2006年，国务院颁布的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，简称“国十条”，为推动和完善中国的保险事业起着重要作用另有2008年11月，为了为抵御国际经济环境对中国的不利影响，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议确定，出台扩大内需十项措施，简称国十条而2010年国务院为了坚决遏制部分城市房价过快上涨，发布《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，简称“新国十条”目录简介充分认识加快保险业改革发展的重要意义加快保险业改革发展积极稳妥推进试点完善多层次社会保障体系发展责任保险 健全保障和应急机制推进自主创新 提升服务水平提高保险资金运用水平· 深化体制改革 提高开放水平· 加强和改善监管 防范化解风险· 完善法规政策 营造良好发展环境收起.简介 国务院2006年颁布的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(简称“国十条”)充分认识加快保险业改革发展的重要意义 保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能，是市场经济条件下风险管理的基本 温家宝主持会议手段，是金融体系和社会保障体系的重要组成部分，在社会主义和谐社会建设中具有重要作用 加快保险业改革发展有利于应对灾害事故风险，保障人民生命财产安全和经济稳定运行。
我国每年因自然灾害和交通、生产等各类事故造成的人民生命财产损失巨大由于受体制机制等因素制约，企业和家庭参加保险的比例过低，仅有少部分灾害事故损失能够通过保险获得补偿，既不利于及时恢复生产生活秩序，又增加了政府财政和事务负担加快保险业改革发展，建立市场化的灾害、事故补偿机制，对完善灾害防范和救助体系，增强全社会抵御风险的能力，促进经济又快又好发展，具有不可替代的重要作用 加快保险业改革发展有利于完善社会保障体系，满足人民群众多层次的保障需求我国正处在完善社会主义市场经济体制的关键时期，人口老龄化进程加快，人民生活水平提高，保障需求不断增强加快保险业改革发展，鼓励和引导人民群众参加商业养老、健康等保险，对完善社会保障体系，提高全社会保障水平，扩大居民消费需求，实现社会稳定与和谐，具有重要的现实意义 加快保险业改革发展有利于优化金融资源配置，完善社会主义市场经济体制我国金融体系发展不平衡，间接融资比例过高，影响了金融资源配置效率，不利于金融风险的分散和化解本世纪头20年是我国加快发展的重要战略机遇期，金融在现代经济中的核心作用更为突出加快保险业改革发展，发挥保险在金融资源配置中的重要作用，促进货币市场、资本市场和保险市场协调发展，对健全金融体系，完善社会主义市场经济体制，具有重要意义。
加快保险业改革发展有利于社会管理和公共服务创新，提高政府行政效能随着行政管理体制改革的深入，政府必须整合各种社会资源，充分运用市场机制和手段，不断改进社会管理和公共服务加快保险业改革发展，积极引入保险机制参与社会管理，协调各种利益关系，有效化解社会矛盾和纠纷，推进公共服务创新，对完善社会化经济补偿机制，进一步转变政府职能，提高政府行政效能，具有重要的促进作用加快保险业改革发展 加快保险业改革发展的指导思想、总体目标和主要任务 美国金融危机随着我国经济社会发展水平的提高和社会主义市场经济体制的不断完善，人民群众对保险的认识进一步加深，保险需求日益增强，保险的作用更加突出，发展的基础和条件日趋成熟，加快保险业改革发展成为促进社会主义和谐社会建设的必然要求 加快保险业改革发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，立足改革发展稳定大局，着力解决保险业与经济社会发展和人民生活需求不相适应的矛盾，深化改革，加快发展，做大做强，发展中国特色的保险业，充分发挥保险的经济“助推器”和社会“稳定器”作用，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务。
