第二讲 国民民经济核核算体系系综述第一节 国民民经济核核算体系系的涵义义、特点点例1．一一个家庭庭的收支支帐：某某家庭上上年存款款及其他他资产余余额为115万元元，夫妇妇俩月收收入50000元元，孩子子为未成成年人，无无收入，家家庭消费费每月225000元，则则其当年年新增储储蓄为112×（50000--25000）==300000元元，当年年年末存存款增加加3万元元当年年末末存款及及其他资资产余额额=上年年存款及及其他资资产余额额+当年年收入--当年支支出=15万万元+112×50000元--12××25000元==18万万元例2．一一个企业业的会计计帐：一一个企业业生产拖拖拉机1100万万台，出出售800万台，每每台售价价1000万元，其其生产成成本为每每台500万元，费费用分摊摊为每台台30万万元，计计算其利利润解：利润润=销售售收入--生产成成本-费费用=880×1000-800×50--80××30==16000万元元例3．一一个企业业的统计计帐：一一个企业业生产拖拖拉机1100万万台，出出售800万台，每每台售价价1000万元，其其中间消消耗为每每台700万元，计计算其总总产值和和增加值值。
解：增加加值=总总产值--中间消消耗=1100××1000-1000×70==30000万元元 一个国国家的经经济体是是由一些些相互关关联的市市场主体体形成的的，市场场主体即即介入市市场运行行的有关关当事人人或实体体包括括居民、企企业、政政府和其其他非营营利机构构也包包括一些些中介机机构将将一个国国家或地地区的所所有市场场主体的的经济活活动汇总总起来，就就得到了了一个国国家或地地区社会会再生产产全过程程的主要要经济总总量，包包括生产产、收入入、支出出（消费费）、积积累等一、国民民经济核核算体系系的概念念国民经济济核算是是以整个个国民经经济或社社会再生生产为对对象的宏宏观核算算它通通过具有有内在联联系的指指标体系系和科学学的核算算方法，系系统地反反映社会会再生产产全过程程，以及及国民经经济各部部门的地地位、作作用和相相互关系系它是是宏观经经济信息息系统的的核心，是是进行宏宏观经济济管理和和决策的的基础国民经济济是一个个有机的的整体，如如果加以以剖析，从从横向看看，是由由国民经经济各部部门所组组成；从从纵向看看，是由由社会产产品生产产、分配配、流通通、使用用四个环环节组成成实际际上，国国民经济济各部门门、各环环节纵横横交叉，结结成及其其复杂的的网络般般经济联联系。
要要对国民民经济进进行宏观观管理，搞搞好综合合平衡，就就必须及及时掌握握国民经经济的基基本数量量关系，要要求国民民经济核核算提供供如下基基本资料料：1．社会会总产品品、最终终产品总总量是多多少？是是由哪些些部门生生产的？？在生产产过程中中，原材材料等中中间消耗耗情况怎怎样？2．这些些社会产产品在价价值上，多多少用于于中间投投入？多多少用于于投资？？多少用用于消费费？以及及消费、投投资内部部结构比比例如何何？3．社会会产品、最最终产品品在价值值上如何何在各部部门进行行分配，初初次分配配、再分分配以及及最终收收入数量量多少？？比例关关系怎样样？4．社会会产品的的分配使使用是否否合理，以以及合理理程度如如何？对对社会生生产和人人们生活活会发生生怎样的的影响，是是积极？？消极？？还有哪哪些发展展潜力？？等等也就是说说，我们们要通过过国民经经济核算算，了解解投入、产产出、增增加值、分分配、使使用情况况信息，这这就是国国民经济济核算的的对象与与内容国民经济济既然是是各部门门和社会会生产各各环节交交叉组成成的有机机整体，因因而国民民经济核核算就应应从如下下两个方方面进行行，其他他一切核核算都由由此派生生或进一一步展开开。
1．以社社会产品品为主体体的核算算即对对社会产产品再生生产进行行核算在在社会产产品再生生产的诸诸环节或或领域中中，生产产是起点点，流通通作为生生产的继继续，使使用表现现为终点点，分配配则是生生产与使使用之间间的中间间环节可可见，社社会产品品再生产产核算，实实际上是是围绕着着生产、分分配和使使用三个个领域进进行核算算的生生产领域域的核算算反映社社会产品品规模及及构成比比例，分分配领域域的核算算揭示社社会产品品的分配配途径及及构成比比例，使使用领域域的核算算则表明明社会产产品的使使用去向向及构成成比例正正确开展展社会产产品的再再生产核核算，有有助于把把握国民民经济运运动的总总脉络和和总趋势势2．以经经济部门门为主体体的核算算即部部门收支支平衡核核算社社会产品品再生产产是通过过各经济济部门的的经济活活动来实实现的其其间各部部门的分分工协作作，形成成了部门门之间结结成密切切的经济济联系这这些联系系的货币币表现就就是部门门间的收收支关系系部门门收支平平衡核算算目的在在于反映映各部门门的收入入数量及及其来源源，以及及支出数数量及其其去向，从从而反映映社会资资金运动动在各部部门之间间的流动动过程部部门收支支平衡核核算在不不同领域域中表现现为不同同性质的的核算系系统。
如如在生产产领域方方面，表表现为投投入产出出核算；；在分配配领域方方面，表表现为收收入的分分配、再再分配以以及资金金流量核核算；在在对外交交易领域域方面，则则表现为为国际收收支的核核算等等等部门门收支平平衡核算算，有助助于对错错综复杂杂的社会会资金运运动的来来龙去脉脉予以清清晰的描描述，对对于研究究部门间间的各种种比例关关系有着着重要作作用上述两种种核算存存在密切切联系，不不能截然然分开部部门收支支平衡核核算是社社会再生生产核算算的基础础，社会会产品再再生产核核算则是是部门收收支核算算的归结结片面面强调一一种，忽忽视另一一种，最最终都会会破坏国国民经济济核算的的完整性性国民民经济核核算是上上述两种种核算的的结合统统一国民经济济核算是是高层次次的宏观观经济核核算它它既来源源于统计计、会计计、业务务三大核核算，又又高于三三大核算算，是三三大核算算的综合合和升华华因此此，要在在国民经经济核算算统帅下下，按照照标准化化、通用用化、系系列化的的要求来来协调三三大核算算制度，使使之互相相衔接，趋趋于统一一同时时，国民民经济核核算必须须建立在在部门核核算和基基层单位位核算基基础上，因因此，它它将把宏宏观核算算、中观观核算和和微观核核算紧密密衔接起起来。
