浏阳市太平桥初级中学新建食堂、学生宿舍楼工程消 防 安 全 防 火 措 施 与 管 理 制 度湖南艺城建筑工程有限公司2017 年 11 月施工方案报审表我项目部已根据施工用的设计文件、施工合同与工程建设相关法律法规的有关规 走完成了浏阳市太平桥初级中学新建食堂、学生宿舍楼工程消防安全防火措施与管理 制度的编制，并经项目部会审通过，请公司相关部门、相关人员予以审查附件：消防安全防火措施与管理制度项目经理： 日 期：公司部门审查意见：审查人员： 日 期： 总工程师审批意见：单位公章（章）： 总工程师： 日 期： 浏阳市太平桥初级中学新建食堂、学生宿舍楼工程消防安全防火措施与管理制度一、工程概况本工程由浏阳市工务局投资兴建，宿舍楼由浏阳市建筑设计院、食堂由北方工程设计研究院有限公司设计，浏阳市建筑设计院勘察，湖南浏阳市建设监理有限公司监理，湖南艺城建筑工程股份有限公司承担施工 工程位于浏阳市太平桥，建筑面积食堂1294平方米、宿舍楼1400平方米，框架结构，食堂二层，高9.65 米；宿舍楼四层、高16.25米，总工期：180天1、 中华人民共和国建筑法2、 中华人民共和国消防法3、 中华人民共和国安全生产法4、 建设工程安全生产管理条例5、 长沙市安全生产管理条例6、 GB50720-2011,《建筑工程施工现场消防安全技术规范》7、 其他法律法规三、建筑工地易引发火灾的原因1、建筑工地人员混杂，流动性强，人员安全意识淡薄。
大多数建筑工地的人员来自农村，年龄大小不一，文化程度低，基本上没有经过消防知识培训，缺乏消防知识，安全意识差，不懂国家法律法规，技术单一，顾此失彼现象严重，这都是导致火灾事故频发的重要因素2、 电气线路过负荷、短路和接触电阻过大引起可燃、易燃材料起火主要是施工人员随意乱拉临时用电线路，电器幵关和配电箱电阻过大，电气线路线径与用电负荷不匹配，用铜丝、铁丝代替保险丝，电线接头处理不当而引发火灾3、 在建筑工地进行电气焊切割、临时乱接乱拉电气线路在建筑工地司空见惯，由此产生的线路短路、超负荷现象一旦遇到合适环境就会形成火灾4、电焊违章操作在建筑工地，许多地方都需要电焊作业，由于大多数电工没有专门培训，有的虽然经过培训，但施工中缺乏严格管理，违章作业现象相当普遍，加之建筑工地平面管理混乱，各种可燃物品满地都是，这些可燃物品遇到灼 热电焊熔渣即易引起火灾5、照明用电混乱施工现场尤其是夜间作业用电照明大多是临时性，电线布置分散，因此电源线敷设不规范，随意性较大，照明灯具的固定也不稳定，离易燃 可燃物较近，极易引起火灾事故6、建筑工地大量存放易燃、可燃物质如各种木料、油漆、油料、沥青、架板、 各种装饰材料、复合管材、焊接用的氢气瓶、氧气瓶、乙炔以与生活取暖用的燃 料等。
这些物质的存在， 使建筑工地具备了燃烧产生的一个必备条件——可燃物 三、做好建筑工地消防安全工作的措施针对建筑工地存在的消防安全现状与隐患特点， 为确保建筑工地人员生命与财 产安全，避免火灾事故的发生，应从以下几个方面来做好建筑工地的消防安全 工作：1、抓好建筑工地消防安全宣传教育使每一个工作人员具备必要的防火、灭 火基本知识，会报火警，能利用灭火器材扑救初起火灾对于外出打工人员， 各地在进行技术培训时必须加入消防常识内容，提高务工人员的消防安全意 识，从而减少人员流动对消防宣传教育带来的不利影响；大型建筑工地必须对 员工和管理人员进行消防知识培训，把消防培训当成一项重要的工作来抓专 人分管，严格人员管理，制定切实可行的消防安全管理制度，层层签定2、建立严格的用火用电管理制度用制度来管理人、规范人、教育人，是做好防火安全工作的有效方法把好用火用电关，是免除基建工地发生火灾事故的一个很重要的措施 尤其值得一提的是要对电焊作业实行严格的动火审批制度，凡未经动火审批和非专业人员一律不得从事易燃易爆物品作业3、加强施工现场的安全管理施工现场应禁止吸烟，一旦发现有吸烟者，必 须从严处理并且在建的建筑物房间不准设置员工宿舍，施工单位除对施工现 场配备安全员每天进行检查外， 施工负责人应不定时对施工现场的安全进行检 查督促。