总体目标是：建设一个市场体系完善、服务领域广泛、经营诚信规范、偿付能力充足、综合竞争力较强，发展速度、质量和效益相统一的现代保险业围绕这一目标，主要任务是：拓宽保险服务领域，积极发展财产保险、人身保险、再保险和保险中介市场，健全保险市场体系；继续深化体制机制改革，完善公司治理结构，提升对外开放的质量和水平，增强国际竞争力和可持续发展能力；推进自主创新，调整优化结构，转变增长方式，不断提高服务水平；加强保险资金运用管理，提高资金运用水平，为国民经济建设提供资金支持；加强和改善监管，防范化解风险，切实保护被保险人合法权益；完善法规政策，宣传普及保险知识，加快建立保险信用体系，推动诚信建设，营造良好发展环境积极稳妥推进试点 积极稳妥推进试点，发展多形式、多渠道的农业保险 认真总结试点经验，研究制定支持政策，探索建立适合我国国情的农业保险发展模式，将农业保险作为支农方式的创新，纳入农业支持保护体系发挥中央、地方、保险公司、龙头企业、农户等各方面的积极性，发挥农业部门在推动农业保险立法、引导农民投保、协调各方关系、促进农业保险发展等方面的作用，扩大农业保险覆盖面，有步骤地建立多形式经营、多渠道支持的农业保险体系。
明确政策性农业保险的业务范围，并给予政策支持，促进我国农业保险的发展改变单一、事后财政补助的农业灾害救助模式，逐步建立政策性农业保险与财政补助相结合的农业风险防范与救助机制探索中央和地方财政对农户投保给予补贴的方式、品种和比例，对保险公司经营的政策性农业保险适当给予经营管理费补贴，逐步建立农业保险发展的长效机制完善多层次的农业巨灾风险转移分担机制，探索建立中央、地方财政支持的农业再保险体系 探索发展相互制、合作制等多种形式的农业保险组织鼓励龙头企业资助农户参加农业保险支持保险公司开发保障适度、保费低廉、保单通俗的农业保险产品，建立适合农业保险的服务网络和销售渠道支持农业保险公司开办特色农业和其他涉农保险业务，提高农业保险服务水平完善多层次社会保障体系 统筹发展城乡商业养老保险和健康保险，完善多层次社会保障体系 国十条适应完善社会主义市场经济体制和建设社会主义新农村的新形势，大力发展商业养老保险和健康保险等人身保险业务，满足城乡人民群众的保险保障需求 积极发展个人、团体养老等保险业务鼓励和支持有条件的企业通过商业保险建立多层次的养老保障计划，提高员工保障水平充分发挥保险机构在精算、投资、账户管理、养老金支付等方面的专业优势，积极参与企业年金业务，拓展补充养老保险服务领域。
大力推动健康保险发展，支持相关保险机构投资医疗机构努力发展适合农民的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险建立节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险制度积极探索保险机构参与新型农村合作医疗管理的有效方式，推动新型农村合作医疗的健康发展发展责任保险 健全保障和应急机制 大力发展责任保险，健全安全生产保障和突发事件应急机制 充分发挥保险在防损减灾和灾害事故处置中的重要作用，将保险纳入灾害事故防范救助体系不断提高保险机构风险管理能力，利用保险事前防范与事后补偿相统一的机制，充分发挥保险费率杠杆的激励约束作用，强化事前风险防范，减少灾害事故发生，促进安全生产和突发事件应急管理 