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推进科技成果转化面临的困难问题及建议

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推进科技成果转化面临的困难问题及建议科技成果转化是科技与经济紧密结合的关键环节,是深 化科技体制改革的重点任务调查结果显示,当前科技成果 转化面临转换平台缺乏、企业承接能力不强、自主创新能力 不足、科技人才匮乏、金融支持不够等问题,导致科技成果 转化率较低,亟待解决一是缺乏科技转化平台由于目前缺乏完善的科技成果 转化平台,企业、高校、科研院所之间信息流通不畅,科技 成果资源信息无法实现有效共享,科技成果转化率较低,能 与产业对接并快速产业化的更少同时,高校或科研院所的 研发成果往往过于前沿,企业在当下用不上,而企业在生产 过程中遇到的很多技术难题,高校和科研院所又不愿意去 做,造成科技成果与市场需求脱节二是企业承接科技成果转化能力不强科技成果转化是 一个复杂的系统工程,从企业角度来看,目前企业承接科技 成果转化能力不强绝大多数企业买到科技成果后都需要继 续投入研发经费,少则要数百万元,多则上千万元加之科 技成果转化为产品后不能确定能否打开消费市场,企业顾虑重重三是企业自主创新能力不足目前,绝大多数企业还没有自己的研发机构,自主创新能力较弱,研发投入明显不足很多企业研发经费占销售收入比重在1%左右,有的甚至没 有科研创新费用支出,或把研发费用与其他费用捆绑使用。

据同时,企业技术创新活动存在开展面比较窄、高新产品研 发步伐不快、高新产品生产总量偏低,专利技术相对较少等 问题是技术创新人才相对匮乏据调查,企业技术人才的 来源主要有内部培养、夕卜部引进、公派进修等同时,企业 普遍反映,由于企业缺乏灵活多样的引才机制和市场化的利 益分配制度,加之受地域所限生活环境不佳、工资待遇较低、 生活成本过高、人才成长和发展空间小,人才引不进、留不 住的问题依然较为突出五是金融对科技支持不够企业普遍反映资金紧张、融 资困难是影响企业科技创新的最主要因素鲁北集团、海忠 软管等运行相对良好的企业均反映,科技研发和科技成果转 化费用较高,而当前科技型企业大多仍为中小企业,银行等 金融机构对科技型中小企业的信贷支持力度不够,企业普遍 缺乏资金进行科技投入,严重影响科技成果有效转化针对以上问题,基层建议:一是健全技术创新的市场导 向机制和政府引导机制,加强产学研协同创新,引导各类创 新要素向企业集聚,促进企业成为技术创新决策、研发投入、 科研组织和成果转化的主体二是建立政府引导、社会参与 的科技成果转化投入机制设立财政性科技成果转化引导基 金,建立面向科技成果转化的科技项目组织机制,采取“间接 有偿”的投入方式及“市场评价”的分配方式,撬动社会资本参 与科技成果转化。

三是加快培育一批熟悉科技政策和行业发 展,社会化、市场化、专业化的科技中介服务机构,充分发 挥其在技术转移和成果转化中的重要作用,建设一支懂专 业、懂管理、懂市场的技术经纪人队伍四是高度重视人才 的引进和培养,研究制定真正能够吸引人才、留住人才、培 养人才的具体政策,凝聚创新人才,提高创新能力和水平五是完善科技金融服务体系建设,吸引更多的创业投资、风 险投资、投资基金等针对科技成果进行孵化。

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