广东移动通信有限责任公司移动通信楼招投标管理办法第一章 总则第一条 为规范范全省移移动通信信楼建设设工程项项目的招招投标行行为，提提高投资资效益，制制定本办办法 第二条条 本本管理办办法参照照《中华华人民共共和国招招标投标标法》、《广广东省建建设工程程招标投投标管理理条例》、《房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程施工招招标投标标管理办办法》、《评评标委员员会和评评标方法法暂行规规定》、《广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程施工招标评标定标办法（试行）》、《广东移动通信有限责任公司移动通信楼建设管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，制定本办法 第三条 广东移移动通信信有限责责任公司司各市公公司(简简称市公公司)的的综合楼楼、通信信机楼及及附属楼楼等房屋屋建筑工工程建设设的招投投标管理理，适用用本办法法第四条 在确保保项目顺顺利进行行和满足足我公司司利益的的前提下下，招投投标应尽尽可能在在政府相相关主管管部门的的监督下下进行，可可进入各各地建设设工程交交易市场场,保证证招投标标过程在在实质上上和形式式上均体体现公开开、公平平、公正正、择优优录取的的精神如如招标方方式无法法保证工工程的进进度、质质量、投投资等控控制目标标及我司司的利益益，可向向当地建建设工程程招投标标管理机机构申请请办理免免招标手手续，获获得批准准后，按按公司相相关办法法组织邀邀请竞赛赛活动。
第五条 招标标，是指指招标人人以招标标公告或或邀请书书的形式式邀请不不特定或或特定的的法人进进行投标标，并组组织评标标的活动动，可分分为公开开招标和和邀请招招标第六条 邀请竞竞赛，是是指按政政府规定定应进行行招投标标但已办办理了免免招标手手续或按按政府规规定不需需进行招招标但我我司要求求进行招招标的项项目，由由邀请人人以邀请请书的方方式邀请请特定或或不特定定的法人人参与竞竞赛的活活动邀邀请竞赛赛除单位位选择、评评委会组组成、评评标地点点等与招招标规定定不同外外，其它它均应参参照招标标有关规规定进行行第七条 满足以以下条件件，可进进入当地地地级市市建设工工程交易易中心进进行招标标县公公司工程程因特殊殊原因不不能进入入地级市市交易中中心进行行招标的的，经请请示省公公司工程程建设部部并获批批准后可可在县建建设工程程招标中中心进行行：1、当地建建设工程程招投标标管理机机构同意意我司要要求的投投标单位位的基本本投标条条件；2、当地建建设工程程招投标标管理机机构同意意我司的的评标办办法或省省公司工工程建设设部认定定其指定定使用的的评标办办法科学学可行第八条 负责组组织招标标（竞赛赛）的省省、市公公司在本本办法中中统称招招标人((或邀请请人)，参参加投标标的单位位统称投投标人((或参赛赛人)。
第二章 招标(竞赛赛)范围围第九条 为了满满足专业业施工的的要求，单体房屋建筑的施工分项划分只能按建安工程、幕墙工程（幕墙展开面积在3000平方米以上的才可分开招标）、二次装修工程（县公司综合楼、通信机楼装修工程应与建安工程合并招标）、气体消防工程、智能化弱电工程、高压设备安装工程划分，不得对项目进行细分或其它划分第十条 以下下项目应应进行招招标：1、发包价价在500万元以以上的勘勘察、设设计和监监理；2、建筑面面积10000平平方米以以上（仅仅限新建建项目）或者单项发包合同价在100万元以上的单体体建筑的的施工；；3、地级以以上的市市人民政政府建设设行政主主管部门门规定的的其它需需招标项项目第十一条 以下下项目应应进行邀邀请竞赛赛：1、按第十十条规定定应进行行招标但但办理了了免招标标手续的的项目；；2、发包价价在300万～550万元元的勘察察；3、 合同同发包价价在500万元以以内但工工程总造造价（不不包括土土地购置置投资和和物业购购置投资资）在5500万万元以上上的单体体房屋建建筑的设设计、监监理；4、合同发发包价在在50万万元以上上的智能能化弱电电系统工工程、气气体消防防工程施施工、高高压设备备安装工工程；5、合同发发包价在在50万万元以上上的重要要设备、材材料等货货物的采采购（其其中省公公司统谈谈分签设设备的采采购按统统谈分签签设备采采购流程程进行）；；6、按公司司规定应应进行邀邀请竞赛赛的其它它项目。