采取市场运作、政策引导、政府推动、立法强制等方式，发展安全生产责任、建筑工程责任、产品责任、公众责任、执业责任、董事责任、环境污染责任等保险业务在煤炭开采等行业推行强制责任保险试点，取得经验后逐步在高危行业、公众聚集场所、境内外旅游等方面推广完善高危行业安全生产风险抵押金制度，探索通过专业保险公司进行规范管理和运作进一步完善机动车交通事故责任强制保险制度通过试点，建立统一的医疗责任保险推动保险业参与“平安建设”推进自主创新 提升服务水平 健全以保险企业为主体、以市场需求为导向、引进与自主创新相结合的保险创新机制。
发展航空航天、生物医药等高科技保险，为自主创新提供风险保障稳步发展住房、汽车等消费信贷保证保险，促进消费增长积极推进建筑工程、项目融资等领域的保险业务支持发展出口信用保险，促进对外贸易和投资努力开发满足不同层次、不同职业、不同地区人民群众需求的各类财产、人身保险产品，优化产 国十条影响品结构，拓宽服务领域 运用现代信息技术，提高保险产品科技含量，发展网上保险等新的服务方式，全面提升服务水平提高保险精算水平，科学厘定保险费率大力推进条款通俗化和服务标准化加强保险营销员教育培训，提升营销服务水平发挥保险中介机构在承保理赔、风险管理和产品开发方面的积极作用，提供更加专业和便捷的保险服务加快发展再保险，促进再保险市场和直接保险市场协调发展统筹保险业区域发展，提高少数民族地区和欠发达地区保险服务水平 鼓励发展商业养老保险、健康保险、责任保险等专业保险公司支持具备条件的保险公司通过重组、并购等方式，发展成为具有国际竞争力的保险控股（集团）公司稳步推进保险公司综合经营试点，探索保险业与银行业、证券业更广领域和更深层次的合作，提供多元化和综合性的金融保险服务提高保险资金运用水平 提高保险资金运用水平，支持国民经济建设 深化保险资金运用体制改革，推进保险资金专业化、规范化、市场化运作，提 国十条影响高保险资金运用水平。
建立有效的风险控制和预警机制，实行全面风险管理，确保资产安全 保险资产管理公司要树立长期投资理念，按照安全性、流动性和收益性相统一的要求，切实管好保险资产允许符合条件的保险资产管理公司逐步扩大资产管理范围探索保险资金独立托管机制 在风险可控的前提下，鼓励保险资金直接或间接投资资本市场，逐步提高投资比例，稳步扩大保险资金投资资产证券化产品的规模和品种，开展保险资金投资不动产和创业投资企业试点支持保险资金参股商业银行支持保险资金境外投资根据国民经济发展的需求，不断拓宽保险资金运用的渠道和范围，充分发挥保险资金长期性和稳定性的优势，为国民经济建设提供资金支持深化体制改革 提高开放水平 深化体制改革、提高开放水平，增强可持续发展能力 进一步完善保险公司治理结构，规范股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制加强内控制度建设和风险管理，强化法人机构管控责任，完善和落实保险经营责任追究制转换经营机制，建立科学的考评体系，探索规范的股权、期权等激励机制实施人才兴业战略，深化人才体制改革，优化人才结构，建立一支高素质人才队伍 统筹国内发展与对外开放，充分利用两个市场、两种资源，增强保险业在全面对外开放条件下的竞争能力和发展能力。
