招标编号： 国电电力发展股份有限公司国电电力发展股份有限公司大同第二发电厂三期扩建工程大同第二发电厂三期扩建工程 2600MW2600MW 直接空冷机组直接空冷机组磨煤机磨煤机招标文件招标文件（第一、二卷）XX 电力大同第二发电厂二期扩建工程 磨煤机设备招标文件（目录） 1目目 录录第一卷第一卷 投标须知投标须知 -41 定定义义-52 工程概况工程概况-52.1 资金来源资金来源-52.2 工程地址工程地址-52.3 系统概况系统概况-52.4 交通运输交通运输-72.5 工程计划（形象）进度工程计划（形象）进度-83 招标方式招标方式与与范围范围-84 投标人资质投标人资质-85 招标文件招标文件-85.1 招标文件的组成招标文件的组成-85.2 招标文件的解释和澄清招标文件的解释和澄清-95.3 招标文件的补充和修改招标文件的补充和修改-96 投标文件投标文件-96.1 投标文件的组成投标文件的组成-96.2 投标文件的编制投标文件的编制-116.2.1 一般要求一般要求 -116.2.2 投标文投标文件件的语言和计量单位的语言和计量单位 -116.2.3 投标有效期投标有效期 -116.2.4 投标保证金投标保证金 -116.2.5 投标人建议投标人建议 -126.2.6 投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署 -126.3 投标报价投标报价-126.4 投标文件的递交投标文件的递交-136.4.1 投标文件的密封与标记投标文件的密封与标记 -136.4.2 投标截止日期投标截止日期 -136.4.3 投标文件的补充，修改和撤回投标文件的补充，修改和撤回 -13XX 电力大同第二发电厂二期扩建工程 磨煤机设备招标文件（目录） 26.5 废废标标 -137 开标开标 -148 评标评标 -148.1 评标对象和依据评标对象和依据-148.2 评标因素评标因素-148.3 评标程序评标程序-149 资格审查资格审查 -1610 定标定标-1611 授予合同授予合同-1611.1 中标通知中标通知-1611.2 签约签约-1611.3 履约保证金履约保证金-1711.4 合同生效合同生效-1712 纪律与保密纪律与保密-1713 投标费用投标费用-18第二卷第二卷 合同条款合同条款-19定定 义义-21第第 1 章章 合同标的合同标的 -22第第 2 章章 供货范围供货范围 -22第第 3 章章 合同价格合同价格 -23第第 4 章章 付付 款款 -23第第 5 章章 交交货货和运输和运输 -24第第 6 章章 包装与标记包装与标记 -27第第 7 章章 技术服务和联络技术服务和联络 -28第第 8 章章 质量监造与检验质量监造与检验 -29第第 9 章章 安装、调试、运行和验收安装、调试、运行和验收 -31第第 10 章章 保证与保证与索索赔赔-34第第 11 章章 保保 险险-36第第 12 章章 税税 费费-37XX 电力大同第二发电厂二期扩建工程 磨煤机设备招标文件（目录） 3第第 13 章章 分包与外购分包与外购-37第第 14 章章 合同的变更、修改、中止和终止合同的变更、修改、中止和终止-37第第 15 章章 不可抗力不可抗力-38第第 16 章章 合同争议的解决合同争议的解决-38第第 17 章章 合同生效合同生效-39第第 18 章章 其其 它它-39合同附件合同附件-41国电电力大同第二发电厂三期建工程 磨煤机招标文件（投标须知） 4第一卷第一卷 投标须知投标须知国电电力大同第二发电厂三期建工程 磨煤机招标文件（投标须知） 51 定义定义1.1 投资方：国电电力发展股份有限公司和北京能源投资（集团）公司。
1.2 招标人：国电电力大同发电有限责任公司、国电龙源电力技术工程有限责任公司1.3 潜在投标人；指有意参加投标的企业事业单位和其他社会经济组织1.4 投标人：经过审查，符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标竞争的潜在投标人1.5 评标委员会：由招标人及有关单位按一定的程序和要求选择的、具有一定资质的专家和有关单位人员组成，负责具体评标活动的机构1.6 监标人：由招标人委托的纪律监察部门、组织或机构，负责开标、评标的监督工作1.7 中标候选人：评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法完成评标后向招标人提出书面评标报告中列出的有先后顺序的可成为中标人的投标人1.8 中标人：最终被授予合同的投标人1.9 买方：国电电力大同发电有限责任公司、国电龙源电力技术工程有限责任公司1.10 卖方：在招投标阶段称为投标人，在中标以后签订和执行合同阶段称为卖方为便于招标文件及附件直接转化为经济合同，在招标文件第二、三卷中有时称投标人为卖方1.11 工程设计单位：负责本招标设备工程项目设计的单位，即北京国电华北电力工程有限公司2 工程概况工程概况2.1 资金来源 国电电力发展股份有限公司大同第二发电厂三期工程 2600MW 空冷机组由国电电力发展股份有限公司（60%） 、北京能源投资（集团）公司（40%）共同投资建设。
2.2 工程地址 电厂厂址位于山西省大同市南郊七里村，距市区南三环约 4.7km，为矿口型电厂电厂一期工程已建成两条铁路专用线，即电厂燃煤运输铁路专用线和电厂材料运输铁路专用线电厂厂区及生活区北侧有一条东西走向的青年路，青年路的西端和大同市南北走向的主干道新建路连接，电厂西侧有国家级公路大塘公路（大同塘沽）南北方向穿过，距电厂最近的距离仅 300m厂区地面标高 1033-1055m本期工程安装 2X600MW 空冷机组 电厂东距北京 340km，北距内蒙呼包电网约 40km，南距神头电厂 90km，距太原 280km2.3 系统概况 本期在国电电力大同第二发电厂一期、二期基础上扩建两台 600MW 超临界直接空冷单元机组2.3.1 接入系统国电电力大同第二发电厂三期建工程 磨煤机招标文件（投标须知） 6 大同二厂规划装机容量为 3600MW，分三期建设一期为 6200MW，二期为 2600MW 亚临界空冷机组，已全部建成投产本期工程建设两台 600MW 超临界空冷机组一期 6 台 200MW 机组中，4 台接入 500kV 母线，2 台接入 220kV母线220kV 主接线为双母线带旁路接线，目前有 8 回出线；500kV 主接线采用双母线六分段母联兼旁路接线，原出线为 6 回，本期新增 1 回，已建成大房双回、神大双回和丰同单回 500kV 线路，本期工程扩建大房三回线，二期、三期四台 600MW 机组接入 500kV 线路。
