泓域/车载智能系统产品项目绩效考评系统车载智能系统产品项目绩效考评系统目录一、 产业环境分析 2二、 影响智能交通行业发展的有利因素和不利因素 2三、 必要性分析 6四、 绩效指标体系的设计要求 7五、 基于不同维度的绩效考评指标设计 8六、 工作岗位分析的程序 12七、 工作岗位分析 15八、 减小绩效考评误差的方法 19九、 企业绩效考评过程中的矛盾与冲突 21十、 项目概况 22十一、 进度实施计划 26项目实施进度计划一览表 26十二、 项目经济效益 27营业收入、税金及附加和增值税估算表 28综合总成本费用估算表 29利润及利润分配表 31项目投资现金流量表 33借款还本付息计划表 36一、 产业环境分析经济发展迈上新台阶地区生产总值增长xx%，规模工业等主要经济指标增速位居全国前列企业净增xx多家全口径财政总收入突破xx亿元，全口径税收突破xx亿元，地方一般公共预算收入突破xx亿元，地方税收突破xx亿元，财税收入质量持续改善 xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好全年工作意义十分重大今年形势将比去年更加复杂严峻，但我国经济稳中向好、长期向好的基本态势没有改变。
要紧扣全面建成小康社会目标任务，胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这两个大局，抢抓地区崛起的战略机遇，进一步释放积蓄的发展动能和市场活力，加快建设富饶美丽幸福新城市坚持科学稳健，立足当前、着眼长远，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决摒弃粗放式发展模式，努力扩大有效需求，正确处理稳增长与防风险的关系，保持经济运行在合理区间今年主要预期目标是：地区生产总值增长xx%左右，城镇调查失业率xx%左右，居民消费价格涨幅xx%左右，农村贫困人口全部脱贫，居民收入增长与经济增长同步，财政金融风险有效防控，生态环境进一步改善，万元GDP能耗下降xx%二、 影响智能交通行业发展的有利因素和不利因素（一）智能交通有利因素（1）国家出台相关政策为智能交通发展提供支持2010年，国家发改委、交通运输部等部委联合发布了《进一步落实优先发展城市公共交通战略的指导意见》，明确提出鼓励智能交通系统建设，鼓励信息化、智能化技术在公交行业内的应用，对换乘枢纽、智能公交系统、节能环保车辆的购置给予资金支持2016年3月2日，交通运输部运输服务司代交通运输部发布关于印发《城市公共交通十三五发展纲要》的通知。
《纲要》提出了十三五期间我国城市公共交通发展的五大任务其中第一条就是全面推进公交都市建设建立城市公交引导城市发展新机制，总结推广公交都市建设工作经验，丰富公交都市内涵十三五期间，交通运输部将在地市级以上城市全面推进公交都市建设专项行动，并对各公交都市建设城市内符合条件的综合客运枢纽建设给予支持2016年11月30日，交通运输部办公厅发布《关于全面推进公交都市建设等有关事项的通知》，启动十三五期公交都市创建城市申请工作2017年8月4日，交通运输部关于《公布十三五期全面推进公交都市建设第一批创建城市名单的通知》发布，确认广东省佛山市等50个城市作为十三五期间全面推进公交都市建设第一批创建城市2）交通拥堵加剧，公共交通和智能化管理需求增加随着国民收入的提高，我国以个人名义登记的小型载客汽车（私家车）数量不断上升，据公安部交管局统计，截至2017年末，全国机动车保有量到达3．10亿辆，其中汽车2．17亿辆汽车数量中以个人名义登记的小型载客汽车（私家车）达1．70亿辆自2012年以来，私家车数量以每年超过17%增速上升，而与此同时，人均道路面积年增速却在1%-3%左右道路面积的上升速度不能满足机动车的数量要求，我国道路拥堵情况愈发严重，因此发展公共交通并通过智能化管理系统来提高公共交通的运营效率的需求越来越重要。
3）城镇化将推动智能交通行业发展国家力推的新型城镇化和智慧城市建设对智能交通需求迫切根据国家统计局的数据，2017年我国城镇化率仅为58．52%，远低于发达国家80%以上的水平，我国城镇化改革进程仍将持续根据《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》提出的目标，在2020年前常住人口的城镇化率要达到60%左右，未来的城镇化人口增加为城市交通提供了持续的需求城镇人口膨胀，交通压力加大，伴随城市智能交通对提高城市道路交通效率、解决交通拥挤、确保运输安全、减少环境污染等方面产生积极影响，提出将科技支撑作为加强道路交通安全的基本原则，在未来5年要按照适度超前的原则来推动交通信息化建设，大力发展智能交通，提升智能交通现代化水平4）自主客车品牌做大做强在国家政策的大力支持下，我国汽车工业技术水平不断提高，以郑州宇通、比亚迪等厂商为代表的自主客车品牌不仅立足国内市场，更是在海外市场连续突破，初步具备了与国际其他对手竞争的实力伴随着我国一带一路发展战略的不断推进、客车生产厂商的不断壮大、海外市场的不断扩张，将为客车车载电气配套企业提供一个国际化的平台二）智能交通不利因素（1）智能交通行业标准暂未统一目前我国智能交通建设中，参与主体较多，包括监管部门、汽车厂商、智能设备制造商、个人用户等，参与者的多元化致使目前难以形成统一的标准和规范，制约了行业发展。
