然环境污染主要是指人类社会生活对空气、土壤、河流和森林等自然资源形成的不可改变或有害的破坏;而社会环境污染主要是指人类社会活动形成的城市膨胀、交通拥挤、垃圾堆积等影响人类健康发展的问题1、自然环境污染在投资项目的建设、生产及后续经营的整个生命周期内都有可能造成环境污染,总体来看大部分都是对自然环境造成的污染1)投资项目建成以后在生产过程中投入物带来的环境污染投资项目建成投产后,只有投入物料才能进行生产,而投入的物料会对周围环境产生污染和影响。

比如有毒或易爆的投入物,在没有密封和安全设施的情况下,投料过程可能会污染自然环境;再比如一些危险投入物在存放过程中可能存在不安全的隐患,导致环境污染2)投资项目建成以后生产期间所用能源导致的污染一般工业项目的生产都会使用矿物能源,如煤、石油、天然气等,这些能源在燃烧过程中会产生大量硫的氧化物、気的氧化物、经类、一氧化碳和颗粒粉尘等污染物它们除危害人类呼吸系统外,还以酸雨形式返回地面,影响生物生长3)投资项目建成以后在生产过程中直接排放“三废”(废水、废气、废渣)造成的污染废水是工业生产过程中的液态排放物例如,造纸工业、化学工业、电子工业等排放的废水,都含有一种或多种对人体和其他生物有害的物质废气是工业生产过程中的气态排放物废气污染主要指大气环境受到有害气体破坏,从而影响人类活动尽管大气环境本身有一定的净化能力,但是当排放的气体污染物的数量和浓度超过了大气的净化能力时,就会对人类活动和生物生存带来不利影响废渣包括矿山的废弃开采物、炉渣、粉煤灰等废渣的大量排放除直接影响排放地区人们的生活环境外,有些废渣污染物随河流、雨水冲刷渗入土壤,会造成更大范围的污染4)投资项目建成以后其产出物对环境的污染。

一些工业产品在使用过程中或使用之后会对环境产生不利的影响或污染,比如某些化肥和农药,在使用时若不遵守使用规则,会对环境产生不良影响再比如电器产品在其使用价值丧失之后,都会对环境造成一定的污染5)投资项目建成以后生产、管理人员生活对环境造成的生活污染项目建成投产必然要提供生产、管理人员的生活场所,而生活垃圾可能成为环境污染的重要污染源2、社会环境污染(1)投资项目建成以后生产期间产生的噪声污染和光污染投资项目的生产过程常常伴随着噪音和光电污染,比如重型机器所产生的瞬间或者连续的机器轰鸣声,发光物对环境的光刺激等噪声和光污染现在已越来越引起人们的重视,其对人类的危害也是不容忽视的2)投资项目建设期间对厂址所在地造成的不良影响一些工业投资项目要在建设过程中利用一定的土地进行建厂,这个过程不仅需要改变建厂地址的地形地貌,对自然环境造成影响,还可能破坏附近居民的生活环境另外,投资带来的地区经济布局的改变也会给人们的生存带来很多潜在的影响三)投资项目预计采取的环境保护措施评估环境保护措施评估应首先从拟建项目的实际情况出发,收集项目所在地有关地形、气候、农业生产和城市规划等基础资料,根据项目涉及污染物的实际排放情况,分析项目对空气、水质、土壤等自然环境的影响。

了解可能产生的环境污染程度,然后对为消除和减轻这些影响,使其达到国家环境质量标准要求而采取的环境保护措施进行分析评估在评估时,我们应着重分析评价这些环保措施是否能达到环境保护的目的具体内容如下:1、审查环境影响报告书对环境影响报告书的审查,可以从三个方面着手:一是审查可行性研究阶段是否全面分析了项目建设对周围环境产生的影响,是否形成环境报告书;二是审查环境影响报告书是否经过环保部门批准;三是审查环境影响报告书中是否提出了具体的治理对策,特别是对生产过程中产生的污染源是否提出了科学可靠的控制方案审查分析可行性研究报告的附件中是否有环境影响评价报告书和各级环保部门的审查意见2、审查治理方案对治理方案的审查,可从两方面着手:一是审查对投入物、燃料和原材料的使用是否安排处理措施;二是审查设计任务书中的治理措施是否合理可靠,经治理的各种污染物的排放量是否低于国家环保部门规定的排放量,全面分析项目对环境的影响,并提出治理对策在分析产生污染的种类、可能污染的范围及程度的基础上,对治理对策进行评估尤其要注意为防止生产过程污染而进行的治理项目与建设的配套设施,是否做到了与主体工程同时设计、同时施工和同时投产。

