泓域/节能环保装备公司企业风险管理计划节能环保装备公司企业风险管理计划目录一、 产业环境分析 3二、 行业竞争格局 3三、 必要性分析 4四、 利率风险概述 4五、 利率风险识别 7六、 我国的价格管理体制 12七、 商品价格风险的含义 15八、 筹集外部资金 16九、 组建专业自保公司 17十、 资产负债管理 27十一、 我国的价格管理体制 33十二、 商品价格风险的含义 36十三、 政治风险源 37十四、 政治风险含义及分类 39十五、 政治风险评估 42十六、 政治风险的识别 46十七、 项目简介 47十八、 项目风险分析 52十九、 项目风险对策 54二十、 组织机构及人力资源 55劳动定员一览表 55二十一、 SWOT分析说明 57一、 产业环境分析综合判断,在经济发展新常态下,我区发展机遇与挑战并存,机遇大于挑战,发展形势总体向好有利,将通过全面的调整、转型、升级,步入发展的新阶段知识经济、服务经济、消费经济将成为经济增长的主要特征,中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化,产业发展进入新阶段二、 行业竞争格局截至2022年3月底,全国节能服务公司总数已达到7119家,其中,排名前五的省份是北京、江苏、山东、上海、广东,节能服务公司数量分别为887、705、673、543、481家。
在区域分布上,华东和华北地区数量最多,分别为2902和1551家,两地合计占比已超过50%,相比之下,西北地区仅占4.4%;西北五省中,陕西省节能服务公司数量144家,是西北地区数量唯一过百的省份虽然目前行业规模正在不断扩大,市场集中度也在不断提高,但在地域分布、技术能力等方面的发展仍不平衡,中、低端服务业务市场竞争激烈,高端服务业务也受制于资金及技术水平的限制未来,随着节能行业的快速发展,客户在选择上倾向于资金实力、业务资质更强的节能服务公司,市场需求将对整个行业的技术水平和服务能力提出了更高的要求三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。
公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位四、 利率风险概述利率风险是指利率变动对收益或资本所产生的风险按照利率风险的成因,巴塞尔利率风险监管委员会在《利率风险原则》中把利率风险分为4类,即重新定价风险、收益曲线风险、基准风险和期权风险重新定价风险,又称成熟期不匹配风险,是指由于企业可重新定价的资产和可重新定价的负债的不匹配,即利率敏感性资产和利率敏感性负债之间存在缺口,只要缺口不为零,则利率变动时,企业就会面临利率风险收益曲线是描述投资收益率与投资期限之间关系的曲线收益率曲线风险是指由于收益曲线的意外位移或斜率的变化而对企业的净利差收入造成的不利影响基准风险是指企业的利率敏感性资产和利率敏感性负债即使相等,但只要二者利率波动幅度不一致,就会引起企业收益的变动,由此产生的收益风险称为基准风险,也叫利率结构风险大多数金融产品都包含有期权特征,银行存贷款也包含有存款人提前支取存款和贷款人提前归还贷款本息的权利。
期权风险是指企业行使提前归还贷款本息和提前支取存款的潜在选择而产生的利率风险期权风险常常在市场利率水平发生较大变化时出现从20世纪80年代中后期以来,国际经济总体一直处于衰退和低迷状态,利率不断下调6个月期的英国银行同业拆借利率由1995年的7.5%左右下降到2003年的1%左右,达到历史低点,后又不断上涨,2007年12月又达到6.7150%的高点,目前6个月期的英镑同业拆借利率只有1.4425%(2009年6月23日)以10年期的美元利率来看,美元最高的时候达到了9%,而在2004年只有3.2%可见,利率的浮动性也是非常之大的,这些风险如果得不到有效管理,将给企业造成巨大损失利率市场化是一个不断放松利率管制的过程随着我国利率市场化进程的推进,愈来愈多的因素,包括国内政局、经济形势、金融市场、国际利率和汇率变化等都将影响我国市场利率水平,利率变动的幅度和频率会不断扩大,企业利率风险因此将呈上升趋势利率变动将改变企业净利息收入及其他利率敏感的收入和费用,从而对企业的报告收益和账面资本产生影响利率的变动还会影响企业的实际经济价值企业资产、负债及与利率相关的资产负债表外合同的价值,会受到利率变动的影响。
这是因为,未来现金流量的现值以及在某些情况下的现金流本身被改变拥有大量金融资产和负债的企业,如商业银行,所面临的利率风险较大因此,毫不奇怪的是这些组织开发了广泛的风险管理系统来对冲和控制这些风险许多非银行贸易企业拥有产生利息的金融资产较少,但负债较高,这些负债也导致了利率风险利率风险可能会对企业产生以下影响1)企业负债成本增加2)企业拥有利率固定不变的金融资产在市场利率发生变化时其价值可能缩水3)利率风险对股票也有间接影响股东收取的是股息,而不是利息但是,如果市场上的利率上调或下跌了,股息通常也会发生相应的上调或下跌当利率上涨时,股价和债券的价格一样,也趋向下跌同样,当利率下跌时,债券价格会攀升,股价也会攀升五、 利率风险识别企业用以识别和计量风险的系统和程序,取决于企业的经营性质和复杂性在企业识别和控制利率风险敞口时,这种系统必须能够提供充分、及时且精确的信息产生利率风险的源头很多,计量系统在掌握各类利率风险敞口的实际水平上也存在差异为了找到最适宜的计量系统,企业管理层应首先考虑其产品和活动的性质与组合在试图识别利率风险敞口的主要源头及每一源头对形成企业整体利率风险状况的相对作用之前,管理层应了解企业的业务组合及这些业务的风险特征。