在标准不健全的情况下，许多地区的智能交通系统自成体系，通信兼容性较差，标准和规范的混乱妨碍了交通数据的获取，从而影响交通数据的分析和预测2）智能交通产业链条发展不健全，产业竞争力较弱欧美日等发达国家已经实现了智能交通的产业化，而国内智能交通企业规模较小，较为分散，由于没有形成完整的产业链，产品生产的专业化程度很低另外智能交通在国内的发展一直强调交通管理手段的智能化，忽略了交通信息的服务功能国外成功经验表明，当智能交通发展到一定阶段，高层次的交通信息服务就应成为智能交通的主要部分国内目前在利用信息资源进行高层次交通信息服务的开发方面，还比较落后，没有形成包括客车生产厂商、智能设备制造商、公交运营企业、监管部门和乘客之间完善的智能交通产业链三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。
2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位四、 绩效指标体系的设计要求在指标体系的设计过程中，需要按照考评规律的原则，遵守指标设计的总体要求，以反映考评活动的科学性一）框架性要求绩效考评项目和指标若是单一的，则无法有效反映指标之间的有机联系，因此，有必要选择有代表性的、能反映组织管理客观实际的重要指标构建组织评价指标体系根据绩效管理的内涵和结构，可以从工作业绩、工作态度以及工作能力等几个方面设计绩效考评指标体系总体框架，然后在每个内容中选择有代表性的指标组成指标体系二）关键性要求企业的绩效指标是在对企业战略目标进行分解的基础上产生的，但由于战略分解产生的是全面的体系，因此可能会分解出很多的绩效指标，由此构成的指标体系也会因涵盖了过于广泛的范围而十分庞大这样，管理者就不能对这些企业战略的实施具有决定意义，就会使企业的战略实施产生偏差。
因此，必须通过对企业战略、流程和价值链分析，确定关键性的绩效指标三）完整性要求在设计绩效指标时要能够完整地反映考评对象系统运行总目标的各个方面，从多个角度对考评对象的绩效进行考评，全面衡量员工绩效，如果绩效指标过于单一，则有可能产生类似“晕轮效应”的绩效考评偏差，影响考评结果的准确性四）合理性要求合理性要求主要包括两个方面：一是指绩效指标要能够准确反映考评对象的绩效，如战略决策能力适用于对高管人员的考评，但却不能放入一般员工的考评体系；二是指绩效指标要能够科学引导员工的行为，如果指标设计不合理，就会导致员工行为出现偏差五）可操作性要求绩效指标必须是可操作的，如果指标设计完成后，无法收集到准确的数据，或收集到的数据不能客观真实地反映组织管理的现状，就难以进行有效绩效评价与分析因此，指标应该有稳定而科学的数据来源，确保能够被有效评估此外，在能够确保指标数据真实性的基础上，尽可能地了解每个指标的含义和准确程度，如有的指标有多种口径，就需要选择比较接近实际的含义五、 基于不同维度的绩效考评指标设计根据绩效的内容，可以将绩效考核指标分为能力指标、态度指标和业绩指标，不同指标的来源和设计方法有所区别，在实际设计过程中需要对其进行系统把握。
一）工作业绩指标设计根据指标的来源及重要性程度，可以将业绩类绩效指标划分为关键绩效指标和岗位职责指标两种类型，可以采用不同的方法进行设计1、关键绩效指标设计关键绩效指标来自组织战略和经营规划；是对企业发展具有重要影响的指标这类指标的设计需要有高层管理者的参与根据组织战略逐级制定常见的关键绩效指标设计方法有目标管理、标杆管理、KPI和平衡计分卡1）目标管理目标管理（ManagementByObjectives，MBO）是195年由美国著名的管理学家彼得•德鲁克在《管理的实践》一书中提出的德鲁克认为，企业的目的和任务都必须转化为目标，而企业目标只有通过分解变成每个更小的目标后才能够实现并不是有了工作才有目标，而是有了目标之后，根据目标确定每个人的工作这种方法并没有明确指出如何设计指标，而是提供了指标设计的思路，强调指标或目标的设计需要上下级共同协商制定，并且通过由上至下的目标体系进行管理和监控2）标杆管理标杆管理（Benchmarking）又称基准管理，起源于20世纪70年代末首先开辟标杆管理先河的是施乐公司，后由美国生产力与质量中心进行了系统化和规范化总结具体而言，标杆管理是通过不断寻找和研究同行一流公司的最佳实践，并以此为基准与本企业进行比较、分析、判断，构建绩效考评指标体系的过程。
