摘 要：在金融危机的影响下，世界经济陷入困境，国际贸易日渐萎缩面对严峻的经济 形势，各国的贸易保护主义有所抬头，相继实施了反倾销、反补贴等贸易保护政策究竟这 些政策能否启到保护本国经济的作用呢？以“美国轮胎特保案”为例，简要叙述贸易保护主义 的利弊关键词：贸易保护主义；反倾销；反补贴中图分类号：F741.1 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2009）18-0095-01一、 案例回顾2009年9月11日，美国总统奥巴马做出正式决定，对从中国进口的小轿车和轻型卡 车轮胎实施为期三年的惩罚性关税，即第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%，并 从9月26日开始生效轮胎特保案是奥巴马政府对中国发起的首例特保调查，也是案值最大的一起据中方 统计，2008年中国对美轮胎出口金额约22亿美元，中国的轮胎产量已经达到3.5亿条，其 中40%出口，出口中又有30%是出口到美国美国对中国轮胎加征高额关税，意味着中国 轮胎将失去美国市场，有10万人可能因此失业，而美国则有2.5万人要失业，加上轮胎销 售、仓储、运输、装卸等环节，受影响的也将近10万人二、 “特保案”对中美双方的影响对美国来讲，对中国轮胎实施惩罚性关税弊远大于利。
虽然美国总统奥巴马能得到劳 工团体的选票支持，同时保护劳工团体的利益，但是这将对美国造成不良后果其影响如下 所述：1. 中国对美出口的轮胎中，有2/3是由美方在华企业生产的，对轮胎实施“特保”将直接 影响这些美资企业的利益；2. 对轮胎实施“特保”不但不能保护本国的相关产业，反而会启到副作用因为美国轮胎 制造商根本不愿重返中国轮胎主打的、利润较少的低端市场许多美国轮胎经销商指出，他 们之所以从中国购买轮胎，就是因为美国企业已放弃在本土生产这一薄利产品，即使实施了 特保，美国厂家也不可能重开生产线，而不过是迫使美国经销商到其他国家寻找替代品3. 美国就业市场将受到明显冲击中国出口到美国的轮胎主要在零售市场上销售，为 美国创造了 10万个就业岗位，“特保”实施将导致2.5万人失业对中国来讲，这种惩罚性关税是极其不公平的，影响如下：1. 对中国轮胎生产行业，乃至相关行业（如橡胶行业）来说，这将是一个沉重的打击， 中国轮胎在国际市场上失去了竞争优势，行业利益受到严重损害2. 中国工人也会面临严峻的就业形势中国轮胎将被挤出美国市场，造成大约10万名 中国轮胎业工人面临失业威胁3. 助长贸易保护风气，贸易保护主义抬头。
如前所述，俄罗斯、巴西、阿根廷、欧盟 已经陆续对中国各种产品征收反倾销税、反补贴税，对中国造成相当的影响三、 贸易保护主义的利弊贸易保护的有利之处有：1. 如果某一行业对国家的安全极为重要，进口可能会在本国市场上占据很大份额，甚 至有可能将本国生产者逐出该行业而一旦国家进入紧张状态或世界战争爆发，可能无法获 得进口供应，国家安全将受到威胁这种情况下，实施关税保护，有利于保证国家安全2. 对于后起的新兴产业，在自由贸易的环境下，必然会被国外有竞争力的产品所摧毁 国家有必要对这类产业实施贸易保护，帮助它发展成熟起来3. 实施保护贸易政策，可以保护民族工业的发展其不利之处也是不可避免的，如：1. 贸易保护主义与倡导的自由贸易相悖，不利于促进国际贸易发展，阻碍经济全球化 的进程，妨碍整个世界经济又好又快地发展2. 贸易保护不但不能对本国的产业起到保护作用，反而会引起负面效果本国无法重 新占有该领域的市场份额，导致产业结构发展不合理、不均衡综上所述，贸易保护主义既有其可取之处，又有其不利之处在选择要不要实行贸易 保护主义的时候，首先要综合分析当前情况下的国际和国内经济形势，研究实施贸易保护主 义以后的利弊，考虑到该政策对各方面的影响，最后再决定到底要不要实行贸易保护主义。