然后,可对不同的风险计量系统进行评估方法是观察这些系统能否恰当地识别和量化企业风险敞口的主要源头企业的利率风险敞口可分为四大类,即重新定价或期限错配风险、基准风险、收益曲线风险和期权风险一)重新定价或期限错配风险重新定价风险是由利率变动的时机和因企业资产、负债和资产负债表外工具的定价和到期而产生现金流的时机存在差异造成的重新定价风险常常是企业利率风险最为明显的来源,可通过对企业在给定时间段内到期或重新定价的资产数量与负债数量进行比较的方式予以计量一些企业故意在资产负债表结构中承担重新定价风险,其目的是为了提高收益由于收益曲线一般是向上倾斜的(长期收益大于短期收益),利用短期负债为长期资产融资,企业常常可以赚取正差幅但是,这类企业的收益容易受到利率提高的影响,即利率提高会导致其融资成本上升被重新定价的资产期限长于被重新定价的负债期限的企业,被认为是“对负债敏感的”企业,原因是,它们的负债会更快地被重新定价利率下降时,对负债敏感的企业收益会增加,而利率提高时,收益会减少相反,对资产敏感的企业(资产重新定价的期间比负债重新定价的期间短)一般会从利率升高中获益,而利率降低时发生损失重新定价常常(而非始终)在企业当前的收益绩效上表现出来,企业可能会因此造成重新定价的不平衡,而这种情况直到未来的某个时间才会显现出来。
仅把重点放在短期重新定价的不平衡问题上的企业,可能会主动承担增加的利率风险,将期限展期,以提高收益因此,在评估重新定价风险时,重要的是企业不仅应考虑短期的不平衡,还应考虑长期的不平衡如果不能计量和管理重大的、长期的、重新定价的不平衡,可能导致企业未来收益受到利率变动的重大影响二)基准风险产生基准风险的原因是,不同的金融市场或不同的金融工具间的利率关系发生改变不同金融工具的市场利率,或为资产和负债定价所用的指数在不同的时间发生变化,或变动金额不同时,会出现基准风险由于存款利率会落后于市场利率的提高,许多企业可能发现,利率升高时,其净息差开始变动但是,利率稳定后,这种变动就被重新定价的不平衡和其他主要市场利率关系间的差额所抵消而且存款利率逐渐赶上市场利率某些定价指数具有固有的“滞后”特点,因此,这些指数对于市场利率的变动反应更为迟缓这种滞后情况会强化或缓和企业短期利率敞口一些企业将资产负债表外衍生工具作为其他投资的备用方法;另一些企业利用它们管理其收益或资本敞口利用资产负债表外衍生工具,企业可达到以下目标:限定下行的收益敞口;保持收益潜力上行;增加产量和使收入或资本波动降至最低尽管衍生工具可用来对利率风险进行套期,它们同时使得企业面临基准风险,原因是现金与衍生工具之间的差额可能发生改变。
例如,利用利率互换对其中期国库券组合进行套期保值的企业,可能面临基准风险,原因是,互换利率与国库券之间的差额可能改变利用资产负债表外工具,如期货、互换和期权,进行套期或改变资产负债表上头寸的利率风险特征的企业,需要考虑资产负债表外合同的现金流量会如何随利率变动及被套期或被改变的头寸而变化衍生工具策略旨在进行套期或抵消资产负债表头寸的风险,一般会使用衍生工具合同,并且衍生工具合同的现金流特点与工具或被套期头寸之间的关联性很强企业还需要考虑不同合同的相对流动性和成本,并选择能够提供相关性、流动性和相对成本的最佳组合的产品即使街生工具合同与被套期头寸之间是高度相关的,企业还可能面临基准风险,原因是现金和衍生工具价格并非总是协同变化的拥有大规模衍生工具组合或积极进行衍生工具合同交易的企业,应确定潜在敞口是否代表企业收益或资本的重大风险三)收益曲线风险收益曲线风险是由与期限范围相关的利率变动的差异性产生的它包括具有不同期限的同一指数或市场的利率之间的关系变动给定市场的收益曲线在利率周期内变平、变陡或向下倾斜(反转)时,这种关系会发生变化收益曲线的差异性会放大期限错配的影响,加重企业头寸的风险特定类型的结构性票据可能尤其容易受到收益曲线形状变化的影响。
属于结构性票据产品的双重指数票据,其收益和收益曲线关系直接相关四)期权风险企业或企业的交易对手有权(而非义务)改变一项资产、负债或资产负债表外金融工具现金流的水平和时机时会产生期权风险期权赋予持有者在指定期间内按照指定的价格(行使价)购买(看涨期权)或销售(看跌期权)金融工具的权利对于期权的销售者(或卖方),如果期权持有人行使了期权,则他也应承担履约义务期权的持有者选择是否行使期权的能力会导致期权出现不对称的业绩一般来说,期权的持有者仅会在其能够收益的情况下,才会行使权利因此,期权的持有者面临着有限的下行风险以及无限的上行回报期权卖方面临无限的下行风险(期权持有者通常在不利于期权卖方的时间行使期权)以及有限的上行回报(如果持有者不行使期权,则卖方可保留期权金)期权常常导致企业风险或回报出现不对称如果企业已经从交易对手那里买入期权,那么,企业可能因有利的利率变动而取得的收益或资本价值金额,可能大于企业在利率发生不利变动时可能损失的金额因此,企业的上行敞口可能大于下行回报同样的,对于许多企业来说,它们的卖出期权头寸使它们面临损失的风险,无论利率是升还是降六、 我国的价格管理体制1978年以前,我国实行计划经济,商品价格是实行高度集中的价格管理体制,价格管理权限绝大部分集中在政府手里,企业没有定价权。