通过标杆管理，企业能够明确产品服务或流程方面的最高标准，然后进行必要的改进来达到这些标准3）KPI，KPI即关键绩效指标（KeyPerformanceIndicator）它不同于指标的概念，是专指一种关键绩效指标的设计方法该方法起源于20世纪80年代，至今在各类组织中的应用仍十分广泛具体而言，KPI是企业根据宏观战略目标提出具有可操作性的战术目标，并将其转化为若干个考评指标，然后借用这些指标，从事前、事中和事后多个维度，对组织或员工个人的绩效进行全面跟踪、监测和反馈从其名称和定义中可以看出，“关键二字是KPI的核心，也是指标体系选择和确立的基础4）平衡计分卡平衡计分卡（BalancedScoreCard，BSC）是由罗伯特•卡普兰与戴维•诺顿于20世纪90年代共同提出的，其基本思想是通过一个包含财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个层面的框架，将组织战略利用目标组合的形式予以逐层描述，继而将目标转化为具体的、相互平衡的绩效考评指标体系，并对这些指标的实现状况进行监控，从而为企业战略目标的完成建立起可靠的执行基础因此，发展到今天，平衡计分卡已经成为一套“描述战略、衡量战略、管理战略”的完整体系，被很多大中型企业应用。
上述几种关键绩效指标的设计方法思路各异目标管理理解起来比较简单，即将战略目标转化成一系列的绩效目标作为考评的依据，但对于如何走行转化并没有方法上的指导；标杆管理是在学习标杆企业先进标准的基础上，通过考评和监控达到自我提升的目的；KPI是抓住关键，从组织战略出发，逐步明确关键绩效领域、关键绩效要素，最终确立关键绩效指标，思路更加清晰，指标体系更加系统；平衡计分卡则不仅是一种绩效指标设计方法，更是一项战略管理工具，通过四个层面的目标将战略逐层描述，然后转北为可操作的绩效指标体系，达到战略衡量和监控的目的，但是这种方法在理解和操作上都比较复杂，对管理环境的要求也较高总之，几种方法各有利弊，并无绝对的优劣之分，并且在现实的管理实践中日趋呈现出融合应用之势2、岗位职责指标设计岗位职责指标主要是指根据部门和岗位工作说明书中的“岗位职责、工作内容”归纳提炼而成的指标工作说明书是通过工作岗位调查与分析而获得的有关部门及其岗位的各种相关信息，它反映了企业组织发展对该部门及其岗位的要求如果岗位职责指标的内容与KPI指标的内容有相同、重叠的地方，则应该划入KPI的范围工作说明书是组织对各类岗位的性质和特征（识别信息）、工作任务职责权限、岗位关系、劳动条件和环境，以及本岗位人员任职的资格条件等事务所作的统一规定。
由于工作说明书所说明的对象不同，可以具体分为岗位工作说明书（即以岗位为对象所编写的工作说明书）、部门工作说明书（即以某一部门或单位为对象编写的工作说明书）例如，根据某机场客服部接待室主任的《岗位说明书》中“岗位职责”部分内容，可以归纳出该岗位的职责主要包括本部门制度建设、外部关系协调、顾客信息收集、本部门计划制订、员工思想管理等，对应设定相应的考评指标，可以包括部门制度健全度、外部关系和谐度、顾客信息全面和准确度、工作计划落实及时率以及员工满意度等具体指标六、 工作岗位分析的程序（一）准备阶段准备阶段的具体任务是了解情况，建立联系，设计岗位调查的方案，规定调查的范围、对象和方法1、根据工作岗位分析的总目标、总任务对企业各类岗位的现状进行初步了解，掌握各种基本数据和资料2、设计岗位调查方案1）明确岗位调查的目的岗位调查的任务是根据岗位研究的目的，收集有关反映岗位工作任务的实际资料因此，在岗位调查的方案中要明确调查目的有了明确的目的，才能正确确定调查的范围、对象和内容，选定调查方式，弄清应当收集哪些数据资料，到哪儿去收集岗位信息，用什么方法去收集岗位信息2）确定调查的对象和单位调查对象是指被调查的现象总体，是由许多性质相同的调查单位所组成的一个整体。
调查单位就是构成总体的每个单位如果将企业劳动组织中的生产岗位作为调查对象，那么每个操作岗位就是构成总体的调查单位在调查中，如果采用全面调查的方式，必须对每个岗位（岗位即调查单位）一进行调查；如果采用抽样调查的方式应从总体中随机抽取一定数目的样本进行调查能不能正确确定调查对象和调查单位，直接关系到调查结果的完整性和准确性3）确定调查项目在上述两项工作完成的基础上，应确定调查项目这些项目所包含的各种基本情况和指标，就是需要对总体单位进行调查的具体内容4）确定调查表格和填写说明调查项目中提出的问题和答案，一般是通过调查表的形式表现的为了保证这些问题得到统一的理解和准确的回答，便于汇总整理，必须根据调查项目，制定统一的调查表格（问卷）和填写说明5）确定调查的时间、地点和方法确定调查时间应包括：①明确规定调查的期限，指出从什么时间开始到什么时间结束；②明确调查的日期时点在调查方案中还要指出调查地点，调查地点是指登记资料、收集数据的地点最后，在调查方案中，还应当根据调查目的、内容，决定采用什么方法进行调查调查方法的确定，要从实际出发，在保证质量的前提下，力求节省人力、物力和时间，若能采用抽样调查、重点调查方式，就不必进行全面调查。