第十二条 按上上述规定定不需进进行招标标和邀请请竞赛的的项目，市市公司也也应按选选择符合合资质等等级的单单位进行行比较，择择优委托托，签订订合同，并并将发包包单位的的选择过过程和合合同价格格报备给给省公司司工程建建设部、纪纪检审计计部和工工程管理理中心相关人员不不得随意意将必须须进行招招标（竞竞赛）的的项目化化整为零零或者以以其他任任何方式式规避招招标（竞竞赛） 第三章 招招标第一节 招投投标组织织机构第十三条 招投标标工作必必须坚持持“谈判不不决策、决决策不谈谈判”的原则则，成立立评标委委员会及及招投标标工作小小组两级级机构招招投标工工作小组组负责招招投标的的组织工工作，评评标委员员会进行行评标和和定标 第十四条条 招招标评标标委员会会组织机机构及职职责： 11、发包包价在5500万万元以上上（含5500万万）招标标的评标标委员会会人员组组成（共共9人）：： 省公公司领导导1名、省省公司工工程部门门领导11名、市市公司领领导1名名、专家家6人 22、发包包价在5500万万元以下下施工招招标的评评标委员员会人员员组成（共共9人）：： 市公公司总经经理1名名、市公公司副总总经理11名、省省公司工工程建设设部项目目主管11名、专专家6人人3、工作职职责：评审、确定定中标单单位。
第十五五条 招标工工作小组组组织机机构及职职责： 1、人员员组成：： 组 长：：市公司司主管工工程建设设的部门门（中心心）经理理 成 员：：市公司司各部门门相关人人员2、工作职职责：a. 发布布招标公公告，接接受企业业的投标标报名；；b. 审核核参加投投标单位位的资质质、业绩绩和企业业信誉，选选择投标标单位；；c. 编制制招标文文件；d. 组织织发标和和答疑会会议；e. 施工工招标须须按相关关规定委委托有资资质的单单位编制制、审核核标底；；f. 建设设工程招招投标管管理机构构要求参参加的其其它工作作；g. 招投投标工作作小组成成员不得得参予评评标第十六条 评标标专家应应在交易易中心随随机抽取取 第二二节 招招标第十七条 在招招标中，项项目招投投标工作作小组应应努力与与建设工工程招投投标主管管机构沟沟通，争争取评标标办法和和招标文文件主要要条款由由我司确确定，并并确保我我司的利利益招招标应按按建设工工程招投投标管理理机构的的相关规规定和我我司的相相关流程程组织第十八条 招标标可采用用公开招招标的方方式进行行，当当当地招投投标主管管机构不不同意我我方设定定的投标标单位基基本条件件的，或或其它原原因不适适宜进行行公开招招标的，经经向当地地招投标标主管机机构申请请，获得得同意的的可采用用邀请招招标。
本本办法中中对邀请请招标无无特殊规规定之处处均参照照公开招招标的方方式进行行第十九条 勘察察、设计计、监理理、设备备招标满满足以下下相应条条件，可可直接开开展招标标工作并并进行报报告，如如不符合合相关条条件，则则需向省省公司工工程建设设部申请请，由工工程建设设部审核核批复后后展开招招投标工工作；施施工招标标，应由由市公司司向省公公司工程程建设部部申请，同同时上报报招标方方式、投投标单位位资格预预审条件件、评标标办法、招招标信息息发布方方式，经经批复后后开始进进行招标标工作1、进行勘勘察、总总体设计计招标时时，应当当取得建建设该项项目的建建设用地地规划许许可证，并并已办理理建设用用地手续续和立项项审批手手续；进进行幕墙墙、二次次装修设设计招标标时，应应当在总总体设计计施工图图经会审审确定后后；进行行智能化化弱电工工程邀请请竞赛时时，应在在二次装装修施工工图设计计会审确确定后2、进行建建设全过过程监理理招标时时，应当当完成立立项审批批手续；； 3、进行设设备招标标时，应应当完成成总体施施工图设设计工作作，设备备的技术术性能已已确定；；4、进行施施工招标标发包时时，应当当满足以以下条件件：a.已列入入公司年年度投资资计划；；b.已办理理固定资资产投资资项目手手续；c.施工前前期工作作已基本本完成；；d.有经会会审确定定的施工工图设计计文件（初初步设计计文件审审定后，可可开始招招标前期期准备工工作）；；e.有规划划部门批批准的建建设工程程规划许许可证文文件；f.已签订订建设监监理合同同。