热力系统2X600MW 机组主蒸汽及再热蒸汽均采用单元制，设有满足机组启停的高低压旁路装置给水系统采用 1 台 100%容量的汽动调速给水泵方案回热系统采用 7 级非调整抽汽、设有 3 台高压加热器、1 台除氧器和 3 台低压加热器凝汽系统采用直接空冷系统2.3.2 燃烧系统每台锅炉配 6 台中速磨煤机，5 台磨煤机可满足锅炉 MCR 工况运行的要求，其中 1 台备用燃烧方式采用前后墙对冲，每台磨根据锅炉需要可引出 46根煤粉管道，连接到前、后墙同一层燃烧器上根据锅炉负荷的变化可以停用任何一台磨煤机根据国产 600MW 超临界机组锅炉的特点，烟风系统采用平衡通风方式，每台炉的主要设备有：2x50容量三分仓回转再生式空气预热器；2x50容量动叶可调轴流式送风机；2x50容量动叶可调轴流式一次风机；2x50容量动叶可调轴流式吸风机2.3.3 机组控制系统单元机组控制系统的总体结构 a、计算机分散控制系统（DCS）是整个单元机组的主要监视和控制设备, 包括集中控制室内的操作员站和电子设备间控制柜以及现场 I/O 柜及其内设备; 它与作为后备和补充的常规控制仪表（主要包括安装在辅助操作台上的机、炉、电紧急停机按钮、炉膛火焰和汽包水位监视电视及炉管泄漏装置等） 、就地控制仪表（主要包括基地式调节系统, 就地仪表, 以及主设备制造厂配套供货的独立的就地控制系统等）有机结合构成了单元机组整体控制系统, 从而实现了对单元机组炉、机、电的集中统一监视和集中控制。
DCS 是以微处理器为基础的、按系统或功能进行分级、分散的控制系统在系统中, 控制功能是分散的, 即由多个控制器来完成整个机组的监控功能; 而监视和操作是集中的, 即由单元控制室内的人-机接口（MMI）来实现机组的监视和操作 DCS 作为单元机组的主要监视和控制设备, 其功能包括: 数据采集和处理系统(DAS)、模拟量控制系统(MCS)、辅机顺序控制系统 (SCS)、锅炉炉膛安全监控系统(FSSS)、汽轮机数字电液控制系统(DEH)、汽轮机危急遮断保护系统(ETS)、控制系统的 I/O、模件与控制器模件分散布置 DCS 系统中重要的控制器、网络接口设备、及其它重要模件均为冗余设国电电力大同第二发电厂三期建工程 磨煤机招标文件（投标须知） 7置 DCS 数据通讯系统将各分散处理单元、 I/ O 处理系统及人机接口和系统外部设备联接起来, 保证各部分之间的系统通讯，DCS 的通讯高速公路是冗余设置的 b、当分散控制系统发生全局性或重大故障时（如：分散控制系统电源消失、通讯中断、全部操作员站失去功能，以及重要控制站失去控制和保护功能等）为确保机组紧急安全停机，将设置下列独立于 DCS 的硬后备直接分散操作手段和监视手段： 总燃料跳闸（MFT） 汽机紧急跳闸 发电机跳闸 汽包事故放水门开关 交流润滑油泵启停 直流润滑油泵启停 汽机真空破坏门开关 常规监视系统 在集中控制室内将安装炉膛火焰监视电视、汽包水位监视电视、热工信号等常规监视和报警系统。
c、由设备制造厂家配套供货的相对独立的锅炉吹灰控制系统、汽机盘车控制、凝结水精处理控制系统等，均采用可编程序控制器（PLC）控制锅炉吹灰控制系统、凝结水精处理控制系统等通过通讯接口与 DCS 相连接，由 DCS的操作员站完成对其工艺系统的程序启/停、中断控制及单个设备的操作为加强锅炉烟气中 SO2、NOx、CO 等有害气体排放的检测和监督，指导改进操作，减少有害气体的排放，电厂将安装锅炉烟气分析装置，烟气中 SO2、NOx、CO 及排烟浓度的监视信号，将送进 DCS，进行显示报警d、本期工程设置一套辅助车间控制系统，在设置水、煤、灰三个辅助车间集中监控点的基础上设置辅助车间监控网络，在三期工程的集中控制室对三期工程的各个辅助车间进行监控，最终实现就地无人值班.e、本期工程设有全厂信息管理系统（MIS） 、厂级监控信息系统（SIS）和工业电视系统2.3.4 汽轮机凝汽系统本工程采用直接空冷系统对汽轮机排汽进行冷却2.3.5 水处理系统本期工程锅炉补给水水源由大同市东郊污水处理厂二级排放出水处理后得到，大同市西郊污水处理厂二级处理达标后的城市污水作为备用水源采用预处理加反渗透预脱盐加离子交换处理工艺进行设计。
具体工艺流程为：东郊污水处理厂来水预处理站经主厂房加热至305细砂过滤器活性炭过滤器反渗透装置除碳器除碳水箱除碳水泵阳离子交换器阴离子交换器混床除盐水箱除盐水泵主厂房2.3.7除灰、渣系统国电电力大同第二发电厂三期建工程 磨煤机招标文件（投标须知） 8按灰渣分除、厂内除灰采用干灰气力集中方式、厂外除灰、除渣采用汽车输送方式炉底渣输送系统为每台炉的渣斗底部设一台带有液压关断门的刮板捞渣机，炉底渣经刮板捞渣机捞出后，经其倾斜段脱水后直接进入渣仓储存汽车在渣仓处装车外运至贮灰场或供综合利用2.4 交通运输2.4.1 厂外公路电厂西侧有国家级公路大塘公路（大同塘沽）南北方向穿过，距电厂最近的距离仅 300m，电厂二期机组燃用的地方矿燃煤通过大塘公路运至电厂2.4.2 铁路专用线 大同市为北京铁路局大同铁路分局所在地，是北同蒲铁路、京包铁路和大秦铁路的交汇点大同市有口泉、云岗和市属专用线与北同蒲铁路和大秦铁路连接电厂一期、二期工程已建成两条铁路专用线，即电厂燃煤运输铁路专用线和电厂材料运输铁路专用线本期工程对铁路专用线的牵出线进行改造后，可满足燃煤运输的要求 2.5 工程计划（形象）进度本期工程计划在 2007 年 3 月开工，第一台机组于 2009 年 3 月投产，2 个月后投产第二台机组。
