泓域/家用电器项目投资环境评估方案家用电器项目投资环境评估方案xxx集团有限公司目录一、 资金时间价值的含义及其意义 4二、 资金时间价值的复利计算 7三、 项目 9四、 项目评估 16五、 可行性研究的作用 29六、 可行性研究的含义 31七、 项目投资微观环境评估 32八、 项目投资环境评估概述 41九、 符合国家产业政策和行业发展战略 52十、 符合地区经济发展的需要 53十一、 产业环境分析 55十二、 我国家电市场仍有较大发展空间 55十三、 必要性分析 57十四、 项目概况 57十五、 经济效益分析 60营业收入、税金及附加和增值税估算表 61综合总成本费用估算表 62利润及利润分配表 64项目投资现金流量表 66借款还本付息计划表 69十六、 项目规划进度 70项目实施进度计划一览表 70一、 资金时间价值的含义及其意义货币时间价值是西方经济学的一个概念它是指同一数量货币在不同时点上的不同价值,或指一定量的货币的实际价值在不同时期(如若干年内)的差额它是由时间变化引起的货币量的变化在项目的投资活动中,即使不考虑通货膨胀的因素,同一货币的现值要大于其将来值,即今天的1元的价值大于1年后1元的价值。
充分认识货币的时间价值的意义并发挥其积极作用,对提高投资效益极为重要其现实意义主要表现在以下几个方面:(一)有助于加强对价值规律和节约时间规律的认识及运用马克思的劳动价值论指明了劳动创造价值这一客观真理,然而无论是物化劳动的转移或是新价值的创造,都有一个渐进的过程,都离不开时间因素特别是随着商品经济的发展,生产力水平及生产的社会化程度不断提高,原始意义上的等价交换越来越多地表现为异时、异地的商品交换方式,自然要涉及时间和时间价值从节约时间规律看,正如马克思所说:“一切节约归根到底都是时间节约时间就是金钱,效率就是生命投资决策者有必要从更深层和更广义的范围进一步认识价值规律由于时间的推移,货币的时间价值在不断变化因此,人们就要以一种动态的时间价值观念对待货币在不同地点(时期)的经济效益实质上,重视货币的时间价值也就是珍惜货币资金并重视货币资金对经济运动和生产活动的作用在创造价值的过程和运动中,人的作用是第一位的,是最具有能动性和创造性的,但这并不否定在特定条件下,货币资金(或物)也可能转化为矛盾的主要方面特别是在现阶段,建设资金严重短缺,劳动力供过于求,而且这种状况在相当时期内存在,因此我们必须重视货币资金的作用和地位,对货币资金进行科学管理,发挥其最大效益。
二)可以加强建设资金的合理使用,使有限资金发挥更大的效益资金运动中的时间因素,是商品生产和商品交换的共生物,只要承认价值规律和等价交换,就必须正视货币资金的时间价值在这方面,我们有过沉痛的教训在过去较长的时期里,由于在理论上和实践上忽视了价值规律和时间价值的调节作用,许多部门、单位不顾主客观条件,抢项目,争投资,在建项目的建设工期一再拖延如大型项目的建设周期,“一五”期间平均为6年,“六五”期间平均为10年据统计,全国在建工程的工期每延长1年,就少收税利约45亿元,多支出费用55亿元;工期延长4年,折合浪费资金达400亿元投资额度往往是一加再加,基建战线越拉越长一方面,许多部门和单位建设资金严重缺乏;另一方面,某些部门和单位的资金又形成了积压和浪费这些都大大减少了经济效益与此同时,尽管贷款利率很低,但实际中仍不断发生无理拖欠银行贷款和拒不还本付息的现象随着投资体制和财政体制的改革,基建投资和技改投资已由国家无偿拨款改为有息贷款,并要求定期按复利还本付息这充分体现了资金运动中时间因素即时间价值的影响作用,是非常必要的当前,占用资金或产生收益的时间先后、长短不同引起资金和收益的实际值发生变化,在工业和交通运输部门的大中型项目中已逐渐被人们重视,而在农村或农业项目中,人们对时间尚缺乏应有的认识。
与工业项目相似,农业中那些建设周期较长的农田水利工程、林木繁育及大中型农业机械、牲畜饲养、农业科学技术的研究和推广等,如不考虑时间价值,我们也是不可能正确评价投资效果的我国农村资金奇缺,因此要新上项目时尤其需要集中力量和缩短战线,争取尽快建成使用并尽早发挥效益三)有助于新建项目和新技术成果尽早交付使用并产生效益讲究时间价值,必然促使人们对建成的项目和研制成功的新技术成果采取积极有效的措施,尽快地投产或转让,使之尽早产生效益四)对涉外经济工作尤为重要随着经济体制改革和对外开放政策的实施,对外贸易、引进技术和利用外资业务日益增多,常常遇到各种不同的计息条件、还款条件及支付结算方式这些条件、方式的利弊抉择,往往与货币的时间价值的计量有很大关系过去,我们吃过亏、上过当,只有对西方国家极其苛刻的货币的时间价值条件有一个清醒的认识,并能熟练地进行计算,方可避免某些不应有的损失并完成有关的对外业务五)对准确进行项目评估和投资决策有决定性的意义过去,我们在投资决策时不考虑货币的时间价值,在投资效果分析中将不同时点的收支一视同仁,常常低估资本的成本而高估预期的收益,从而使分析和评价失真我们在进行投资项目评估决策时,在计划项目的资金筹措、安排资金的回收并核定项目的资金回收额和偿债基金时,都要将时间价值的计量和讨论放在显著位置。