认真履行加入世贸组织承诺，促进中外资保险公司优势互补、合作共赢、共同发展支持具备条件的境内保险公司在境外设立营业机构，为“走出去”战略提供保险服务广泛开展国际保险交流，积极参与制定国际保险规则强化与境外特别是周边国家和地区保险监管机构的合作，加强跨境保险业务监管加强和改善监管 防范化解风险 坚持把防范风险作为保险业健康发展的生命线，不断完善以偿付能力、公司治理结构和市场行为监管为支柱的现代保险监管制度加强偿付能力监管，建立动态偿付能力监管指标体系，健全精算制度，统一财务统计口径和绩效评估标准参照国际惯例，研究制定符合保险业特点的财务会计制度，保证财务数据真实、及时、透明，提高偿付能力监管的科学性和约束力深入推进保险公司治理结构监管，规范关联交易，加强信息披露，提高透明度强化市场行为监管，改进现场、非现场检查，严厉查处保险经营中的违法违规行为，提高市场行为监管的针对性和有效性 按照高标准、规范化的要求，严格保险市场准入，建立市场化退出机制实施分类监管，扶优限劣健全保险业资本补充机制完善保险保障基金制度，逐步实现市场化、专业化运作建立和完善保险监管信息系统，提高监管效率 规范行业自保、互助合作保险等保险组织形式，整顿规范行业或企业自办保险行为，并统一纳入保险监管。
研究并逐步实施对保险控股（集团）公司并表监管健全保险业与其他金融行业之间的监管协调机制，防范金融风险跨行业传递，维护国家经济金融安全 加快保险信用体系建设，培育保险诚信文化加强从业人员诚信教育，强化失信惩戒机制，切实解决误导和理赔难等问题加强保险行业自律组织建设建立保险纠纷快速处理机制，切实保护被保险人合法权益完善法规政策 营造良好发展环境 进一步完善法规政策，营造良好发展环境 国十条对保险业影响加快保险业改革发展，既要坚持发挥市场在资源配置中的基础性作用，又要加强政府宏观调控和政策引导，加大政策支持力度根据不同险种的性质，按照区别对待的原则，探索对涉及国计民生的政策性保险业务给予适当的税收优惠，鼓励人民群众和企业积极参加保险立足我国国情，结合税制改革，完善促进保险业发展的税收政策不断完善保险营销员从业和权益保障的政策措施建立国家财政支持的巨灾风险保险体系修改完善保险法，加快推进农业保险法律法规建设，研究推动商业养老、健康保险和责任保险以及保险资产管理等方面的立法工作，健全保险法规规章体系将保险教育纳入中小学课程，发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用，普及保险知识，提高全民风险和保险意识。
各地区、各部门要充分认识加快保险业改革发展的重要意义，加强沟通协调和配合，努力做到学保险、懂保险、用保险，提高运用保险机制促进社会主义和谐社会建设的能力和水平要将保险业纳入地方或行业的发展规划统筹考虑，认真落实各项法规政策，为保险业改革发展创造良好环境要坚持依法行政，切实维护保险企业的经营自主权及其他合法权益保监会要不断提高引领保险业发展和防范风险的能力和水平，认真履行职责，加强分类指导，推动政策落实通过全社会的共同努力，实现保险业又快又好发展，促进社会主义和谐社会建设国十条”的政策靴子在五一假期的前一天终于在北京落地昨天，北京市政府发布《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》，推出“京十二条”暂停第三套贷款、同一家庭限购一套新房，京版十二条中将国十条留给地方政府的选择性政策空间全部用足，甚至更加严格，打击矛头直指投机性炒房和外地游资炒房，誓将不合理的需求踢出北京楼市 昨天，北京楼市新政出台，不但落实了“国十条”，甚至更严格，如一个家庭只能新购一套商品住房北京新政的含义就是四个字：不让炒房在市住建委及市房地产协会召开的媒体通气会上，市房协副秘书长陈志直言，北京房地产市场存在泡沫是不争的事实，没有外来资金，单靠本市个人购买力，需求量不会那么高，房价也不会那么高。