第二十条 建设设工程招招投标按按下列程程序进行行：（一） 编制招标文文件；（二） 发出招标公公告或邀邀请书；；（三） 递交投标申申请书；；（四） 选定符合条条件的投投标人；； （五） 举行发标会会议并组组织现场场踏勘；；（六） 组织招标答答疑会议议；（七） 编制和递交交投标文文件； （八） 编制和审核核标底；； （九） 确定评标委委员会人人员； （十） 举行开标会会议； （十一） 评标并确定定中标单单位； （十二） 发出中标通通知书；； （十三） 签订承发包包合同 第第二十一一条 招标工工作按以以下方式式进行：：1、建设工工程招投投标工作作，由市市公司招招投标工工作小组组负责组组织评标标前的准准备工作作；2、招投标标工作小小组应对对参加投投标的单单位进行行资质审审核，记记录归档档，并报报工程管管理中心心备案其其中，施施工邀请请招标的的投标单单位应报报省公司司工程管管理中心心审核批批复；3、招标文文件报省省公司工工程管理理中心审审核，发发包价（设设计招标标时，为为涉及相相应工程程造价）在在5000万元以以下的招招标文件件由省公公司工程程管理中中心批复复，发包包价（设设计招标标时，为为涉及相相应工程程造价）在在5000万元以以上（含含5000万元）的的招标文文件由省省公司工工程建设设部批复复；批复复的招标标文件应应抄送纪纪检审计计部备案案。
4、由评标标委员会会进行评评标、定定标第二十二条条 公开开招标，招标人应当通过交易中心以信息网络、市级以上公开发行的报刊或者其他媒介公开发布招标公告，邀请符合资质条件的不特定的法人投标邀请招标，应在媒介或在m网站公告，邀请符合资质条件的不特定的法人参加投标招标人信息息公告时时间不少少于三个个工作日日，报名名截止时时间至信信息公告告之日不不得少于于五个工工作日招招标公告告应当载载明招标标人的名名称和地地址，招招标工程程的性质质、规模模、地点点以及获获取招标标文件的的办法、对对投标单单位的条条件要求求等事项项第二十三条条 公开招招标，当当符合资资格预审审条件的的申请投投标法人人超过八八名时，招招标人在交易易中心的的见证下下，可以以从中随随机抽取取不少于于八名为为正式投投标人；；符合资资格预审审的申请请投标法法人不超超过八名名时，申申请人为为正式投投标人邀请招标，市市公司单单位项目目管理小小组应选选取符合合资格预预审条件件的申请请法人参参加投标标，施工工招标不不少于66家，其其它招标标不少于于4家其其中，三三分之一一可由市市公司项项目管理理小组从从符合资资格预审审条件的的申请法法人中择择优选取取，并由由市公司司主管领领导确认认，剩余余部分由由项目招招投标工工作小组组在纪检检部门的的监督下下，从符符合资格格预审条条件的申申请法人人中随机机抽取。
提交投标文文件的合合格投标标人不足足三名时时，招标标人应当当重新组组织招标标投标单位的的选取过过程应向向省公司司工程建建设部、纪纪检审计计部、工工程管理理中心报报备第二十四条条 招招标人应应合理规规定投标标单位的的报名条条件，保保证参加加投标单单位具备备相对较较高的能能力 第二十五条条 招招标人应应对投标标申请人人进行资资格预审审实行行资格预预审的招招标工程程，招标标人应当当在招标标公告中中载明资资格预审审的条件件和获取取资格预预审文件件的办法法 资资格预审审文件一一般应当当包括资资格预审审申请书书格式、申申请人须须知，以以及需要要投标申申请人提提供的企企业资质质、业绩绩、技术术装备、财财务状况况和拟派派出的项项目经理理与主要要技术人人员的简简历、业业绩等证证明材料料 第第二十六六条 经经资格预预审后，招招标人应应当向资资格预审审合格的的投标申申请人发发出资格格预审合合格通知知书，告告知获取取招标文文件的时时间、地地点和方方法，并并同时向向资格预预审不合合格的投投标申请请人告知知资格预预审结果果 第二二十七条 招招标人应应当留给给投标人人编制投投标文件件的合理理时间。
从从招标文文件发出出之日起起到投标标人提交交投标文文件的截截止时间间，不得得少于十十日，其其中项目目总承包包招标、设设计招标标、大型型项目的的施工招招标，不不得少于于二十日日 第二二十八条 招招标人发发出招标标文件后后，不得得擅自变变更确确需变更更的，应应当报原原审批单单位同意意并报原原备案机机关备案案，并在在投标截截止时间间五日前前，以书书面形式式通知所所有的投投标人第三节 投标标第二十九条条 凡在在广东省依依法登记记注册的的建设工工程总承承包、勘勘察、设设计、施施工、设设备供应应、建设设监理的的具备独独立资质质的法人人，均可可以申请请参加与与其技术术资质等等级和经经营范围围相适应应的建设设工程招招标报报名参加加投标的的单位必必须为具具备独立立资质的的法人，同同时法人人的工商商登记名名称应与与资质证证书名称称一致 第三十条 投标人人应当按按照招标标文件的的要求编编制投标标文件，其其中，施施工招标标的投标标文件应应当载明明拟负责责招标项项目的项项目负责责人和主主要工程程技术人人员及其其资格、业业绩，并并在投标标文件提提交截止止时间之之前，密密封并在在封口加加盖投标标人公章章和法定定代表人人签名后后，送达达交易中中心或招招标文件件指定地地点。