3、为了搞好工作岗位分析，还应做好员工的思想工作，说明该工作岗位分析的目的和意义，建立友好合作的关系，使有关员工对岗位分析有良好的心理准备4、根据工作岗位分析的任务、程序，分解成若干工作单元和环节，以便逐项完成5、组织有关人员先行一步，学习并掌握调查的内容，熟悉具体的实施步骤和调查方法必要时可先对若干个重点岗位进行初步调查分析，以便取得岗位调查的经验这一阶段的主要任务是根据调查方案，对岗位进行认真细致的调查研究在调查中，应灵活运用访谈、问卷、观察、小组集体讨论等方法，广泛、深入地搜集有关岗位的各种数据资料例如，岗位的识别信息，岗位任务、责任、权限，岗位劳动负荷、疲劳与紧张状况，岗位员工任职资格条件、生理心理方面的要求、劳动条件与环境等应详细记录各项调查事项的重要程度、发生频率（数）二）总结分析阶段本阶段是岗位分析最后的关键环节它首先要对岗位调查的结果进行深入细致的分析，然后采用文字图表等形式，作出全面的归纳和总结工作岗位分析并不是简单地收集和积累某些信息，而是要对岗位的特征和要求作出全面深入的考察，充分揭示岗位主要的任务结构和关键的影响因素，并在系统分析和归纳总结的基础上，撰写出工作说明书、岗位规范等人力资源管理的规章制度。
七、 工作岗位分析（一）工作岗位分析的概念工作岗位分析是对各类工作岗位的性质任务、职责权限、岗位关系、劳动条件和环境，以及员工承担本岗位任务应具备的资格条件进行系统研究，并制定出工作说明书等岗位人事规范的过程二）工作岗位分析的内容在企业中，每一个工作岗位都有其名称、工作条件、工作地点、工作范围、工作对象，以及所使用的工作资料工作岗位分析包括三方面内容1、在完成岗位调查取得相关信息的基础上，首先要对岗位存在的时间空间范围作出科学界定，其次对岗位内在活动的内容进行系统分析，即对岗位的名称、性质、任务、权责、程序、工作对象和工作资料，以及本岗位与相关岗位之间的联系和制约方式等因素，逐一进行比较、分析和描述，并作出必要的总结和概括2、在界定了岗位的工作范围和内容后，应根据岗位自身的特点，明确岗位对员工的素质要求，提出本岗位员工应具备的资格和条件，如知识水平、工作经验、道德标准、心理素质、身体状况等3、将上述岗位分析的研究成果，按照一定的程序和标准，以文字和图表的形式加以表述，最终制定出工作说明书、岗位规范等人事文件三）工作岗位分析的作用1、工作岗位分析为招聘、选拔、任用合格的员工奠定了基础通过工作岗位分析，掌握了工作任务的静态与动态特点，能够系统提出有关人员的文化知识、专业技能、生理心理素质等方面的具体要求，并对本岗位的用人标准作出具体而详尽的规定。
这就使企业人力资源管理部门在选人用人方面有了客观的依据，经过员工素质测评和业绩评估，为企业招聘和配置符合岗位数量和质量要求的合格人才，使人力资源管理的“人尽其才、岗得其人、能位匹配”的基本原则得以实现2、工作岗位分析为员工的考评、晋升提供了依据员工的评估、考核、晋级和升职，如果缺乏科学的依据，将会挫伤各级员工的积极性，使企业的各项工作受到严重影响根据岗位分析的结果，人力资源管理部门可制定出各类人员的考评指标和标准，以及晋职晋级的具体条件，提高员工绩效考评和晋升的科学性3、工作岗位分析是企业改进工作设计、优化劳动环境的必要条件通过工作岗位分析，可以揭示生产和工作中的薄弱环节，反映工作设计和岗位配置中不合理不科学的部分，发现劳动环境中有碍于员工生理卫生和劳动安全、加重员工的劳动强度和工作负荷、造成过度的紧张疲劳等不合理的因素，有利于改善工作设计，优化劳动环境和工作条件，使员工在安全、健康、舒适的环境下工作，最大限度地调动员工的工作兴趣，充分激发员工的生产积极性和主动性4、工作岗位分析是制定有效的人力资源规划、进行各类人才供给和需求预测的重要前提每个企业对于岗位的配备和人员安排都要预先制定人力资源规划，并且要根据计划期内总的任务量、工作岗位变动的情况和发展趋势，进行中长期的人才供给与需求预测。