分析评价治理后能否达到有关标准要求项目在规划治理措施时,必须保证各种污染物的排放量低于国家环保部门规定允许的最大排放量在评估时,以国家颁发的有关标准作为依据,检测项目的治理是否达到这些标准要求的限度对于国家尚未颁发标准的一些行业,则应根据项目的具体情况,分析其对环境造成的污染程度,并结合国家关于环境质量的一些标准,如大气环境质量标准、城市噪音标准等,来判断该项目的污染治理措施是否符合环境保护的要求项目只有符合环保要求,才能进行建设3、审查总投资与总设计对总投资的审查,看是否包括了环保工程的相关投资,是否单独列项,来源有无保证对总设计的审查,看是否坚持了环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的方针分析评价投入环保工程的资金有无保证、是否落实应贯彻环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的方针,以达到控制环境污染和恶化的目的4、分析项目环境影响的经济损益建设项目本身会对环境造成影响,因此必须采取合适的环境保护措施,但与此同时,环境保护措施的采取又会对项目本身的经济效益产生影响治理标准既要符合排放物不危害环境的要求,同时又要考虑治理投资的效益问题治理费用并非越大越好,如果治理费用超出了项目可获得的经济效益,项目就不具备可行性。

因此,应从项目社会效益、经济效益、环境效益相统一的角度综合评估项目的可行性,在治理环境所获成效和所付出的经济代价之间进行对比和衡量,尽量用有限的资金获取最大效益四)编制环境影响报告书根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定,环境影响评价报告书的内容主要包括以下几个方面:(1)建设项目概况;(2)建设项目周围环境现状;(3)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估;(4)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;(5)建设项目对环境影响的经济损益分析;(6)对建设项目实施环境监测的建议;(7)环境影响评价的结论八、 项目厂址选择评估投资项目建设地址的选择是一个事关全局性和长远性的战略问题,直接决定了项目当前的建设活动能否顺利完成及项目后续的生产经营活动能否可持续合理选择项目建设地址,要对项目厂址的选择方案进行评估一般情况下,我们应该在国家经济布局和发展计划的范围内选择几个合适的项目建厂位置,再进一步根据所选建厂位置的自然地理属性、运输条件、供电给水条件等因素判断其是否能最大限度地满足建设与经营各方面的要求,使项目的建设达到技术上可行,经济上合理,最终确定最佳厂址项目厂址的选择关系产业的合理布局和区域社会经济的发展,厂址选择的好坏直接影响项目投资、建设速度、施工条件及未来的发展与竞争能力。

因此,在项目的可行性研究中,大中型项目都要求编制选址报告,对选址做多方面的技术经济论证一)厂址选择的原则在进行项目选址时我们要考虑很多方面的因素首先是自然因素,项目厂址所在地的自然资源条件及地形地貌等地质条件对项目后续建设有决定性的影响;其次是经济因素,主要包括厂址所在地区的经济实力、技术水平等;最后是社会政治因素,国家经济发展规划、国家环境保护法案、财税制度等因素都应考虑在内结合这些因素,在进行项目厂址选择评估时,我们应重点遵循以下原则:(1)厂址的地区布局应符合国家经济布局、区域经济发展规划、国土开发及管理的有关规定2)厂址选择应执行“控制大城市规模、合理发展中等城市、积极发展小城市”的方针3)厂址选择应按照指向原理,根据原材料、市场、能源、技术、劳动力等生产要素的相对区位综合分析确定,即选择生产要素可获得性最高的厂址比如,对在产品生产过程中原料失重程度较大,单位产品消耗原料数倍及以上的,选择靠近原料产地建厂,这样原料的外运成本比工厂建在消费地而大量运输原料要合算;对在项目的生产过程中,原料失重程度小,成品不便运输或运输过程损耗大的,一般选择接近消费市场的地区建厂;对于耗电量大的项目,一般应选择在动力基地附近建厂;对属于劳动密集型、资金有机构成低、人工费在产品成本中占绝大部分的项目,应在劳动力供应充足的地区建厂;对属于知识密集型、技术密集型的项目,应考虑技术协作条件,在靠近科技中心的地区建厂。