第三十一条条 投标标人需要要对已提提交的投投标文件件进行变变更和补补充的应应当在投投标文件件提交截截止时间间前，将将变更、补补充文件件密封并并在封口口加盖投投标人公公章或者者业务专专用章和和法定代代表人或或者其委委托的代代表人签签名后，送送达交易易中心或或招标单单位指定定地点法法定代表表人委托托签名的的，应当当开具书书面委托托书提交投标文文件的投投标人少少于3个的，招招标人应应当依法法重新招招标 第三十二条条 投标标人根据据招标文文件载明明的实际际情况，拟拟在中标标后将中中标项目目的部分分非主体体结构工工程分包包给符合合资质条条件的其其他单位位完成的的，应当当在投标标文件中中载明，严严禁分包包人进行行转包工工程第三十三条条 投标标人不得得相互串串通投标标报价，不不得排挤挤其他投投标人的的公平竞竞争，不不得损害害招标人人或者其其他投标标人的合合法利益益 投标人不得得以他人人的名义义投标，不不得弄虚虚作假骗骗取中标标施工单位和和建设监监理单位位有隶属属关系的的，不得得同时参参与同一一建设工工程的投投标 一个法人企企业在一一次工程程招标中中只能投投一个标标第三十四条条 招标标人可以以在招标标文件中中要求投投标人提提交投标标担保。
投投标担保保可以采采用投标标保函或或者投标标保证金金的方式式投标标保证金金可以使使用支票票、银行行汇票等等，一般般不得超超过投标标总价的的2％，最最高不得得超过550万元元 第四节节 开开标、评评标、定定标第三十五条条 举行行开标会会议时，应应当在会会上公布布评标定定标原则则和办法法，启封封投标文文件，确确认投标标文件的的效力，宣宣读投标标人、报报价和投投标文件件的主要要内容，启启封和公公开标底底 第第三十六六条 有有下列情情形之一一的投标标文件无无效： 1）逾逾期送达达的； 2）未密密封的或或者在封封口处没没有按规规定盖章章和签名名的； 3）未按按招标文文件的主主要条款款编制的的； 4）投标标人的法法定代表表人或者者其委托托的代理理人未参参加开标标会议的的第三十七条条 评标标定标应应当采用用评分、记名投票的方式评定： 1） 项目建设总总承包评评标定标标，以设设计方案案合理，技技术和工工艺水平平先进，建建设工期及质质量有保保证，投投标报价价合理，技技术力量量和管理理力量符符合要求求等为依依据； 2） 勘察评标定定标，以以业绩、工工程技术术人员、设设备能力力符合要要求，收收费合理理，勘察质量和和工期有有保证等等为依据据；3） 设计方案评评标定标标，以设设计方案案合理，具具有特色色，工艺艺和技术术水平先先进，经济效益好好，收费费合理，设设计进度度能满足足工程需需要为依依据；4） 施工评标定定标，以以报价合合理、施施工技术术先进，施施工方案案可行、工工期和质质量有保证、项项目负责责人工作作量适当当、招标标文件和和经审核核的标底底为依据据；5） 设备供应评评标定标标，以设设备先进进，价格格合理，各各种技术术参数符符合设计计要求，投标单单位资信信可靠、售售后服务务完善等等为依据据；6） 建设监理评评标定标标，以技技术和经经济管理理水平和和力量符符合要求求，监理理方法可行，措施施可靠，有有相当的的监理业业绩，收收费是否否符合国国家规定定等为依依据。
第三十八条条 具体体评标办办法应根根据省公公司工程程管理招招标文件件标准文文本的要要求编制制招标标文件标标准范本本由省公公司工程程管理中中心进行行起草、修修改、优优化，其其中对招招标方式式和评标标办法的的修改应应由工程程建设部部和工程程管理中中心共同同确定，同同时报备备纪检审审计部 市公司应应参照标标准范本本，结合合本项目目的实际际情况编编制招标标文件，同同时加强强对编制制招标文文件工作作的管理理第三十九条条 从从开始评评标至定定标的时时间，原原则上应应当场定定标如如发生特特殊情况况，小型型工程不不超过三三日，大大中型工工程不超超过十日日 第四十条 招标人人应当自自中标通通知书发发出之日日起三十十日内，按按照中标标标价、招招标文件件和投标标文件的的内容，与与中标人人签订承承包合同同招标人无正正当理由由不得拒拒绝与中中标人签签订合同同，但招招标人提提供证据据证明中中标人有有下列行行为之一一的，经经评标委委员会确确认，该该中标无无效，招招标人可可以不与与中标人人签订合合同：1）中标人人与其他他投标人人串通进进行投标标的；2）中标人人以他人人的名义义进行投投标的；；3）中标人人弄虚作作假骗取取中标的的； 4）施工招招标的中中标人与与招标人人已选定定的建设设监理单单位有隶隶属关系系的； 5）法律、法法规规定定的其他他损害招招标人利利益和社社会公共共利益情情形的。