3 招标方式与范围招标方式与范围3.1 本次招标采取公开招标的方式3.2 招标范围：2 台套 600MW 等级火电机组的磨煤机及其附属设备和相应的备品备件、专用工具、技术资料以及有关的技术服务等，相关招标设备的具体内容详见第三卷附件3.3 招标设备应是全新的、技术先进的并且是成熟可靠的4 投标人资质投标人资质投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：4.1 具有法人资格和独立订立合同的权力4.2 在专业技术、资源（人力资源、基础设施、设备设施、工作环境等）、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理并与招标项目规模、范围和等级相匹配的资格和能力4.3投标人应是符合如下资质的磨煤机设备制造厂商:经有关部门审查并认可具有设计、制造招标设备能力的；具有销售或制造（包括分包）与招标设备相同/相近设备业绩的具有设计并制造 600MW 等级 2 台套以上且已良好运行两年以上，有与招标设备相同或相近设备的良好业绩，这些设备在安装调试和运行中未发现重大的设备质量问题或已有针对某些问题的有效改进措施4.4 使用引进技术生产的设备有相应厂商的技术合作或技术支持确保引进技术的良好实现国电电力大同第二发电厂三期建工程 磨煤机招标文件（投标须知） 94.5 具有完善的质量保证体系。
4.6 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结5 招标文件招标文件5.1 招标文件的组成招标文件包括以下文件，可能在不同时间形成和下发，但同样具有法律效用：5.1.1 投标邀请书或招标公告5.1.2 招标文件由第一卷投标须知 、第二卷合同条款 、第三卷附件组成5.1.3 招标人所作的一切有效的书面通知、会议纪要、澄清、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分5.2 招标文件的解释和澄清5.2.1 招标文件的解释和澄清可以采用书面形式或标前会的形式进行，如采用书面形式，则在投标截至日期 3 天前完成5.2.2 如需举行标前会（根据投标人提出的问题确定） ，具体时间、地点另行通知投标人需招标人解释和澄清的问题应在发售标书日后 3 日之前以书面形式提出5.2.3 解释和澄清的问题均应形成书面文件，交到国电龙源电力技术工程有限责任公司，并有授权人签字/盖章和日期国电龙源电力技术工程有限责任公司地址：北京市宣武区白广路二条一号国电综合楼 1226 室邮政编码：100761电话：010-63416123、010-63416568传真：010-63416283联系人： 5.3 招标文件的补充和修改5.3.1 招标人对招标文件所作的补充和修改应在投标截止日期 15 天前做出，并将及时通知所有投标人。
5.3.2 在投标截止日期 15 天前的任何时候，招标人可因任何原因主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改5.3.3 若修改招标文件，则修改内容将成为招标文件组成部分修改内容以书面形式通知所有已获取招标文件的投标人，并对其具有约束力投标人收到招标文件的修改后，应以书面形式通知招标人5.3.4 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑对招标文件的修改部分，招标人可以酌情延长投标截止日期5.3.5 评标过程中，如发现生所有投标人均不能响应的要求或方案，招标人可能在评标委员会要求投标人就其投标书澄清问题的清单中提出对招标文件的补充和修改国电电力大同第二发电厂三期建工程 磨煤机招标文件（投标须知） 106 投标文件投标文件6.1 投标文件的组成6.1.1 投标文件也应由三卷组成格式见招标文件及其附件，具体内容如下：第一卷 商务部分1. 投标人承诺函（格式见招标文件附件 16）2. 投标人法定代表人授权书（格式见招标文件附件 15）3. 投标人资格、资信证明文件（详见招标文件附件 13） 关于投标人资格的声明函； 企业法人营业执照（复印件，正本加盖公章） ； 生产许可证、有关鉴定材料； 工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员、20022005年期间的生产排产情况表等） ； 质量保证体系及其质量认证证明； 经国家有关部门认可的审计机构审计并签字的近三年资产负债表、利润及利润分配表和现金流量表等会计报表以及审计报告； 近三年重大关联交易情况（应如实披露） ； 银行资信证明或经国家有关部门认可的资信评估机构出具的资信证明（信用等级） ； 业绩及用户证明； 目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施） ； 近三年经济行为受到起诉情况； 其它文件和资料4. 投标保证金（单独密封，投标保函格式见招标文件附件 17）5. 投标报价表（单独密封，格式见招标文件附件 6）6. 商务差异表（对招标文件第一卷、第二卷的差异，格式见招标文件附件）7. 投标人需要说明的其它商务问题第二卷 合同条款（投标人应明确合同条款，如有差异，列入商务差异表）第三卷 附件附件 1 技术规范附件 2 供货范围附件 3 技术资料及交付进度附件 4 交货地点与交货进度附件 5 监造、检验和性能验收试验国电电力大同第二发电厂三期建工程 磨煤机招标文件（投标须知） 11附件 6 价格表价格表( (第一段开标时，本附件仅填写项目明细，不添价格；详细报第一段开标时，本附件仅填写项目明细，不添价格；详细报价表需单独封装，在价格开标时提交价表需单独封装，在价格开标时提交) )附件 7 技术服务和设计联络附件 8 分包与外购附件 9 大（部）件情况附件 10 技术差异表附件 11 投标人需要说明的其他问题附件 12 投标文件附图附件 13 其 它6.1.2 投标人所作的一切有效补充、修改文件，均被视为投标文件不可分割的部分。