一些最重要的评估分析指标也大都直接或间接同时间价值相联系可以说,除了周期很短、投资额度很小的项目外,离开对时间的换算或计量,评估就不可能得到正确的结论总之,重视货币的时间价值,我们可以加深对价值规律的理解和认识,进而对缩短建设周期,加速资金周转,提高资金使用的经济效益,以及准确进行项目评估和投资决策产生积极作用二、 资金时间价值的复利计算(一)资金时间价值的换算由于资金存在时间价值,相同数额的货币资金在不同的时点的经济价值是不相等的;相反,在不同时点的不同数额的货币资金可能是经济等值的对项目而言,投资往往发生在前,收支发生在后为比较项目收支情况,我们必须将不同时间发生的收支额,以资金时间价值标准换算为统一时点的相当值,才能进行比较,这一过程称为资金时间价值的换算这是计算项目经济效益和进行经济评价时首先考虑的问题资金时间价值的换算包括:(1)现值计算,即将未来时点上的收支换算为某一较早时点上的相当值的方法2)终值计算,即即把任一较早时点发生的收支换算为未来某一时点的相当值的方法3)年值计算,即把任一时点上的价值换算为一系列相等的年相当值,也可把年值换算为某一时点的现值或终值为简化上述计算,人们推导了复利计算的基本公式,计算了常用复利系数的数值并编成表格以备查用。
美国工程经济协会于1975年拟定了复利系数的标准名称与符号,现已被许多国家采用下面根据该标准介绍几个常用的复利公式二)普通复利计算公式为了更加清楚,在复利公式推导计算时,我们将借助前而提到的现金流量图1、终值将本金在约定的期限内,按一定的利率计算每期的利息,将所取得的利息加入本金再计算利息,逐期滚算到约定的期末,计算本金和利息的总值,称为复利终值它是立足于现在的年度,计算一定量的货币的将来价值复利终值的计算公式表明,在本金初始值一定的条件下,利率越高,期限越长,则复利终值也就越高在应用复利终值公式时,应注意复利所指的时间长短,应与利率所指的时间长短保持一致,否则就要进行相应的调整2、现值现值是未来一定数额的货币的现在价值,即终值的逆运算复利现值是把未来一定数额的货币折算为现值的过程复利现值是在已知将来值、利率和期数的情况下求现值复利现值的计算公式表明,在终值一定的条件下,利率越高,期数越长,现值就越小;反之,现值就越大3、普通年金终值三、 项目(一)项目的含义及其特征1、项目的含义项目的一般概念是指在规定的时间和预算范围内,按照一定的质量要求实现预定目标的一项一次性任务例如,建造一家工厂、一栋楼房、一座桥梁、一条道路,改建或扩建一个企业,设计制造一套新设备,开展一项科学研究等,都属于项目的范畴。
通俗来讲,项目就好像是一颗经过精心选育的种子,我们把它栽植在适宜生长的土壤里,在阳光雨露滋润下,种子开始发芽,长出充满活力的根、茎、叶,经过浇水、施肥和修剪,最后开花结果种子的生长史告诉我们,要达到开花、结果的目的,种子的选择是十分重要的,一颗干癌的种子无论如何也不会生根发芽但仅有良种还不行,我们还必须选择适宜生长的土地,必须有阳光和水肥、气候等保证;否则,仍然不会开花结果种子的生长史是内在因素与外在因素相互作用的过程,项目的发展也不例外从经济角度看,项目是经济发展的基本组件,没选定很好的项目并实施,经济发展计划不过是一种愿望,国家经济发展将停滞不前甚至倒退因此,世界银行把项目称作“经济发展的刀刃”联合国称:“规划和项目在发展中国家的经济和发展中的作用不断增加,它们在发展计划的形成和实施方面是一个决定性要素项目构成国民经济发展的基石,项目的成败,直接影响经济发展计划的实现和国民生活水平的提高2、投资项目投资项目是项目的主要存在载体与表现形式,在项目中占非常大的比重我们可以这样理解,所谓投资项目,是指同时具有投资属性与项目属性的活动与任务,即投入一定量的货币资金以获取预期效益的全部投资活动与任务。
投资项目作为承担具体投资活动的主体,既符合项目的一般要求,也体现了投资固有的特点本书中的“项目”若没有特别说明是指“投资项目”,主要是指偏重于以形成固定资产为主要目标的建设项目,即以建设投资形式投资兴建的工程建设项目,也就是必须按照规划、决策、设计施工、竣工验收及投产运营等一系列程序,在规定的建设期、投资预算限额及设定的质量标准等目标前提下完成的投资活动与任务通常一个项目大致可以包括以下内容1)具有对土建工程、设备或者二者均有的资金投入;(2)具有为工程设计技术方案、监督施工、改善经营和维修等方面提供服务的能力;(3)拥有一个负责实施各项活动的、高效精干的组织机构,并能协调有关各方的关系;(4)能够改善有关的政府政策如价格、税收、补贴和成本回收等,使项目与所属部门和整个改建的发展目标保持一致,并提高项目自身的经济效益;(5)具备明确的项目目标和具体的实施计划3、项目的特征(1)项目的唯一性项目的唯一性是指从时间角度与空间范围来看,项目只出现一次或只有一项,不可能重复出现或被复制2)项目的相对性项目既然作为组织形式和单次性任务,那么就不是一个固定的目的物例如,我们可以将正在建设中的某项道路的任务作为一个项目,而不能说已经建设好的某条道路是一个项目。
项目总是相对于确定的主体而存在的,因此说项目具有相对性3)项目的临时性项目是一定的管理主体在一定时期里的组织形式,只在一段有限的、短暂的时间内存在,因此具有临时性,即在经过一定的生命周期之后,原来构成一个项目的各种要素就不再作为这个项目而存在例如,建设某建筑物的任务可能构成一个项目,随着建设任务的开始而确立,随着建设任务的完成而终结4)项目的目标性项目既然作为一个任务,那么就有明确的目标项目的目标就是项目的管理主体在完成项目的任务时所要实现的目的一般,项目的最终统一目标是效益目标,而我们通常提到的项目的时间(或进度)、成本、质量目标应是服从于效益目标的项目的二级目标5)项目的生命周期性项目任务的单件性属性决定了项目有一个起始、实施和终结的过程,且在此过程中各阶段的任务、工作之间是按一定的顺序进行的,这就构成了项目的生命周期对于一般项目来说,项目的生命周期可分为三个阶段:第一阶段是项目起始阶段,一般包括项目规划、策划,即要明确项目的任务、基本要求、所需投入要素、目标及成本效益分析论证;第二阶段是项目实施阶段,即具体组织项目的实施,以实现项目的目标;第三阶段是项目终结阶段,包括项目完成、总结、清理等。
