关于航班延误的法律分析 对于延误，笔者目前还没有看到哪个国家在法律上做出明确的界定是否构成延误，是在个案中由法官综合各种因素来认定更多的是航空承运人(即航空公司)协会的自愿承诺，以及航空公司的特别承诺 一、怎样才构成法律意义上的延误? 什么是航班班“延误”??怎样才构成成法律意义上上的延误呢?? 按一般人的的理解，只要要未能按机票票上注明的时时间起飞，就就是“延误”，或或我们通常所所说的“晚点点”或“误点点”其实，这这是一种错解解航空运输输不同于铁路路运输或公路路运输，由于于其潜在的风风险性，不能能像要求其他他运输方式那那样按客票注注明的时间起起飞综观世世界民航运输输的立法史，从从1929年年的《华沙公公约》到19971年的《危危地马拉议定定书》及至11975年《蒙蒙特利尔第四四号议定书》，再再到19999年新通过的的《统一国际际航空运输某某些规则的公公约》，人们们不难发现，这这些国际公约约都没有对“延延误”做出明明确的界定不不是不想界定定，而是实在在难以界定 关于延误问问题的规定最最早出现在11929年《统统一国际航空空运输某些规规则的公约》((简称19229年《华沙沙公约》)的的第19条。
该该条规定：“承承运人对旅客客、行李或货货物在航空运运输中由于延延误所造成的的损失应当承承担责任11929年《华华沙公约》是是关于国际航航空运输的第第一个国际公公约，该公约约是由法国倡倡议并由法文文写成的公公约对延误作作出规定的根根据也是基于于大陆法系的的观点，即航航空运输是承承运人与旅客客或托运人之之间的一种合合同行为，承承运人负有义义务把旅客或或货物尽快运运送到目的地地，否则即构构成违约并要要承担违约责责任19555年的《海海牙议定书》也也有类似规定定但是，《华华沙公约》第第19条的规规定过于简单单和笼统首首先，它没有有规定构成延延误的要素，即即在什么情况况下构成延误误;其次，对对承运人应承承担什么样的的责任也未作作明确规定 1999年年5月在蒙特特利尔通过的的《统一国际际航空运输某某些规则的公公约》(简称称1999年年《蒙特利尔尔公约》，已已于20033年11月44日起生效，我我国尚未批准准该公约)也也没有作出明明确的界定 实际上，早早在19966年，为了实实现华沙体制制的现代化和和一体化，国国际民用航空空组织法律委委员会的执行行主席就指定定毛里求斯的的庞罗沙密作作为报告人，就就“华沙体制制的现代化和和一体化”进进行研究。
在在1997年年4月28日日在加拿大蒙蒙特利尔举行行的国际民航航组织第300次会议上，会会议对报告人人庞罗沙密提提出的延误定定义进行了讨讨论在此基基础上，起草草小组有关延延误的定义((但仍留待外外交会议最后后决定)成为为公约草案的的第18条第第2款起草草小组提出的的定义是：“在在本公约中，延延误是指综合合所有有关情情况，在可向向一个勤勉的的承运人合理理期望的时间间内，未将旅旅客运送到其其直接目的地地点或者最终终目的地点，或或者未将行李李或者货物在在其直接目的的地点或者最最终目的地点点交付 在当时的会会议上，就是是否对延误进进行定义，意意见并不一致致以美国等等为代表的发发达国家主张张不对延误进进行定义，理理由是这些国国家已经通过过判例对延误误作出了界定定，而另一些些国家则持相相反意见，主主张对延误进进行定义，从从而有利于界界定延误的范范围虽然上上述延误的定定义写进本次次会议通过的的公约草案中中，但最终在在外交会议上上被删除了，只只保留了原草草案第18条条第1款的规规定，也就是是正式文本的的第19条 参照国际航航空运输协会会起草的、被被各国航空公公司普遍采纳纳的《旅客行行李运输的一一般条件》等等文本，承运运人承担的只只是“尽最大大努力合理地地迅速运送旅旅客及行李”的的义务，班期期时刻表上或或其它地方所所显示的时间间是不能被保保证的，它们们不构成航空空运输合同的的一部分，承承运人未遵守守注明的时间间不构成违约约。