中共十一届三中全会以后,价格改革被确立为我国经济体制转轨过程中的关键一步1979—1983年是我国价格改革的初始阶段,政府以宏观调整价格为主,改善部分商品价格的不合理程度,并逐步放开一些商品价格的管理权限如1979年提高了粮食和其他一些主要农产品的统购价格,1981年提高了烟酒价格,1982年放开了工业品中100种小商品的价格,以后逐年扩大放开的品种范围1984—1988年是我国价格改革的展开阶段,这阶段政府以放开价格管理权限为主,同时继续对由国家管理的价格进行若干调整采取的重大政策措施有:1985年,除少数重要农产品少数经济作物由政府定价外,其他农产品价格放开,实行市场调节,放开生产资料计划外部分的价格;1986年,全部放开了小商品的价格;1988年,提高粮食、油料的收购价格和原油等重工业品的出厂价格;提高肉、蛋、糖、茶4类副食品价格;放开名烟、名酒价格1989—1991年是我国价格改革的治理整顿阶段,政府是以稳定物价,抑制通货膨胀为主,继续推进价格改革进程采取的重大政策措施有:1989年,提高粮、棉、油的收购价格;大部分进口商品的国内交货价格,从按国内价格作价改为按进口成本作价,即按代理作价;1989年冬季提高铁路、水运和航空客运票价;1990年,提高铁路、水运和公路的货物运价;对近40年未动的邮政资费作了适当调整;较大幅度地提高煤炭、原油、有色金属和部分钢材的出厂价格和民用燃料的销售价格;部分城市提高自来水、牛奶价格和公共交通票价;把橡胶、炭黑的计划内外“双轨制”价格合并为“单轨制”价格等。
1992—1996年是我国价格改革的深化阶段邓小平南巡讲话和中共十四大确立了我国经济改革的目标模式是建立社会主义市场经济,这一期间价格改革的主要任务是进一步转换价格形成机制,改变价格结构,建立以市场形成价格为主的价格机制1997年以后,价格改革进入了全面建立和完善社会主义市场价格机制的阶段政府着力于积极运用价格杠杆扩大内需,促进产业结构调整升级,改善投资环境,研究如何应对“人世”挑战等同时,根据市场经济规律的要求,加大价格立法和执法力度,制定市场规则,维护市场秩序,我国第一部价格法—《中华人民共和国价格法》(以下简称《价格法》)便是在这一年颁布的政府在价格管理中的角色定位从以定价调价为主转到以定规则、当监督、搞服务为主2001年,《中央定价目录》进行了最近一次修订根据修订后的《中央定价目录》,中央管理的定价项目由1992年的121种压缩为13种这13项分别为重要的中央储备物资、专营的烟草、食盐和民用爆破器材、部分化肥、部分重要药品、教材、天然气、中央直属及跨省水利工程供水、军品、重要交通运输、邮政基本业务、电信基本业务、重要专业服务等2001年后,很多中央定价项目实际上已经作出调整,例如,将民航国内航空运输价格由政府定价改为政府指导价;港口收费管理被放开,港口装卸作业费、堆存费实现了市场调节价;政府定价药品进一步调整,增加了实行政府定价或政府指导价的品种数量等。
2001年以后,我国为进一步落实《价格法》的原则与精神,更好地适应WTO体制的运行环境,我国政府陆续制定和实施了《价格行政处罚程序规定》、《责令价格违法经营者停业整顿的规定》、《价格主管部门公告价格违法行为的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《价格违法行为举报规定》等价格管理规定制定这些法规的目的在于,保障价格主管部门依法行使职权,保护消费者和经营者的合法权益,建立一种公开、公平、公正、自愿、诚实信用的市场交易环境此外,我国与价格管理方面相关的主要法律法规还有:2002年实施的新的《中华人民共和国反倾销条例》、2004年修订后的《中华人民共和国反补贴条例》以及2008年8月1日起施行的《中华人民共和国反垄断法》通过这些法律法规,市场定价机制进一步确立和完善经过30多年的改革,我国价格形成机制的转移已经基本完成,政府定价部分显著缩小,政府指导价和市场调节价部分相应扩大在社会商品零售总额中,1978年政府指导价占97%,市场调节价占3%;到2005年政府定价仅占2.7%,政府指导价占1.7%,市场调节价占95.6%另外,农副产品的政府定价比例从2000年的4.7%下降到2005年的1.2%,生产资料的政府定价比例也从2000年的8.4%下降到2006年的5.6%。
这就说明大部分商品的定价权已经从政府回归到市场手里,主要由市场形成价格的机制基本建立,市场价格机制在社会资源配置中已经处于主导地位(刘立查,2009)政府定价管理的作用主要限于以下3个方面:①对市场机制作用受到限制的特殊领域进行定价管理,如自然垄断行业,公益事业的产品,公共产品生产领域以及农业等;②对市场价格进行管理,制止在由市场形成价格中发生的价格违法行为,维护市场竞争秩序以及生产者和消费者的利益;③对要素价格进行管理,如地租、利率、汇率等七、 商品价格风险的含义商品价格运动背离买卖双方的利益要求,从而形成风险,叫作商品价格风险商品价格风险属于动态风险,又是投机风险,总会使买卖双方的一方可能受损,而另一方可能受益商品价格风险会影响到消费者和最终用户如果最终用户是企业,则这些企业在商品价格上升的情况下,采购成本将会增加,利润将会减少商品价格风险也会影响到商品生产者如果商品价格下降,生产收入将会降低,从而减少企业所得事实上,商品价格的暴涨暴跌,从长期来看,无论是对商品的生产者,还是对商品的消费者来说都是不利的因而企业应加强对商品价格风险的管理八、 筹集外部资金如果企业不事先安排融资工具,也可能在损失发生后试图向银行贷款或发行新的债券或权益类证券来为损失融资,以解燃眉之急,当然,这种方法也存在较大的风险。
