防治土壤污染的有效办法作者：王夏晖来源：《人民周刊》2016年第13期土壤是保障食品安全的第一道防线，也是筑牢健康人居环境的首要基础，其质量状况直接 关系到经济发展、生态安全和百姓民生福祉近日，国务院印发《土壤污染防治行动计划》， 可谓全国土壤污染防治工作的行动纲领预防为主是必须始终坚持的优先策略根据欧美发达国家治理经验，污染预防、风险管 控、治理修复的投入比例大致为1 : 10 : 100，优先保护好优质的土壤是避免后期治理与修复 需要大量投入的关键重金属、持久性有机污染物难以降解，一旦进入土壤环境与各类成分紧 密结合后，对土壤结构、功能的破坏是长期、持续的，即使采取治理与修复措施，也难以完全 恢复原有结构和功能将风险管控贯穿始终，坚守农产品质量和人居环境安全底线综观世界各国土壤污染防治 历程，最终均采用了以风险管控为核心思想的防治策略，并渗透到立法、标准制订、技术措施 选取等环节，鲜有对受污染土壤开展大规模的治理与修复的采取以风险管控为主的防治策 略，依土定用、土尽其用，确保受污染土壤实现安全利用，应是符合我国现阶段基本国情和技 术经济条件的有效做法保护和改善土壤环境质量，要以切断污染来源作为基本前提。
对位于部分农产品主产区、 人口集中聚居区周边的现有工矿企业，应实施污染物特别排放限值，对造成土壤严重污染的企 业甚至要采取退出措施推进土壤与大气、水污染协同防控，才能从整体上改善区域环境质量，实现系统施治污 染物借助大气沉降、水的流动进入土壤环境，造成土壤污染土壤受到污染后，也会成为地表 水、地下水、大气的污染来源综合改善区域环境质量，需要从污染物产生、排放、处理全过 程，推进水、大气、土壤污染协同治理和风险管控。