6.1.3 投标人应同时提供含投标文件的电子版的优盘两个 （请密封在投标文件正本的信封中）6.2 投标文件的编制6.2.1 一般要求投标人应严格按照招标文件第一卷 6.1 所规定的格式和第二、三卷的内容要求编制投标文件，逐项逐条回答招标文件，顺序和编号应与招标文件一致可以增加说明或描述性文字投标文件与招标文件有差异之处，无论多么微小，均应按招标文件附件 10 差异表的格式统一汇总说明投标文件未在差异表中对招标文件提出明确异议的条款，均被视为对招标文件接受和同意投标文件的第三卷与前两卷应分册装订装帧应是翻到任意页均能稳定地方便地看到整页内容，并不造成散装装帧应是翻到任意页均能稳定地方便地看到整页内容，并不造成散装6.2.2 投标文件的语言和计量单位投标文件和有关投标的往来函电均应用中文书写若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准度量衡采用国家法定单位制，即国际单位制（招标文件另有规定的除外） 6.2.3 投标有效期投标有效期应为投标截止日期后 90 天若遇特殊情况，招标人可于投标有效期之前要求投标人同意延长有效期，但延长期一般不超过 90 天投标人应以书面答复表示同意，并相应延长投标保函有效期，此时投标人不能对投标文件进行任何修改；投标人若不同意延长投标有效期，则应以书面形式给予明确答复；若投标人在收到招标人的延期要求后 5 个工作日内未以书面形式明确答复同意延长投标有效期；或投标保函有效期未按上述要求延长，此时投标人被视为自动退出投标，投标保证金在规定期间予以全额退还。
如延长期超过 90天，招标人应与投标人就延长投标保函有效期问题另行协商国电电力大同第二发电厂三期建工程 磨煤机招标文件（投标须知） 126.2.4 投标保证金6.2.4.1 投标保证金金额为人民币五十万元投标保证金应是投标人开户银行出具的投标保函或支票、银行汇票在开标前递交投标文件同时递交投标保证金(保函或支票、汇票抬头写：国电龙源电力技术工程有限责任公司；开户行及帐号：工行广安门分理处0200001919201004804投标保函格式见招标文件附件 176.2.4.2 投标保函有效期为投标有效期后 90 天6.2.4.3 发生以下情况之一者，投标保证金将予以没收投标人在投标截止日期后投标有效期内撤回其投标；投标人在投标截止日期后对投标文件作实质性修改；投标人被通知中标后，拒绝按中标状态签订合同（即不按中标时规定的技术方案、供货范围和价格等签订合同，但招标人提出的变化除外） ；投标人违反本卷 12 款规定的投标人纪律中任何一条的投标人未按 11.3 条规定提交履约保证金6.2.4.4 未中标的投标人的投标保证金，将在中标结果通知书发出后 1 个月内予以全额无息退还6.2.4.5 中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后，签订正式买卖合同且中标人提交了履约保函后 1 个月内予以全额无息退还。
6.2.5 投标人建议投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的要求更为合理的建议方案，列于附件 11 中同时应说明对技术条件、设计方案、价格、付款、交货、安装、运行、维护、检修等方面的影响6.2.6 投标文件的份数和签署6.2.6.1 投标文件的份数投标文件七份(一正六副)投标保函二份(一正一副)均需投标人单独密封递交如果正本和副本不符，以正本为准在投标文件澄清后递交的附件 6 形式的价格表及其报价说明的投标报价三份(一正二副)如果正本和副本不符，以正本为准6.2.6.2 投标文件的签署投标文件正本的每一页均应由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章投标文件正本的每一页均应由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章投标文件副本应为投标文件正本的复印件投标文件副本应为投标文件正本的复印件报价表均应由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章报价表均应由投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人法定代表人或其授权代表在旁边签字才有效6.3 投标报价6.3.1 投标人应在投标文件澄清后递交投标报价6.3.2 投标报价中使用的货币为人民币，对于进口部件，请按 CIF（美元）价、国电电力大同第二发电厂三期建工程 磨煤机招标文件（投标须知） 13人民币到货口岸完税价和交货地点价分别报价。
6.3.3 投标人应严格按照附件 6 的格式认真填写价格表和各种分项价格表投标价格为含税价格6.3.4 投标人的报价为闭口价即中标后在合同有效期内价格固定不变6.3.5 投标人应在投标报价表中标明合同设备的单价和总价，若单价的汇总与总价有差异，则以价格低的为准，并进行相应的修正，但单价小数点有明显错误的除外；若数字和文字表示的金额之间有差异，则以文字表示的大写金额为准，并对数字作相应的修正6.3.6 若在投标报价中同一厂商的同一设备、服务或项目有两个以上的报价且未明确哪个报价有效，较低的报价将被视为有效报价6.3.7 投标报价应注明有效期，投标报价有效期应与投标有效期相一致6.3.8 投标人在投标报价时，应同时提供含有投标报价全部文本的电子版一份6.4 投标文件的递交6.4.1 投标文件的密封与标记投标文件的每份正本、副本均应用规范的包装分别密封、牢固封装封面上注明项目名称、招标编号、投标人名称及地址、 “正本” “副本”字样及“不准提前启封”字样信封上应加盖投标人公章投标保证金正、副本应用信封分别单独密封，封面上注明项目名称、招标编号、投标人名称及地址、 “投标保证金” 、 “保密”和“正、副本”字样，并应在封口处加盖投标人公章。