6)项目的约束性项目是一件任务或活动,而任何任务都有其限定条件项目有限定条件,构成了项目的约束性项目的限定条件一般包括项目的投入要素(人、财、物)、时间和质量等项目的约束性为项目任务的实施和完成提供了一个最低的参考标准7)项目的系统性和整体性一般地,项目的各种要素之间都存在某种联系,我们只有将它们有机地结合起来,才能确保项目目标有效实现,这在客观上形成了一个系统同时,项目只有一个最终的统一的目标—效益目标,项目的其他要素及其他目标都应为它服务并满足它的要求二)项目分类根据不同的标准,投资项目可以分为不同的类型我们可以根据项目的设计能力,将投资项目分为大型项目、中型项目和小型项目:根据项目的产业内容,将投资项目分为工业项目、农业项目、水利项目、交通项目、邮电项目、公用事业项目等;根据项目的投资管理形式,将投资项目分为政府投资项目和企业投资项目等但作为投资项目评估,我们关注的分类是影响评估内容和侧重点的那些分类这些分类主要有:1、根据项目的目标,投资项目分为经营性项目和非经营性项目经营性项目的目标是通过投资实现所有者权益的市场价值最大化,以投资车利为行为倾向绝大多数生产或流通领域的投资项目都属于这类项目。
非经营性项目不以追求利润为目标,其中既包括本身没有经营活动、没有收益的项目,如城市道路、公共绿化建设等,也包括本身有生产经营活动,但产品价格不由市场机制形成的为公众提供基本生活服务的项目对于经营性项目,我们要分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力;对非经营性项目,我们主要分析项目的财务生存能力2、根据项目的产出属性(产品或服务),投资项目分为公共项目和非公共项目公共项目是指为满足社会公众需要,生产或者提供公共物品(包括服务)的项目,公共项目的特征是非排他性或者排他无效率非公共项目是指除了公共项目以外的其他项目公共项目的效益常常不能简单地使用经济效益衡量,而非公共项目的重要特征是供应商能够向那些想消费这种商品的人收费,从而得到利润,因而经济效益是重,要评估依据3、根据项目与企业原有资产的关系,投资项目分为新建项目和改扩建项目新建项目就是建设一个与原有资产无关的完全独立的项目,改扩建项目则是在原有资产基础上对项目的改造改扩建项目与新建项目的区别在于,前者是在原有资产基础上进行建设的,在不同程度上利用了原有企业的资源,以增量带动了存量,以较小的新增投入取得较大的新增效益,因而其分析的方法多采用增量分析法、有无比较法。
4、根据项目的融资主体,投资项目分为新设法人项目和既有法人项目新设法人项目以新组建的项目法人为项目主体进行融资,其特点是:项目投资由新设立法人筹集的资本金和债务资金构成,以新设项目法人承担融资责任和风险,从项目投产后的财务效益情况考察偿债能力既有法人项目要以现有法人为项目主体进行融资,其特点是:拟建项目不组建新的项目法人,既有法人统一组织融资活动并承担责任和风险;拟建项目一般是在既有法人资产和信用的基础上进行的,并形成增量资产;从既有法人的财务整体状况考察融资后的偿债能力5、根据项目的投资主体,投资项目分为政府投资项目、私人投资项目、国内投资项目、“三资”项目政府投资项目资金来源于财政,私人投资项目资金来源于民间,因而评估的角度和内容都有差异国内投资项目是指全部由国内投资者兴建的项目,其资金来源可以是投资者的自有资金,也可以是投资者在国内外筹集的资金三资”项目是外商独资项目、中外合资经营项目和中外合作经营项目的简称,它们的资金来源也是不同的根据资金来源的不同,项目的具体资产有所差异例如,中方在中外合作投资项目中以土地、厂房、劳动力等作为资本,外方则以设备、资金和技术等作为资本,但作为一个完整的投资项目,投资项目评估需要考察的是共同兴建起的投资项目的整体效益,以及按契约规定的比例各方所能得到的收益和需要承担的风险。
四、 项目评估(一)项目评估的含义项目评估是在可行性研究的基础上,根据有关政策、法律法规、方法与参数,从项目(或企业)及国家的角度出发,由贷款银行或有关机构对拟建投资项目的规划方案进行全面的技术经济论证和再评价,以判断项目方案的优劣和可行性项目评估的结论是投资决策的重要依据项目评估作为一门技术经济学科,起源于西方发达国家,并在世界范围内得到了广泛的应用,收到了显著的效果我国项目评估工作是在世界银行的帮助下开展起来的1980年,我国恢复在世界银行的合法席位以后,开始利用世界银行贷款获取资金同时,为了适应我国经济发展和对外开放的需要,熟悉和吸收国际上经济管理方面的先进经验,我国政府与世界银行经济发展学院开始合作,在我国培训经济管理人员1981年,我国投资银行率先开始开展项目评估工作1984年,《中国人民建设银行工业项目评估试行办法》规定,凡是利用建设银行信贷资金的贷款项目,未经建设银行评估,或者未经建设银行指定的咨询部门进行评估,建设银行有权拒绝贷款由此,进行项目评估成为该类项目申请贷款的必要条件1985年,国务院决定,重大建设项目的可行性研究报告和大型工程的设计,都要由国家计委委托中国国际工程咨询公司进行评估,再由国家计委研究决定是否列入建设计划。