可以说，在在大多数情况况下，就航空空旅客运输而而言，承运人人和旅客没有有约定非常明明确的时间，班班期时刻表仅仅仅是作为预预期的运输时时间 我国《民用用航空法》及及其相关规则则也没有明确确的规定或解解释《民用用航空法》第第126条规规定：“旅客客行李或者货货物在航空运运输中因延误误造成的损失失，承运人应应当承担责任任;但是，承承运人证明本本人或者其受受雇人、代理理人为了避免免损失的发生生，已经采取取一切必要措措施或者不可可能采取此种种措施的，不不承担责任应应该说，与上上述《华沙公公约》或19999年《蒙蒙特利尔公约约》的规定并并无二致 一般说，第第19条意义义上的延误，不不是指航班的的具体始发或或抵达目的地地时间上的“误误点”，而是是指旅客或托托运人选择空空运这种快速速运输方式所所合理期望的的期限要想想对延误引起起的损失提出出索赔，通常常要证明它是是一种不合理理的延误尽尽管普通法系系与大陆法系系对这种“不不合理的延误误”的理论根根据与说法不不同，但就其其表现的标准准而言，基本本相同 对普通法系系各国来说，《华华沙公约》并并没有强使承承运人订立在在何时或到何何时为止进行行运输的合同同。
他当然可可以订立这种种合同，果如如此，当未按按约定时间完完成运输时，就就等于延误如如果他订立的的合同中没有有这一条，怎怎样才构成延延误呢?一般般认为，应从从普通法规则则中找答案：：在无明文条条款时，承运运人只有在合合理的时间内内完成运输的的义务，而这这要考虑事情情的全部情况况后确定;陆陆海运输中都都可找到这条条规则因此此，延误指未未能在合理的的时间内完成成运输 法国法院在在早期判例中中虽未明确使使用“合理延延误”的说法法，但只要未未发现承运人人有重大过失失，稍有延迟迟，均不以第第19条意义义上的延误论论处 英美和法国国法院在审视视具体案件情情况后，确都都裁决过一些些不合理延误误的著名案件件例如19958年法国国“罗伯特--霍丁诉巴西西航空公司”案案原告是一一个杂技演员员，原计划乘乘坐该航班到到达葡萄牙出出席葡萄牙总总统就职庆典典，结果该航航班被承运人人取消，耽误误了演出时机机法院认为为，被告举不不出任何他无无法控制的原原因(气象条条件不好、机机器故障等))的证据，判判处赔偿原告告损失在11977年还还有一个类似似货运案件，由由于音响设备备与乐器未能能如期运抵，影影响了原告的的巡回演出((“联合运输输体诉汉莎航航空公司”案案)。
在普通通法系的圭亚亚那法院判处处的“巴特诉诉大不列颠西西印度航空公公司”案中，原原告行李包中中有一张他购购买的伦敦足足球赛的彩券券，如中彩可可获两万英镑镑，结果原告告飞抵伦敦，而而行李却被被被告航空公司司遗留在圭亚亚那机场未起起运等行李李运到时，时时机已过，无无法中彩，原原告提出索赔赔被告辩护护说，它没有有在某天送到到行李的法律律义务圭亚亚那法院在判判决中反驳说说：“但这并并不表明，也也不能表明允允许承运人随随便在那天送送到考虑具具体事情的全全部情况，承承运人必须在在合理时间内内完成，这是是一个必然有有的暗示 二、航班延延误后旅客享享有的权利和和航空公司应应尽的义务 从法律层面面上说，航空空公司与旅客客之间是运输输合同关系根根据我国《民民用航空法》，航航空公司运送送旅客，应当当出具客票旅旅客乘坐飞机机，应当交验验有效客票客客票是航空旅旅客运输合同同订立和运输输合同条件的的初步证据旅旅客未能出示示客票、客票票不符合规定定或者客票遗遗失，不影响响运输合同的的存在或者有有效我国《合合同法》规定定，运输合同同是承运人将将旅客或者货货物从起运地地点运输到约约定地点，旅旅客、托运人人或者收货人人支付票款或或者运输费用用的合同。
这这是针对整个个的运输行为为而言，也就就是说，这里里的运输合同同不仅指航空空旅客运输合合同，还指水水路运输、公公路运输、铁铁路运输等 在发生延误误的情况下，旅旅客有知情权权、选择权、索索赔权这三三项基本权利利对旅客而言言非常重要航航空公司应当当及时、准确确地把延误的的理由、何时时能正常起飞飞的时间告诉诉旅客在航航班延误时间间较长情况下下，旅客可以以选择退票或或选乘其他的的航班 根据现行法法律，在发生生延误后，航航空公司的义义务主要有以以下三个方面面： 一是告知义义务航空公公司应当向旅旅客及时告知知有关不能正正常运输的重重要事由和安安全运输应当当注意的事项项航班延误误或取消时，承承运人应迅速速及时将航班班延误或取消消等信息通知知旅客，做好好解释工作 二是补救义义务航空公公司应当按照照客票载明的的时间和班次次运输旅客承承运人迟延运运输的，应当当根据旅客的的要求安排改改乘其他班次次或者退票 三是对旅客客的损害赔偿偿义务对旅旅客因延误造造成的损失予予以赔偿 三、航班延延误的法律责责任(航班延延误后的责任任承担) 在发生延误误，导致旅客客与航空公司司发生纠纷的的情况下，解解决纠纷的依依据首先是我我国《民用航航空法》及其其相关的法规规和规章，如如果是国际航航空运输，应应适用国际条条约的规定;;其次是我国国《合同法》的的规定;再次次是我国《消消费者权益保保护法》的规规定。