事实上,风险事故发生后,企业资产价值严重贬值,经营状况不稳定,信誉下降,此时企业处于不利的融资地位,但对现金的需求却又十分迫切,从而使得融资条件变得非常苛刻而一个损失前信誉就不太好的企业,在此时可能借不到一分钱,不论其答应什么条件尽管如此,从外部筹措资金为损失融资仍不失为一种有效的手段,因为保证企业生存和业务正常进行是最为重要的目标九、 组建专业自保公司专业自保公司是由母公司所有的,主要为母公司及其附属公司提供保险或再保险的保险公司其业务主要源于母公司,由母公司控制和管理,依附于母公司本质上,它是一种由被保险人所有的保险公司,是为了保障被保险人所面临的风险而自筹资金的保险方式被保险人参与专业自保公司的保险活动,影响专业自保公司的承保、运营以及投资等活动专业自保公司产生于16世纪的英国,随着航海业的发展,船东们以相互保险或者共同保险的保险安排来降低海上灾难给他们带来的巨大损失,这种安排类似于今天的自保公司20世纪上半叶,一些著名的专业自保公司纷纷成立,其中包括1929年由主教教会成立的教会保险公司和1935年2月成立的马哈宁保险公司20世纪80年代,由于美国保险市场日益疲软,公司或非营利机构买不到合适的或特定的保险,而另一方面,保险公司没有能力偿付赔款。
这些因素引发了公司建立专业自保公司的浪潮80年代末期,有成百家自保公司注册成立尽管保险市场不再疲软,但公司成立专业自保公司的意愿却没有回落,处于不断上升的态势到2004年,全世界有5000多家专业自保公司为母公司或旗下分支机构提供风险保障,专业自保公司越来越受到全球公司的认同和采纳一)专业自保公司的类型根据其业务范围的不同,自保公司可分为单个母公司所有的自保公司、多个母公司所有的自保公司、行业自保公司、协会自保公司、代理自保公司、租赁型自保公司、蜂窝保护型自保公司等类型单个母公司所有的自保公司,这种自保公司通常被称为“纯粹自保公司”,它为一家单独的公司所有并提供保险保障,通常由母公司的风险经理或财务官员监督自保公司的工作,也可以委托专门的管理公司管理,但如果母公司派专门人员对自保公司工作进行监督执行时,管理公司就很难争取到对公司事务的决定权多个母公司所有的自保公司在美国比较普遍,它在相互保险的基础上进行业务经营多个母公司的结构使风险得到有效分散,增强了承保能力,但这样的运作结构往往也会引发各个母公司之间的利益冲突,因此多个母公司所有的自保公司面临的主要问题就是母公司之间如何进行有效的合作和利益的合理分配。
行业自保公司是由同一个行业内的公司共同出资,专门为解决行业内部的风险保障问题而进行设置的自保公司自保公司的所有者或股东选举组成董事会,管理公司向董事会汇报自保公司的运营情况或财务状况行业自保公司聘请管理公司负责公司关键业务,协助(贸易协会或职业协会)协会对专业自保公司的运作作出重大决定专业自保公司的盈余分配方法同样由股东大会提出,经董事会许可之后,由管理公司进行具体操作协会自保公司由协会(贸易协会或职业协会)组织成立,为其成员提供风险保障,公司所有权归协会或个人会员,往往聘请财务专家负责公司的基本事务,然而并不是所有的协会都会聘用专业保险财务顾问,他们也会聘请专门的管理公司、经纪人或其他咨询机构承担此项职责专业自保公司盈余的分配方案通常由协会成员会讨论提出,经董事会商议许可方能实施,这是自保公司最耗时的一项工作代理自保公司在20世纪80年代的中期十分流行,经纪人或中间商根据客户的需求成立了专业自保公司,从而争取到了在开放市场上难以获得的条件和优势对于这些中介来说,专业自保公司是一个强有力的工具,为中间商、代理人和经纪人提供了参与保险市场的机会选择代理自保公司的客户在财务以及公司其他方面要实行完全披露机制。
租赁型自保公司是由管理公司将资金“出租”给那些希望建立自保项目的机构,这些通过租赁资金成立的自保公司就称为租赁型自保公司成立的自保项目并不属于管理公司所有,然而由于成立专业公司可以享受各种优惠政策,一些租赁型自保公司也会因此而成立属于自己的自保项目蜂窝保护型自保公司给参与者带来的利益不亚于集团自保公司,但有着相对低廉的启动成本它将每个与核心公司有业务往来的参与者视为独立的公司,称其为“蜂窝”,把他们各自的资产负债相分离,为保单持有者提供更为可行的保障,这一专业自保公司模式推动了专业自保市场的发展二)专业自保公司的业务种类专业自保公司提供的保障范围与传统商业保险市场类似,甚至更加广泛,可以承保一般商业保险公司业务之外的风险,如设备维护保证保险、私人不动产抵押借款保险、污染责任保险、养殖饲料保险、信用人寿和残疾保险、信用风险保险、性侵犯保险、退休医疗保险、员工自愿福利性保险、医疗损失中止超赔/员工福利医疗损失中止超赔等三)专业自保公司的优势和劣势与其他融资方式一样,专业自保公司也有自己的优势和劣势,前者主要包括以下几方面1)降低保险成本专业自保公司的业务主要来源于公司集团内部,可以节省保险公司相关费用,也不必考虑保险公司的利润。
在传统保险市场上,招揽保险业务是由保险代理人或保险经纪人进行的,保险公司必须向这些人支付一定的佣金,这部分佣金可能占总保费的5%~30%,而保费由作为投保人的公司来缴纳公司集团建立专业自保公司自然就可以免除这些费用2)进入再保险市场在专业自保公司发展初期,一些购买保险产品的公司发现他们能够获得再保险的唯一方式是通过专业自保公司,因而他们不得不在直接保费和再保险保费之间套利目前,这种情况有所缓解,但有些再保险公司仍然只通过其他保险公司的分保来办理再保险业务,因而母公司需要再保险时,还必须建立专业自保公司许多再保险公司保险费率低、净承保能力强,与专业自保公司的母公司保持着长期合作关系3)改善公司现金流传统保险公司提供的商业保险一般以一年为期限,保费预付,在分期付款时还要考虑货币的时间价值和管理费用,从而费率会有所提高而成立专业自保公司,类似于某种内部自留计划,可以向母公司提供优惠的支付方式专业自保公司在赔款方面的灵活性大大提高了母公司的现金流稳定性,从而提高股东价值在过去的20多年中,尽管市场费率时高时低,波动频繁,但专业自保公司使得母公司的现金流和成本状况一直比较稳定4)享受投资政策优惠。