1986年以后,项目评估的理论与方法在我国进一步得到推广和运用,成为我国科学投资决策的重要手段在我国的项目评估理论和方法的发展过程中,我国政府给予了高度重视,国家计委于1987年首次正式公布了《建设项目经济评价方法与参数》,并于1990年进行了修订此后,我国项目评估的方法越来越成熟,并受到人们的重视,成为实现投资决策科学化、民主化和规范化的重要手段二)项目评估的原则投资项目评估是一个由多人参与的系统工程,为搞好投资项目评估工作,项目评估人员必须遵循以下原则1、系统性原则任何一个投资项目,不论是大型和小型,还是外部环境和内部结构,都具有系统性这就要求我们在项目评估中必须树立系统观念,遵循系统分析的原则,在错综复杂的环境因素中,把项目建设的目的、功能、环境、费用、效益等联系起来进行综合分析和判断,从而保证投资项目方案选择的科学性2、效益最大化原则经济效益是人类从事经济活动的根本目的,投资项目评估也不例外我们知道,一个投资项目在建厂规模、工作流程、原材料供应等方面客观上存在许多方案,为了达到以较小投入获得较大产出的目的,我们必须坚持效益最大化原则,要采用科学的比选方法,找出最优方案3、指标统一性原则指标统一性原则是指在投资项目评估中使用的国家参数、效益指标应该统一。
如果采用的评估指标不统一,其结果必然不同因此,在项目评估中,我们必须以国家权威性机关制定的统一参数和指标为标准,并针对不同性质的项目,参考不同行业的参数和指标4、价格合理性原则投资项目评估必然涉及大量的价格问题要使评估科学,我们必须采用合理的价格,即采用既符合价值又反映供求关系的价格目前,我国的价格体系仍然不尽合理,针对这一状况,对涉外项目的主要投入与产出,我们可采用国际市场价格;对产品主要是在国内市场销售的项目,我们可参照国际市场价格进行调价,以保证评估工作符合实际5、方法科学性原则进行项目评估,我们可采用多种方法这些方法既有传统的经验判断方法,也有现代科学方法为了保证评估的正确性,我们采用科学的方法,也就是说,评估时采用的方法必须符合客观实际,并能够揭示事物内在的规律目前,投资项目评估中使用的方法,经实践证明是科学的,但我们还要进一步完善6、立场公正性原则公正性是指在项目评估中,要尊重客观实际,不带主观随意性,不受外界干扰,不屈服于任何压力投资项目评估本身是一项公正性极强的技术经济论证过程,不但为各部门、各单位的经济利益负责,更重要的是为国家、社会的经济利益负责,没有公正性,也就失去了科学性和可靠性。
目前,不讲社会经济利益的一些争投资、争项目的现象依然存在,行政干预仍在投资项目决策中发挥作用,在这种状况下,坚持公正性原则就显得更为重要三)项目评估的程序投资项目的评估工作,要根据基本建设前期工作程序进行我国基本建设前期工作的一般程序是:①项目建议书;②可行性研究和设计任务;③扩大初步设计;④施工图设计为了使项目评估起到参与投资决策的作用,项目评估工作要抓住时机,分别在项目建议书、可行性研究和设计任务书阶段进行,要在任务书被批准之前完成一般来说,项目建议书相当于国外的机会研究,即对投资效益前景做粗略的预测和分析①自企业提送项目建议书起,银行就开始着手项目评估工作,如选择备选贷款项目,建立备选贷款项目档案等②在项目建议书得到批准,并进行可行性研究之时,银行就应搞好调查研究工作,广泛收集与项目有关的文件、数据资料和有关技术经济基础参数,为及时、准确编写项目评估报告做准备③拿到项目的可行性研究报告后,银行应对可行性研究报告进行分析和评估项目评估一般分为以下几个程序1)组织评估小组项目评估是在项目可行性研究基础上,主要依据项目的可行性研究报告进行的因此,简单的项目,指定专人负责即可重点项目或比较复杂的项目,则应组织评估小组,要有各方面专业人员参加,明确分工,并制订好评估工作计划。
2)制订评估工作计划项目评估工作计划一般应包括:①评估目的,即根据项目的性质、特点,提出需要解决的问题和要达到的目的;②评估方法,即为了达到评估目的,确定通过什么方法,采用什么资料,进行哪些调查及所要达到的基本要求;③评估进度,即按照调查、评估和审查分析的内容、范围,安排项目评估的时间进度3)开展调查研究,收集资料数据在项目评估工作中,开展调查研究和收集资料数据是一项难度、业务量都比较大的基础工作尽管项目评估所需的大部分资料数据在企业报送的可行性研究报告中已经具备,但是,银行必须站在公正的立场上,一方面要根据项目的可行性研究报告中的资料和数据进行查证,以估计它们的真实性和准确性;另一方面,又必须从自身的角度出发,通过深入的调查研究,广泛收集、补充必要的文件、资料和有关的技术经济基础参数,力求各项数据资料的质和量不影响评估分析的准确性对于收集所得的资料数据银行应进行加工整理和汇总归类,编制出各种调查表、测算表、分析表及简要的文字说明,以供正式开展审查分析和评估时选用4)进行技术、经济审查分析和评估在开展调查研究和收集资料数据的基础上,银行根据项目可行性研究报告,按照项目评估的内容和要求,对项目进行技术、经济审查分析和评估。
在审查分析时银行要注意以下几点:①要根据所得资料的时间顺序、异常数字、突变情况、同业对比等找出疑点和问题②对发现的疑点和问题进行调查,找出原因,加以证实③针对原因,研究问题的实质,分清主次,分清内因与外因,判断问题是否可以克服等④综合判断首先是尊重已核实的各种资料和客观事实;其次要从长远观点预测各种因素的未来变化和发展趋势,以及这些变动和趋势对项目会产生何种影响;最后是考虑各种因素间的相互关系及其变化对项目的影响程度5)编写评估报告在完成各项审查分析和评估之后,银行便可根据审查分析和评估的结果编写项目评估报告评估报告要对拟建项目进行多方案比较,确定最优方案,提出贷款项目的评估结论四)项目评估的基本内容因为项目评估的对象是可行性研究报告,所以评估的内容与可行性研究的内容基本一致为了使投资决策的依据较为充分,项目评估主要从建设必要性、生产建设条件、财务效益、国民经济效益和社会效益五个方面对项目进行全面的技术经济论证1、项目建设必要性评估项目建设必要性评估是分析项目是否能够设立的前提条件,只有当前提条件基本具备时,项目的设立才有真实的意义建设必要性评估涉及以下具体内容:(1)企业(或项目)概况及其发展目标。