4)厂址选择要考虑交通运输和通信设施等条件5)厂址选择要有利于专业化协作,专业化协作生产可以大大节约用地面积和建设投资,并采用先进的工艺技术和设备,提高生产率6)厂址选择要注意环境保护和生态平衡,注意保护自然风景区、名胜古迹和历史文物7)厂址选择既要考虑保证生产的需要,还要考虑职工生活条件,尽可能处理好生产与生活的关系二)厂址选择的步骤确定建设项目的具体地址,我们应首先进行建设地区条件分析,其次再进行建设地址条件分析地区条件分析又称选点评估,是结合国家的宏观计划和生产力布局的要求在较大范围内研究与选择项目的建设地理区域;建设地址条件分析又称定址评估,是对拟建项目的具体施工建设地点的选择1、建设地区的选择一个项目很可能选择数个不同地区进行建设,在项目评估报告中应说明选择某些建厂地区的理由选择建厂地区要考虑的因素既有政治方面的,也有经济方面的;既有自然方面的,也有社会方面的具体来说,有以下几个方面:(1)自然条件在地理、地形、地貌方面,我们分析该地理位置对拟建项目的投入产出、劳动力来源、经营管理、交通运输、协作化等各种条件的利弊,研究当地各种地理条件和自然灾害的历史资料是否符合建厂条件;对区域地质、地震、防洪等资料进行分析,选择防震、防洪、基础工程属于常规设施的地区;对水文地质条件进行分析,选择在项目有效期内有充分取水保证的地段;对气象条件进行分析,选择气象条件对建厂投资和生产成本无过大影响的地区;有些项目对环境要求很高,如农产品加工项目明显依赖使用的原材料,原材料被污染,会对项目效益带来很大影响,因此对于这类项目还要进行环境分析,选择环境对项目没有影响的地区。

2)经济条件经济条件包括工农业生产水平与生产协作条件、经济发展规划、当地人口状况及劳动力资源、交通运输条件、基础设施条件根据拟建项目的特征和需要,我们要分析生产的协作性、区域经济发展规划、劳动力资源状况等条件能否满足建厂要求;分析建设地区靠近原料、燃料产地或靠近销售市场的利弊,说明拟建地点与原料、燃料供应点和产品销售点的运输距离;分析现有交通运输能力及发展规划,弄清需由拟建项目自建的运输线、桥梁等工程规模,分析项目的承受能力;分析拟建地点现有的公用事业及基础设施情况,分析可供利用的条件,如供电、供水、供热、电信等可被利用的可能性,说明今后发展和建设规划3)社会政治条件政治因素包括政治局面是否稳定、法制是否健全、税负是否公平等建厂尤其是在国外建厂时我们必须考虑政治因素,政治局面稳定是发展经济的前提条件根据具体项目的需要,企业还要分析公共政策方面的各种优惠政策、鼓励或限制政策及土地管理和使用的有关规定社会因素包括社会文化水平、环境保护等跨国投资建厂,企业需要考虑文化对企业管理的影响在国外投资设厂,职工文化背景影响管理者与职工的沟通与交流即使是同一国家,文化发达的地区职工素质较高,有利于企业的发展;反之,文化落后的地区,职工文化素质低,不利于企业的发展。