二、国民民经济核核算体系系的特点点国民经济济核算体体系主要要包括以以下几个个特点：：1．核算算的计量量标准采采用一致致的计量量单位，即即货币单单位和统统一的价价格标准准，由此此构成系系统描述述宏观经经济总量量与结构构有机联联系的数数量特征征的方法法论基础础2．描述述宏观经经济过程程所运用用的理论论与使用用的概念念、指标标、分类类等内容容是相互互一致的的经济济理论是是国民经经济核算算之母，国国民经济济核算体体系正是是在一定定的经济济理论指指导下确确定其核核算的概概念、指指标、分分类等内内容的其其中的核核心概念念之一是是经济主主体，它它是国民民经济核核算体系系描述宏宏观经济济过程、建建立逻辑辑一致体体系的出出发点在在国民经经济核算算体系中中，把经经济活动动作为交交易，从从事交易易的双方方就是交交易主体体或经济济主体，所所以经济济主体的的全部交交易按照照经济循循环过程程的系统统综合，就就能说明明宏观经经济活动动的全过过程3．国民民经济核核算的对对象是国国民经济济，它既既包括了了各部门门的核算算也包括括了各领领域的核核算国国民经济济核算以以微观核核算为基基础，同同时通过过分类并并系统描描述整个个国民经经济活动动的总量量和结构构全貌。
它它是以整整个国民民经济为为对象的的一种系系统化、一一体化的的核算，是是国民经经济活动动及结果果的事后后宏观描描述4．民经经济核算算的内容容是经济济循环过过程经经济循环环过程包包括生产产、分配配消费、积积累，经经济循环环过程是是流量与与存量的的统一，把把流量与与存量有有机结合合进行核核算就能能较好地地描述宏宏观经济济循环的的周而复复始的连连续过程程货币币交易和和非货币币交易都都属于交交易，在在经济循循环中，非非货币交交易同样样与国民民经济的的生产、分分配、使使用各环环节相联联系，对对经济运运行产生生影响，因因而要把把非货币币交易联联系同类类或近似似的货币币交易来来虚拟测测算其价价值量，以以反映宏宏观经济济循环过过程的全全部内容容5．国民民经济核核算的方方法是统统计、会会计和数数学方法法的综合合运用国国民经济济核算体体系由国国民收入入统计发发展而来来，统计计中的许许多方法法，如综综合指标标法、指指数法、平平衡法、图图示法等等均在国国民经济济核算体体系中得得到体现现会计计方法中中的复式式记帐和和帐户平平衡原理理也在国国民经济济核算体体系中得得到充分分利用数数学中的的矩阵和和方程式式运用于于国民经经济核算算体系。
6．国民民经济核核算口径径的一致致性即即按照经经济循环环的要求求，生产产、分配配、消费费和积累累各环节节的核算算口径必必须是一一致的统统计的生生产额要要成为分分配额形形式的依依据，消消费支出出和积累累资金的的筹集又又来自分分配环节节，消费费和积累累的实现现与生产产额的供供给相统统一，而而国民经经济核算算体系是是按经济济循环的的内容建建立的，因因而其核核算口径径必须兼兼顾经济济循环各各环节的的一致性性7．国民民经济核核算记录录的时间间依据是是权责发发生制，即即在权力力和债务务发生、转转移或取取消时记记录其交交易的原原则，从从而保证证生产、消消费、积积累及对对外交易易核算的的一致性性第二节 中国国国民经经济核算算体系的的发展一、国际际上两种种核算体体系国民经济济核算体体系是二二十世纪纪二三十十年代以以来，随随着国家家管理经经济的职职能加强强而逐步步发展起起来的，即即在过去去社会生生产总量量指标统统计的基基础上，发发展为以以总量指指标为核核心的宏宏观经济济运行过过程的核核算，逐逐步形成成了完整整的核算算体系由由于经济济运行机机制和经经济管理理体制不不同，形形成了不不同的核核算体系系概括括起来主主要是联联合国推推荐的两两套国民民经济核核算体系系，一套套是西方方国家和和大部分分发展中中国家，即即市场经经济国家家所采用用的“国民帐帐户体系系”，简称称SNAA，又称称西方核核算体系系；另一一套主要要是原经经互会成成员国，即即中央计计划经济济国家所所采用的的“物质产产品平衡衡表体系系”，简称称MPSS，又称称东方核核算体系系。
两种核算算体系的的不同点点：1．理论论基础不不同MMPS：：马克思思的再生生产理论论； SNAA：要素素论2．核算算范围不不同MMPS：：五大物物质生产产部门；； SSNA：：国民经经济各部部门3．核算算内容不不同MMPS：：以国民民收入为为核心，侧侧重描述述物质产产品再生生产实物物运动过过程，对对社会资资金运动动缺乏完完整系统统的反映映 SNAA：以国国内生产产总值为为核心，将将国内生生产总值值核算与与投入产产出核算算、资金金流量核核算、国国际收支支核算、资资产负债债核算组组成一个个有机整整体，全全面反映映社会再再生产中中实物运运动与资资金运动动错综复复杂的过过程4．核算算方法不不同MMPS：：采用横横向或纵纵向平衡衡法，编编制一系系列平衡衡表，比比较简便便和直观观，但平平衡表之之间缺乏乏有机联联系，整整个结构构不够紧紧密 SNNA：采采用会计计复式记记帐法，运运用帐户户、矩阵阵等核算算形式，把把社会再再生产各各环节、各各部门的的经济流流量及存存量联系系起来，组组成结构构严谨、逻逻辑严密密的体系系M P SS N A1．理论论基础不不同马克思的的再生产产理论要素论2．核算算范围不不同五大物质质生产部部门国民经济济各部门门3．核算算内容不不同以国民收收入为核核心以国内生生产总值值为核心心4．核算算方法不不同横向或纵纵向平衡衡法会计复式式记帐法法二、国民民经济核核算体系系的发展展阶段自建国以以来，我我国国民民经济核核算体系系随着经经济体制制的发展展变化也也发生了了相应的的变化，以以适应不不同经济济体制下下宏观决决策和宏宏观监督督的需要要。