楼市新政的目的就是让不合理的需求出去，让市场健康 焦点·限购 临时性限定新购房套数 规定 采取临时性措施限定新购房套数规定自本通知发布之日起，暂定同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房 假离婚倒房拟出规限制 “在此之前有多少住房不予追究，但从《通知》发布起，一个家庭只能购买一套商品房陈志说，这个政策和“国十条”不冲突，并同时执行意思就是说，在执行新政后，一个家庭只能购买一套房，如果这套房属于二套房、三套房，将执行二套房房贷政策，三套房就不予贷款 陈志说，对于通过假离婚等手段买卖房屋牟利的特例，市政府将在该《通知》运行过程中不断完善对于出现的各种情况都可以随时增加补充条款进行限制 孩子成年后算独立购房 陈志说，同一购房家庭分两种情况认定，其一是：夫妻双方带一个未成年子女，为一个家庭；另外一种情况是：夫妻双方带一个成年子女，子女可以单独立户成年子女即便没有脱离父母的户头，只要户口本上的年龄达到成年，就可以被视为独立户也就是说，子女成人后要成家立业或结婚，还可以以自己为一个单独家庭购买一套商品房这一政策的目的是不打压改善性住房需求和自住需求，而是充分考虑到了这部分人的购房需求。
骗购被发现不办房产证 陈志明确表示，住建委将向银行提供房屋交易的权属数据，同时实现数据共享这样就很容易认定个人购房的数量个人购房时都提供了身份证等信息，数据共享后，多次购房人在网签、办理按揭等过程中都会被锁定即便都通过了，住建委也不会办房产证，因此购房者最好别存在侥幸心理而且，购房合同和按揭合同分开认定，可能签订了购房合同，但贷款申请不能通过购房者就得承担毁约损失今后，公安、民政、人社局的个人数据也都有可能共通共融 >>影响 投机购买多套房已不可能 陈志认为，新政策将执行相当长时期，至少要两到三年，因为不能持续执行，投资投机购房还会反弹，而且估计下半年，还会有相应政策出台，如特别房产税等这些政策对房价都会有抑制作用，现在投机购买多套住房，已经不可能中国经济环境都在向好，有能力挤破楼市泡沫陈志说，今年四环内房屋均价达到3万多元，如果挤出60%水分，还是1万多元他相信北京房价降到2009年初的水平，市场不会崩盘 北京中原地产三级市场研究总监张大伟认为，限制购房套数不影响自住，但沉重打击投资、投机这是首次提及限制本地居民购房数量及贷款，政策严厉程度超过以往，目前北京本地拥有两套以上房产的家庭比例已经超过10%，政策从源头收紧了炒房，将使得购房人群立刻减少。
针对二手房及商品房同时执行限购使得炒房客将继续锐减，在限制了外地及本地的炒房客以后，市场将回归商品房的原来居住属性楼市可能出现成交量暴跌 “链家地产”市场分析师张月认为，今后同一购房家庭只能新购买一套商品住房，至少将切断30%以上换房者的需求，这其中不乏纯自住性需求长久下去，二手房流通率将大幅受到抑制 北京社科院研究员曹建海认为，一刀切政策有失公平，缺乏追诉制，没有根据以往购房情况有针对性出政策，应该对已有多套住宅的人和无房户区别对待 焦点·房贷 暂停三套及以上住房贷款 规定 严格执行国务院关于首套及二套住房贷款首付款比例和贷款利率的要求，金融机构可以通过北京市房屋交易权属系统数据等认定第二套住房要求商业银行根据风险状况，暂停对购买第三套及以上住房，以及不能提供1年以上北京市纳税证明或社会保险缴纳证明的非北京市居民发放贷款 “二套房”认房不认贷 陈志明确表示，本市对于二套房将实行认房不认贷的政策也就是说，如果你曾购买房产，已售出再买房时，以前购房记录不计入认定二套房或三套房此前，市场曾出现只要有过贷款记录或有过房产的记录，而现在没有房，也被视为二套房或三套房，并执行更严格的贷款政策，或不予贷款。