选址还应考虑环境保护问题,而且这个问题越来越重要,有“三废”污染和噪声、辐射等污染性的建设项目,不能选择在人口密集的地方建厂2、建设厂址的选择(1)厂区面积与地形应满足厂内总体平面布置的需要,要满足生产区、生活区、“三废”处理场地及其设施的用地要求,并有适当发展空间和绿化美化用地,且土地费,用低2)厂址应尽量选在地形平坦或稍有自然坡度的地段,以减少场地平整的土石方量,并便于排水3)厂址应邻近铁路、公路、航道等运输干线的停靠点,以减少运输量;应靠近水源,便于引水4)选择厂址时,我们必须分析工程地质及水文地质条件,要避开断层、岩溶、流沙和洪水地带,并要根据项目生产特点考虑温度、湿度、降水量、风向等气候条件对生产的影响5)厂址应靠近常有生产联系的企业和城镇居民点,基础设施好,以方便生产和生活的地段3、综合方案比选如果项目可行性研究提供了几个备选方案,我们应当根据上述的厂址选择原则和要求,再对这几个备选方案进行对比,最后选择一个最合理的项目建设地址方案如果项目可行性研究只提供一个确定的厂址方案,项目评估人员也应根据厂址选择的原则和要求对其分析论证过程进行审查和评价,检验其是否是最佳厂址选择方案。

三)厂址选择方法1、最小运输费用法最小运输费用法也称重心法其特点是将运输费用作为厂址选择的重要基点运输费用主要指原材料、燃料运输费用和销售产品运输费用假定生产所需要的多种原材料由不同地区供应,而产品又要销售到若干地区用户,要寻找运输距离最短、运输量最少、运输费用最低的方案,厂址往往就是在重心的位置上所以,此法也称重心法2、盈亏平衡法选址盈亏平衡分析法用来对多个选址方案进行经济比较,通过定义可变成本、固定成本,并为每个地址计算这两种成本的相关数据并绘制图表,再比较其总成本,选取成本最小的那一个作为厂址这种图表法也提供生产规模变动情况该方法分三个步骤:一是确定每个地址的固定成本与可变成本;二是绘出每个地址的成本,纵轴表示成本,横轴表示年生产量;三是相对于期望产量,选择总成本最小的厂址3、评分优选法评分优选法是一种将定性问题定量化分析的方法,是层次分析法的一种应用通常情况下,每个方案都有优于其他方案的因素,对方案中的共同影响因素赋予权重,并对每种方案的每个因素进行打分,最后结合计算出的每个方案的总评分,便实现了对定性问题的量化分析4、方案比较法方案比较法的基本思路是从经济上进行分析,以年折算费用(或成本)大小作为择优标准。

费用则是由投资和经营费用组成一般地,在利用投资费用和经营费用比较法进行对比分析时,我们以年折算费用最小或追加投资回收期最短的方案为最佳方案九、 软技术评估(一)软技术评估的含义随着经济活动中的软技术交流越来越频繁,软技术转让活动也变得十分普遍,而软技术评估就是为了使软技术能够以合理的价格转让或引进,并提高项目的整体效益的活动软技术的转让活动主要包括工业产权的技术转让(如专利权、商标权)、技术服务性的转让(如工程合同、技术援助等)、销售方面的软技术转让(如专门营销)等一方面,通过国际上软技术的转让,我国能够得到并掌握先进的手段,从而推广到经济建设中去,推动了国民经济的发展另一方面,对软件技术的引进及其评估也会提高项目的整体效益因此,在项目评估中加强对软技术转让的评估工作,具有重要的现实意义二)软技术评估的特点软技术评估相较于硬件技术而言具有一定难度,这是由软技术本身具备的特点决定的首先,同硬件技术相比,软技术具有无形性,看不见也摸不着,这就导致交易的双方往往对其估价相差很大,也给两方协商谈判增加了难度;其次,软技术转让普遍具有不等价交换的特点,即其计价不取决于它的成本,而是取决于它能给使用者带来的收益,即软技术使用方实施该项技术后所能取得的总利润额。