工作岗位分析所形成的工作说明书，为企业有效进行人才预测、编制企业人力资源中长期规划和年度实施计划提供了重要的前提5、工作岗位分析是工作岗位评价的基础，而工作岗位评价又是建立健全企业薪酬制度的重要步骤因此，可以说，工作岗位分析为企业建立对外具有竞争力、对内具有公平性、对员工具有激励性的薪酬制度准备了条件此外，工作岗位分析还能使员工通过工作说明书、岗位规范等人事文件，充分了解本岗位在整个组织中的地位和作用，明确自己工作的性质、任务、职责、权限和职务晋升路线，以及今后职业发展的方向和愿景，更有利于员工“量体裁衣”，结合自身的条件制定职业生涯规划，精神愉快地投身于本职工作总之，工作岗位分析无论对我国宏观社会和经济发展还是对企业单位的人力资源开发和管理都具有极为重要且不容忽视的作用八、 减小绩效考评误差的方法为了有效避免、防止和解决在绩效考评中可能出现的各种各样的偏误，以及其他不利的情况和问题，企业应注意采取各种必要措施和方法1、以工作岗位分析和岗位实际调查为基础，以客观准确的数据资料和各种原始记录为前提，明确绩效管理的重要意义和作用，制定出科学合理、具体明确、切实可行的评价要素指标和标准体系2、从企业的客观环境和生产经营条件出发，根据企业的生产类型和特点，充分考虑本企业员工的人员素质状况与结构特征，选择恰当的考评工具和方法，更加强调绩效管理的灵活性和综合性，一切从实际出发，有的放矢，不断总结成功的经验，认真吸取失败的教训，从而有效地避免各种考评误差和偏误的出现。
3、绩效考评的侧重点应当放在绩效行为和产出结果上，尽可能建立以行为和成果为导向的考评体系一般来说，具有良好心理、品质素质的员工能带来较好业绩，但大量事实证明，能力潜力只是一种可能性，而并非现实性，一个优秀的员工不仅在于他有多高多强的能力，更重要的是看他是否能投身到实际工作中去，勤奋学习，积极向上，努力工作因此，绩效管理必须不图虚名，扎扎实实，落到实处，一步一步地推进4、为了避免个人偏见等错误，可以采用360度的考评方式，由多个考评者一起来参与由较多的考评者参与，虽然可能会增加一些费用，但可以使绩效考评作出更准确可靠的判断此外，考评者与被考评者的组织联系越紧密，层次距离越近，对考评的结果越有利，只有在考评者自己对考评标准、内容以及考评的对象比较熟悉，而且容易观察到被考评者行为和绩效的情况下，才能有效避免和防止一些不必要的误差和偏误出现5、在可能出现的各种各样的问题中，绝大多数是因考评者引起的，考评者自身的素质和绩效管理的水平对绩效考评工作的影响很大因此，企业必须重视对考评者的培养训练，定期总结考评的经验并进行专门的系统性培训，使他们不断增长绩效考评及其相关的各种管理理论知识，掌握绩效考评的各种方法，具有实际运作的操作技能，能独立调整、处理绩效考评中出现的偏误和问题。
6、为了提高绩效管理的质量和水平，还应当重视绩效考评过程中各个环节的管理例如，加强组织沟通和反馈，消除被考评者的紧张、抵触等不良心理；重视绩效考评的各种会见面谈活动的开展；注意不断调整劳动关系，完善薪酬奖励制度等实际上，如果在思想理论上提高考评者与被考评者的认同度，在绩效管理方式方法上提高考评者的认知理解度，在绩效考评的评定要素指标和标准上提高精确度，在绩效考评的全过程中提高企业全员对事前、事中和事后的关注度，绩效管理一定会达到预定的目标，取得令人满意的成果九、 企业绩效考评过程中的矛盾与冲突企业绩效考评系统在实际运行的过程中，由于管理者与被管理者、考评者与被考评者所处的地位不同，观察问题的角度不同，权责与利害关系不同，使他们在绩效管理的活动中不可避免地经常出现一些矛盾和冲突在考评活动中，直接主管总是从下属自身的素质、能力、态度和实际表现等方面来考查评定；而下属总是忽视自我检查和自我评价，把注意力放在外部的环境和条件上，认为绩效不高完全是由于别人的原因引起的，如上级主管支持不力、同事之间缺乏合作精神、没有得到及时的信息反馈等上下级之间在认知上的差异是导致双方矛盾和冲突的基本原因无论是考评者还是被考评者，双方在进行面谈时，受“自我保护意识”的驱使，往往将所取得的成功和业绩归因于主观（本人的能力、态度和表现等）而将失误和不足归因于他人和客观（领导、同事、设备以及环境和条件等）。
由于考评者与被考评者双方在绩效目标上的不同追求，可能产生三种矛盾1、员工自我矛盾员工一方面希望得到客观重视的考评信息，以便认清自己在组织的地位和作用，以及今后努力的方向；另一方面又希望上级主管给予自己特别关照，以树立自己的良好形象，使自己得到一定的认同和有价值的回报这种个人需求目标的双重性，是绩效管理中常见的一种冲突2、主管自我矛盾上级主管在对下属进行考评时，如果根据绩效计划的目标进行严格的考评评价，会直接影响下属的既得利益如薪酬、奖金和升迁等因此，主管考评宽松则下属拍手称快，主管考评过严则容易导致关系紧张如果主管不能持续地完成绩效目标的考评，帮助下属改进绩效，开发员工潜能的目标也就更加难以完成3、组织目标矛盾上述两种矛盾的交互作用，必然带来组织的绩效目标与个人既得利益目标的冲突，使组织的开发目标与个人自我保护要求发生冲突十、 项目概况（一）项目基本情况1、承办单位名称：xx投资管理公司2、项目性质：技术改造3、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）4、项目联系人：谢xx（二）主办单位基本情况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。
牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革当前，国内外经济发展形势依然错综复杂从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。
公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约38.00亩项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设四）项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资23105.10万元，其中：建设投资18946.69万元，占项目总投资的82.00%；建设期利息236.10万元，占项目总投资的1.02%；流动资金3922.31万元，占项目总投资的16.98%。
五）项目资本金筹措方案项目总投资23105.10万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）13468.25万元六）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9636.85万元七）项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：45300.00万元2、年综合总成本费用（TC）：37070.33万元3、项目达产年净利润（NP）：6010.34万元4、财务内部收益率（FIRR）：19.82%5、全部投资回收期（Pt）：5.70年（含建设期12个月）6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17357.31万元（产值）八）项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间十一、 进度实施计划（一）项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等项目实施进度计划一览表单位：月序号工作内容1234567891011121可行性研究及环评▲▲2项目立项▲▲3工程勘察建筑设计▲▲4施工图设计▲▲5项目招标及采购▲▲6土建施工▲▲▲▲▲▲7设备订购及运输▲▲▲8设备安装和调试▲▲▲▲▲9新增职工培训▲▲▲10项目竣工验收▲▲11项目试运行▲▲12正式投入运营▲（二）项目实施保障措施施工中应遵照执行下列工期保证措施，按合同规定如期完成。
1、项目建设单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证2、选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入该项目施工3、认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行4、科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱5、项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍十二、 项目经济效益（一）生产规模和产品方案本期项目所有基础数据均以近期物价水平为基础，项目运营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑装产品及服务相对价格变化，同时，假设当年装产品及服务产量等于当年产品销售量二）项目计算期及达产计划的确定为了更加直观的体现项目的建设及运营情况，本期项目计算期为10年，其中建设期1年（12个月），运营期9年项目自投入运营后逐年提高运营能力直至达到预期规划目标，即满负荷运营三）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入45300.00万元；具体测算数据详见—《营业收入税金及附加和增值税估算表》所示。