对于外地在京购房的人，如不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明就不能获得购房贷款同时，虽然全国房屋交易权属数据还未联网，但只要通过警方或房管部门查实，确属购买多套房的，也都严格执行房地产新政今年是政策性住房交房的大年，中低收入的大量百姓可以得到房屋 平衡供需比例抑制投机 “伟嘉安捷”指出，如果购房人因改善居住条件想要更换房屋，依靠贷款的话，只有卖掉现有房产再买房才能算作是首套贷款享受相应优惠政策一方面有利于自住改善换房的这部分人群，平衡北京房地产市场失调的供需比例；另一方面，贷款源头上严控投机购房人群，从首付、利率以及实际贷款情况来看，这部分人群贷款购买二套、三套甚至以上房产将会难上加难，能够有效抑制非理性上涨的北京楼市价格，平稳房地产市场发展 焦点·征税 售二手房或从重征个税 规定 对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行重点清算和稽查个人售房在计征税款时，纳税人不能提供原购房价款相关凭证和其他完整准确税费凭证的，税务部门可通过住房城乡建设部门查询相关信息资料，或者按照相关法律法规规定确定征收方式和应征税款 打击阴阳合同防止偷税 对涨价过快的项目税收清算和稽查，明显针对目前以通州为代表暴涨商品房项目，对提价行为将有很大的抑制作用。
后一点则是二手房交易中存在的阴阳合同问题，以前售房者可能通过这种办法，降低应缴纳的税费现在，通过资料的查询，很难避免偷税，可能会影响目前很多指导价格过低的二手房交易 地税将出操作实施细则 市地税局个人所得税处相关负责人表示，这一新政主要是为调整二手房销售所涉及的个人所得税政策我国规定，对于二手房销售方，按该房屋（销售款-原购房款）×20%，计算应缴的个人所得税款同时，我国也规定，对于二手房销售方不能提供原购房价款相关凭证，或因年代久远忘记房屋原值等情况，可对二手房销售方，按销售全款征收1%至3%的个人所得税此前，本市出于盘活二手房市场，活跃交易，增加房源，刺激经济发展等因素，选择按较低的1%税率对房屋销售全款征收个人所得税 对昨天出台的新规定，市地税局这位相关负责人认为，这意味着今后本市将取消按较低的1%税率对房屋销售全款征收个人所得税的“优惠”政策，转而执行第一个征税政策据此，以某人60万元购房后，100万元卖出为例如按1%税率对房屋销售全款征收个人所得税，其需要缴纳的个人所得税税款只有1万元而按房屋的（销售款-原购房款）×20%，计算应缴个人所得税，应缴税款为（100万-60万）×20%，其需缴个税高达8万元。
因此，新政的实施，预计将会起到降低二手房销售者收益额的作用，从而可从根本上抑制炒房者的积极性，并有利于逐步降低本市的房屋价格水平 据介绍，针对本市推出的新政策，预计市地税局还将在近期推出易于操作的实施细则 其他规定 房源三日内全公开 【规定】对取得预售许可或办理现房销售备案的房地产开发项目，要在3日内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售 【解读】“国十条”要求，开发企业在取得预售许可或者办理现房销售备案后，需在10天内公布所有房源北京执行更严格的3天时限，且需以申报价格出售如申报价格脱离现实，将不能被批准全部房指的是所有房屋，不可以是一栋、一个单元，价格也要落实到每一户，每一套房屋的价格是多少钱，都必须让购房者清楚 建房屋租赁信息平台 【规定】市住房城乡建设部门会同有关部门完善房屋租赁管理政策，规范房地产经纪机构行为，搭建房屋租赁信息平台，进一步规范和发展住房租赁市场 【解读】首次提及搭建房屋租赁信息平台，完善租赁管理，首次从政策上提及预示政府将对目前的北京租赁市场做重大调整群租房、经适房出租集中的区域可能会成为市场调整的关注点 今年政策房增2000套 【规定】确保完成2010年新开工建设和收购政策性住房13.6万套，占全市住宅新开工套数50%以上，竣工政策性住房4.6万套的工作任务。