但与此同时,软技术所能提供的经济效益往往具有很大的不确定性,这主要是因为软技术往往还不太成熟,其使用效果难以单独计量,必须和其他资源一起使用才能发挥作用这种不确定性也增加了软技术转让定价的难度三)软技术评估的内容软技术评估包括专利权评估、专有技术评估、技术帮助评估、商誉标准评估、特种经营权评估、版权转让评估、计算机软件评估、集成电路布图设计评估及土地使用权评估项目建设生产活动的进行,不仅要靠各种专业技术和设备支持,还要靠各种工程设计方案来保证项目工程的建设具体而言,对工程设计方案的评估主要包括三个步骤:对总平面布置方案的评估、建筑工程方案的评估及对施工组织总设计的评估十、 项目工艺方案评估生产工艺是无形的,设备是有形的,在实际生产过程中,生产工艺和设备相互依存生产工艺要借助设备实现其生产目的,而设备要采用一定的工艺才能发挥其应有的功能因此,我们对生产工艺和设备均要进行评估,以判断投资项目是否可行生产工艺技术是指劳动者利用生产工具对各种原材料、半成品进行加工或处理,使之成为产品的方法,是人类在劳动中积累起来并经过总结的操作技术经验工艺技术是设计技术的核心内容,采用什么样的工艺,就会确定与之相适应的生产设备,所以工艺技术方案不仅涉及项目的投资多少、建设周期的长短,而且对未来的产品质量、产量和项目建成后的经济效益都产生直接的影响。

搞好项目的工艺技术评估,对整个项目的技术评估都有重要意义可见,项目生产工艺评估的目的是确定生产全过程技术方法的可行性,因而做好项目工艺评估工作对项目的评估具有重要意义对于工业项目来说,选择适当的工艺技术是一个关键问题这种选择应联系所选定的项目或投资战略,联系社会经济和生态条件,对各种工艺方案进行详细考察、分析评价并选出最合适的工艺方案加以实施工艺技术评估的内容主要有以下几个方面:1、对工艺技术方案市场需求适应性的评估随着社会经济的发展,市场对商品的需求无论在质量上还是数量上都在不断变化,这就要求产品在品种、性能、规格等方面不断适应社会需要使用不同的生产工艺,企业可以得到不同质量、性能和品种的产品投资项目所采用的工艺技术方案应具有一定的适应市场变化的能力,能够做到随着市场需求的变化,及时调整和改变原有的工艺路线2、对工艺技术方案成本经济性的评估方案的成本经济性具体表现在方案的工艺成本的高低上工艺技术方案成本经济性评估主要是审查、分析和评价工艺技术方案的成本投资项目的工艺技术成本包括原材料消耗费、能源消耗费、运转维护费、生产操作和管理人员的工资、工艺装备及厂房的折旧费等,有时还包括无形资产及递延资产的摊销费,如各种研究费、培训费、试运转费等。

在对项目的工艺技术成本进行评估时,我们可采用年折旧费用法将备选的各个工艺技术方案的上述费用汇总并加以比较,从中选出技术可靠、产品质量能满足用户要求、成本最低的工艺技术方案在评价工艺经济性时,我们要对各种工艺技术方案的年产品制造成本进行比较,选取年产品制造成本最低的方案若只有一个方案,我们可把它的先进水平与同类项目的先进水平进行比较,以评价其经济性3、对工艺技术方案原材料适应性的评估不同工艺往往要求不同质地的原材料,在评估工艺技术方案时,我们要充分考虑工艺对原材料规格型号、成分等方面的要求例如,对于含有多种有用元素的矿产资源,我们就应根据矿物的物理和化学性质,选择相应的多次选冶分离工艺,而选择无切削工艺技术方案加工贵金属也可节约和充分利用资源应该注意的是,选择对原材料质地性质要求较宽的工艺技术方案,可以减少项目风险另外,我们也应该评估原材料供应量能否满足需要及工艺技术方案能否适应原材料的供应状况4、对工艺技术方案工艺流程均衡协调性的评估生产过程的均衡协调性是指生产过程的各阶段、各工序之间在生产能力上应有适合产品生产要求的比例关系,也就是各工序配备的工人数量及其技术水平,配置的设备数量及其精度、效率,应和产品加工的技术要求和劳动量互相协调。