第四十一条条 纪纪检审计计部门人人员应全全过程监监督招投投标过程程省、市市公司招招投标工工作小组组和评标标委员会会在整个个招标过过程中，必必须主动动接受纪纪检审计计部门的的监督第四十二条条 招招投标工工作小组组和评标标委员会会成员不不得私下下接触投投标人，不不得收受投标人人的财物物或者其其他好处处；评标标委员会会成员应应当客观观、公正正地履行行职务，遵遵守职业业道德，对对所提出出的评审审意见承承担个人人责任第四章 邀邀请竞赛赛第一节 竞竞赛组织织机构 第四十三三条 评审委委员会组组织机构构及职责责： 11、发包包价在5500万万元以上上（含5500万万）竞赛赛的评审审委员会会人员组组成（共共11人人）： 主主 任任：省公公司主管管领导 副副主任：：省公司司工程建建设部门门领导、市市公司领领导 委委 员员：市公公司1人人、省公公司物质质供应部部1人、省省公司工工程管理理中心11人，省省公司聘聘请专家家5人 22、发包包价在5500万万元以下下竞赛的的评标委委员会人人员组成成（共99人）：： 主主 任任：市公公司总经经理 副主任：：市公司司副总经经理、省省公司工工程建设设部项目目主管委 员：：市公司司邀请评评审专家家3人，市市公司评评审委员员会其他他成员（县县公司项项目应含含县公司司经理）3、工作职职责：a、确定竞竞赛方式式和程序序； b、评评审、确确定中选选单位。
第四十十四条 竞赛赛工作小小组组织织机构：： 1、人员员组成：： 组 长：：市公司司主管工工程建设设的部门门（中心心）经理理 成 员：：市公司司各部门门相关人人员2、工作职职责：a. 发布布竞赛公公告或发发出邀请请书，接接受企业业的参赛赛报名；；b. 审核核参加竞竞赛单位位的资质质、业绩绩和企业业信誉，选选择参赛赛单位；；c. 编制制竞赛文文件；d. 组织织发标和和答疑会会议；e. 施工工竞赛须须按相关关规定委委托有资资质的单单位编制制、审核核标底；；f. 竞赛赛工作小小组成员员不得参参予评标标第四十五条条 评评审专家家有条件件的应在在纪检部部门的监监督下在在当地交交易中心心抽取聘请评审专专家的要要求： 1、从事相相关专业业领域工工作满八八年并具具有高级级职称或或者同等等专业水水平；2、熟悉有有关竞赛赛的法律律、法规，并并具有与与竞赛项项目相关关的实践践经验；；3、能够认认真、公公正、诚诚实、廉廉洁地履履行职责责 不得聘聘请下列列人员担担任评审审委员会会成员：：1、竞赛人人或者竞竞赛人主主要负责责人的近近亲属；；2、项目主主管部门门或者行行政监督督部门的的人员；；3、与竞赛赛人有经经济利益益关系，可可能影响响对竞赛赛公正评评审的；；4、曾因在在竞赛、评评标以及及其他与与竞赛竞竞赛有关关活动中中从事违违法行为为而受过过行政处处罚或刑刑事处罚罚的。
第二节节 邀请请竞赛第四十六条条 施工工邀请竞竞赛，邀邀请人应应在媒体体公告或或在htttp:://m网站公公告邀请请符合资资质条件件的不特定的的法人参参加竞赛赛信息息公告时时间不少少于三个个工作日日，报名名截至时时间至信信息公告告之日不不得少于于五个工工作日设计、勘察察、监理理可直接接书面邀邀请符合合资质的的单位参参与竞赛赛竞赛公告和和竞赛邀邀请书应应当载明明竞赛人人的名称称和地址址，竞赛赛工程的的性质、规规模、地地点，参参加竞赛赛单位资资格以及及获取竞竞赛文件件的办法法等事项项第四十七条条 发包价价在5000万元元以上的的施工邀邀请竞赛赛时，符符合资格格预审条条件的法法人超过过六名时，市市公司项项目管理理小组应应从中选取不少少于六名为正正式参赛人；其其中，三三分之一一可由市市公司项项目管理理小组从从符合资资格预审审条件的的申请法法人中择择优选取取，并由由市公司司主管领领导确认认，剩余余部分由由项目竞竞赛工作作小组在在纪检部部门的监监督下，从从符合资资格预审审条件的的申请法法人中随随机抽取取符合合资格的的法人申申请竞赛赛不超过过六名时，申申请人为为正式参参赛人。