投标人提交的投标报价（附件 6 价格表及报价说明）正、副本也应用信封单独密封，封面上注明项目名称、招标编号、投标人名称及地址、 “投标报价” 、“保密”和“正、副本”字样，并应在封口处加盖投标人公章6.4.2 投标截止日期投标文件应于投标截止日期 2006 年 月 日 08：00 至 09：00 送达指定地点：具体地点另行通知一切迟到的投标文件都将被拒绝如因特殊客观原因，投标人于投标截止日期前通告招标人并得到其同意者除外根据第 5.3 条的规定，招标人有权修改招标文件并酌情延长投标截止日期在此情况下，投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期6.4.3 投标文件的补充，修改和撤回投标截止时间前，投标人可以书面形式向招标人对已递交的投标文件提出补充或修改，相应部分以最后的补充和修改为准该书面材料应密封，由投标人法定代表人或其授权人签字并加盖公章投标截止日期后，招标人不接受投标人自行对投标文件的补充和修改投标人不得在投标截止日期至投标有效期满前撤回投标文件，否则其投标保证金将予以没收国电电力大同第二发电厂三期建工程 磨煤机招标文件（投标须知） 146.5 废标发生下列情况之一者，视为废标：6.5.1 投标文件未按本卷 6.4.1 的规定密封和/或投标文件未按规定加盖公章和签字。
6.5.2 没有按照招标文件规定的要求提交投标保证金、投标保证金有效期不足或者投标保证金额少于 6.2.4.1 中规定的金额6.5.3 投标文件未按本卷 6.1.1 的规定格式、内容填写和/或投标文件内容与招标文件有严重背离6.5.4 投标报价明显低于其成本价的6.5.5 以可调整价格报价的6.5.6 投标文件附有招标人不能接受的条件；6.5.7 不符合招标文件中规定的其他实质性要求6.5.8 在投标或评标过程中，投标人有第 12 条所述的违纪或泄密行为7 开标开标7.1 开标时间： 2006 年 月 日 时 开标地点： （另行通知） 7.2 过程开标由招标人主持，由行政监督机构人员进行监督，邀请投资方代表、投标人代表和有关单位代表参加参加开标会议的所有代表应签到，以示出席招标人代表一般不超过三个开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成；投标人检查投标文件(含补充或修改文件)的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保证金、投标报价（开价格标时）等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称等内容；投标文件正本保存备查，评标使用副本；开标会上允许投标人记录；唱标应由招标人指定专人作记录，并由投标人、招标人和监标人代表签字，记录应存档并复印送招标人的上级单位备查；本次招标采用两段开标方式，第一段为技术标和商务标（含投标保证金，本次招标采用两段开标方式，第一段为技术标和商务标（含投标保证金，不含投标报价）同时开标，在投标文件澄清后，招标人将报价表格式发给投标不含投标报价）同时开标，在投标文件澄清后，招标人将报价表格式发给投标人，并要求投标人按此报价表格式在规定时间内报价；第二段开价格标。
人，并要求投标人按此报价表格式在规定时间内报价；第二段开价格标8 评标评标8.1 评标对象和依据评标对象为投标文件（及其有效的补充文件） ；评标的依据为招标文件（及其有效的补充文件） ；评标具体做法按照中华人民共和国招标投标法和本次招标的评标办法进行国电电力大同第二发电厂三期建工程 磨煤机招标文件（投标须知） 158.2 评标因素详见本卷 8.3.4.1、 8.3.4.2 和 8.3.4.38.3 评标程序8.3.1 阅读标书，整理资料评标委员会各专业组分别阅读标书，整理资料对投标文件中不满足招标文件要求、不清楚、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题8.3.2 投标文件的澄清开标以后，招标人可针对投标文件的内容要求投标人澄清，澄清问题一般以澄清会的形式进行由投标人当面澄清招标人提出的需要澄清的问题，并整理出书面资料（有法定代表人或其授权人签字、投标人公章、日期等） ，形成投标文件的有效补充澄清不得超出原投标文件的范围或对原投标文件的内容、报价作实质性修改8.3.3 初评评标委员会对所有投标文件进行审查，检查投标文件是否对招标文件做出了实质性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏离，以确定其是否为有效的投标文件（按本投标人须知6.5 废标废标 一节规定判断） 。
同时要进行资格审查8.3.4 详评投标文件的详评包括技术评标、商务评标和价格评标如果投标文件的内容出现不一致，评标委员会有权作出自己的判断，由此造成的对投标人的不利由投标人承担责任8.3.4.1 技术评标8.3.4.1.1 技术评标因素： 容量容量/能力；能力； 经济性能；经济性能； 供货范围（含备品备件等）供货范围（含备品备件等） ； 可靠性；可靠性； 主要参数和其它重要性能指标及其保证值；主要参数和其它重要性能指标及其保证值； 寿命（包括易损件）寿命（包括易损件） ； 结构特点（含材质、配置）结构特点（含材质、配置） ； 运行特性；运行特性； 检修条件；检修条件； 制造质量；制造质量； 交货进度；交货进度； 服务；服务； 业绩国电电力大同第二发电厂三期建工程 磨煤机招标文件（投标须知） 168.3.4.1.2 技术评分： 技术评分采用百分制； 各个评标因素的权重，根据其重要程度确定；可靠性评分参照可靠性中心发布的有关资料，制造质量可参照国家电力公司有关司/局/部发布的有关资料对投标人的详细供货范围清单和进口部套件进行确认，提交商务组8.3.4.2 商务评标8.3.4.2.1 商务评标因素（不考虑价格因素）： 商务条款响应； 付款； 供货范围及交货进度；运输、仓储、保险、税费等； 技术服务、人员培训；质量保证体系； 财务及经营状况；企业信誉；标书响应程度和标书编制水准。