4、加强对施工现场的可燃物与建筑材料的管理可燃物与明火点要保持一定的分隔距离，对水泥、钢筋等建筑材料，不准堆放在消防通道上为防止火灾发生，施工现场应配备足够的消防器材设施，并定期对消防器材设施进行维护 保养5、各级安全部门，加大监督检查力度定期开展对建筑施工现场安全检查， 发现火灾隐患与违章行为，应当场或责令限期改正，经复查后仍未改正的火灾 隐患，对施工单位与其负责人，按消防、安全生产法律法规有关条款处理6、严格火源、热源、电气线路管理对于建筑工地中存在的一些明火源应专人负责，现场监护，做到人走火灭，对于工地的做饭、取暖，要有专人负责，责任到人，定期检查，电焊、切割人员必须经过培训，持证上岗，无论长期、短期工地，坚决杜绝乱接乱拉电气线路现象无论是施工用电还是生活用电，必须杜绝“小马拉大车”现象，必须要请懂电气的专业电工负责施工和管理， 消防安全培训7、确保分包单位应使用具有资质证书的特殊工种人员如电工、电焊工、气焊工等，严禁无证上岗，并应经常对该类人员进行检查8、施工现场与临时办公区配备好相应数量灭火器9、生活区配备了相应数量的灭火器与消防水带、消火栓四、消防管理制度1．总则“预防为主、防消结合”。
2．施工现场防火的安全管理(1) 施工现场负责人应全面负责施工现场的防火安全工作，建设单位应积极督促 施工单位负责现场的消防管理和检查工作2) 施工现场发生火警或火灾，应立即报告公安消防部门，并组织力量扑救3) 施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，并严格执行“电焊十不烧”规定4) 在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防 要求5) 施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完 整好用6) 施工现场夜间应有照明设备， 保持消防车通道 1场通无阻， 并要安排力量加强 值班巡逻7) 在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的应敷设好室外消防 水管和消火栓8) 施工现场用电，应严格执行上级有关文件规定，加强电源管理，防止发生电 气火灾9) 施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站 和生活区等10) 施工现场都要建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，一 时难以消除的隐患，要定人员、定时间、定措施限期整改11) 施工单位在承建工程项目签订的“工程合同”中，必须有防火安全的内容， 会同建设单位共同搞好防火工作。
12) 焊、割作业点，氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定；如 达不到上述求的，应执行动火审批制度，并采取有效的安全隔离措施13) 施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经施工企业技术负责人批准，施工 结束后应时拆除不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品14) 根据“四不放过”的原则，在火灾事故发生后，施工单位和建设单位应共同 做好现场保和会同消防部门进行现场勘察的工作对火灾事故的处理提出建议， 并积极落实防范措施15) 冬期施工采用保温加热措施时，应进行安全教育；施工过程中，应安排专人 巡逻检查，现隐患与时处理3．工地防火检查制度(1) 项目经理部每月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查； 每周一次定 期安全检中对防火安全进行检查2) 宿舍内严禁使用电炉、热得快等检查寸如有发现，除没收器物外，罚款 50 元3) 检查以宿舍、仓库、木工间、食堂、脚手架等为重点部位，发现隐患，与时 速改，并做好防护工作4) 按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应与时 更换，以确 ｛灭火器材处于正常可使用状态5) 木工间不得吸烟、木屑刨花每天做好落手清， 如堆积不能与时清运的， 处以 罚款 50元，工作间发现有人吸烟者罚款 50元。