设计、勘勘察、监监理以及及发包价价在5000万元元以下的的施工邀邀请竞赛赛时，符符合资格格的法人人申请参参赛人超过四名时，市市公司项项目管理理小组应应从中选取不少少于四名为正正式参赛人；其其中，三三分之一一可由市市公司项项目管理理小组从从符合资资格预审审条件的的申请法法人中择择优选取取，并由由市公司司主管领领导确认认，剩余余部分由由项目竞竞赛工作作小组在在纪检部部门的监监督下，从从符合资资格预审审条件的的申请法法人中随随机抽取取符合合资格的的法人申申请竞赛赛不超过过四名时，申申请人为为正式参参赛人提交竞赛文文件的合合格竞赛赛人不足足三名时时，竞赛赛人应当当重新组组织竞赛赛参赛单位的的选取过过程应向向省公司司工程建建设部、纪纪检审计计部、工工程管理理中心报报备省公司统谈谈分签项项目的邀邀请竞赛赛不受此此条限制制第四十八条条 竞赛赛条件和和竞赛程程序分别别参照本本办法第第十九条条、第二二十条相相关规定定执行 第第四十九九条 竞赛工工作按以以下方式式进行：：1、建设工工程竞赛赛工作，由由市公司司竞赛工工作小组组负责组组织评审审前的准准备工作作，施工工竞赛单单位须报报省公司司工程管管理中心心审核批批复，勘勘察、设设计、监监理竞赛赛单位资资质应向向省公司司工程管管理中心心报备；；2、竞赛文文件报省省公司工工程管理理中心审审核，发发包价（设设计招标标时，涉涉及相应应工程造造价）在在5000万元以以下的竞竞赛文件件由省公公司工程程管理中中心批复复，发包包价（设设计招标标时，涉涉及相应应工程造造价）在在5000万元以以上（含含5000万元）的的竞赛文文件由省省公司工工程建设设部批复复，由评评审委员员会进行行评审、定定选。
3、具体竞竞赛工作作按相关关流程进进行第五十条 参赛单单位选择择标准：： 1、施工单单位选择择应要求求参赛单单位报企企业资质质、业绩绩、技术术装备、财财务状况况和拟派派出的项项目经理理和以往往业绩， 2、监理单单位选择择应要求求参赛单单位报拟拟委派项项目总监监和各专专业监理理人员，应应根据单位资资质、信信誉、拟拟委派监监理人员员的资质质、业绩绩择优选选择3、设计单单位选择择应要求求参赛单单位报拟拟委派设设计项目目负责人人和各专专业设计计人员，应根据据单位资资质、信信誉、拟拟委派设设计人员员的资质质、业绩绩择优选选择4、勘探单单位选择择应要求求参赛单单位报拟拟委派项项目负责责人和拟拟投入的的设备，应应根据单单位资质质、信誉誉、拟委委派项目目负责人人的资质质、业绩绩择优选选择第五十一条条 邀邀请竞赛赛应参照照第二十十五条、二二十六条条的规定定实行资资格预审审 第第五十二二条 邀请竞竞赛参赛赛单位选选择程序序：1） 竞赛工作小小组发出出公告或或邀请书书2） 报名参加竞竞赛的企企业填写写《建设设工程竞竞赛申请请表》并并加盖法法人公章章后，携携带营业执照和和企业资资质证书书副本到到招竞赛赛工作小小组办理理报名手手续。
3） 竞赛工作小小组在发发出公告告或邀请请书的日日期和时时限内接接受竞赛赛单位的的竞赛报名，并对对接受资资料情况况进行记记录4） 竞赛工作小小组不得得接受下下列企业业的报名名：a、企业资资质或经经营范围围不符合合工程要要求的；； b、因因发生重重大安全全事故或或违法经经营等原原因，被被主管部部门取消消竞赛资资格或营营业执照照已超过过有效期期的； c、在在以往工工程建设设中有违违法违规规行为的的5） 参赛单位的的选择：：勘察、设计计、监理理的竞赛赛单位由由市公司司项目管管理小组组选择不不少于44家符合合工程相相应专业业资质的的单位参参加竞赛赛，其中中乙级以以上（含含乙级）资资质的单单位不少少于2家家；6) 邀请请竞赛时时，竞赛赛工作小小组把资资格申报报表发给给拟邀请请的参赛赛单位填填写，并并要求竞竞赛单位位按约定定的时间间把以下下资料送送交招竞竞赛工作作小组 a、企企业法人人营业执执照（副副本）；； b、企企业法人人资质证证书（副副本）；； c、拟拟委派的的项目经经理（或或勘察项项目负责责人、设设计项目目负责人人、项目目总监）资资质证书书（副本本）； d、企企业简介介和财务务经营状状况； e、填填好的资资格申报报表； f、其其它相关关业绩证证明。
第五十三条条 施施工竞赛赛标底编编制及备备案要求求：1） 单项合同额额在5000万元元以上的的项目：：在与我我公司签签订框架架协议的的造价公公司范围内，纪纪检审计计部以抽抽签方式式产生造造价公司司，由省省公司工工程管理理中心委委托有资资质的造造价公司司进行标标底的编编制，并并根据公公司有关关综合楼楼施工竞竞赛经济济评标办办法确定定标底评评标后，所所有项目目的标底底编制与与评标的的相关文文件、合合同均送送省公司司纪检审审计部备备案2） 工程总造价价在5000万元元以下1100万万元以上上的项目目：由市市公司的的综合楼楼建设竞赛小组组会同当当地的纪纪检审计计部门，共共同委托托有资质质的造价价公司进进行标底底的编制制，并根根据公司司有关综综合楼施施工竞赛赛经济评评标办法法确定标标底评评标后，所所有项目目的标底底编制与与评标的的相关文文件、合合同均向向省公司司纪检审审计部报报备 3） 工程造价在在1000万元以以下的项项目：由由市公司司综合楼楼建设主主管部门门自行委委托有执业资资格的社社会造价价咨询机机构进行行预算的的编审，并并根据公公司有关关综合楼楼施工竞竞赛经济济评标办办法确定定标底。