8.3.4.2.2 商务评分： 评标委员会将根据上述评标因素对各投标人进行评分；商务评分采用百分制8.3.4.3 价格评标：评标委员会将在投标报价后进行价格评标，计算评标价格8.3.5 缺项补齐 招标人将对投标文件中的缺项报价进行补齐，方法是将其他投标人的投标文件中的相同部分的最高报价视为其报价8.3.6 招标人将按本卷 8.3.5、6.3.5、6.3.6 所述的方法调整投标报价，调整后的价格将对投标人具有约束力，如果投标人不接受此类调整后的报价，其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收 8.3.7 综合排序8.3.7.1 根据技术和商务评分及价格评标的情况进行综合排序综合排序名单将由评标委员会推荐到招标人8.3.7.2 对推荐的中标人的资格进行复审9 资格审查资格审查9.1 评标委员会将对投标人的资格进行审查资格审查在初评阶段进行，并对推荐的中标人的资格进行复审9.2 资格审查主要审查投标人是否具备圆满履行合同的能力，具体条件见本卷(投标人须知)第 4 款国电电力大同第二发电厂三期建工程 磨煤机招标文件（投标须知） 179.3 投标人应提供本卷 6.1.1 所列的文件和资料10 定标定标评标委员会根据技术、商务综合排序和对投标人资格复审的情况，提出中标候选人名单和顺序，经招标人定标后按规定报批。
11 授予合同授予合同11.1 中标通知根据定标结果，招标人将向中标人发出预中标通知书 11.2 签约11.2.1 第一中标人在接到预中标通知书后，必须在规定的时间内，准时派授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式签订合同合同的每一页（包括所有附件）均应校签，其中技术附件 1.2.3.5.7 工程设计单位也要校签中标人不得对合同价格、合同条款、技术要求和供货范围等内容与中标状态有任何改变，如果上述内容发生重大变动，而不符合招标人的要求时，招标人有权终止与中标人签约在确定正式签约前，应向未中标人发出中标结果通知书 ；签约后，招标人应在规定时间内退还所有投标人的投标保函11.2.2 如果招标人在签约过程中认为中标人不具备履行合同的能力，招标人有权终止与其签约，并将其投标废弃在这种情况下，招标人将选择下一个中标候选人，并做出同样的判定招标人最终将把合同授予被确认为有能力圆满履行合同义务的中标候选人11.2.3 在签约过程中，招标人有权对招标文件中规定的设计方案和设备范围进行适当变动和局部增加或减少，相关价格变动幅度将不超过 10；但如果发生由于投标人的设计变更和/或报价失误而导致的价格变动，招标人将不予接受。
11.2.4 卖方在合同签订后，应按买方要求及时向工程设计单位提供满足初步设计所需的相关正式技术资料（加盖公章） 11.3 履约保证金11.3.1 投标人应于合同生效后 1 个月内，在招标人支付预付款前向招标人提交履约保证金11.3.2 履约保证金为合同总价的 10%，是不可撤销的、以买方为受益人的履约保函或支票、银行汇票履约保函格式见附件 1811.3.3 履约保证金在合同条款规定的质量保证期满后 1 个月内无息退还，但如果此时存在合同争端并且未能得到解决，那么履约保证金的有效期应延长到上述争端最终解决且所有理赔完毕11.3.4 如果投标人未能履行合同并给招标人造成损失，那么履约保证金将作为对这一损失的补偿而支付给招标人11.4 合同生效11.4.1 合同经双方法定代表人或委托代理人(须经法定代表人书面授权委托)签字，加盖合同专用章国电电力大同第二发电厂三期建工程 磨煤机招标文件（投标须知） 1811.4.2 技术协议草签后，卖方即应参加买方召开设计联络会（包括*和相关供货方）并按买方安排的进度提供相关设计的配合资料待买方收到有关部门批准后，买方以原合同签字人签字的书面通知形式一式两份，通知生效。
卖方原合同签字人在通知上签字，一份书面通知返还买方双方将此通知分别附于合同正本上，作为合同生效的法律依据合同生效的起始日期以买方书面通知上规定的日期为准本合同有效期：从合同生效之日起到签发最后一台套合同设备“最终验收证书”并理赔完毕货款两清之日止12 纪律与保密纪律与保密12.1 从投标截止日期到授予合同时止，有关投标文件的审查、澄清、评议以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述工作无关的单位和个人12.2 参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律，并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督12.3 投标人申报的关于资质、业绩等的文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假12.4 投标人不得串通作弊，哄抬标价，致使定标困难或无法定标12.5 投标不得采用不正当手段妨碍、排挤其它投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争12.6 投标人不得以任何形式打听和搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作12.7 投标人若违反上述要求，其投标将被废除，且对其投标保证金予以没收13 投标费用投标费用投标人自行承担参加本次投标的一切有关费用国电电力大同第二发电厂三期建工程 磨煤机招标文件（投标须知） 19国电电力大同第二发电厂三期扩建工程 磨煤机招标文件（合同条款） 20第二卷第二卷 合同条款合同条款国电电力大同第二发电厂三期扩建工程 磨煤机招标文件（合同条款） 21买方合同号： 卖方合同号： 合同签字时间：200 年 月 合同签字地点： 本合同生效需满足下列条件： (1) 本合同经双方法定代表人或委托代理人(须经法定代表人书面授权委托)正式签字，加盖合同专用章；(2) 技术协议草签后，卖方即应参加买方召开设计联络会（包括*和相关供货方）并按买方安排的进度提供相关设计的配合资料。