这一一变化大大致分为为三个阶阶段：第一阶段段，即从从五十年年代初到到19884年，基基本属于于MPSS体系，它它与高度度集中的的计划经经济体制制相适应应，在过过去经济济管理中中曾发挥挥了重要要作用这这期间，我我们遵循循MPSS的标准准，在五五十至六六十年代代，首先先建立起起来了工工农业总总产值统统计，后后来又开开展了国国民收入入的生产产、分配配、消费费和积累累核算但但是，由由于受当当时各种种条件的的限制，我我们并没没有完整整地实行行MPSS，而只只是根据据当时的的实际需需要有重重点地采采用了一一些内容容，因此此，这一一时期我我国的国国民经济济核算体体系是不不系统、不不全面的的改革革开放以以来，特特别是随随着经济济体制的的发展变变化，感感到原来来的核算算体系核核算范围围窄，不不能反映映非物质质生产部部门发展展情况；；不能系系统反映映社会资资金运动动状况，同同国家转转变经济济管理职职能不相相适应；；不便于于同国外外进行对对比；核核算方法法单一，缺缺少联系系性和紧紧密性，不不能反映映国民经经济各环环节之间间联系和和衔接情情况因因此，迫迫切需要要建立新新的核算算体系第二阶段段，即从从19885年至至19993年，采采用MPPS和SSNA体体系共存存的国民民经济核核算体系系，它与与有计划划的商品品经济体体制相适适应。
我我国在继继续执行行MPSS体系的的同时，从从19884年开开始着手手研究建建立新的的国民经经济核算算体系119855年，经经国务院院批准，国国家统计计局参照照联合国国19668年SSNA的的标准，正正式开始始国内生生产总值值和第三三产业统统计，迈迈出了探探索建立立新国民民经济核核算体系系的第一一步，119877年又开开始进行行大规模模的投入入产出调调查，编编制包括括非物质质生产部部门在内内的投入入产出表表在这这一阶段段，我们们既研究究实施新新核算体体系的内内容，又又仍继续续开展MMPS中中的国民民收入及及其使用用核算在在有关部部门的共共同努力力下，经经过反复复研究以以及理论论和实践践上的论论证，119922年初，制制定了以以SNAA为主要要框架，兼兼容MPPS两种种体系共共存的《中中国国民民经济核核算体系系(试行行方案))》，这这是一个个比较全全面系统统的核算算体系，与与旧体系系相比，扩扩大了核核算范围围，充实实了核算算内容，改改进了核核算方法法，提高高了国际际对比能能力同同时，国国务院下下发了《关关于实施施新国民民经济核核算体系系的通知知》，提提出了分分两步走走的实施施战略，119922年国家家和省两两级建立立起新国国民经济济核算体体系的框框架，119955年实行行新核算算体系的的全面过过渡。
这这一时期期国民经经济核算算体系的的特殊形形式是特特定历史史条件的的产物，带带有明显显的过渡渡特征第三阶段段，即从从19994年开开始，取取消MPPS体系系，进入入与国际际通行的的国民帐帐户体系系接轨的的时期这这一时期期，为适适应发展展社会主主义市场场经济体体制的要要求，我我国新国国民经济济核算体体系是以以联合国国推荐的的新SNNA为基基本框架架，取消消了MPPS核算算体系，结结合我国国的具体体情况，建建立一套套既符合合中国国国情，又又基本遵遵循国际际标准的的新国民民经济核核算体系系之所所以要取取消MPPS，基基于三点点：(11)原来来我国是是计划经经济，以以及有计计划的商商品经济济，而目目前已确确立了社社会主义义市场经经济；((2)国国际形势势发生了了变化，苏苏联已经经解体，东东欧的体体制也发发生了变变化，他他们均放放弃了MMPS体体系，而而使用SSNA，MMPS的的国际比比较性与与通用性性已日趋趋淡化直直至消失失；(33)我国国国民经经济核算算工作实实践也表表明，MMPS在在反映国国民经济济发展变变化方面面的缺陷陷和不足足越来越越明显，宏宏观经济济分析和和管理工工作者逐逐步适应应了使用用SNAA的有关关指标分分析和处处理经济济问题。
从以上三三个阶段段的进程程可以看看出，我我国国民民经济核核算体系系的改革革和发展展是随着着我国的的经济体体制的变变化而循循序渐进进变化的的特别别是第二二阶段过过渡时期期成功地地解决了了历史国国民经济济核算资资料的相相互转换换问题，为为第三阶阶段向SSNA的的全面过过渡打下下了良好好的基础础第三节 中国国国民经经济核算算新的规规范从建国初初期到改改革开放放初期，我我国国民民经济核核算采用用的是产产生于前前苏联、东东欧国家家的物质质产品平平衡表体体系(MMPS))800年代中中期以后后，随着着改革开开放的不不断深入入和国民民经济的的迅速发发展，MMPS体体系表现现出明显显的不足足，我国国在继续续实行MMPS体体系的同同时，逐逐步引进进产生于于发达的的市场经经济国家家、并被被世界上上大多数数国家广广泛采用用的《国国民帐户户体系((SNAA)》119922年国务务院发出出《关于于实施新新国民经经济核算算体系方方案的通通知》，要要求在全全国范围围内实施施由国家家统计局局会同有有关部门门制定的的《中国国国民经经济核算算体系((试行方方案)》《试试行方案案》是在在总结我我国当时时国民经经济核算算实践经经验和理理论研究究成果的的基础上上，针对对当时的的国内外外实际情情况制定定出来的的。