一个企业,一般由若干车间或工段组成例如,钢铁联合企业有矿石准备、炼铁、炼钢、轧钢等车间每个车间或工段都有自己独特的工艺流程,在评估时我们应充分分析各车间或工段之间的生产能否均衡协调运转;否则,有可能造成生产间断、停工待料或中间产品积压等矛盾这样项目在经济上会产生损失在评估工艺流程的均衡协调性时,我们应该分析每道工序、每个班组和每个车间的协调和生产能力平衡,保证整个工艺流程的公理性5、对工艺技术过程连续性的评估连续性是指产品在生产过程中的各个阶段、各个工序之间的流动,在时间上是衔接的和连续的工艺技术过程的连续性表现为从原材料的投入到成品产出的过程便捷,具有连续性,能够提高劳动生产率和设备利用率,降低产品成本,保证产品质量企业应用连续化生产缩短工艺流程,相应地减少设备和场地,适应现代化大生产的发展方向和趋势6、对工艺技术方案成熟性的评估工艺的可靠性是指所选的工艺必须是成熟的,在实践中能发挥预期效益可靠性是工艺选择的前提,项目的工艺不可靠,企业的生产经营活动就无法正常进行,甚至会造成重大的浪费和损失新工艺必须经过实验阶段,基本解决了各种技术问题,并经有关部门鉴定后,才能进入生产阶段对危害性较大,但又必须采用的先进工艺,企业必须有可靠的防范措施,确保生产者的人身安全和环境不受污染后方可使用。

为了保证可靠性,我们还应分析该工艺在国外有无成功的先例,在国内是不是第一次使用,有无使用经验,可能会遇到什么风险和困难,利弊大小等,才能确定能否采用工艺技术方案的成熟性包括两方面的含义:一是工艺技术方案是经过实践运用并证明是行之有效的,二是工艺技术方案已通过扩大试验并经过鉴定认为是可靠的般来说,新工艺的采用必须经过实验室研究、中间实验、工业制造三个阶段根据基础研究的成果而进行的实验室研究,是以全新的工艺或产品为对象,进行的是应用的可行性研究;中间试验是以实验室研究成果为基础,但未取得必要的技术参数,不能在实践中立即采用,必须进行较长时间的试验,以便验证和改进实验过程;工业制造阶段则是新工艺完成实验阶段,进入工业生产的应用阶段因此,投资项目所采用的新工艺必须经过实验阶段基本解决各类技术难点并经权威机关鉴定之后,才能进入生产阶段,否则不能被采用7、对工艺技术方案满足产品质量要求的评估企业选择工艺方案的优劣,决定了产品质量的好坏随着生产的发展,消费者或用户对商品质量的要求越来越高产品质量决定了企业的生存和发展因此,投资项目所采用的工艺必须保证产品的质量8、对工艺技术方案能否做到保护环境的评估我国目前的环保方针是“以防为主,防治结合”,因此,在评估工艺方案时,我们要分析方案是否建立闭路循环系统,将工业“三废”消灭在生产过程之中,而不是排放后再去治理;还应分析是否采用无污染工艺,以杜绝新污染源的形成,这也是工艺发展的方向。