对于纯粹的新设项目,只需说明推出项目的背景;对于现有企业开发的项目,则需要同时说明企业的概况和提出项目的缘由这类背景资料包括项目发起者的身份财务状况,企业的经营现状、组织机构及其运作模式,目前的技术水平、资信程度,项目的服务目标及其对企业的影响,项目大致的坐落位置、未来所在地的地理条件、基础设施条件、一般的人文社会条件等2)与项目有关的政府政策、法律法规和规章制度无论提出什么样的项目设想,我们都应注意与政府政策的协调统一有关的政策包括政府的产业政策、国民经济发展的中长期规划和区域经济发展规划等,努力使项目的开发目标与政府的经济发展目标相吻合,这是项目成立的首要前提此外,了解与项目有关的法律法规和规章制度,是明确项目存在的外界条件,任何违反现有法律体系和制度的项目,即使勉强成立也无法长久地存在下去3)项目的市场需求分析和生产规模分析项目提供的产品(或服务)是否为社会需要,这是项目建设的核心问题项目的市场分析应在市场调查的基础上,就项目产品(或服务)供需双方的现状进行全面的描述,并在预测市场整体未来发展变化趋势的基础上,结合项目自身的竞争能力,确定项目合理的生产规模2、项目生产建设条件评估项目生产建设条件评估是分析项目的建设施工条件和生产经营条件能否满足项目实施的需要,一般包括以下内容。
1)项目可利用资源的供应条件这里仅指各类投入物,包括能源,原材料、公用设施和基础设施等,应说明资源的供应地、可能的供应商、可选择的供应方式、可持续的供应数量及供应价格、国内外可能的替代品等2)项目的总体设计及生产技术的选择在项目厂址选择的基础上,企业要说明项目的总体布局与施工范围、土建工程内容和工程量;结合国内外技术发展现状和国内经济发展水平,企业要选择适合项目要求的生产工艺和制造设备3)实施项目的组织机构组织机构的评估是项目实施的制度保障,不同性质的项目,其组织机构形式也不尽相同,企业应结合项目特点选择适合项目高效运行的组织机构形式同时企业应说明与所选组织机构相适应的管理模式和管理制度3、项目财务效益评估项目财务效益评估是从项目(或企业)的角度出发,以现行价格为基础,根据收集、整理与估算的基础财务数据,分析比较项目在整个寿命期内的成本和收益,以此判断项目在财务方面的可行性项目财务效益评估包括以下内容1)基础财务数据资料的收集、分析整理和测算根据相关项目或企业自身的经营历史,评估要测算项目建设和经营所需的投入及可能获得的产出,构建各类基本财务分析报表2)基本经济指标的测算与评估评估要根据预测的财务报表计算相关经济指标,就项目的盈利能力、偿债能力做出说明。
3)不确定性分析为了弥补主、客观因素造成的预测数据与实际情况的偏差,增强项目的抗风险能力,评估要找到合理的应变措施,对项目面临的不确定因素进行分析4、项目国民经济效益评估项目国民经济效益评估是从国民经济全局的角度出发,以影子价格为基础,分析比较国民经济为项目建设和经营付出的全部代价和项目为国民经济做出的全部贡献,以此判断项目建设对国民经济的合理性5、项目社会效益评估项目社会效益评估多从促进社会进步的角度出发,分析项目为实现国家和地方的各项社会发展目标所做的贡献和产生的影响,以及项目与社会的相互适应程度五)项目评估的作用项目评估在投资管理中的重要地位,是由其本身的科学性决定的在项目管理全过程中,投资的前期尤为重要,而投资决策是前期管理的关键所在,决策中评估又是核心这是多年来从投资项目管理中总结出来的一条基本规律项目评估的作用可归纳为以下几个方面1)评估是减少或避免投资决策失误的关键评估是最后的决策环节,工作人员之前做了大量的调查研究,通过调查掌握了大量的数据和资料,并进行周密的科学分析企业只有在此基础上进行决策,才能减少或避免投资失误2)评估是项目取得贷款的依据按我国现行规定,未经评估的项目,银行不能发放贷款。
凡是需要贷款的项目,银行都要进行项目评估通过评估,银行可以把握贷款总额、支用时间,并确认风险和贷款回收期3)评估是投资管理向两头延伸的需要开展项目评估是投资管理的重要环节随着经济体制改革的不断深入,投资银行对固定资产投资进行管理,将由过去侧重于项目实施阶段的监督,逐步向两头延伸一头是向建设前期延伸,参与项目可行性研究和评估,参与投资决策;另一头是向生产领域延伸,参与贷款企业生产经营和财务管理,协助企业尽快掌握新增生产能力,提高盈利水平,增强企业的偿还能力这样,风险将大大降低4)评估是抓好重点建设项目的保证重点项目,是国民经济建设的中枢抓好重点规划项目决策前的评估工作,是重点建设项目成功的关键,同时也是投资银行做好重点建设项目投资管理工作的必要前提贷款银行主动参与重点建设项目的建设前期工作,对每个项目都要做好全面深入细致的评估分析,为重点建设项目的投资决策和经营管理提供科学可靠的资料数据,从而保证重点建设项目能实现较高的经济效益5)评估是统一宏观效益和微观效益的手段在投资领域里,投资结构不合理是目前较为突出的问题结构不合理是微观效益与宏观效益发生矛盾的根源评估工作既要评估企业财务效益,又要评估国民经济效益,而且两者均要达到良好的程度,这才合乎项目的要求。
例如,企业效益好,国民经济效益不好,则项目就不能通过,这样就把微观和宏观效益统一起来了在实际工作中,微观和宏观的效益问题是相当复杂的我们只有采用科学的方法才能克服主观判断上的失误,而评估恰好提供了较为科学的判断方法6)评估是项目实施科学管理的基础进行项目评估,要收集拟建项目所在地的自然的、社会的、经济的大量资料,要从类似企业及科研设计部门索取建设和生产方面的技术经济资料,还要从主管部门和各级国家机关那里获得大量的技术经济方面的方针政策及规划发展方面的数据资料等评估人员要对这些原始资料和数据进行加工整理并进行分析研究,形成系统的档案、资料这不仅是项目评估的必备工作,也是项目实施管理的依据和基础在项目实施过程中,管理人员把实际发生的情况和数据与评估所掌握的资料进行对比分析,及时发现设计施工、项目进度、资本金使用、物资供应等方面的问题,采取措施,纠正偏差,促进项目顺利完成在项目投产后,管,理人员还可以将评估时预测的情况和实际发生的情况进行对比分析,找出生产方面存在的问题和差距,以总结经验,改进工作,提高项目管理水平五、 可行性研究的作用投资项目可行性研究的主要作用是为项目投资决策提供科学依据,减少决策失误造成的浪费,提高投资效果。