由于于长期采采用MPPS体系系，引进进SNAA体系的的时间尚尚短，我我国经济济分析和和管理部部门当时时仍然主主要采用用MPSS体系的的有关指指标分析析和处理理经济问问题；同同时，在在方案的的形成过过程中，前前苏联和和东欧等等国家仍仍然采用用MPSS体系因因此，《试试行方案案》仍然然保留了了MPSS体系的的国民收收入等方方面核算算内容由由于联合合国、世世界银行行、国际际货币基基金组织织、经济济合作与与发展组组织和欧欧盟五个个国际组组织联合合制定的的19993年SSNA尚尚未最终终完成，《试试行方案案》所采采纳的SSNA的的核算原原则、内内容和方方法是建建立在119688年SNNA及119933年SNNA草案案基础上上的19922年100月召开开的中国国共产党党第十四四次代表表大会，确确立了建建立社会会主义市市场经济济体制的的改革目目标随随着经济济体制的的变化，经经济分析析和管理理部门逐逐步放弃弃了MPPS体系系，转而而采用SSNA体体系的有有关指标标研究经经济情况况、制定定经济计计划和政政策从从90年年代初期期开始，俄俄罗斯、东东欧国家家都放弃弃了MPPS体系系，采用用了SNNA体系系19993年年SNAA正式出出版之后后，许多多国家根根据这套套新的国国际标准准对各自自原有的的核算体体系进行行了系统统的修订订。
针对对国内外外客观情情况的变变化，我我国也对对国民经经济核算算制度方方法进行行了不断断的改革革19999年年，国家家统计局局决定以以国际通通行的国国民经济济核算标标准为基基础，结结合我国国的实际际,对试试行方案案进行修修订《中中国国民民经济核核算体系系(20002))》就是是这次修修订的最最终结果果一、《中中国国民民经济核核算体系系(20002))》对119922年版本本的试行行方案的的改进与19992年的的《中国国国民经经济核算算体系((试行方方案)》相相比，新新核算体体系取消消了其中中的物质质产品平平衡表体体系核算算内容，澄澄清了某某些基本本概念，修修订了机机构部门门和产业业部门分分类，调调整了基基本框架架，增加加了核算算内容，修修改和细细化了有有关表式式的指标标设置，努努力做到到基本上上与联合合国等国国际组织织于19993年年推出的的国民账账户体系系相衔接接具体体地说，主主要作了了以下若若干方面面的改进进：第一，取取消了《试试行方案案》中保保留的国国民收入入统计、物物质生产产部门和和非物质质生产部部门的划划分、主主要商品品资源与与使用平平衡表、财财政信贷贷资金平平衡表等等适应计计划经济济管理需需要的内内容，从从而新方方案能够够更好地地适应我我国市场场经济条条件下经经济分析析和管理理的需要要。
第二，删删除了《试试行方案案》中操操作性不不强的内内容经经济循环环矩阵是是把国民民经济核核算体系系的所有有核算内内容有机机地联系系在一起起的一张张矩阵表表式，调调整帐户户是用来来反映由由于非交交易因素素引起的的资产和和负债的的变动这这两部分分内容都都包括在在《试行行方案》中中，尽管管它们都都是国民民经济核核算国际际标准的的组成部部分，但但由于在在我国现现阶段其其操作性性不强，因因此，新新方案取取消了相相应的内内容 第三，增增加和改改进了一一些反映映我国市市场经济济和可持持续发展展方面的的内容新新方案增增加了国国际投资资头寸表表，用来来反映对对外经济济交往中中产生的的资产和和承担的的负债情情况；改改进后的的自然资资源实物物量核算算表、人人口资源源与人力力资本实实物量核核算表用用来反映映主要自自然资源源、人口口资源及及人力资资本的拥拥有量及及其变动动情况这这些核算算表为分分析对外外经济活活动和可可持续发发展提供供了依据据 第四，规规范了有有关交易易分类，提提高了国国际可比比性新新方案参参照联合合国19993年年SNAA的分类类标准以以及我国国最新制制定的行行业分类类标准，统统一规范范了产业业分类、机机构部门门分类、主主要交易易分类，在在兼顾我我国实际际需要的的前提下下，尽可可能使用用国际分分类标准准，增强强了我国国与国际际标准相相互转换换的可能能性，提提高了国国际可比比性。
二、《中中国国民民经济核核算体系系(20002))》的基基本内容容《中国国国民经济济核算体体系(220022)》方方案基本本上与新新的国际际标准相相衔接，能能更好地地适应社社会主义义市场经经济条件件下宏观观经济管管理和对对外交流流工作的的需要此此方案已已经国家家统计局局、原国国家发展展计划委委员会、原原国家经经济贸易易委员会会、财政政部、中中国人民民银行、国国家外汇汇管理局局、国家家税务总总局、国国家工商商管理总总局等八八个部门门审定，并并于20002年年2月联联合发出出了“关于实实施《中中国国民民经济核核算体系系(20002))》的通通知”，要求求从20003年年开始逐逐步实施施它是是我国国国民经济济核算工工作新的的规范性性文本新方案由由基本核核算表、国国民经济济账户和和附属表表三部分分构成其其中，基基本核算算表和国国民经济济账户是是核心部部分，附附属表是是对核心心部分的的补充基基本核算算表包括括国内生生产总值值表、投投入产出出表、资资金流量量表、国国际收支支表和资资产负债债表；国国民经济济账户包包括经济济总体账账户、国国内机构构部门账账户和国国外部门门账户；；附属表表包括自自然资源源实物量量核算表表和人口口资源与与人力资资本实物物量核算算表。