当然,对于在工艺生产过程中必须外排的污染物质,企业应该设计相应的处理办法,达到国家允许排放的标准后才能排放9、对合同条件和条款的评估在评估时,我们需要着重分析和考察工艺合同的条款和条件考察重点为:①说明合同是否明确说明工艺的详细情况,包括产品生产过程及提供的技术服务,考察文件是否齐全工艺协定的期限是否符合项目要求合同是否说明工艺技术在协定期限内有担保和保证合同要明确付款方式,如一次付清或分期付款,还有改进后的工艺是否规定取得使用许可证十一、 环境影响评估的内容(一)环境条件调查环境条件主要调查以下几个方面的状况:(1)自然环境调查项目所在地的大气、水体、地貌、土壤等自然环境状况其中,大气环境主要包括风、沉降物、温度、大气质量等方面的内容;水体环境主要包括地表水的来源、总量、结构比例及其与动植物之间的关系,地下水状况和排水形式,以及水体质量等方面的内容;地貌环境主要包括项目所在地的地形、地势等方面的内容;土壤环境主要包括土壤特征、土壤利用状况等方面的内容2)生态环境调查项目所在地的森林、草地、湿地、动物栖息、水土保持等生态环境状况3)社会经济环境调查项目所在地居民生活、文化教育卫生、风俗习惯等社会环境状况;调查项目周围地区的城乡分布及发展规划要点,居民人口数量与密度、收入分配、就业与失业情况、人均收入水平与需求水平,项目所在地区的交通运输条件,等等。

4)特殊环境调查项目周围地区名胜古迹、风景区、自然保护区等环境状况二)影响环境因素分析影响环境因素分析主要是分析项目建设过程中破坏环境、生产运营过程中污染环境,从而导致环境质量恶化的主要因素1、污染环境因素分析污染环境因素分析主要分析项目在生产过程中产生的各种污染源,计算排放污染物数量及其对环境的污染程度1)废气分析气体排放点,计算污染物产生量和排放量、有害成分和浓度,研究排放特征及其对环境危害程度并编制废气排放一览表2)废水分析工业废水(废液)和生活污水的排放点,计算污染物产生量和排放量、有害成分和浓度,研究排放特征及其对环境危害程度并编制废水排放一览表3)固体废弃物分析计算固体废弃物产生量和排放量、有害成分及其对环境的污染程度并编制固体废弃物排放一览表4)噪声分析噪声源位置,计算声压等级,研究噪声特征及其对环境危害程度并编制噪声源一览表5)粉尘调查粉尘排放点分布情况,计算产生量和排放量,研究成分与特征、排放方式及其对环境造成的危害程度并编制粉尘排放一览表6)其他污染物分析生产过程中产生的电磁波、放射性物质等污染物发生的位置、特征,计算强度值及其对周围环境的危害程度2、破坏环境因素分析破坏环境因素分析主要分析项目建设施工和生产运营对环境可能造成的破坏因素,预测其破坏程度,主要包括以下方面:(1)对地形、地貌等自然环境的破坏。

2)对森林草地植被的破坏,如引起的土壤退化、水土流失等3)对社会环境、文物古迹、风景名胜区、水源保护区的破坏三)环境影响因素的确定与影响程度的分析在全面分析项目所在地环境信息的基础上,我们就可以根据项目类型、性质分析预测该项目对环境的影响,从中找出主要影响因素,并进行环境影响程度分析1、项目对自然环境的影响项目对自然环境的影响主要表现为对水、大气、土壤等环境要素的影响第一,对水的影响,包括对地下水和地表水的影响许多项目需要大量的水进行生产或冷却,会严重影响水文特征另外,还需要考虑项目兴建带动的如服务业等产业的发展,特别是人口的增长,会带来水的供求矛盾第二,对大气环境质量的影响,主要是指排放的气体污染物对人类和动物的健康带来的不利影响第三,对土壤质量的影响,主要表现在三个方面:一是污染影响,二是可能引起的土壤沙化,三是造成土壤和土地资源破坏2、项目对生态环境的影响项目对生态环境的影响主要表现为对动植物种类的分布和丰富度的影响维持生物物种的多样性,应是项目设计及选择项目方案必须考虑的一个重要方面3、项目对美学的影响这主要是指项目对与美感有关事物的作用与影响美感是人们对具有审美价值的客体(环境质量),从感官开始,通过想象、情感、道德等多种心理因素的相互作用,综合而成的一种心理感受状态,如项目的建设是否影响了原有清新的空气、美丽的水景及空气的能见度等。

