XX县商务局2012年上半年工作总结及下半年工作安排今年以来,商务局紧紧围绕“大发展、富XX”的总目标,迅速融入全县二次创业新高潮,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,努力提高利用外资规模和质量,加快优化外贸进出口结构,继续扩大对外经济合作,进一步建立和完善现代市场体系,努力推进大开放、建设大市场、发展大贸易、搞活大流通,充分发挥招商引资、商贸流通、出口创汇对全县经济的拉动作用, 较好地完成了各项工作任务 一、今年以来工作完成情况(一)主要经济指标完成情况1—6月份,全县实际利用外资完成2298万美元,占市目标任务(4500万美元)的51.1%;引进省外资金19.3亿元,占市目标任务(37.2亿元)的51.9%2、1-6月份,出口创汇完成3860万美元,占市目标任务(7500万美元)的51.5%3、1-6月份,全县社会消费品零售总额完成51亿元,占市任务(100亿元)的51%;全县市场成交额完成145亿元,占年任务260亿元的55.8%二)工作进展及“二次创业”情况XX县“大发展、富XX”暨推进“二次创业”三级干部大会后,商务局党委迅速召开机关全体干部大会,认真学习贯彻三级干部大会精神,重点学习县委书记杜树杰同志的重要讲话,要求全系统干部职工唱响“大发展、富XX”主旋律,迅速融入全县二次创业新高潮。
进一步增强责任感、使命感和紧迫感,紧盯全年目标任务,转变作风,提振精神,硬化措施,狠抓落实,确保实现时间任务“双过半”1、强化工作举措,狠抓外资到位一是按照年度利用外资工作目标和倒逼机制要求,对去年以来签约项目进行认真梳理,强力推动合作意愿强的项目履约报批,提高合同外资存量二是对重大外资项目实行跟踪落实责任制,加大调度力度,强力推进签约项目的各项后续工作建立台账,每月跟踪督导项目进展情况,确保签约项目的履约率,促进签约项目早落地、早投产、早达效今年以来,我县组织参加了邯郸北京新春联谊恳谈会、2012年河北省(香港)经贸洽谈会、5.18廊坊经贸洽谈会、百家院校所进河北等一系列招商活动,签约项目2个,即:1、由河北华丹投资有限公司与澳门杏林方医疗服务有限公司合资建设的刚健生骨胶囊生产基地项目项目总投资16980万美元,合同利用外资3175万美元,占地300亩(项目分三期建设,其中一期投资2.6亿元,占地100亩),项目建成后可实现年销售收入5亿元,利税2.8亿元;目前该项目与农产品园区签订入区协议,正在办理项目备案材料、立项等手续,争跑项目土地指标2、高新建材园区与河北安盛玻璃有限公司合作建设年产2×500t/d太阳能玻璃生产线及余热发电循环利用生产线项目,总投资7.37亿元,引进资金7.37亿元。
目前该项目已在市发改委立项,能评已通过,备案证已领正在跑办项目土地指标2、培育出口主体,扩大出口规模一是加大政策支持力度积极争跑国家外贸专项资金,支持优势产品出口;二是加大主体培育力度充分动员优势企业进行对外贸易经营者备案登记,指导和帮助企业办理各项进出口手续三是加大重点帮扶力度不断增强责任感、紧迫感,进一步强化服务意识,定期走访辖区内出口企业,了解情况,剖析问题,协调帮扶,坚定企业应对不利形势的信心,努力扩大优势企业出口今年以来,协助5家紧固件企业办理了自营进出口权及出口有关手续,使全县紧固件放权企业达49家,超过全县放权企业总数的1/2 为了降低出口的成本和风险,协助6家紧固件企业申报了《中小企业开拓国际资金》近20万元,降低了紧固件企业做出口的成本;为2家紧固件企业申报了出口信用保险补贴资金,减少企业出口的风险或没有风险;向企业推荐了俄罗斯等13个国内外展博会帮助8家企业申请了广交会展位,其中:申请的电子电气展位全省仅6个,我县就占1个截止目前,全县已获自营进出口权企业达到99家,直接出口企业达到36家,占到全市总数的近1/5出口市场进一步扩大,产品先后出口40多个国家和地区出口结构更加优化,初步形成以医药、滤材、紧固件、蔬菜、钢铁为主的五大出口产业,久鹏公司进入全市出口前十强。