4．消防器材安全管理制度(1) 定期检查消防器材， 发现超期、 缺损的， 与时向消防负责人汇报， 与时更新2) 在防火要害部位设置的消防器材，由该部位的消防职能人负责维修与保管3) 器材保管人员，应懂得消防知识，正确使用器材，工作认真负责4) 对故意损坏消防器材的人，按照处罚办法进行处理5 ．特殊重点部位防火管理制度(1) 焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m ，与易燃易爆物品的距离不得少于 30m 2) 各种警告牌、操作规程牌、禁火标志悬挂醒目齐全3) 乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于 2m ，使用时两者的距离不得少于5m 氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使(5) 施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，按规定应配置一定数量灭火器， 严格执行“十不烧”规定6) 不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑物或可燃品7) 动火作业前必须执行审批制度，履行交底签字手续8) 严格执行奖惩制度， 遵守消防规章制度， 未出大小火灾事故， 能消除火灾隐 患或勇敢扑灭火灾事故的个人给予表彰和奖励，对违反规定，造成火灾事故的人 员视情节给予处罚，造成严重后果的，依法追究刑事责任。
6、材料仓库防火管理制度(1) 施工现场材料仓库的安全防火有材料仓库负责人全面负责2) 对进入仓库的易燃物品要按类存放，并挂设好警示牌和灭火器3) 经常注意季节性变化情况，高温期间如气温超过 38 C以上时，应与时采取措施，防止易燃品自燃起火4) 仓库间电灯要求吸顶， 离地不得低于 2．4m ，电线敷设规范， 夜间要按时熄 灯5) 工地其他易燃材料不得堆垛仓库边，如需要堆物时，离仓库保持 6m 以外，并挂设好灭火器6) 严格检查制度，做好上下班前后的检查工作 7．油漆间防火管理制度(1) 工地油漆间设专职的仓库保管员2) 仓库保管员应懂得化学危险品基本性质，工作认真3) 严禁库内吸烟，对违者进行严格处罚4) 建立“禁火区”动火审批制度室内电器设备应符合防火、防爆要求5) 正确配置灭火器材，做好定期检查6) 严禁闲人入内8 、施工现场动用明火审批制度(1) 一级动火审批制度： 禁火区域内：油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体，易燃液体的容器以与 连接在一起的铺助设备脆险性较大的登高焊、割作业；各种受压设备；容器内， 比如密封的室内，地下室等场所进行动火作业，由动火部门填写动火中请表，项 目副经理召集项目施工负责人、安全员、焊工等进行现场检查，在落实安全防火 措施的前提下，由项日副经理、焊工、项目安全员在审请单上签名，然后提交项 目防火负责人审查后报公司，经公司安全部门主管防火工作负责人审核，在一周 前将动火许可证和动火安全技术措施方案，报上一级主管部门与所在地区消防部 门审查，经批准后方可动火。
2) 二级动火审批制度： 在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业，小型油箱等 容器、登高焊：需在节假日期间等动火作业，由项目施工负责人在 4 天前填写动火许可证， 并附上安全技术措施方案， 项目副经理召集项目施工负责人、 安全员、 焊工等进行现场检查，在落实防火安全措施的前提下，由项目副经理、焊工、项 目安全员在申请单上签名，报公司安全部门审批，批准后方可动火3) 三级动火的审批制度：在非固定的、 无明显危险因素的场所进行动火作业， 由申请动火者填写动火申请单，在 3天前提出，经焊工监护人签署意见后，报项目防火负责人审查批准， 方可动火9. 木工间防火管理制度(1) 木工间非作业人员严禁人内，一旦发生人为火灾事故，应追究当事人责任2) 木工间由木工组长负责防火工作， 对本组作业人员开展经常性的安全防火教 育，增强防火意识和灭火技术3) 按要求设置安全防火警告标志与警告牌， 做好防火安全检查工作， 发现隐患， 与时整改4) 使用机械必须严格检查电器设备 安全防护装置与随机开关， 破损电线与时 更换5) 木工间严禁烟火，如发现作业人员抽烟或作业场内有烟蒂按规定罚款处理 每天做好落手清工作。
6) 木工间内的灭火器， 经常检查， 发现药物与压力表失效时， 与时与工地安全 员联系更换10 ．食堂防火管理制度(1) 做好经常性防火检查工作2) 炊事人员在作业时严禁吸烟， 使用电器设备时要严格检查， 发现隐患与时整 改3) 食堂间内特别是灶间灭火器必须齐全、 有效， 各种防火警告牌挂设完整、醒 目4) 灶间严禁堆入易燃物品， 炊事人员如违反有关规定所引起的火灾事故， 应追 究当事人责任5) 工地食堂防火安全工作由炊事班长全面负责， 经常对炊事人员进行防火安全 教育，提高灭火技术，增强防火意识11 ．电焊间防火管理制度(1) 各种安全防火警告标志与警告牌必须悬挂醒目、齐全2) 灭火器挂设必须符合要求，经常进行检查， 发现药物与压力表失效时， 与时 与工地安全员联系更换3) 电焊间防火安全工作由组长全面负责，对本组作业人员要加强安全宣传教 育，增强防火观念和灭火技术水平4) 建立动用明火审批制度，做好审批工作，操作时，应备好“两证” (特种工种操作证、动火审批许可证 )，并配备好灭火器，落实动火监护人，焊割作业应严 格遵守“电焊十不烧”与压力容器使用规定5) 作业场内严禁烟火，违章按规定罚款处理。