经审批后的可行性研究,可产生以下几个方面的作用一)作为投资项目决策和编制可行性研究报告的依据可行性研究就是项目投资建设的首要环节,项目投资决策者主要根据可行性研究的评价结果,决定一个投资项目是否应该投资和如何投资因此,它是投资决策和编制可行性研究报告的主要依据,是项目建设的决策性法律文件二)作为筹集资金和向银行申请贷款的依据现代市场经济条件下,项目作为企业(或其他法人单位)设立的必要条件,需要从各个渠道筹集资金,包括向银行或其他金融机构申请贷款,而能向债权人或投资者展示项目前景的就是可行性研究工作及可行性研究报告三)作为与投资项目有关的各部门签订协作条件协议、意向书或合同的依据投资项目实施需要外部条件的支持,如供电、供水、供气等,可行性研究报告被批准后,投资项目建设单位或其主管部门就可以与有关各方签订协作的意向书等四)作为开展初步设计工作的基础可行性研究中对产品方案、建设规模、厂址、工艺、设备等的研究结果,可作为工程项目初步设计的依据,初步设计是可行性研究结果的具体化五)作为补充地形、地质工作和补充工业试验的依据对于项目设计,可根据可行性研究的要求,进行有关地形、地质资料的补充勘测、勘探工作,对有关技术进行补充工业试验,以增强技术工艺的成熟性。
六)作为从国外引进技术、引进设备的依据可行性研究报告被批准后,企业就可与国外厂商进行谈判,选择理想的合作伙伴,做好从国外引进技术和设备的前期工作七)作为环保部门审查项目对环境的影响的依据投资项目对环境的影响是可行性研究必备的一个研究项目,项目的建设需要环保部门的审批认可,因而,可行性研究报告成为环保部门审查项目的重要依据之一八)作为安排计划、开展各项建设前期准备工作的参考国家各级计划部门编制固定资产投资计划时,可行性研究可作为重要依据;投资项目编制实施计划时,可行性研究报告可作为重要参考;项目开展各种建设前期准备工作时,可行性研究报告可作为参考六、 可行性研究的含义可行性研究是指对拟建项目在政策上和经济上的可行性进行研究,为项目投资决策提供科学依据,即在国家产业政策允许下,对拟建项目的技术先进性和经济合理性进行全面分析与论证,以期达到最佳经济效益的一种科学工作方法,这也是必经的决策程序目前,世界各国可行性研究的具体做法不完全相同,但均把它作为投资决策的重要程序这种方法已被普遍认可,发达国家不仅如此,发展中国家也如此可行性研究要回答以下几个方面的问题:①市场上项目建设的必要性;②项目建设条件;③工艺、技术、设备是否先进适用;④经济上的盈利能力,以及投资见效时间;⑤项目进度安排;⑥项目获利能力的可靠性及风险性分析。
我国于20世纪70年代引进可行性研究,并于20世纪80年代开始实施1983年,国家计委颁布了《关于建设项目进行可行性研究试行管理方法》,并在全国试行在此基础上,计委和建设部又组织国内专家结合我国国情和改革实际,对《建设项目经济评价方法与参数》进行了重大修正和补充,1993年,以计[1993]530号文颁布了第二版,2006年又以发改投资[2006]1325号文颁布了第三版,极大地提高了我国项目评估方法的科学性、实用性、完整性和可操作性,并使其逐步实现科学化、规范化、程序化、民主化和制度化七、 项目投资微观环境评估(一)项目的行业背景和环境评估在前文,我们已经介绍了对投资项目宏观环境的分析和评估,项目的微观环境评估对投资项目起着同样重要的作用对于项目进行微观环境分析首先要对该项目的行业背景进行分析一般来说,行业是指一些企业所构成的群体,这些企业的产品有着众多相同的属性,以至许多企业为了争取同样的一个买方群体而展开激烈的竞争个新的投资项目就是要加入这样的行业中去,所以,企业必须了解这个行业的情况,包括竞争对手、产品需求量、产品发展前途、产品应用范围、本项目的竞争地位等,通过这样的背景资料分析,了解项目所处的微观环境。
行业背景,简而言之,就是说这个行业是做什么的,以及这个行业所牵扯的部门、人群,产品立足于哪些市场对于行业背景的研究要对该行业做出基本的解释,并对该行业加以分析,从而找出决定该行业营利性的各种因素、该行业目前及预期的营利性及这些因素的变动情况管理层必须确定企业在以下方面如何与竞争对手区别开来:所提供的产品和服务、提供产品和服务的方式和地点,以及其在形成竞争优势前希望达到的行业规模在本书中,我们对于行业背景和环境的评估主要从行业基础、行业能力、行业竞争及行业吸引力四个方面进行分析1、行业基础评估行业基础主要是指该项目所在行业目前的发展现状、未来的发展前景等一系列的行业基本特性,一个行业的发展现状和基本状况是该行业最为直接也是最为重要的微观环境投资者如果要想对一个项目进行投资,首先要判断该行业目前的存在和发展是否合理,在未来是否有发展机会,即是否有良好的发展前景其次要根据行业的生命周期判断行业目前所处的发展阶段,行业是处于起步期、成长期、成熟期还是衰退期,这些对于一个新的项目来说是非常重要的一个项目只有选对了行业,在行业尚未发展至成熟时进入该行业,才能有一个良好的发展基础如果选错了行业,项目是没有发展前途的,项目的建设是没有必要的。