在基本核核算表中中，国内内生产总总值表包包括国内内生产总总值总表表、生产产法国内内生产总总值表、收收入法国国内生产产总值表表和支出出法国内内生产总总值表生生产法和和收入法法国内生生产总值值表分别别反映按按生产法法和收入入法计算算的国内内生产总总值及各各产业部部门增加加值支支出法国国内生产产总值表表反映按按支出法法计算的的国内生生产总值值及其详详细构成成项目国国内生产产总值总总表概括括地反映映生产法法、收入入法和支支出法国国内生产产总值的的基本构构成项目目以及三三种计算算方法之之间的相相互关系系投入产出出表包括括供给表表、使用用表和产产品部门门×产品部部门表供供给表反反映各产产业部门门生产的的产品结结构和各各种类型型产品的的产业部部门来源源结构；；使用表表反映各各产业部部门的中中间投入入结构和和最初投投入结构构以及各各种类型型产品的的中间使使用去向向和最终终使用去去向；产产品部门门×产品部部门表反反映产品品部门的的中间投投入结构构和最初初投入结结构以及及产品部部门的中中间使用用去向和和最终使使用去向向资金流量量表包括括实物交交易表和和金融交交易表实实物交易易表反映映各机构构部门收收入分配配、消费费、储蓄蓄和投资资情况；；金融交交易表反反映各机机构部门门的各种种类型金金融资产产和负债债的变动动情况。
国际收支支表包括括国际收收支平衡衡表和国国际投资资头寸表表国际际收支平平衡表反反映常住住单位和和非常住住单位之之间发生生的交易易状况国国际投资资头寸表表反映常常住单位位对外金金融资产产和负债债的存量量状况，以以及由交交易、价价格变化化、汇率率变化和和其他调调整引起起的存量量变化情情况资产负债债表反映映机构部部门及经经济总体体所拥有有的资产产和承担担的负债债的历史史积累状状况在国民经经济账户户中，国国内机构构部门账账户由生生产账户户、收入入分配及及支出账账户、资资本账户户、金融融账户和和资产负负债账户户组成其其中，生生产账户户反映国国内机构构部门通通过生产产过程创创造的价价值及相相应的价价值形态态；收入入分配及及支出账账户反映映国内机机构部门门通过生生产过程程形成的的收入如如何在拥拥有相应应生产要要素的机机构部门门之间进进行分配配，收入入如何在在不同机机构部门门之间进进行转移移以及机机构部门门如何将将它们的的可支配配收入在在消费和和储蓄之之间进行行分配；；资本账账户反映映国内机机构部门门可用于于资本形形成的资资金来源源、资本本形成的的规模以以及资金金剩余或或短缺的的状况；；金融账账户反映映国内机机构部门门各种类类型金融融资产和和负债的的净变动动额；资资产负债债账户反反映国内内机构部部门资产产负债存存量状况况。
经济济总体账账户也由由生产账账户、收收入分配配及支出出账户、资资本账户户、金融融账户和和资产负负债账户户组成，它它们分别别是国内内机构部部门对应应账户的的汇总账账户国国外部门门账户反反映常住住单位与与非常住住单位之之间发生生的各种种交易活活动以及及相应的的存量状状况，包包括经常常账户、资资本账户户、金融融账户和和资产负负债账户户经常常账户反反映常住住单位与与非常住住单位之之间的经经常性交交易，包包括货物物和服务务进出口口以及劳劳动者报报酬、财财产收入入、生产产税等的的流入流流出；资资本账户户、金融融账户和和资产负负债账户户与国内内机构部部门的相相应账户户所反映映的内容容相类似似附属表用用于描述述我国自自然资源源和资源源资产、人人口资源源和人力力资本的的规模、结结构及变变动情况况其中中自然资资源实物物量核算算表反映映主要自自然资源源的实物物存量及及其变动动情况，人人口资源源与人力力资本实实物量核核算表反反映人口口资源和和人力资资本存量量状况及及其变动动情况在新方案案中，基基本核算算表和国国民经济济账户通通过不同同的方式式对国民民经济运运行过程程及结果果进行全全面的描描述两两者之间间既密切切联系，又又相对独独立。
每每张基本本核算表表侧重于于经济活活动某一一方面内内容的核核算，所所有的基基本核算算表构成成一个有有机的整整体，对对国民经经济活动动进行全全面的核核算国国民经济济账户则则侧重于于对经济济循环过过程的核核算，各各个账户户按生产产、收入入分配、消消费、储储蓄、投投资和融融资等环环节设置置，相互互之间通通过平衡衡项来衔衔接，既既系统地地反映了了经济循循环过程程中每个个环节的的基本内内容，又又清楚地地反映了了各环节节之间的的有机联联系附附属表对对国民经经济运行行过程所所涉及的的自然资资源和人人口资源源及人力力资本进进行描述述三、《中中国国民民经济核核算体系系(20002))》与联联合国标标准(119933年SNNA)的的主要差差别 《中国国国民经济济核算体体系(220022)》与与联合国国标准((19993年SSNA))，两者者在基本本核算原原则、方方法和主主要内容容方面是是一致的的，但由由于我国国国情的的不同，加加上国民民经济核核算基础础还比较较薄弱，因因而我国国将实施施的新方方案与联联合国标标准(119933年 SSNA))相比还还有一些些差别和和差距以以GDPP核算为为例，与与联合国国标准相相比，主主要差别别表现在在： 第一，生生产范围围。
19993年年SNAA明确规规定把诸诸如麻醉醉品的制制造、销销售和走走私等非非法生产产活动包包括在生生产范围围之内新新方案没没有明确确要求包包括这些些非法生生产活动动，主要要原因是是这类活活动资料料的搜集集太困难难 第二，统统计单位位联合合国推荐荐的GDDP核算算单位是是基层单单位，指指“位于一一个地点点、只从从事一种种或主要要从事一一种类型型生产活活动”的单位位但目目前我国国GDPP核算依依据的基基础资料料主要是是以法人人企业为为统计单单位，它它可能包包括多种种类型的的生产活活动，从从而我国国GDPP行业分分类中同同一产业业部门的的产品同同质性还还有一定定差距 第三，增增加值估估价SSNA推推荐按基基本价格格计算增增加值，以以消除不不同产业业部门总总产出支支付产品品税和获获得产品品补贴的的差异对对增加值值所产生生的扭曲曲虽然然按基本本价格计计算增加加值很科科学，但但我国尚尚不具备备条件，目目前仍按按生产者者价格计计算增加加值第四，固固定资产产折旧SSNA对对增加值值核算中中要求，固固定资产产折旧应应按固定定资本的的重置价价值计算算，但是是目前我我国尚不不具备对对全社会会固定资资产进行行重估价价的基础础，所以以暂时还还不能采采用这种种办法。