传统保险公司向被保险人收取保费,建立各种责任准备金,对保险资金进行投资,使资金保值、增值,确保能够履行未来的赔付责任专业自保公司的投资收益也属于母公司(被保险人)收益的一部分;如果专业自保公司经营所在地的税收环境比较有利,经母公司所在地的税务部门允许,投资收益还可以在递延纳税的基础上累积;如果管制较为宽松,专业自保公司还可以根据整个集团的经营目标,自主选择各类国际证券进行投资,而不受大多数投资监管法规的限制5)享受税收政策优惠如果税务部门将专业自保公司归于保险公司,则专业自保公司就可以在已决赔款和费用中享受税收减免,而且还可以在已发生未报告赔款准备金中获得税收减免,对于长期责任险种,这类责任准备金的数额非常巨大,而在大多数国家的立法中,非保险公司一般不能享受这类准备金的税收减免自20世纪60年代末期以来,专业自保公司在避税港有迅猛的增长,如百慕大、开曼群岛、格恩西岛、马恩岛、荷属安的列斯,以及中国香港等地6)提供有利的谈判工具凭借创建专业自保公司及可支配的资本总额,母公司对长期风险的融通能力大大增强,因而也就增强了母公司风险管理者与一般保险公司、再保险公司谈判的地位和能力,而不是被动地接受对方所提出来的保险条件和条款。
而谈判能力的增强,可以降低保险成本并就承保范围讨价还价一个拥有专业自保公司的商业集团通常被认为是损失风险较小的,其保险费率低于一般的市场费率专业自保公司可以承担母公司的部分风险,从而使再保险公司更加信任专业自保公司对母公司的潜在风险所作的评估,减少道德风险的发生拥有专业自保公司,还可以使母公司获得一些保险市场上无法获得的、复杂的保险保障或再保险保障,如会计师、律师或医师责任保险7)提供有效的风险管理工具当母公司主要依靠外部保险公司进行风险融资时,或多或少会存在一些道德风险问题,即投保以后,由于信息不对称的存在而降低了投保人控制风险的动机传统保险公司规定了免赔额和其他一些控制风险的方法,但受益者往往是保险公司自身,从而使实施和监控的成本很高而建立专业自保公司可以降低相应的道德风险,母公司会更加主动地监督其风险管理方案母公司通过奖励机制或分摊保费、成本的方式,促使集团中的各部门实行有效的风险管理计划8)扩大承保范围,增强承保能力在传统保险市场中,保险人和被保险人经常就可保风险和不可保风险争论不休,以致经常妨碍正常办理保险业务,有时还必须借助诉讼来解决争议专业自保公司可以向母公司不断变化着的、特定的保险需求提供承保范围更广的保险服务。
专业自保公司将外部经济和外部不经济内部化,大大降低了信息不对称的影响,从而提高了工作效率专业自保公司并不能确保风险的完全转移,也存在着固有的缺陷,综合考虑传统保险公司在承保风险多样性、规模经济、范围经济、税收优惠等方面的优势,专业自保公司在以下几方面可能处于劣势1)成本与费用从可行性研究、成立专业自保公司到投入运营的每一个环节都需要花费资金据估计,初步的可行性研究需要花费5000至10万美元,或者更多,具体金额取决于不同的情况和复杂程度筹办费用和年运营成本,包括注册、法律、会计、精算、管理费用及商务旅行费用等,大约为3.5万美元或者更高2)资本负担成立专业自保公司与大多数一般性自保安排有很大的区别,其中最重要的一点就是配置足够的资本盈余在美国,这是由各种立法规定的最低资本盈余,从25万美元到200万美元不等,离岸市场的最低要求较低,如百慕大、开曼岛都是12万美元,格恩西岛14万美元、新加坡70万美元考虑保费、自留风险和赔款准备金等因素,初始承保业务所需的资本盈余远远高于最低要求,使得许多公司,尤其是小公司创办专业自保公司变得无利可图3)产生不利事件的风险虽然多数专业自保公司可以接受外来业务,扩大了营业范围,但大部分业务仍然来自母公司及其下属公司,风险单位有限,大数法则难以发挥其功能。
专业自保公司实际上是一个复杂精巧的自保基金,它可以避免公司收入受到直接影响因为正常损失和非正常损失是由专业自保公司和母公司共同承担的,所以简单地成立一个专业自保公司,只能部分地使母公司免于直接遭受巨大灾害的冲击因而,一个完全、成功的可行性研究必须包括对重大损失最新特征的研究,专业自保公司通过办理再保险可以降低此类风险4)自保作为盈利的主要手段许多公司成为了他们财务经理的奴隶,这些财务经理迫使公司围绕投资收益开展所有的业务然而,投资收益绝对不是专业自保公司存在的唯一理由,专业自保公司不是盈利的主要手段,公司主要目标应该是降低母公司风险成本和进行慎重的风险融资如果专业自保公司在成立之初就只顾追求盈利水平,那么它就会与各经营单位进行残酷的竞争,对费率的厘定和保险服务的提供产生负面影响5)自保业务成为公司分散注意力的原因专业自保公司最危险的缺陷之一是母公司的风险管理人员和财务人员往往会脱离其主要的业务,如风险评估、风险控制,而进入保险业的运作机制中去,从而荒废了自身风险管理的责任管理者可以去百慕大、纽约、伦敦旅行母公司的风险管理人员在成为专业自保公司的经理或高级主管后更醉心于自我地位的提高,而不关注风险管理的本职工作,这是非常危险的。
事实上,专业自保公司现在是、将来也应该是一种融资工具,并恰当地加以运用四)我国自保公司的发展状况和前景按照国际通行的标准来衡量,我国目前还不存在真正的自保公司1984年,经国务院批准的中国石化总公司试行的“安全生产保证基金”是我国大型企业第一个专业自保公司的锥形目前我国存在一些发展较为成熟的行业或大型企业集团,如铁路、邮电、航空、航运、石化、有色金属、粮油系统等随着这些企业或集团的实力不断壮大,组建自己的专业自保公司的愿望变得日益强烈在自保市场先行一步的是中海油集团,已在香港组建了专业自保公司,并委托怡安保险经纪公司管理由于目前我国的保险公司牌照仍然实行限制发放制度,加之尚无自保公司的法律地位,一些希望充分利用垄断地位或股东优势分享保险市场资源的国内大型企业,在不能直接成立大比例控股的保险公司或全资保险公司的情况下,与外资组建合资保险公司,这可以从中国远洋运输集团、宝钢集团、中国五矿集团、中化公司等特大型企业积极参股组建保险公司看出1999年,河南的许昌万里集团、许昌运输集团依据交通部1997年9月2日颁布的《交通汽车运输企业安全生产管理办法》相关规定开始实行“车辆安全统筹”,要求凡行驶证车主为本公司的各类车辆,必须参加车辆损失和第三者责任事故安全统筹。