2、行业能力评估一个行业的外部会受宏观环境变化的影响,行业内部也存在各种各样的竞争和协作一个行业想在整个经济发展中做大做强,需要这个行业的各个企业共同协作,在竞争中走向强大投资项目在一个发展能力较强的行业中,可以充分利用该行业的资源优势和技术优势,从而得到较快的发展;反之,如果所投资项目所处行业规模较小,行业的可利用资源较少,行业的技术也不能得到较快的发展,行业发展能力较弱,在这种情况下,发展新的投资项目就较为困难,成功率较低,存在一定的投资风险3、行业竞争评估在一个行业的发展之中,不管是与国外企业之间还是与国内企业之间,行业竞争都是不可避免的,在对投资项目进行评估时必须要充分地评估该投资项目加入该行业时所处的竞争情况波特认为,行业的竞争强度是由五种基本竞争力决定的,这五种竞争力是:现有公司的竞争、新加入者的威胁、替代产品的威胁、购买者讨价还价的力量、供应者讨价还价的力量下文会对这五个方面做具体的讲解4、行业的吸引力评估行业的吸引力是企业进行行业比较和选择的价值标准,也称行业价值行业的吸引力是项目发展的重要因素,如果行业的吸引力大,并且所投资项目在这个领域有相当的竞争力,便有机会在这个行业里占据领导地位;反之,就不要轻易进入这个行业,或采取回收投资、及时退出的战略。
行业吸引力主要取决于市场规模、市场增长率、利润率、竞争激励程度、周期性、季节性、规模经济效益等因素,前三个因素对于行业吸引力来说是非常重要的行业内各企业所占的市场规模决定了所投资项目是否有进一步扩大发展的可能市场不断增长的需求可以保持该行业的生命力,给行业内的企业更多的发展机会行业的利润率是行业最具吸引人的地方,也是行业内部竞争激烈的原因1)项目所处的生命周期评估行业的生命周期指行业从出现到完全退出社会经济活动所经历的时间行业的生命发展周期主要包括四个发展阶段:幼稚期、成长期、成熟期、衰退期在不同的发展阶段行业的特点也是不同的,在对投资项目进行评估时,我们要充分了解行业生命周期理论,对所投资项目所处的行业有一个清晰的认识下面将分别介绍企业的不同发展阶段:①幼稚期这一时期的产品设计尚未成熟,行业利润率较低,市场增长率较高,需求增长较快,技术变动较大,行业中的企业致力于开辟新用户、占领市场但此时技术上有很大的不确定性,在产品、市场、服务等策略上有很大的余地,对行业特点、行业竞争状况、用户特点等方面的信息掌握不多,企业进入壁垒较低②成长期这一时期的市场增长率很高,需求高速增长,技术渐趋定型,行业特点、行业竞争状况及用户特点已比较明朗。
企业进入壁垒提高,产品品种及竞争者数量增多③成熟期这一时期的市场增长率不高,需求增长率不高,技术上已经成熟,行业特点、行业竞争状况及用户特点非常清楚和稳定买方市场形成,行业盈利能力下降,新产品和产品的新用途开发更为困难,行业进入壁垒很高④衰退期这一时期的行业生产能力会出现过剩现象,技术被模仿后出现的替代产品充斥市场,市场增长率严重下降,需求下降,产品品种及竞争者数目减少从衰退的原因来看,行业的衰退可以分为四种:生产所依赖的资源枯竭导致的资源型衰退、效率低下的比较劣势引起的效率型衰退、需求一收入弹性较低导致的收入低弹性衰退、经济过度聚集的弊端引起的聚集过渡性衰退行业生命周期在运用上有一定的局限性,因为生命周期曲线是一条抽象化了的典型曲线,各行业按照实际销售量绘制出来的曲线远不是这样光滑规则因此,有时要确定行业发展处于哪一阶段是困难的,识别不当时容易导致战略上的失误因此,在对投资项目进行评估时,我们要充分了解行业生命周期理论,对投资项目所处的行业有一个清断的认识2)基于五力模型对项目进行评估五力模型是波特在20世纪80年代提出的,波特认为行业中存在决定竞争规模和程度的五种力量,这五种力量综合起来影响产业的吸引力及现有企业的竞争战略决策。
五种力量分别为同行业内现有竞争者的竞争能力、潜在竞争者进入的能力、替代品的替代能力、供应商的讨价还价能力、购买者的讨价还价能力波特的五力模型多运用于竞争战略分析,可以有效地分析客户的竞争环境通常,这种分析法也可用于创业能力分析,以揭示本企业在本产业或行业中具有何种盈利空间二)同行业内现有竞争者的竞争能力评估同行业企业的经营状况会对项目的发展产生一定的影响,因为大部分行业中的企业的利益都是连接在一起的,各企业的目标都是为了使自己获得竞争优势,可以战胜竞争对手,进而获得更大的市场份额,所以,各个企业在实施各自目标中必然会产生冲突与对抗现象,这些冲突与对抗就构成了现有企业之间的竞争现有企业之间的竞争常常表现在价格、广告、产品介绍、售后服务等方面,其竞争强度与许多因素有关在投资项目评估中对竞争者的评估主要为对主要竞争者的分析,主要竞争者是指那些对项目未来市场地位构成直接威胁或对项目未来目标市场地位构成主要挑战的竞争者对于主要竞争者的评估包括主要竞争者目标分析、主要竞争者强势与弱点分析、主要竞争者反应形态分析及主要竞争者目前战略和潜在能力分析等方面的内容新进入者在给行业带来新生产能力、新资源的同时,希望在已被现有企业瓜分完毕的市场中赢得一席之地,这就有可能与现有企业发生原材料与市场份额的竞争,最终导致行业中现有企业盈利水平降低,严重的话还有可能危及这些企业的生存。