待买方收到有关部门批准后，买方以原合同签字人签字的书面通知形式一式两份，通知生效卖方原合同签字人在通知上签字，一份通知返还买方双方将此通知分别附于合同正本上，作为合同生效的法律依据除上述已开始工作外合同生效的起始日期以买方书面通知上规定的日期为准合同双方： (以下简称买方) (以下简称卖方) 买卖双方达成协议，并同意按如下条款签订本合同国电电力大同第二发电厂三期扩建工程 磨煤机招标文件（合同条款） 22定定 义义本文件和附件中所用下列名词的含义在此予以确定1. “买方”是指 （买方法定名称） ，包括该法人的法定代表人，法人的继任方和法人的受让方2. “卖方” 是指 （卖方法定名称） ，包括该法人的法定代表人，法人的继任方和法人的受让方3. “合同”是指本文件及其附件中的所有部分4. “合同价格”是指在本合同第 3 章中规定的部分5. “生效日期”是指本合同第 17 章中所规定的合同的生效日期6. “技术资料”是指合同设备及其与电厂相关的设计、制造、监造、检验、安装、调试、验收、性能验收试验和技术指导等文件(包括图纸、各种文字说明、标准、各种软件)，和本合同附件 3 规定的用于合同电厂正确运行和维护的文件。
7. “合同设备”是指卖方根据合同所要供应的机器、装置、材料、物品、专用工具、备品备件和所有各种物品，如本合同附件 2 所列示和规定8. “监造”是指在合同设备的制造过程中，由买方或买方委托有资质的监造单位派出代表对卖方提供的合同设备的关键部位进行质量监督，实行文件见证和现场见证此种质量监造不解除卖方对合同设备质量所负的责任9. “监造代表”是指由买方或买方委托的监造单位派出的对合同设备进行监造的人员10. “性能验收试验”是指为检验本合同附件 1 规定的性能保证值按本合同附件 5 规定所进行的试验11. “初步验收”是指当性能验收试验的结果表明已达到了合同附件 1 规定的保证值后，买方对该机组合同设备的验收12. “最终验收”是指买方对该机组的合同设备保证期满后的验收13. “日、月、年”是指公历的日、月、年；“天”是指 24 小时；“周”是指 7 天；“年”是指 365 天14. “电厂”是国电电力大同第二发电厂三期扩建工程15. “技术服务”是指由卖方提供的与本合同设备有关的工程设计、设备监造、检验、土建、安装、调试、验收、性能验收试验、运行、检修时相应的技术指导、技术配合、技术培训等全过程的服务。
见附件 716. “现场”是指位于国电电力大同第二发电厂三期扩建工程的买方安装合同设备的所在地17. “随机备品备件”是指在安装、调试时所需的备品备件18. “机组”是指锅炉、汽轮机、汽轮发电机和附属设备组成的一套完整的系统19. “书面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有印章或法定代表人或其授权国电电力大同第二发电厂三期扩建工程 磨煤机招标文件（合同条款） 23人签名的文件20. “分包商”是指由卖方将合同供货范围内任何部分的供货分包给其他的法人及该法人的继任方和该法人允许的受让方21. “最后一批交货”是指该批货物交付后，使得该台套合同设备的已交付的货物总价值达到该台套合同设备价格 98%以上，并且余下未交的设备不影响整套机组的安装、调试和性能验收试验22. “设备缺陷”是指卖方因设计、制造错误或疏忽所引起的本合同设备(包括部件、原材料、铸锻件、元器件等)达不到本合同规定的性能、质量标准要求的情形23. “运杂费”是指合同设备从卖方始发站(车上)到交货地点所发生的公路、水路、铁路、航空运费，保险费及运输过程中发生的各种费用第第 1 章章 合同标的合同标的本合同遵循合同双方买卖自愿的原则。
本合同所订设备将用于国电电力发展股份有限公司大同第二发电厂二期工程1.1 设备名称、规格(型号)、数量设备名称： 磨煤机 设备规格(型号)： 数量： 1.2 凡卖方供应的设备应是全新的、技术先进的并且是安全的、经济的、成熟可靠的1.3 设备的技术规范、技术经济指标和性能按本合同附件 11.4 卖方提供合同设备的供货范围按合同附件 21.5 卖方提供的技术资料按合同附件 31.6 卖方供货的交货进度按合同附件 3 和 41.7 卖方提供的技术服务按合同附件 71.8 买方对卖方供货的监造、检验和验收按合同附件 61.9 卖方提供设备的运输及保险第第 2 章章 供货范围供货范围2.1 合同供货范围详见附件 22.2 合同供货范围包括了所有设备、技术资料、专用工具、随机备品备件，但在执行合同过程中如果发现有任何漏项和短缺，在供货清单或发货清单中并未列入而且确实是卖方供货范围中应该有的，并且是满足合同附件 1 对合同设备的性能保证值要求所必须的，或者是合同设备运行、具备检修条件所必须的，均应由卖方负责将所缺的设备、技术资料、专用工具、随机备品备件等补上，且不与买方发生费用问题国电电力大同第二发电厂三期扩建工程 磨煤机招标文件（合同条款） 24第第 3 章章 合同价格合同价格3.1 本合同价格即合同总价为 万元(大写： )。
3.2 本合同价格包括合同设备(含随机备品备件、专用工具)、技术资料、技术服务等费用，还包括合同设备的税费、运杂费、保险费等与本合同有关的所有费用3.2.1 合同设备价格为 万元(大写： )单台套设备价格为 万元(大写： )本合同设备价格包括与设备有关的卖方所应纳的税费、技术资料费、从制造厂到始发本合同设备价格包括与设备有关的卖方所应纳的税费、技术资料费、从制造厂到始发站站( (车上车上) )的运输、装卸、保险费及所有设备包装费以及合同设备所需进口配套设备的的运输、装卸、保险费及所有设备包装费以及合同设备所需进口配套设备的进口环节的相关费用等进口环节的相关费用等3.2.2 合同设备的技术服务费为 万元(大写： )3.2.3 合同设备到指定交货地点的运杂费为 万元(大写： )3.3 合同设备的分项价格见附件 63.4 本合同总价在合同有效期内为不变价第第 4 章章 付付 款款4.1 本合同使用货币种类为人民币4.2 付款方式：汇兑 4.3 合同设备款的支付：4.3.1 合同生效日期起 1 个月内，卖方提交下列单据经买方审核无误后 1 个月内，买方支付给卖方合同设备价格的 10%作为预付款。