6) 开展经常性防火自我检查，发现隐患，与时整改12 ．职工宿舍防火管理制度(1) 宿舍内严禁使用电加热器具2) 严禁躺在床上吸烟，电扇不得放在床内吹风3) 职工宿舍防火工作有室长负责，室员共同配合4) 宿舍内电线由电工安装完毕后，禁止他人乱拉乱接5) 职工宿舍每 10m, 设置一只灭火级别不小于 3A 的灭火器，定期检查其使用可 靠性，按时补换药物(6) 防火工作负责人要保持高度警惕， 经常巡视生活区域与宿舍， 发现危险因素， 与时消除隐患消防应急预案 为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针，结合本工程的 实际情况，特指定本预案希望各施工区域和班组加强防火安全宣传教育，自觉 遵守各项防火管理制度与消防工作责任制不断加强职工的消防意识，严格落实 防范措施，杜绝火灾事故的发生一、 消防工作组织机构消防领导小组组 长：范耸副组长：彭泽维、卢贤光组 员：黄欢、彭涛、夏靖、谢跃辉二、防范规定1、根据《中华人民共和国消防条例》的规定，成立项目部义务消防队，定期 开展检查、活动，并有记录2、施工现场根据条例要求， 配备合适、足够的消防器材， 并设专管人员负责 维护和保管，做到责任到人。
3、严格执行三级动火审批制度，明火操作有专人监护，并配有灭火器与隔离 措施4、氧气和乙炔瓶的放置应有一定的距离和严格执行操作规程5、油漆间、木工间，易燃易爆物品有专间和专人负责，配备合适的灭火器，并要醒目易取6、职工的宿舍内不准私拉乱接电线， 严禁使用电炉与大功率电器取暖、 烧烤、 烘衣服、卧床吸烟、易爆品带入宿舍三、防火职责一）、项目经理防火职责1、 认真贯彻上级有关消防工作的指示规定2、 结合本工地的情况，制订防火安全责任制，建立防火安全管理制度， 并检查执行3、 在编制组织 施工设计中，要贯彻预防为主、防消结合的方针，将防 火工作纳入施工组织中去4、 对职工三级安全生产教育时，纳入消防知识教育内容，做好施工现 场防火安全的宣传工作5、 组织和分析安全生产情况时，同时分析消防工作情况，与时解决消 防工作问题6、 工地发生火灾事故，必须亲临现场，组织有关人员立即抢救，按照 “三不放过“的原则，分析事故原因，研究防范措施二）、消防负责人职责1、经常教育职工，增强职工消防意识，拟订单位的消防工作计划2、制订本单位的消防规划和防火安全制度，并经常了解执行情况3、发现有火灾苗头，提出改进意见和防范措施。
4、配合有关部门对全体职工进行消防宣传教育a） 协助有关部门调查火灾原因，提出改进措施三）、职工防火守则1、 在项目部消防领导小组的领导下，学习熟悉消防知识，树立消防责任 感，认识消防工作的重要性2、 爱护各种消防设施和消防器材3、 自觉遵守防火制度，听从职能人员的告戒4、 严禁在床上吸烟与乱抛火柴梗、烟头，以防死灰复燃，消除隐患四、应急措施1、报警 两个施工区域，四个工程队要各自负责本施工区域日常的防火安全管理充 分发挥专（兼）职消防员的作用，认真执行各自消防职责，如遇灾情，发现者要与 时报告， 并组织人员与时扑救， 不得贻误战机， 同时立即与项目部消防领导小组联 系，做到临危不乱消防领导小组接到火灾报告后，立即组织义务消防队赶赴现场组织扑救扑 救人员要听从现场指挥人员的统一指挥 灾情严重的可以打 “119 ”火警求援2、扑救 立即断掉施工现场所有电源，停止一切施工，组织人员撤离现场在领导小 组统一指挥下， 沿疏散通道迅速撤离现场 项目部车辆原地待命， 听从领导小组的 统一调度生活区发生火灾时，从生活区向施工进场道路撤离住在二楼的职工，必须 听从指挥有序地沿两个楼梯下楼，不得拥挤以防节外生枝。
现场扑救要以义务消防队为主根据实际情况，分别采用“窒息灭火方法” “冷却灭火法”“隔离灭火法”和“抑制灭火法”进行扑救火灾扑灭后，要保护好现场，以便调查起火原因3、救护应急抢救人员专门负责应急救援工作，一旦发生安全生产、人身事故，应第一时间内赶到事故现成，迅速、有效地投入抢救工作中 防止事故的进一步扩大附件 二浏 阳市 太平桥初级中学新建食堂、学生宿舍楼工程消防组织机构图。