竞争性进入产生的威胁取决于两方面的因素,即进入新领域的障碍大小与预期现有企业对于进入者的反应情况进入障碍主要包括规模经济、产品差异、资本需要、转换成本、销售渠道开拓、政府行为与政策、不受规模支配的成本劣势、自然资源、地理环境等方面,其中有些障碍是很难借助复制或仿造的方式进行突破预期现有企业对进入者的反应情况,主要是采取报复行动的可能性大小,取决于有关厂商的财力情况、报复记录、固定资产规模、行业增长速度等总之,新企业进入一个行业的可能性大小,取决于进入者主观估计进入所能带来的潜在利益、所需花费的代价与所要承担的风险三者的相对大小情况三)替代品的替代能力评估商品与商品之间存在两种关系,一种是替代关系,另一种是互补关系,分别对应替代品和互补品替代品指能带给消费者近似的满足度的几种商品间具有能够相互替代的性质,两个处于不同行业的企业,所生产的产品如果可以互为替代,它们之间会产生竞争行为,这种源自于替代品的竞争会以各种形式影响行业中现有企业的竞争战略主要体现在以下几个方面:首先是现有企业产品售价及获利潜力的提高,将由于存在着能被用户方便接受的替代品而受到限制其次是由于替代品生产者的进入,现有企业必须提高产品质量,或者通过降低成本来降低售价,或者使其产品具有特色,否则其销量与利润增长的目标就有可能受挫。
最后是源自替代品生产者的竞争强度,受产品买主转换成本高低的影响总之,替代品价格越低、质量越好、用户转换成本越低,其所能产生的竞争压力就强这种来自替代品生产者的竞争压力的强度,可以具体通过考察替代品销售增长率、替代品厂家生产能力与盈利扩张情况加以描述四)供应商的讨价还价能力评估供应商能够影响企业的盈利能力和产品的竞争能力,因为供应商可以提高或降低其投入要素的价格供方力量的强弱主要取决于他们提供给买主的是什么投入要素,当供方所提供的投入要素的价值占买主产品总成本的较大比例、对买主产品生产过程非常重要、严重影响买主产品的质量时,供应商对于买主的潜在讨价还价力量就大大增强一般来说,满足如下条件的供应商会具有比较强大的讨价还价力量:第一,供应商是一些具有比较稳固的市场地位而不受市场激烈竞争困扰的企业,其产品的买主很多,以至于每一单个买主都不可能成为供方的重要客户第二,供方各企业的产品具有一定特色,以至于买主难以转换或转换成本太高,或者很难找到可与供应商企业产品相竞争的替代品第三,供应商能够方便地实行前向联合或一体化,而买主难以进行后向联合或一体化对供应商讨价还价能力评估要重点考察这几个方面,其结果会对项目的经营产生一定的影响。
五)购买者的讨价还价能力评估购买者的讨价还价能力也会影响企业的盈利状况和产品的竞争能力,购买者可以通过压价要求买方提供较高质量的产品和更为完善的服务如果购买者的总数较少,卖方的生产量较大,而每个购买者的购买量较大,占了卖方销售量的很大比例时,购买方有较强的讨价还价能力还有一种情况是购买者所购买的产品基本上是一种标准化产品,可以同时向多个卖主购买,经济情况也不存在任何问题,这种情况下购买者具有较强的讨价还价能力六)项目的经营环境分析1、项目的产品竞争力分析产品竞争力是指产品符合市场要求的程度,这种要求具体体现在消费者对产品各种竞争力要素的考虑和要求上产品竞争力的高低并不完全取决于这个产品本身的质量,影响产品竞争力的因素有很多产品是否具有竞争力主要体现在两个方面:第一是它的市场地位,第二是其销售情况我们在比较时,首先要与市场上的同类产品进行比较,哪个企业产品的市场占有率高,哪个企业的竞争力就较强其次还要同本企业的其他产品相比较,有利于找出企业具有核心优势的产品一般来说,在企业生产的众多产品中,销量大且利润高的产品是具有核心竞争力的因此在对投资项目的产品竞争力进行评估时我们要着重从产品的市场地位和销售情况进行分析,对于市场地位的分析应重点从行业状况、竞争对手的水平、企业的规模、经济实力、营销方法、竞争者数量等方面进行。
影响销售情况的因素有很多,主要包括产品的生命周期、技术因素、价格和质量等,对销售情况的分析要从这些方面综合进行2、项目的市场分析项目的市场分析主要是分析产品未来需求量与产品的总供应量及其他相关问题,并对它们之间的数量关系进行分析对比,做出项目有无建设的可能性的结论市场分析的重要内容是市场预测分析市场预测是根据市场调查得到的资料,运用科学方法,对未来某一时期内市场需求和供给状况进行的推测市场预测和供求分析及在此基础上的综合分析是投资项目评估的前提与先决条件八、 项目投资环境评估概述(一)项目投资环境概念投资环境是指投资经营者面对的客观条件,这些客观条件是影响和制约项目投资活动全过程的各种外部条件和内部条件的总和不管是国际投资还是国内投资,投资环境会对投资效果产生很大的影响,会直接影响投资结果对投资者来说,必须考察各国各地区不同的投资环境,把资金投向处在有利的环境的项目对欢迎外来投资的国家和地区来说,要创造良好的投资环境,吸引各方面投资,以解决资金不足的困难,繁荣本国、本地经济投资环境是投资项目实现的重要保障和基本条件,投资环境分为投资的宏观环境和投资的微观环境,最初主要表现为一定的物质条件,包括投资所在地的自然地理环境及基础设施等。
随着世界经济一体化的迅速发展,各国都在争取更多的外来投资以加速经济的迅速发展,因此制定了鼓励投资的各种政策,在经济、制度、法律文化等方面不断提供各种优惠条件,以吸引各类的投资目前,学术界对于投资环境的定义并没有形成统一的看法对于我国现阶段国情而言,投资环境是伴随着中国改革开放的不断深入发展而逐步出现的,国内学者对投资环境概念的研究仍然有较大的分歧目前,国内学者对于投资环境的定义主要有以下几种:1、投资地对资本的吸收能力角度投资环境是指一个地区吸收外来资本和消化外来资本的能力,并且会对资本增值带来影响的所有组成因素的集合体,包括国际和国内、区内和区外的自然、社会、经济、科技、文化、法律、政策等2、投资环境构成的系统性角度投资环境是指投资项目能够得到有效经营的外部环境,是一个复合的有机整体和系统投资环境作为一个有机整体和系统,是由若干个子系统构成,具有一定的层次其是在一段时间内,地区所拥有的影响和决定投资系统正常健康运行,并且取得各种预期收益的主观和客观因素的集合体3、投资环境存在的外部条件角度国内有关学者认为投资环境是投资者进行投资所必需的外部条件,主要是由投资的硬环境和投资的软环境组成。