【解读】今年两会前，北京公布要在全年开工和收购政策房13.4万套此次明确，今年新建和收购政策房增加2000套竣工政策性住房4.6万套没有发生变化 社会单位可建公租房 【规定】在符合城市规划和土地利用规划的前提下，支持国有企业、产业园区和社会单位利用闲置自用土地建设公共租赁住房，鼓励集体经济组织依照规划、利用存量建设用地发展公共租赁住房 【解读】此前北京提出鼓励产业园区建设公租房解决自有职工住房需求，农村集体组织建设公租房解决外来务工人员的住房需求此次将国企纳入公租房建设行列，从中不乏出现“计划经济”的身影 有业内人士表示，这是政策可以利用非政府资源加大公租房供给但在自有土地上建设公租房需要有规划性，便于管理考虑到有自有土地的单位毕竟是少数，可以考虑让这些企业单位和没有地的企业单位合作 反应 投资客看淡楼市提前卖房 对于楼市新政，不少开发商持审慎态度一位开发商表示，中小开发商可能会担心资金链断裂，采取降价等措施回笼资金大开发商资金雄厚足以观望一段时间，房价短期内不会大幅下降，一定会有对峙阶段，但此前一些房价过快上涨地区，如通州会更早出现降价 中国房地产联盟秘书长陈云峰说，北京炒房最严重，脱离了本地购买能力。
煤老板其实不可怕，最可怕的是全民炒房作为开发商，他认为，如此炒下去，开发商也无地开发房价真的达到5万元/平米、10万元/平米，百姓真的买不起了大部分市民对新政表示欢迎，认为房价会下降准备购房的王小姐认为，一个家庭只能购一套房对自住的人没有影响，自己的收入加上老人的积蓄也就能支付一套90平米房子的首付，不可能再买第二套不过在当前的情况下，她准备观望一段时间再购房 市民林先生在几天前把投资的两套房出手，“虽然不是在顶点抛的，但也赚了近两百万，关键是没被套住林先生对未来楼市并不看好，认为楼市很可能会低迷较长时间 观点 调控房价是必须付出的成本 北京社科院经济研究所所长赵弘表示，“此次调整对经济的影响是肯定的，但这是必须付出的代价，否则将会引发巨大的资产泡沫，引发严重的通货膨胀，危害更大他认为这是“两害相权取其轻”的不得已选择，是掌握发展主动权的选择，才能避免重蹈20年前日本经济泡沫的覆辙 赵弘指出:解决房地产问题应标本兼治，最近的调控政策还是在治标，要治本必须理顺中央和地方的财政体制，解决地方政府的“土地财政”，不能让地方发展冲动依赖“土地财政”，而无约束的“土地财政”又刺激发展冲动；要建立信用体系，掌握公民资产、信用等信息，避免配置于低收入群体的资源被高收入群体占用；确立住房是满足人们基本居住功能的产品，而不是投资品，限制购置多套房，避免少数人对土地这样的稀缺资源过度占有。
记者观察 连环重拳打压房价涨势 近半年来的楼市如同过山车，在萎靡之后掉转势头一路飙升今年4月14日起，房产新政密集出台，楼市下一步究竟会如何走，尚待时间检验 房价骤然飙升 在去年年底出台的系列政策下，进入2010年，楼市出现了明显观望，成交量一再萎靡 以二手房市场为例，去年12月，北京二手房市场出现了超4万套的历史纪录，但今年1、2月二手房总成交量才为23123套 这两个月房价涨幅明显趋缓，部分项目的价格已经出现松动但是，3月15日后，在三块地王的刺激下，楼市大转弯——成交量大幅上升，房价涨幅匪夷所思 据北京中原统计，二手住宅3月下半月达到17075套，相比半月上涨了96.9%随着交易量的上涨，二手房均价更是在半个月内由13775元/平米上涨到了14650元/平米 新房市场毫不示弱，一季度商品房均价达到21880元/平米，而去年同期房价11615元/平米，涨幅达88.4%3月开盘的28个项目中，有15个项目在2009年一季度已有销售记录，开盘价相比去年同期全部翻番，最高上涨幅度达到130% 在一片鲜红的房价涨幅中，通州最为扎眼2009年10月，通州房价尚未超过1万元，到今年3月，就飙升到2万元，4月上旬，甚至出现了冲刺3万元的趋势。