营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入29445.0031710.0036240.0045300.002增值税1093.671194.451396.011799.132.1销项税3827.854122.304711.205889.002.2进项税2734.182927.853315.194089.873税金及附加131.24143.33167.52215.893.1城建税76.5683.6197.72125.943.2教育费附加32.8135.8341.8853.973.3地方教育附加21.8723.8927.9235.98（二）达产年增值税估算根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=1799.13万元三）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用37070.33万元，其中：可变成本31958.26万元，固定成本5112.07万元。
达产年项目经营成本35565.97万元具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所示综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费19367.0620856.8323836.3829795.472工资及福利费2162.792162.792162.792162.793修理费719.80719.80719.80719.804其他费用2887.912887.912887.912887.914.1其他制造费用227.90227.90227.90227.904.2其他管理费用230.31230.31230.31230.314.3其他营业费用2429.702429.702429.702429.705经营成本25137.5626627.3329606.8835565.976折旧费1009.951009.951009.951009.957摊销费22.2022.2022.2022.208利息支出472.21472.21472.21472.219总成本费用26641.9228131.6931111.2437070.339.1其中：固定成本5112.075112.075112.075112.079.2可变成本21529.8523019.6225999.1731958.26（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。
根据谨慎财务测算，本期项目达产年应纳税金及附加215.89万元五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=8013.78（万元）企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率=8013.78×25.00%=2003.44（万元）六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额8013.78万元，缴纳企业所得税2003.44万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=8013.78-2003.44=6010.34（万元）利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入29445.0031710.0036240.0045300.002税金及附加131.24143.33167.52215.893总成本费用26641.9228131.6931111.2437070.334利润总额2671.843434.984961.248013.785应纳所得税额2671.843434.984961.248013.786所得税667.96858.751240.312003.447净利润2003.882576.233720.936010.348期初未分配利润0.001803.493941.756896.419可供分配的利润2003.884379.727662.6812906.7510法定盈余公积金200.39437.97766.271290.6811可供分配的利润1803.493941.756896.4111616.0812未分配利润1803.493941.756896.4111616.0813息税前利润3812.014765.946673.7610489.43（四）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=19.82%。