另另外，SSNA要要求固定定资产的的核算范范围应包包括道路路、桥梁梁、涵洞洞等公共共设施，但但是由于于目前受受资料来来源的限限制，我我们基本本上没有有计算第五，计计算机软软件SSNA推推荐的GGDP核核算中要要求，计计算机软软件计入入固定资资本形成成总额中中的无形形固定资资本总额额中但但是目前前我国的的会计核核算将计计算机软软件支出出计入成成本，相相应冲减减了利润润，即计计算机软软件既没没作为增增加值，也也没计入入无形固固定资本本形成总总额中 以上说明明，我国国将要实实施的新新方案是是从我国国的实际际情况出出发，又又尽最大大努力向向联合国国标准靠靠拢的方方案，与与后者相相比，它它确实还还存在一一定差距距，但随随着我国国统计基基础工作作的不断断改进和和完善，这这些差距距将会逐逐步缩小小四、实施施《中国国国民经经济核算算体系((20002)》的的主要问问题和薄薄弱环节节由于我国国国民经经济核算算的历史史较短，目目前国民民经济核核算工作作中还有有一些薄薄弱环节节，在实实施过程程中还有有一些困困难和问问题主主要体现现在以下下几个方方面： 第一，核核算范围围不够完完整从从理论上上讲，生生产范围围包括所所有货物物的生产产和所有有对外提提供服务务的生产产，但受受资料来来源的限限制，一一些部门门核算的的并不完完整，如如房地产产业中，非非房地产产开发经经营单位位从事的的以赢利利为目的的房屋出出租活动动尚未核核算进来来。
最终终使用核核算的范范围也不不全，如如固定资资本形成成中非生生产的非非金融资资产的转转移费用用没有全全部包括括进来另另外，目目前还没没有很好好地估算算非正规规经济部部门的活活动第二，国国民经济济核算所所需基础础资料还还不健全全国民民经济核核算涵盖盖了市场场经济条条件下国国民经济济运行的的主要环环节和主主要方面面，故需需要占有有大量的的、翔实实的、及及时的信信息，包包括统计计局的统统计调查查资料、行行政管理理资料和和会计决决算资料料目前前我国现现有的基基础资料料与国民民经济核核算的资资料要求求相比，还还有较大大距离比比如国民民经济核核算急需需的第三三产业资资料就还还存在较较大缺口口资金金流量、资资产负债债核算资资料缺口口也比较较大，造造成实物物交易和和金融交交易数据据不易衔衔接 第三，目目前的季季度核算算是累计计的季度度核算，还还没有进进行分季季核算 第四，不不变价的的计算由由于受资资料的限限制，还还存在一一些薄弱弱环节，比比如，由由于我国国还没有有编制服服务进出出口价格格指数，不不变价服服务进出出口不得得不借用用有关的的价格指指数进行行推算 第五，在在市场经经济条件件下，由由于一些些单位和和个人的的《统计计法》观观念还不不强，统统计对象象的配合合程度有有所下降降。
各种种统计报报表要靠靠调查对对象来填填报近近年来，无无论是企企业，还还是住户户，在统统计调查查的配合合程度上上都不如如过去，这这不能不不影响统统计调查查的数据据质量第六，社社会上对对国民经经济核算算的了解解和对核核算数据据的使用用还不够够国民民经济核核算的专专业性相相对比较较强，加加上我国国进行国国民经济济核算的的实践时时间较短短，社会会公众对对国民经经济核算算知识了了解的不不多比比较而言言，一些些发达国国家在这这方面比比我们的的基础好好这也也是我们们需要加加强的方方面第四节 国民民经济核核算体系系的作用用《中国国国民经济济核算体体系(220022)》不不仅是指指导国民民经济核核算工作作的规范范性、纲纲领性文文件，而而且是一一个丰富富多彩的的信息资资源数据据库根根据《中中国国民民经济核核算体系系(20002))》提供供的资料料，可以以对国民民经济进进行全方方位、多多视角、多多层次的的研究不不仅可以以研究国国民经济济宏观的的总量和和各种结结构比例例、经济济关系，而而且可以以研究微微观经济济机构的的有关总总量和各各种结构构比例；；不仅可可以研究究国民经经济总体体的运行行状况、发发展过程程和规律律以及未未来走向向，而且且可以对对某个地地区和部部门的国国民经济济状况作作相应的的研究；；不仅可可以研究究本国国国内经济济，而且且可以研研究本国国同国外外之间的的经济联联系，并并进行国国际比较较研究；；不仅可可以研究究不同层层次的经经济流量量，而且且可以研研究人口口、资本本和自然然资源等等各种存存量。
因因此，《中国国国民经济济核算体体系(220022)》所提供供的资料料可以满满足各种种研究及及各方面面管理所所需要的的基本数数据，其其具体作作用主要要表现在在以下几几个方面面一、国民民经济核核算是反反映国民民经济运运行状况况的有效效工具国民经济济是一个个极其复复杂的运运行系统统，不同同部门、不不同环节节之间存存在着复复杂的经经济联系系，准确确地了解解和把握握这个系系统是不不容易的的，需要要借助一一种行之之有效的的工具，国国民经济济核算就就是这样样一种工工具它它通过一一系列科科学的核核算原则则和方法法把描述述国民经经济各个个方面的的基本指指标有机机地组织织起来，为为复杂的的国民经经济运行行过程勾勾画出一一幅简明明的图像像，大大大提高了了人们了了解和把把握经济济运行的的能力二、国民民经济核核算是宏宏观经济济管理的的重要依依据社会主义义市场经经济条件件下的宏宏观经济济管理主主要是通通过规划划、计划划和一系系列宏观观经济政政策来引引导和协协调国民民经济持持续、健健康、稳稳定和快快速发展展国民民经济核核算提供供的关于于整个国国民经济济运行状状况的系系统而详详细的数数据是制制定这些些规划、计计划和政政策的重重要依据据。