连环政策出台 面对失控的涨幅，政府连出重拳 4月14日，总理温家宝表示要严控房价过快上涨 4月15日，新国四条出台，购买二套房执行首付五成、利率1.1倍同日，国土资源部公布2010年住房供地计划，今年拟计划供应住房用地总量同比增长逾130% 4月16日，北京土地挂拍政策大改革，推出首个“限房价”地块挂牌式的项目 4月17日，新国十条出台，停发三套及以上贷款，限制异地置业，地方政府处置不力将问责 4月19日，住建部发文，严打捂盘现象 4月23日，中国银行率先宣布上调存量房贷利率 4月30日，北京出台新政，明确限购一套房 一系列政策，如连珠炮般打在涨势如虹的房价上，一道道政策宛如一道道令牌，目标只有一个：遏制住疯狂上涨的房价业内惊呼此次调控的力度和准度 效果立竿见影 史无前例的调控政策立刻在市场有了迅速反应，交易量大跌、客户量骤降、放盘量猛升，房地产股全线飘绿北京中原三级市场研究部统计数据显示，从14日到18日，北京二手房房源新增3000套，比之前的市场平均水平上涨了40%，其中通州、望京、亦庄、大兴、昌平等区域的二手房房源数量环比涨幅甚至翻倍，个别区域还出现了一次性近30套、总价上亿元的抛售大单。
但在这4天内，北京二手房市场新增客户需求仅为2000组，下跌了八成 在价格上涨最猛的通州，不仅出现了成交量锐减的情况，而且八成以上的二手房业主表示愿降价售房，短短半个月，通州的二手房价格下降13%，部分小区降幅高达25%新房市场，也有项目推出大幅优惠 陈云峰认为这是全方位的调控政策，从市场的消费行为到企业的开发行为，从限制需求到强制增加供应，“力度之大前所未有，对整个行业而言，不亚于一次西伯利亚寒流 这样的反应明显不同于以往的调控，普通购房者对此次调控抱以极高的期望但是，最终效果如何，尚需时间和执行情况检验 经适房五一后仍执行现行政策 本报讯 本报昨天报道了部分区县房屋登记大厅出现“排长队”办理经适房交易过户的现象当天，昌平区住建委门口的“经转商”队伍大幅缩水，办理流程也改为由户主领取号码，排期办理市住建委表示，目前本市经适房上市交易仍然按现行政策执行，没有发生变化，业主不必集中在五一放假之前申请办理相关手续五一之后，仍可按现行政策办理 4月26日，住建部发出通知，明确经适房的收回及使用等规定随后，很多经适房业主排长队抢办交易过户手续不少人反映自己是接到中介，称政策有变，再过几天就不能办了，所以赶紧办理交易过户。
对此，市住建委表示，政策未变，已要求各区县做好政策解释和服务工作，在经适房集中、交易过户工作量大的区县，相关部门应增加工作人员、加班加点、发放预约号，做好服务加大对房地产中介机构违法违规行为打击，一经发现其散布不实信息、出现违规代理行为，将坚决予以打击北京现购令“发威”“京十二条”中的限购令，即同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房的规定已经开始落实市住建委昨日发布通知，要求自2010年5月1日起，购房人在网上签约前应填写《家庭成员情况申报表》，如提供虚假信息骗购住房，则解除其买卖合同，并将承担相应法律责任最新通知规定，5月1日起，购房人在网上签约前应填写《家庭成员情况申报表》记者看到，申报表有两份一份是业主、配偶、未成年子女的户籍及身份证号码，另一份针对未成年人购房，包括父母、兄弟姐妹的户籍和身份证号码等并须签字“承诺上述信息真实准确，如有虚假，愿意承担因此造成的法律责任通知要求房地产开发企业、经纪机构或存量房网签服务窗口通过查验购房人的户口本、结婚证等证件原件对《家庭成员情况申报表》核实并复印存档，在网上签约时录入家庭成员的姓名及身份证号等信息。