由卖方开户银行开具的金额为合同总价 10%的不可撤销的以买方为受益人的履约保函；金额为合同设备价格 10%的资金往来发票(正本一份，复印件四份)4.3.2 卖方按交货顺序在规定的时间内将每批设备(部组件)运到交货地点，并将下列单据提供给买方，买方验明无误后 1 个月内支付该批设备价格的80%由买方授权代表签署的该批设备的“验货证明” (正本一份，复印件四份)；由买方监造代表签署的该批设备的“出厂前检验证明”该批设备的详细装箱清单(正本一份，复印件四份)；该批设备的质量检验合格证明(正本一份，复印件四份)；金额为该批设备价格的 80%的资金往来发票(正本一份，复印件四份)金额为该批设备价格的 100%的税率为 17%增值税票(正本一份，复印件四份)4.3.3 剩余每台套合同设备价格的 10%作为设备质量保证金，待该台套合同设备保证期满没有质量问题，各项性能指标达到本合同附件规定的保证值，国电电力大同第二发电厂三期扩建工程 磨煤机招标文件（合同条款） 25在卖方提交下列单据经买方审核无误后，买方应在 1 个月内支付给卖方该台套合同设备价格的 10%金额为该台套合同设备价格 10%的资金往来发票(正本一份，复印件四份)；该台套合同设备最终验收证书的复印件一式四份。
4.4 技术服务费的支付4.4.1 每台套合同设备的第一批设备交货后，卖方提交金额为该台套合同设备技术服务费 30%的商业发票(正本一份，复印件四份)，买方审核无误后 1个月内，支付给卖方该台套合同设备技术服务费的 30% 4.4.2 该台套合同设备通过机组性能验收试验，初步验收证书签署后，卖方提交金额为该套合同设备技术服务费 70%的商业发票(正本一份，复印件四份)，买方审核无误后 1 个月内，支付给卖方该套合同设备技术服务费的 70%4.5 运杂费的支付每台套合同设备的运杂费在每台套合同设备全部到货后由买方一次性向卖方支付买方在收到卖方提交的单据经审核无误后 1 个月内，买方支付给卖方该台套合同设备的运杂费运杂费实际结算的总额不得超过合同运杂费的总额4.6 付款时间以买方银行承付日期为实际支付日期4.7 主要分包和外购设备的付款由于买方与合同分包商和外购设备供货商没有直接的合同关系，故本合同设备的主要分包和外购设备的付款由卖方负责但如果发生由于个别原因(买方按时向卖方付款而卖方没有按时向分包商或外购设备供货商付款)导致分包和外购设备有可能不被按时交货以至于影响施工进度的情况，买方有权暂时终止向卖方付款。
在卖方向合同分包商或外购设备供货商支付相关款项后，买方将继续向卖方付款买方上述行为不属于违约行为，但此时限不得超过 3 个月如果卖方仍未向分包商或外购设备供货商付款，买方将出于保障工程进度的目的，有权直接向分包商或外购设备供货商付款，此转付款及相应利息(买方存款利息)将从下一笔买方向卖方的付款中扣除4.8 违约金的扣除与支付4.8.1 如果发生卖方的合同履行违约行为，相关款项将由卖方在接到买方的书面通知和此类赔偿的证明文件后 1 个月内向买方支付，买方也有权从履约保函和任何一笔付款中扣除；如果属于制造质量问题造成的买方损失，相关款项将从质量保证金中扣除4.8.2 如果发生买方的合同履行违约行为，相关款项将由买方在接到卖方的书面通知和此类赔偿的证明文件且由买方认可后 1 个月内向卖方支付4.9 在买方银行发生的与执行合同有关的银行费用由买方负担，在卖方银行发生的与执行合同有关的银行费用由卖方负担国电电力大同第二发电厂三期扩建工程 磨煤机招标文件（合同条款） 26第第 5 章章 交货和运输交货和运输5.1 本合同设备的交货期及交货顺序应满足工程建设设备安装进度和顺序的要求，应保证及时和部套的完整性。
分部套交货时间见附件 45.2 运输方式和交货地点5.2.1 合同设备的运输主要采取铁路运输的方式，如果遇特殊情况或无须用铁路运输的，经买方同意，可采用其他运输方式，但不发生费用变动5.2.2 合同设备的交货地点为：整车：电厂铁路专用线（车上）零担：现场（车上）汽车：现场（车上）大型部件：电厂铁路专用线（车上）5.3 合同生效后 2 个月内卖方应按照本合同附件 4 的规定向买方提供每批货物名称、总重量、总体积和交货日期的初步交货计划及本合同项下的与合同供货范围相对应的货物总清单和装箱总清单在每批货物预计启运 10 天前，卖方应以书面文件将（5.6）款中的各项内容通知买方5.4 每批合同设备交货日期以接货单上的实际时间为准此日期即本合同10.9 款计算迟交货物违约金时的根据5.5 卖方须向承运部门办理申请发运设备所需要的运输工具计划，负责合同设备从卖方到现场交货地点的运输5.6 在每批货物备妥及装运车辆发出 24 小时内，卖方应以书面文件将该批货物的如下内容通知买方1) 合同号；(2) 机组号；(3) 货物备妥发运日；(4) 货物名称及编号；(5) 货物总毛重；(6) 货物总体积；(7) 总包装件数及包装方式；(8) 交运车站名称、车号和运单号。
9) 重量超过二十吨(含二十吨)或尺寸超过 9 米3 米3 米的每件货物的名称、重量、体积和件数对每件该类设备(部件)必须标明重心和吊点位置，并附有草图10)对于特殊物品(易燃、易爆、有毒物品及其它危险品和运输过程中对温度等环境因素和震动有特殊要求的设备或物品等)必须特别标明其品名、性质、特殊保护措施、保存方法以及处理意外情况的方法11)本批设备的供货清单5.7 附件 4 中没有开列的货物应配合安装进度进行交货5.8 买方可派遣代表到卖方工厂及装货车站检查包装质量和监督装车情况国电电力大同第二发电厂三期扩建工程 磨煤机招标文件（合同条款） 27卖方应提前 15 天通知买方交运日期如果买方代表不能及时参加检验时，卖方有权发货上述买方代表的检查与监督不能免除卖方应负的责任5.9 在每批设备到货后，买方将通知卖方到指定到货地点进行货物件数清点，在确定货物外观、包装完好无损后，买方的授权代表将与卖方的现场代表共同签署“接货单” 一式两份，双方各持一份如果发生运输过程中的包装破损，买方的授权代表将会同卖方的现场代表对包装破损的设备/部件进行核查如果确信该设备/部件完好无损，可签署“接货单” 一旦发现该设备/部件发生丢失或损坏的现象，卖方应及时通知保险公司和承运部门，并应尽快补齐所缺货物。
5.10 在每批设备接货后，买方将在一定时间内通知卖方共同进行现场开箱检验在确定所交货物完整无误。