一旦发生延延误，航空公公司是否必须须承担责任呢呢?这要根据据造成延误的的原因而定，不不能一概而论论我们初步步可以分为航航空公司自身身的原因所致致和非航空公公司的原因所所致两方面 1.航空公公司自身的原原因造成的延延误 应该说，由由于航空公司司自己的原因因导致的航班班延误，毫无无疑问，航空空公司应承担担责任但是是，哪些行为为(情况)可可以归属于航航空公司自己己的原因呢??通常的判断断标准就是，这这些行为航空空公司自己完完全可以控制制根据现行行法律，将机机务维护、航航班调配、商商务、机组等等原因引起的的航班延误，认认定为由航空空公司自己所所造成对此此，航空公司司应承担责任任现行法上上的依据是11996年33月1日起施施行的《中国国民用航空旅旅客、行李国国内运输规则则》(以下简简称《运输规规则》)和《民民用航空法》，《运运输规则》规规定在由于上上述原因造成成延误的情况况下，航空公公司应当向旅旅客提供餐食食或住宿等服服务;《民用用航空法》规规定，旅客、行行李或者货物物在航空运输输中因延误造造成的损失，航航空公司应当当承担责任 在责任的承承担上，首先先需要明确的的一点是，航航空公司承担担的是违约责责任。
具体如如何承担责任任，我国《民民用航空法》仅仅做了原则规规定，这样，只只能根据《合合同法》，参参照《运输规规则》的规定定《合同法法》规定的承承担方式，有有以下几种：： ?继续履行行 在发生延误误后，如旅客客愿意，航空空公司应当继继续履行运输输义务 ?采取补救救措施 航班延误或或取消时，航航空公司应根根据旅客的要要求，安排后后续航班或给给旅客退票 ?赔偿损失失 如旅客证明明自己确实因因航班延误遭遭受了财产损损失，则航空空公司应予赔赔偿 这里有两点点需要明确，一一是承担责任任的前提条件件是造成了损损失，承运人人只在因延误误造成损失时时才承担责任任，如果延误误没有造成任任何损失，承承运人就不承承担责任这这就要求旅客客负责举证由由延误给其所所造成的损失失，如果旅客客不能证明这这一点，就不不能要求承运运人承担责任任并且，因因延误造成的的损失必须是是实际的经济济损失，不包包括因延误给给旅客造成的的精神损失二二是这种赔偿偿是一种限额额赔偿，即不不管造成多大大的损失，一一般情况下航航空公司只在在法律规定的的最高限额范范围内承担赔赔偿责任 根据《民航航法》第1228条的规定定，国内航空空运输承运人人各种情况下下的赔偿责任任限额由民航航总局制定，报报国务院批准准后公布执行行。
但到目前前为止这一法法律文件尚未未出台实践践中执行的只只有19933年11月229日国务院院修订后发布布的《国内航航空运输旅客客身体损害赔赔偿暂行规定定》，其中也也只规定了旅旅客在航空器器内或上下航航空器过程中中死亡或受伤伤的赔偿限额额《中国民民用航空旅客客、行李国内内运输规则》，从从服务的角度度规定了航班班延误等不正正常情况下的的承运人的义义务，其中又又区分了非承承运人原因和和承运人原因因两种情况，后后一种原因下下服务的范围围也只限于“提提供餐食和住住宿等服务”可可以说，在这这方面，我国国现行的法律律需要完善11999年《蒙蒙特利尔公约约》，对延误误造成的损失失的赔偿规定定了一个最高高数额：41150特别提提款权，这是是赔偿的上限限 另外，在实实践中，还存存在一种错误误的看法，即即有的旅客认认为因航班延延误导致其错错过了重大商商机等获得经经济利益的机机会而要求航航空公司赔偿偿损失对此此，我国《合合同法》做了了明确规定，即即“当事人一一方不履行合合同义务或者者履行合同义义务不符合约约定，给对方方造成损失的的，损失赔偿偿额应当相当当于因违约所所造成的损失失，包括合同同履行后可以以获得的利益益，但不得超超过违反合同同一方订立合合同时预见到到或者应当预预见到的因违违反合同可能能造成的损失失。