4、项目对社会经济环境的影响这种影响主要是指项目建设与运营可能对经济、社会、人类健康和福利等产生的直接影响和通过改变环境因素带来的间接影响它主要从如下四个方面进行:第一对人口的影响由于工人的入住而引起项目所在地区人口大量增加,人口的组成、分布等发生变化,以至于影响劳动力市场,影响本地居民就业第二,对地区服务设施的影响项目的投资建设与运营,无疑会加剧项目所在地各种服务设施的供求矛盾第三,对经济的影响这种影响主要表现为项目所带来的经济利益是如何进行分配的,社会的受益、受害程度如何第四,对价值观的影响这种影响主要表现在对生活方式和生活质量的影响受项目建设的经济活动影响,项目附近人群的居住习惯、文化水平及生活方式发生改变,生活质量发生变化四)环境保护措施在分析环境影响因素及其影响程度的基础上,按照国家有关环境保护法律、法规的要求,我们要提出治理方案1、治理措施方案我们应根据项目的污染源和排放污染物的性质,采取不同的治理措施1)关于废气污染治理,我们可采用冷凝、吸附、燃烧和催化转化等方法2)关于废水污染治理,我们可采用物理法(如重力分离、离心分离、过滤、蒸发结晶、高磁分离等)、化学法(如中和、化学凝聚、氧化还原等)、物理化学法(如离子交换、电渗析、反渗透等)、生物法(如自然氧池、生物过滤等)等方法。

3)关于固体废弃物污染治理,有毒废弃物可采用防渗漏池堆存方法;放射性废弃物可采用封闭固化方法;无毒废弃物可采用露天堆存方法;生活垃圾可采用卫生填埋、堆肥、生物降解或者焚烧等方法;无毒害固体废弃物,我们可以将其加工制作为建筑材料,或者作为建材添加物进行综合利用4)关于粉尘污染治理,我们可采用过滤除尘、混式除尘、电除尘等方法5)关于噪声污染治理,我们可采用吸声、隔音、减震、隔震等措施6)关于建设和生产运营引起环境破坏的治理对于岩体滑坡、植被破坏、地面塌陷、土壤劣化等,我们应提出相应治理方案在可行性研究中,我们应在环境治理方案中列出所需的设施、设备和投资2、治理方案比选我们要对环境治理的各局部方案和总体方案进行技术经济比较,并做出综合评价比较评价的主要内容有:(1)技术水平对比分析对比不同环境保护治理方案所采用的技术和设备的先进性、实用性、可靠性与可得性2)治理效果对比分析对比不同环境保护治理方案在治理前和治理后环境指标的变化情况,以及能否满足环境保护法律、法规的要求3)管理及监测方式对比分析对比各环境保护治理方案采用的管理和监测方式的优缺点4)环境效益对比将环境保护治理所需投资和环境保护运行费用与所获得的收益相比较,效益费用比值较大的方案为优。

经比选治理方案后,我们要提出推荐方案,并编制环境保护治理设施和设备表十二、 环境影响与环境影响评估的目的与作用环境影响是指人类活动(包括经济活动和社会活动)对环境的作用和因此产生的环境变化,以及由此引发的对人类社会和经济发展的影响投资项目的实施一般会对环境产生影响,且这种影响的后果有时会十分严重因此,在投资项目实施之前,我们应该进行环境影响评价(EIA),充分调查项目涉及的各种环境因素,据此识别、预测和评价该项目可能对环境带来的影响,并按照社会经济发展与环境保护相协调的原则提出预防或降低不良环境影响的具体措施对项目实施环境影响评估的目的与作用主要有:(一)保障和促进国家可持续发展战略的实施当前,实施可持续发展战略是我国国民经济和社会发展的基本指导方针实施可持续发展战略的一个重要途径,就是把环境保护纳入综合决策,转变传统的经济增长模式国家制定环境影响评估的法规,建立健全环境影响评估制度,就是为了在建设项目实施前就能够综合考虑环境保护问题,从源头上预防或减轻对环境的污染和对生态。

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