扶持企业出口,协助16家企业(共30个项目)申报了《中小企业开拓国际资金》近80万元;为3家企业申报了出口信用保险保费补贴资金3万多元展会推介出口,今年以来,共向企业推荐了俄罗斯、爱沙尼亚、拉脱维亚经贸合作,圣保罗、迪拜、坦桑尼亚、约翰内斯堡、巴黎、吉隆坡、台北、马来西亚、世界华商“相聚河北”、韩国丽水世博会等13个国内外展博会积极争取政策倾斜,迎接省商务厅有关领导到XX就认定紧固件出口基地到我县进行考察;协助标发委办理第三方电子商务平台相关手续3、围绕便民利民,促进城乡消费精心打造吃、住、购、娱等多元化、多功能的夜经济产业链抓住市场旺季,鼓励企业开展形式多样的促销活动做好“家电下乡”工作,培育消费热点,激活城乡市场推进“万村千乡市场工程”和农产品流通体系建设,完善农村消费网络,繁荣活跃城乡市场一是纵深推进“万村千乡市场工程”继续建设和改造农家店,截止目前,已经建设与改造了农家店31个,占全年目标任务建设与改造农家店60个51.7%扩大农家店在农村零售商业网点中所占的比重,提高农家店市场占有率;加强“万村千乡市场工程”承办企业配送中心建设,指导承办企业增加配送品种,提高配送率;推行“一网多用”,扩大经营范围,逐步把农家店建成商品、医药、邮政、通讯等综合服务中心,增强综合服务功能,满足广大农民消费需求。
二是加快市场标准化建设步伐通过加强检测中心、配送中心、物流中心、信息化控制系统、气调库等市场配套设施建设,完善功能、扩大规模,着力提升标准件商城、南大堡蔬菜两大龙头市场,培育和发展中原农副产品、冀粤建材、郑营木材、六星家具等专业市场,引进增上新的大型专业市场,推进市场标准化建设,增强对外的吸纳力和辐射力,提升我县商贸业发展档次三是加强监督检查,规范销售行为,推进家电下乡工作高效开展全县家电下乡实施以来,累计销售289866台,销售额823169024元,补贴96287181.9元;今年1-6月份,全县家电下乡产品共销售121371台,销售额386743111元,补贴40539594.03元按照省、市要求,结合有关部门定期检查督导各网点的售前、售中和售后服务,规范和净化家电下乡市场继续为各网点搞好政策指导和备案服务,随时受理农民消费者的投诉,切实保障农民合法权益不受侵害,促进市场消费,繁荣活跃农村市场4、加大执法力度,净化三大市场紧紧围绕如何提高工作效率、提高人民满意度这个中心,积极谋划商务执法新思路,探索新举措,对全县定点厂、肉类批发零售市场、酒类批发零售经营户进行定期检查、集中整治,严厉打击私屠乱宰、无证经营、掺杂使假等违法行为,使广大消费者吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”,为全县经济又好又快发展做出积极贡献。
截至目前,立案查处私屠滥宰案件16起,查处违法肉品140多公斤;查处各种酒类违法案件13起,查扣各种假冒伪劣白酒270瓶,违规啤酒1200瓶;查处成品油超范围经营网点6起,取缔无证经营加油门市6家,查获非法售油罐车1辆有效打击了违法分子的嚣张气焰,使广大消费者真正喝上了“放心酒”、吃上了“放心肉”、用上了“放心油”,为全县市场繁荣发展做出了积极的贡献5、加强督导落实,确保目标进度面对全年任务目标,认真落实倒逼机制,开展创先争优夺旗活动,一级抓一级,层层抓落实强化服务意识,提高对企业和基层的服务质量加强与统计、海关等部门的联系与沟通,做到应统尽统,形成共同推进商务发展的协作机制,为高质量完成全年任务目标奠定坚实基础二、工作中存在的问题(一)利用外资形势十分严峻实际利用外资是市委、市政府考核县委、县政府一项重要经济指标,今年以来,我县未有一家新增注册外资企业,利用外资工作缺乏后劲,完成利用外资任务十分艰巨近年来,我县签约内外资项目不少,但项目履约率较低,主要是土地形势严峻、项目用地短缺,在一定程度上制约了项目的履约和进展二)出口创汇不容乐观主要是受金融危机、欧债危机影响,国际市场需求不振,人民币持续升值,出口企业利润大幅降低,许多企业失去出口信心。