这是运输行业自发形成的风险自留行为,还不是真正意义上的自保运作目前国内企业筹建自保公司所依据的都是行业主管部门的文件,没有相应的法律法规自保行为游离于商业保险体系和商业保险监管之外,往往通过账外单独核算等方式,隐瞒业务收入,为企业规避缴纳营业税和所得税达到减税的目的十、 资产负债管理资产负债管理出现于20世纪70年代,在90年代中后期逐步成为商业银行主流的经营管理方法,在银行等金融机构的风险管理中占据重要地位银行一般将资产负债管理区分为战略性资产负债管理和操作性资产负债管理战略性资产负债管理包括银行账簿和交易账簿中的所有资产、负债项目常用的方法是当前收益法、经济价值法和动态模拟法在当前收益法中,最常用的技术就是缺口分析,包括利率敏感性缺口分析、流动性缺口分析和汇率敏感性缺口分析以利率敏感性缺口为例,商业银行通过考察到期或在一定时期内重新定价的全部资产与负债的现金流量,将这些资产与负债区分为利率敏感性资产与利率敏感性负债,通过考察二者之间的缺口是否大于零或者小于零来判断市场利率变化可能给银行带来的损失在缺口分析中,应用较多的是期限缺口法,期限缺口重点在于考察银行资产和负债期限不匹配而导致的利率风险。
特点是以利率调整的期间来划分资产负债的各个项目,并按各期限计算资产负债的缺口,以此来观察在什么期限内及在何种程度上存在利率风险期限缺口法的缺点是没有考虑资产负债的精确到期日和重新定价日,而是将资产与负债产生的现金流按到期日的时间段取其中值来进行分类划分和重新定价,没有考虑各资产、负债期上的利率弹性和期限匹配,也无法进行客户行为分析后来发展出期限队列法和标准化缺口分析法来解决这一问题期限队列法可以衡量若干个期限即期限列队存在的缺口,以精细的方法计算出利率的变化在一段期限内对具有多重结构的资产和负债的影响标准化缺口分析法则区分了不同资产和负债的利率弹性的差别市场价值法则将持续期引入资产负债管理中,通过持续期来测量机构资产的市场价值对利率风险的风险暴露,即存续期法久期(也称持续期)是1938年由F.R.Macaulay提出来的,用来衡量债券的到期时间,以未来收益的现值为权数计算的到期时间当资产的收益率变动很小时,资产或负债的变动完全可由久期来表示,由于久期是一个对应利率较小变化的概念,不能作为短期内利率大幅度变化时利率风险的有效衡量手段,金融资产价格随利率变化的波动性越大,这种误差越大,从而必须引入凸性。
凸性是对金融资产价格曲线弯曲程度的一种度量久期相当于债券价格对收益率一阶导数的绝对值,而凸性相当于债券价格对收益率的二阶导数,凸性越大,金融资产价格曲线弯曲程度越大,用修正久期度量债券的利率风险所产生的误差越大严格地定义,凸性是指在某一到期收益率下,到期收益率发生变动而引起的价格变动 幅度的变动程度当两个债券的久期相同时,它们的风险不一定相同,因为它们的凸性可能是不同的在收益率增加相同单位时,凸性大的金融资产价格减少幅度较小;在收益率减少相同单位时,凸性大的债券价格增加幅度较大因此,在久期相同的情况下,凸性大的金融资产风险较小久期表现为价格收益率曲线的斜率,该值越大,收益率曲线就越陡,因此金融资产价格对收益率的变动就越敏感,从而意味着该资产的市场风险越高,可见,久期是到期收益率的减函数,到期收益率越高,久期越小,金融资产的利率风险越小但久期无法说明当利率发生变动时,金融资产价格的变动程度,这只能用修正的久期来衡量金融资产价格的利率敏感度一般修正久期小的金融资产较修正久期大的金融资产抗利率上升风险能力强,但抗利率下降风险能力较弱久期缺口模型,主要关注现金流的特性,而不是现金流本身此后,又不断有新的进展。
ALM取得快速进展的主要推动因素是:①资本市场的显著增长促进了对冲工具和衍生产品的创新,并提高了金融产品的流动性和对冲风险的效率;②风险分析的理论创新和技术进展,尤其是随着风险评估的参数方法,如总收益率、久期、凸性等的出现,ALM变得越来越简化,并适用于越来越多的资本市场工具;③关于金融中介及实施ALM的必要性的宣传和教育,尤其是在客户群中的宣传和教育,大大地推动了ALM的发展ALM侧重于流动性风险和利率风险,这两类风险主要影响企业的长期资产和长期负债在给定企业预期利率和筹资需求的情况下,ALM旨在降低这些风险的波动性一)流动性风险以银行为例,其主要资产是对客户的长期贷款,而负债主要由客户的短期存款构成在未来一定时期内资产水平和负债出现差异时,即为流动性缺口流动性风险来源于未来时期负债可能超过资产水平,而为缺口融资带来不确定性流动性风险管理要求充分理解不同时间可以获得的资金、投资和还债的时间性,保持现金匹配是最简单的方法二)利率风险当资产和负债在未来某一时期出现差异时就会产生利率风险如果负债超过资产,就有多余的资金,进行投资时由于当前利率的不确定性而存在利率风险如果资产超过负债,就存在资金不足,与流动性风险一样,银行需要以更高的成本筹资从而产生利率风险。