评评标后，相相关编审审结果向向省公司司纪检审审计部报报备 第五十四四条 参赛人人编制参参赛文件件的合理理时间和和参赛人人发出参参赛文件件后进行行更改应应参照第第二十七七条、二二十八条条相关规规定执行行第三节 竞赛赛第五十五条条 参赛赛人资格格应参照照第二十十九条执执行 第五十六条条 参参赛文件件的提交交应参照照第三十十条、三三十一条条执行提提交参赛赛文件的的参赛人人少于33个的，邀邀请人应应当重新新竞赛 第第五十七七条 参参赛人参加加竞赛的的其它要要求应参参照第三三十二条条、三十十三条执执行第五十八条条 邀请请人可参参照第三三十四条条在竞赛赛文件中中要求参参赛人提提交竞赛赛担保 第第四节 开启启参赛文文件、评评审、定定选第五十九条条 开开启参赛赛文件、评评审、定定选应参参照本办办法第三三章第四四节的相相关规定定执行第六十条 竞赛赛工作小小组应对对竞赛文文件接受受情况、竞竞赛文件件有效性性的审查查情况进行详详细记录录第六十一条条 评评审原始始记录应应及时整整理、密密封，并并归入工工程档案案。
第六十二条条 竞竞赛工作作小组和和竞赛评评审委员员会人员员行为应应参照第第四十二二条的规规定执行行 第五章 罚则则第六十三条条 对对于随意意将必须须进行招招标（竞竞赛）的的项目化化整为零零或者以以其他任任何方式式规避招招投标（竞竞赛）的的，对相相关人员员给予处处分；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任第六十四条条 对对不严格格遵守招招投标（竞竞赛）程程序的行行为，将将视情节节进行工工程管理理扣分、追追究相关关人员责责任；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任第六十五条条 对对招投标标（竞赛赛）参与与人员向向他人透透露可能能影响公公平竞争争的有关关招标投投标的情情况的，或或者泄露露标底的的，对相相关人员员给予处处分；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任第六十六条条 对对招标（竞竞赛）参参与人员员私下接接触投标标人，收收受投标标（竞赛赛）人的的财物或或者其他他好处的的，对相相关人员员给予处处分；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任第六章 附则第六十七条条 本本招投标标管理办办法的解解释权属属于广东东移动通通信有限限责任公公司工程建设部 第六十八条条 本本办法自自下达之之日起实实施，以以前制定定的有关关规定自自行中止止执行。
附件：建设设工程招招标、竞竞赛操作作流程：：1、 建筑工程施施工招标标流程：：开 始提出招标申请 • 市市公司招招投标工工作小组组(以下下简称招招标小组组)，向向省公司司工程建建设部((以下简简称工程程建设部部)提出出招标申申请 • 向向建设工工程招投投标主管管部门联联系招标标事宜 审核是否具备招标条件 N •• 工工程建设设部进行行审核批批复 Y编制招标文件• 招标标小组按按照省公公司制定定的标准准招标文文件的形形式编写写招标文文件，经经与当地地建设工工程招投投标主管管部门协协商后，报报工程管管理中心心审核，发发包价在在5000万以下下的由工工程管理理中心批批复，发发包价在在5000万元以以上的由由工程建建设部批批复。
发招标公告接受企业的投标报名 •• 招标小小组发布布招标公公告，接接受企业业的投标标报名 审核企业资质业绩和信誉 • 招招标小组组根据本本办法的的招标单单位选择择程序，选选择确定定家符合合资格的的施工单单位，并并要求施施工单位位填写资资格申报报表，审审查后，公公开招标标的在招招投标交交易中心心审核，邀邀请招标标的交省省公司工工程管理理中心审审核 • 招招标小组组考察施施工单位位，并写写出考察察报告 确定入围的投标单位 • 公公开招标标的，在在交易中中心确定定参加投投标的投投标单位位；邀请请招标的的，由工工程管理理中心对对投标单单位的营营业执照照、资质质证书和和项目经经理的资资质证书书的复印印件以及及相关的的资料进进行审核核批复，确确定最终终参加投投标的投投标单位位。