其次是创汇进度不均衡,有的乡镇出口达千万美元,有的乡镇却没有一家放权企业,没有一点出口实绩,形成鲜明的对比三)社零总额统计工作薄弱我县商业网点多,入统限上企业占总量比例小,影响社会消费品零售总额增长幅度各乡镇、有关部门所属限额以上批零住餐企业零售额完成情况、增长幅度很不平衡,个别乡镇、部门甚至无进度,出现负增长,不增反降,影响全县完成进度三、下半年主要工作安排及措施(一)强化工作举措,狠抓外资到位一是主动出击,广泛招商进一步加强与国内重点区域的经济合作,积极筹备参加中国民族商品交易会、9.8厦门投洽会等招商活动;同时,组织开展江浙标准件、淄博、闽清、佛山建材等自办招商活动,精心筛选项目,广泛联络客商,争取项目签约二是强化举措,狠抓落实按照年度利用外资工作目标和倒逼机制要求,对有利用外资任务部门和乡镇加大督导和协调力度,加强联络和对接,下半年,争取1-2家外资企业注册;对重大项目实行跟踪落实责任制,强力推进已签约中德合资的高端紧固件、澳门刚建生骨胶囊、太阳能玻璃生产线等重点项目各项后续工作,跟踪督导项目进展情况,确保签约项目的履约率,促进签约项目早落地、早投产、早达效三是压死任务,确保进度。
招商引资工作是一项全县性的重点工作,是市委、市政府考核县委、县政府的一项重要经济指标要继续加大督查考核力度,深入乡镇、部门和项目建设现场,从严从实督导招商引资工作进展情况二)培育出口主体,扩大出口规模一是加大奖励力度县委、政府出台政策,从政治上和经济上加大对出口大户、出口有功人员的奖励,增加企业做出口的信心,促进其积极主动出口二是壮大出口主体号召各乡镇、县直有关部门积极组织企业申报自营进出口权,促进越来越多的企业,实现由间接供货向直接出口转变三是优化出口结构在初步形成医药、滤材、紧固件、蔬菜、钢材五大出口产业的基础上,抓住省商务厅认定我县为“河北省紧固件(XX)出口聚集区”的大好机遇,积极跑步进厅申报和建设省级出口基地,争取更多的政策倾斜,以产业性出口从根本上提高全县出口创汇水平四是加强对外推介支持企业参加国内外展(博)会,不断提高XX产品的国际知名度,加速开拓国际市场,促进出口成交,使全县出口创汇持续稳步快速增长五是争取扶持资金加大跑部进厅力度,为出口企业争取各级鼓励出口专项补贴资金,最大限度降低出口企业开拓国际市场的成本和风险,助推企业外向发展强化与中国出口信用保险公司合作,充分利用出口信用保险确保企业收汇安全的功能,增强企业“走出去”信心和签约能力。
三)促进城乡消费,做到应统尽统一是抓住市场旺季,鼓励企业开展形式多样的促销活动做好“家电下乡”工作,培育消费热点,激活城乡市场推进“万村千乡市场工程”和农产品流通体系建设,完善农村消费网络,繁荣活跃城乡市场二是县委、县政府制定严格的考核奖惩办法,对各乡镇、各有关部门社会消费品零售总额统计工作分季度进行督导考核,力促社会消费品零售总额统计工作高效开展鉴于我县商贸服务业比较发达、网点众多,根据限上企业标准进一步排摸情况,增加限上企业数量,提高报表基数四)盯死目标任务,强化督导落实坚持对承担出口创汇、利用外资、扩大内需任务的乡镇和县直单位每周调度,随时掌握动态情况,查漏补缺,迎头赶上,为高限完成全年目标任务奠定坚实基础五)加大执法力度,净化三大市场紧紧围绕如何提高工作效率、提高人民满意度这个中心,积极谋划商务执法新思路,探索新举措,对全县定点厂、肉类批发零售市场、酒类批发零售经营户进行定期检查、集中整治,严厉打击私屠乱宰、无证经营、掺杂使假等违法行为,使广大消费者吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”,为全县经济又好又快发展做出积极贡献 2012年7月10日。