利率缺口是指给定时期的资产收益率和负债利率的差异通常可以用久期来衡量与流动性风险一样,控制利率风险可以转化为如何控制资产负债表利率缺口的问题三)局限性关于流动性和利率风险的缺口模型有很多假设第一,假设可以预测现金流,但事实往往并非如此,如活期存款或包含提前还款选择权的贷款第二,假设所有现金流可以对应到某些特定的时点上,对应的方法有好多种,但都是近似的第三,利率缺口模型假设所有的浮动利率资产和负债可以同等对待,忽略了其利率风险,这也是不现实的,因为存在不同的浮动利率指数,而且其在特定时期内可以改变与简单的资产负债管理方法不同,关于利率变动的蒙特卡洛模拟法具有更强的适用性这些模型通常需要根据正式的期限结构模型设计大量利率变化情形,并评估每一情况下损益的改变程度不久以前,信用风险一般还停留在企业的资产负债表上,直到交易的清算,或者到金融资产持有到期/出售随着资产组合的积极管理,资产证券化及风险转移策略的兴起,极大推动了信用资产组合管理概念的前进有了这些工具,就可以定义一个具有最佳化的风险及回报的资产组合,然后运用资产组合管理策略,使实际的信用资产组合朝着这个目标前进这些策略可能包括直接购买或出售资产及其他替代性的做法,或者部分资产证券化,或者通过信用街生产品对风险作对冲。
运用信用资产组合管理策略,不仅能够最佳化信用资产组合的风险/回报,还可以释放稀少的资金和信用限制,来增加信用初始活动资产组合管理职能应当担负起优化企业整个信用资产组合的风险/回报责任这可以通过建立交易的初始目标、定价及风险转移策略,来优化一个信用资产组合的风险状态在企业决定启动一项贷款时,通过设定初始目标来明确企业在现有资产组合情况下所能够承担信用风险的程度和类型;定价可以用来衡量承担的风险是否得到了充分的回报;风险转移策略则使企业能够对资产组合中不愿承担的风险降低或者消除当然,风险转移策略应当允许企业承担,或者增加在某些领域管理层愿意接受的风险企业的信用政策则应当记录可以使用的金融载体如证券化、衍生工具、保险产品、资产出让及替代性的风险品等信用政策还应该明确所允许的资产组合管理交易及风险转移技巧的运用十一、 我国的价格管理体制1978年以前,我国实行计划经济,商品价格是实行高度集中的价格管理体制,价格管理权限绝大部分集中在政府手里,企业没有定价权中共十一届三中全会以后,价格改革被确立为我国经济体制转轨过程中的关键一步1979—1983年是我国价格改革的初始阶段,政府以宏观调整价格为主,改善部分商品价格的不合理程度,并逐步放开一些商品价格的管理权限。
如1979年提高了粮食和其他一些主要农产品的统购价格,1981年提高了烟酒价格,1982年放开了工业品中100种小商品的价格,以后逐年扩大放开的品种范围1984—1988年是我国价格改革的展开阶段,这阶段政府以放开价格管理权限为主,同时继续对由国家管理的价格进行若干调整采取的重大政策措施有:1985年,除少数重要农产品少数经济作物由政府定价外,其他农产品价格放开,实行市场调节,放开生产资料计划外部分的价格;1986年,全部放开了小商品的价格;1988年,提高粮食、油料的收购价格和原油等重工业品的出厂价格;提高肉、蛋、糖、茶4类副食品价格;放开名烟、名酒价格1989—1991年是我国价格改革的治理整顿阶段,政府是以稳定物价,抑制通货膨胀为主,继续推进价格改革进程采取的重大政策措施有:1989年,提高粮、棉、油的收购价格;大部分进口商品的国内交货价格,从按国内价格作价改为按进口成本作价,即按代理作价;1989年冬季提高铁路、水运和航空客运票价;1990年,提高铁路、水运和公路的货物运价;对近40年未动的邮政资费作了适当调整;较大幅度地提高煤炭、原油、有色金属和部分钢材的出厂价格和民用燃料的销售价格;部分城市提高自来水、牛奶价格和公共交通票价;把橡胶、炭黑的计划内外“双轨制”价格合并为“单轨制”价格等。
1992—1996年是我国价格改革的深化阶段邓小平南巡讲话和中共十四大确立了我国经济改革的目标模式是建立社会主义市场经济,这一期间价格改革的主要任务是进一步转换价格形成机制,改变价格结构,建立以市场形成价格为主的价格机制1997年以后,价格改革进入了全面建立和完善社会主义市场价格机制的阶段政府着力于积极运用价格杠杆扩大内需,促进产业结构调整升级,改善投资环境,研究如何应对“人世”挑战等同时,根据市场经济规律的要求,加大价格立法和执法力度,制定市场规则,维护市场秩序,我国第一部价格法—《中华人民共和国价格法》(以下简称《价格法》)便是在这一年颁布的政府在价格管理中的角色定位从以定价调价为主转到以定规则、当监督、搞服务为主2001年,《中央定价目录》进行了最近一次修订根据修订后的《中央定价目录》,中央管理的定价项目由1992年的121种压缩为13种这13项分别为重要的中央储备物资、专营的烟草、食盐和民用爆破器材、部分化肥、部分重要药品、教材、天然气、中央直属及跨省水利工程供水、军品、重要交通运输、邮政基本业务、电信基本业务、重要专业服务等2001年后,很多中央定价项目实际上已经作出调整,例如,将民航国内航空运输价格由政府定价改为政府指导价;港口收费管理被放开,港口装卸作业费、堆存费实现了市场调节价;政府定价药品进一步调整,增加了实行政府定价或政府指导价的品种数量等。