举行发标会议 • 招招标小组组组织发发标会议议，向入入选的投投标单位位分发招招标文件件及设计计图纸、技技术资料料等编制和审核标底 • 按按当地建建设工程程招投标标主管部部门的要要求编制制标底如如由业主主委托编编制，则则发包价价在5000万元元以上的的由工程程管理中中心委托托经纪检检审计部部抽签确确定的造造价公司司编制标标底，发发包价在在5000万元以以下的由由市公司司按规定定委托编编制。
接收投标文件 • 各投标标施工单单位按照照招标文文件要求求，将投投标文件件密封直直接送达达招标文文件指定定的评标标地点 举行开标会议确定中标单位 • 由由招投标标工作小小组组织织评标会会议，评评标委员员会根据据评标办办法决定定中标单单位 签发中标通知书 • 根根据中标标结果，签签发中标标通知书书 签订施工合同 • 市市公司组组织施工工合同谈谈判，按按标准施施工合同同文本起起草施工工合同，由由工程管管理中心心审核呈呈报，工工程建设设部会签签 • 招招投标工工作小组组所有项项目的标标底编制制与评标标的相关关文件、合合同均送送省公司司纪检审审计部备备案。
结 束2、建筑工工程施工工邀请竞竞赛：开 始提出竞赛申请 • 市市公司竞竞赛工作作小组((以下简简称竞赛赛小组))，向省省公司工工程建设设部提出出竞赛申申请 审核是否具备竞赛条件 N • 工工程建设设部进行行审核批批复 Y编制竞赛文件• 竞赛赛小组按按照省公公司制定定的标准准竞赛文文件的形形式编写写竞赛文文件，交交工程管管理中心心审核批批复发发包价在在5000万以下下的由工工程管理理中心批批复，发发包价在在5000万元以以上的由由工程建建设部批批复。
发竞赛公告接受企业的投标报名 • 竞竞赛小组组发布竞竞赛公告告，接受受企业的的参赛报报名 审核企业资质业绩和信誉 • 竞竞赛小组组要求施施工单位位填写资资格申报报表，并并根据本本办法的的投标单单位选择择程序，选选择确定定符合条条件的施施工单位位 • 竞赛赛小组对对投标单单位进行行资格审审查，并并组织工工地现场场考察，写写出考察察报告 确定入围的参赛单位 • 竞竞赛小组组收齐投投标单位位的营业业执照、资资质证书书和项目目经理的的资质证证书的复复印件以以及相关关的资料料，审核核后呈报报工程管管理中心心审核批批复。
举行发布会议 • 竞竞赛小组组组织发发标会议议，向入入选的投投标单位位分发竞竞赛（竞竞赛）文文件及设设计图纸纸、技术术资料等等 编制和审核标底 • 发发包价在在5000万元以以上的由由工程管管理中心心委托经经纪检审审计部抽抽签确定定的造价价公司编编制标底底，发包包价在5500万万元以下下的由市市公司按按规定委委托编制制 接收参赛文件•• 各各参赛施施工单位位按竞赛赛文件要要求，将将参赛文文件送达达评标地地点 举行开标会议确定中标单位 • 由由招投标标工作小小组组织织评标会会议，评评审委员员会根据据评标办办法决定定中标单单位。
签发中选通知书 • 根根据中标标结果，由由竞赛评评审委员员会签发发中选通通知书 • 竞竞赛小组组提交竞竞赛全过过程报告告呈报工工程建设设部、纪纪检审计计部、工工程管理理中心备备案 签订施工合同 • 市市公司组组织施工工合同谈谈判，按按标准施施工合同同文本起起草施工工合同，签签订前超超过市市市公司总总经理合合同签署署权限的的施工合合同经工工程管理理中心审审核呈报报，工程程建设部部会签 • 竞竞赛工作作小组将将所有项项目的标标底编制制与评标标的相关关文件、合合同均送送省公司司纪检审审计部备备案。
结 束3、智能化化弱电工工程设计计施工竞竞赛开始 准备资料 ●资料包包括二次次装修图图纸，省省公司下下发有关关智能化化弱电系系统工程程框架协协议文件件及附件件 准备需求文件 ●根据本本综合楼楼实际情情况，按按省公司司有关规规定提出出需求（点点表）报省工程管理中心审核、批复 ●工程管管理中心心重点审审核需求求是否符符合省公公司有关关规定，批批复后由由市公司司具体操操作竞赛赛下一步步工作。
向统谈分签入围单位发竞赛邀请涵，并附需求文件、图纸等 ●由市公公司组织织，向统统谈分签签入围单单位发送送邀请，并并附需求求文件((点表))、二次次装修图图纸等 组织召开答疑会 ●由市公公司组织织答疑会会，重点点解决投投标单位位对需求求文件((点表))意见，最最后形成成统一确确认的点点数 组织召开评审会 ●造价在在5000万元以以上由省省公司、5500万万元以下下由市公公司组织织召开评评审会议议 签发中选通知书 ●按评选选会结果果签发中中选通知知书。
将将评审会会议纪要要报省公公司工程程建设部部、纪检检审计部部和工程程管理中中心 合同签定● 按照框架协协议约定定起草合合同并按按合同签签订权限限签订合合同，合合同签订订后，报报省公司司建设部部和工程程管理中中心备案案 。