如果果没有国国民经济济核算提提供的有有关生产产、收入入分配、消消费、投投资、对对外经济济往来等等方面的的基础数数据，中中长期规规划和年年度计划划，财政政政策、金金融政策策、产业业政策、收收入分配配政策、对对外经济济政策等等一系列列经济政政策的制制定是不不可想象象的三、国民民经济核核算是制制定和检检验国民民经济计计划的科科学方法法国民经济济计划和和规划涉涉及一系系列宏观观经济指指标，这这些指标标所代表表的经济济现象彼彼此之间间不是孤孤立的，而而是具有有内在的的经济联联系为为了符合合经济发发展的客客观规律律，计划划和规划划指标数数量的确确定也必必须满足足这种内内在联系系国民民经济核核算系统统地反映映了相关关指标之之间的内内在联系系，因而而是制定定和检验验国民经经济计划划的科学学方法四、国民民经济核核算是微微观决策策的重要要依据在社会主主义市场场经济条条件下，企企业和居居民住户户需要进进行生产产、消费费和投资资决策，国国民经济济核算也也是它们们的重要要决策依依据之一一国民民经济核核算部门门能否提提供准确确和丰富富的国民民经济核核算信息息直接影影响到他他们的决决策和决决策的科科学性五、国民民经济核核算影响响到我国国的经济济利益和和政治利利益国民经济济核算数数据在一一定程度度上决定定了我国国承担的的国际义义务和享享受的优优惠待遇遇，决定定了我国国在国际际社会所所能发挥挥的作用用。
例如如，联合合国根据据连续六六年的国国民生产产总值和和人均国国民生产产总值来来决定一一个国家家的会费费；联合合国会费费比额==某国GGNP占占世界GGNP比比例*((1-宽宽减率))，宽减减率=((世界人人均GNNP-该该国人均均GNPP)/世世界人均均GNPP*855%世界银行行根据人人均国民民生产总总值来决决定一个个国家所所能享受受的硬贷贷款、软软贷款等等优惠待待遇(世世界银行行19999年关关于收入入等级的的分类标标准：①①低收入入国家：：人均GGNP在在7555美元以以下，②②中低收收入国家家：人均均GNPP在7556至229955美元，③中高收入国家：人均GNP在2996至9265美元，④高收入国家：人均GNP在9266美元以上)；世界银行1999年确定的一些优惠政策：人均GNP在755美元以下：享受软贷款和7.5%的土建工程招标优惠政策，人均GNP756至1445美元：享受软贷款和20年期的硬贷款，人均GNP1446至2995美元：享受17年期的硬贷款，人均GNP2996至5225美元：享受15年期的硬贷款，人均GNP5226美元以上：不再享受硬贷款国际货币币基金组组织根据据国民生生产总值值、黄金金与外汇汇储备、进进出口额额、出口口额占国国民生产产总值的的比例等等因素来来决定一一个国家家在基金金的份额额，进而而决定在在基金的的投票权权、分配配特别提提款权的的份额及及向基金金借款的的份额。
六、国民民经济核核算是经经济统计计的基本本框架不同类型型的经济济统计必必须建立立在一个个统一的的基本框框架下，彼彼此之间间才能表表现出一一致性，才才能发挥挥出整体体功能作作用国国民经济济核算就就是这样样的基本本框架，它它对各种种不同类类型经济济统计的的基本概概念、基基本分类类和指标标设置提提出了统统一的要要求，从从而使得得这些经经济统计计在满足足国民经经济核算算要求的的同时，实实现彼此此之间的的相互衔衔接,使使整个经经济统计计形成一一个统一一的整体体，增强强其应用用功能七、国民民经济核核算是协协调经济济统计数数据的重重要手段段如果孤立立地看,,每种类类型经济济统计数数据，很很难发现现它本身身所存在在的问题题以及它它与有关关其他类类型经济济统计数数据是否否一致当当我们把把各种不不同类型型经济统统计数据据放在国国民经济济核算这这个统一一的基本本框架下下时，就就很容易易发现和和解决问问题，并并实现不不同类型型经济统统计数据据之间的的相互衔衔接为克服GGDP核核算在衡衡量经济济发展成成果方面面的缺陷陷，挤去去GDPP核算数数据中的的高估成成分，衡衡量一个个国家或或地区在在可持续续发展方方面的取取得的成成果，提提出了绿绿色GDDP核算算的概念念，现介介绍如下下：一、绿色色GDPP的基本本概念1．什么么是绿色色GDPP绿色ＧＤＤＰ是指指在现有有GDPP的基础础上，扣扣除资源源耗减成成本和环环境降级级成本之之后的余余额。
它它反映了了一个国国家或地地区在考考虑了自自然资源源与环境境因素以以后的经经济活动动最终成成果，从从而得出出真实的的新创造造的国民民财富总总量2．有关关绿色GGDP的的几个概概念资源指在在一国主主权领土土和大陆陆架范围围内所有有自然形形成的，在在一定的的经济技技术条件件下可以以被开发发利用的的实物资资源的总总称，包包括土地地、矿产产、生物物（主要要是森林林）、水水（仅指指淡水）和和海洋资资源环境是指指与人类类生存和和发展有有关的天天然的和和改造的的自然因因素的总总和，人人类与环环境是相相互依存存、相互互制约、相相互作用用的对立立统一关关系环环境污染染是指污污染物进进入环境境，使环环境系统统的结构构与功能能发生变变化，对对人类或或其他生生物的正正常生存存和发展展产生不不利影响响环境境污染包包括大气气污染、水水污染、土土壤污染染和放射射性污染染等生态系统统指一定定空间范范围内，生生物群落落与其所所处的环环境所形形成的相相互作用用的统一一体生生态系统统中，生生物群落落处于核核心地位位，代表表系统的的生产能能力、物物质和能能量流动动强度以以及外貌貌景观等等生态态系统包包括陆生生生态系系统、水水生态系系统和地地球表面面以上的的大气系系统。