我国合合同法以“可可预见性”标标准限制了赔赔偿范围的任任意扩大可可预见性”应应依一般社会会常识为预见见标准，航空空公司自然无无法预见众多多的旅客贻误误了怎样的商商机因此，因因飞机延误贻贻误了商机而而造成的损失失一般不予赔赔偿 2.非航空空公司的原因因造成的延误误 非航空公司司的原因造成成的延误，航航空公司不承承担责任这这些原因包括括天气、突发发事件、空中中交通管制、安安全检查等这这些原因是航航空公司无法法控制的因因此，《运输输规则》规定定，在由于上上述原因造成成延误时，航航空公司应协协助旅客安排排餐食和住宿宿，费用可由由旅客自理《民民用航空法》规规定，航空公公司如能证明明航空公司自自己或它的代代理人为了避避免损失的发发生，已经采采取一切必要要措施或者不不可能采取此此种措施的，不不承担责任但但是，航空公公司违约责任任的免除，并并不当然免除除法律规定的的航空公司应应尽的义务即即便是在这种种情况下，航航空公司仍然然负有告知义义务和补救义义务 四、国外有有关延误的规规定 对于延误，笔笔者目前还没没有看到哪个个国家在法律律上做出明确确的界定如如上所述，是是否构成延误误，是在个案案中由法官综综合各种因素素来认定。
更更多的是航空空承运人(即即航空公司))协会的自愿愿承诺，以及及航空公司的的特别承诺 国外航空公公司在其运输输总条件中，对对于航班延误误的规定，一一般只是在航航班延误后提提供食宿、交交通和通讯等等服务 航空公司在在机票超售((即航空公司司销售的机票票数超过了该该次航班的实实际座位数))的情况下，拒拒绝已确认座座位的旅客登登机，也经常常导致旅客延延误对此，美美国和欧盟在在其相关的法法律中规定了了航空公司的的责任 如美国《联联邦条例法典典》规定，每每一承运人应应在其机场的的值机柜台张张贴“航班超超售通知”，并并且要将该“通通知”印在机机票上，或者者附随于机票票的单另的纸纸上要求承承运人请求不不急于出行的的旅客自愿放放弃其座位以以换取赔偿金金所有被拒拒载的旅客有有权利获得赔赔偿，但有例例外：比如旅旅客未能遵守守值机规则要要求承运人给给被拒载的旅旅客一个书面面声明，对拒拒载赔偿规定定的相关术语语、条件和限限制做一解释释，并且说明明承运人的优优先登机规则则和标准 如果被拒载载的旅客在航航空公司的重重新安排下能能乘坐上预计计到达时间比比原航班预计计到达时间推推迟一个小时时之内到达其其目的地或其其原航程的下下一个经停点点的替代航班班或其他交通通方式的，航航空公司可以以不必赔偿;;如果替代交交通安排预计计到达时间比比原航班晚一一到两个小时时之间，则航航空公司须赔赔偿被拒绝登登机的旅客相相当于单程机机票票价的金金额，最高不不超过2000美元;如果果替代交通安安排预计到达达时间晚于两两个小时(国国际航班为晚晚于四个小时时)，或者航航空公司无法法安排替代交交通的，赔偿偿翻番为票价价的200%%，最高不超超过400美美元。
如果旅旅客自行安排排交通，则他他可以按照非非自愿退票的的规定退回机机票款 欧盟在其11991年通通过的一个有有关超售的规规定中，要求求在超售的情情况下，除了了对由于后续续的延误引起起的损失的赔赔偿外，乘客客有权利得到到到由航空承承运人(航空空公司)支付付的一定数额额的金钱33500公里里及3500公公里以下航程程的飞行是1150欧元，更更长一点的航航程是3000欧元 但是，如果果旅客被提供供了替代运输输，与最初预预定的到达时时间比较，在在延误不超过过两小时的情情况下，或者者在超过35500公里航航程的飞行延延误不超过44小时的情况况下，上述金金额将减半支支付 欧盟于20004年2月月26日通过过了修改上述述规定的新规规定(20005年2月117日起正式式生效)，该该规则适用于于所有的从欧欧盟境内的机机场出发或飞飞往欧盟境内内的机场的航航班拒载旅客客的情形，包包括包机;赔赔偿标准为：：航程在15500公里以以内的短途飞飞行为2500欧元;欧盟盟境内的15500公里以以上的中长途途飞行或航程程在15000公里至3500公公里之间的其其他所有航行行为400欧欧元;35000公里及其其以上为6000欧元。
这这个赔偿额不不仅适用于航航班超售拒载载的情形，而而且适用于航航班取消和长长时间的延误误可以看出出，欧盟逐渐渐强化了对旅旅客权利的保保护。