本期项目投资财务内部收益率19.82%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高五）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=7999.38（万元）以上计算结果表明，财务净现值7999.38万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的六）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+{上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量}，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=5.70年本期项目全部投资回收期5.70年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.0029445.0031710.0036240.0045300.001.1营业收入0.0029445.0031710.0036240.0045300.002现金流出18946.6927818.3026966.7832716.1336762.442.1建设投资18946.690.002.2流动资金2549.50196.122941.73980.582.3经营成本25137.5626627.3329606.8835565.972.4税金及附加131.24143.33167.52215.893所得税前净现金流量-18946.691626.704743.223523.878537.564累计所得税前净现金流量-18946.69-17319.99-12576.77-9052.90-515.345调整所得税953.001191.481668.442622.366所得税后净现金流量-18946.69958.743884.472283.566534.127累计所得税后净现金流量-18946.69-17987.95-14103.48-11819.92-5285.80计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：26.61%；2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：19.82%；3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=12%）：16026.09万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=12%）：7999.38万元；5、项目投资回收期（所得税前）：5.05年；6、项目投资回收期（所得税后）：5.70年。
七）债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润八）利息备付率测算按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目达产年利息备付率（ICR）为22.21本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高九）偿债备付率测算按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目达产年偿债备付率（DSCR）为20.16根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高借款还本付息计划表单位：万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额9636.859636.859636.859636.851.2当期还本付息236.10472.21472.21472.21472.211.2.1还本1.2.2付息236.10472.21472.21472.21472.211.3期末借款余额9636.859636.859636.859636.859636.852利息备付率22.213偿债备付率20.16（十）级标题经济评价结论根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入45300.00万元，综合总成本费用37070.33万元，税金及附加215.89万元，净利润6010.34万元，财务内部收益率19.82%，财务净现值7999.38万元，全部投资回收期5.70年。
本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理综上所述，本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。