3．绿色色GDPP的计算算方法绿色GDDP（亦亦称绿色色经济的的GDPP，Grreenn ecconmmic GDPP,缩写写为GeeGDPP）用公公式表示示：GeGDDPP==GDPP-资源源耗减成成本-环环境降级级成本资源耗减减成本包包括存货货型资源源耗减成成本和资资本型资资源耗减减成本存存货型资资源耗减减成本指指对不可可再生的的自然资资源的消消耗（如如矿产资资源）；；资本型型资源耗耗减成本本指对可可再生的的自然资资源的消消耗（如如森林、水水，海洋洋等）环境降级级成本包包括环境境保护成成本和生生态建设设成本实际成本本与虚拟拟成本（恢恢复原样样应当花花费的费费用）发生成本本（造成成资源耗耗减与环环境降级级的单位位发生的的成本）与与负担成成本（承承担后果果的承担担的成本本，你污污染我治治理的成成本）4．SNNA和SSEEAA主要经经济总量量的区别别国民经济济核算是是对一国国（或地地区）在在一定时时期内所所有常住住单位经经济活动动流量和和存量等等重要指指标进行行的系统统、综合合、全面面的测定定，用以以反映社社会再生生产全过过程社会再生生产过程程是一个个包括生生产、分分配、交交换、消消费和积积累的全全过程。
期期初经济济资产存存量是进进行生产产的基础础，生产产是社会会再生产产的核心心，它决决定交换换、消费费和期末末经济资资产存量量19933年联合合国发布布的SNNA核算算体系的的资产只只包括人人造资产产（或经经济资产产），包包括固定定资产和和金融资资产，不不包括自自然资源源、环境境资源和和人力资资源，当当期生产产成果用用GDPP衡量期末人造造资产存存量=期期初人造造资产存存量+当当年GDDP-最最终消费费绿色国民民经济核核算体系系SEEEA的资资产用国国民财富富度量，包包括人造造资产、自自然资源源、环境境资源和和人力资资源，当当期生产产成果用用绿色GGDP衡衡量国民财富富=人造造资产++资源资资产+环环境资产产+人力力资本期末国民民财富==期初国国民财富富+当年年绿色GGDP--最终消消费例3 设一个个电力企企业的总总产值为为3亿元元，消耗耗的煤炭炭为7550万顿顿，煤炭炭价格（不不含资源源价格）为为2000元/吨吨，假定定资源价价格是440元//吨，其其他中间间投入是是0.33亿元，计计算该企企业工业业增加值值和绿色色工业增增加值解：工业业增加值值=3000000-755×2000-30000==120000万万元。
由于煤炭炭的价格格2000元/吨吨，只包包括煤炭炭企业的的开采煤煤炭过程程中的成成本和费费用，再再加上煤煤炭行业业的平均均利润，不不包括资资源的原原始价格格，如果果加上资资源价格格，则工工业企业业煤炭中中间投入入为755×（2000+440）==180000万万元绿色工业业增加值值=3000000-755×2400-30000==90000万元元绿色工业业增加值值占工业业增加值值的比重重=90000//120000××%=775%例4 设20004年年某地人人造资产产为10000000亿元元，资源源资产为为50000000亿元，环环境资产产30000000亿元，人人力资本本10000000亿元，220055年生产产的现行行GDPP为60000亿亿元，消消耗资源源10000亿元元，环境境损失110000亿元，假假定消费费为10000亿亿元，计计算SNNA和SSEEAA的经济济总量指指标解：按照照SNAA理论，220055年GDDP60000亿亿元，当当期资本本形成==GDPP-最终终消费==50000亿元元，期末末人造资资产=期期初人造造资产++当期资资本形成成=10000000+550000=10050000亿元元。
按照SEEEA理理论，220055年绿色色GDPP= GGDP--资源耗耗减成本本-环境境降级成成本=660000-10000--10000=440000亿元期初国民民财富==10000000+50000000+33000000++10000000=100000000亿亿元期末国民民财富==10550000+（55000000--10000）++（30000000-110000）+11000000==100000000+330000=期初初国民财财富+绿绿色GDDP-最最终消费费=100030000亿亿元例5 设20004年年某地人人造资产产为1000000亿元，资资源资产产为5000000亿元，环环境资产产300000亿亿元，人人力资本本100000亿亿元，220055年拆毁毁一条城城市公路路并重建建，公路路资产为为4000亿元，今今重修消消耗资源源1000亿元，环环境损失失0亿元元，计算算GDPP5000亿元，计计算SEEEA的的国民财财富及其其增长率率解：期初初国民财财富=1100000+5500000+3300000+1100000=11000000亿亿元期末国民民财富==（1000000-4000+5500）++（5000000-1000）++300000++100000==10000000亿元结语：SSEEAA核算体体系中国国民财富富的口径径大于SSNA，当当期生产产成果的的口径小小于SNNA，SSNA对对当期生生产成果果和国民民财富的的实际增增长存在在高估成成分。
橙色GDDP是在在现行GGDP中中扣除安安全生产产损失和和潜在安安全生产产损失后后的余额额，反映映剔除安安全生产产损失和和潜在安安全生产产损失后后真实的的经济增增长。