2001年以后,我国为进一步落实《价格法》的原则与精神,更好地适应WTO体制的运行环境,我国政府陆续制定和实施了《价格行政处罚程序规定》、《责令价格违法经营者停业整顿的规定》、《价格主管部门公告价格违法行为的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《价格违法行为举报规定》等价格管理规定制定这些法规的目的在于,保障价格主管部门依法行使职权,保护消费者和经营者的合法权益,建立一种公开、公平、公正、自愿、诚实信用的市场交易环境此外,我国与价格管理方面相关的主要法律法规还有:2002年实施的新的《中华人民共和国反倾销条例》、2004年修订后的《中华人民共和国反补贴条例》以及2008年8月1日起施行的《中华人民共和国反垄断法》通过这些法律法规,市场定价机制进一步确立和完善经过30多年的改革,我国价格形成机制的转移已经基本完成,政府定价部分显著缩小,政府指导价和市场调节价部分相应扩大在社会商品零售总额中,1978年政府指导价占97%,市场调节价占3%;到2005年政府定价仅占2.7%,政府指导价占1.7%,市场调节价占95.6%另外,农副产品的政府定价比例从2000年的4.7%下降到2005年的1.2%,生产资料的政府定价比例也从2000年的8.4%下降到2006年的5.6%。
这就说明大部分商品的定价权已经从政府回归到市场手里,主要由市场形成价格的机制基本建立,市场价格机制在社会资源配置中已经处于主导地位(刘立查,2009)政府定价管理的作用主要限于以下3个方面:①对市场机制作用受到限制的特殊领域进行定价管理,如自然垄断行业,公益事业的产品,公共产品生产领域以及农业等;②对市场价格进行管理,制止在由市场形成价格中发生的价格违法行为,维护市场竞争秩序以及生产者和消费者的利益;③对要素价格进行管理,如地租、利率、汇率等十二、 商品价格风险的含义商品价格运动背离买卖双方的利益要求,从而形成风险,叫作商品价格风险商品价格风险属于动态风险,又是投机风险,总会使买卖双方的一方可能受损,而另一方可能受益商品价格风险会影响到消费者和最终用户如果最终用户是企业,则这些企业在商品价格上升的情况下,采购成本将会增加,利润将会减少商品价格风险也会影响到商品生产者如果商品价格下降,生产收入将会降低,从而减少企业所得事实上,商品价格的暴涨暴跌,从长期来看,无论是对商品的生产者,还是对商品的消费者来说都是不利的因而企业应加强对商品价格风险的管理十三、 政治风险源政治风险源主要表现在以下领域。
1、征收风险这是指一国政府对特定企业实行征用、没收或国有化手段的风险所谓国有化,是指一个主权国家将原属于私人投资者的财产部分或全部采取征用或类似的措施,使其转移到本国政府手中的强制性行为有的时候,政府并不公开宣布直接征用特定企业的资产,而是以种种措施阻碍其所有者对本企业资产的有效控制、使用和处置,使得投资者的股东权利受到限制等而构成事实上的征收行为2、外汇管制风险通常,欠发达国家的外汇管制措施更为严格例如,东道国政府发生国际收支困难而实行外汇管制,采取禁止或限制外商、外国投资者将本金、利润和其他合法收入转移到东道国境外又如,对外币供应采取定额配给等3、战争和内乱风险这类风险指国家政局不稳定,发生革命、战争和内乱等情况,致使企业财产蒙受重大损失,直至无法继续经营4、政府违约风险这是指政府解除与投资项目相关的协议或者违反或不履行与投资者签订的合同项下的义务例如,政府停止支付或延期支付,致使投资者无法按时、足额收回到期债券本息和投资利润5、政策干预风险政策干预包括以下类型①当地政府为实现自身经济社会发展目标,而采取干预措施如设置有利于东道国税收的转移定价规则;要求产品达到一定国产化率、企业必须建设某些社会公共设施、环境保护等措施等。
②当地政府为保护本地经济而给本国企业某些优惠政策,或者对跨国经营企业进行一定的限制如本国企业实行减免税收制度;只允许建立合资企业并限定外资比例;对外来企业征收附加税,或附加公共产品使用费,或其他无形费用;制定专门针对外来企业的特别污染法、特别劳工法等歧视性法律;要求外来企业必须通过东道国政府招收员工并执行高于本地企业的工资标准等此方面的典型案例包括2000年日本三菱公司就因被美国指控参与了固定石墨电极价格的国际卡特尔,被征收了高达1.34亿美元的罚金,同一案件中的德国SGL炭精电极股份公司也被征收了1.35亿美元的罚金③要求所有投资必须采取与东道国企业联营的形式,或者有最低持股比例要求上述风险源的分类只是相对的政治风险还可能表现在很多领域Simon将风险流向与风险来源进行了对应十四、 政治风险含义及分类(一)政治风险含义政治风险是指一个国家或地区发生的政治环境或对外政治关系发生的变化而导致企业经营活动受到影响,并导致其经营绩效或其他目标遭受损失的不确定性一个国家或地区政治环境或对外政治关系的变化给企业和投资者所造成的后果是双向的,它可能带来积极效应,即有利于企业和投资者,从而给后者带来经济利益;也可能带来消极效应,从而不利于企业和投资者,给他们带来经济损失。
通常,政治风险是指后者,即一个国家或地区在政治方面发生的可能造成企业或投资者经济损失的不确定性政治风险来源于一些拥有政治力量团体的有目的的行为拥有政治力量的团体,例如,一国政府、一国重要党派组织、重要国际组织(如欧佩克)、民族主义组织、恐怖组织等,企业通常无力与之抗衡这种力量上的不可比,往往给企业造成重大经济损失甚至人员伤亡不仅如此,很多政治突发事件难以预料,甚至毫无征兆,更加加大了政治风险的不确定性以航空公司为例,2001年“9.11”事件发生之后,保险公司在一夜之间取消了相关的保单虽然后来许多保险公司重又推出了有限责任的保险业务,但全球恐怖主义旷日持久的趋势,使很多保险公司又重新考虑退出航空恐怖活动保险业务,因为其中的风险实在难以计算二)政治风险对跨国经营企业的影响对跨国经营的企业,政治风险的影响可能很大企业在进行跨越国界的生产经营活动时,受到三方面的约束:既要迎合母国的需要,又要兼顾东道国的利益,还要遵照国际惯例企业在这样的前提约束下追求利益的最大化由于跨国公司和主权国家是两种不同的利益主体,追求目标的差异可能导致两者之间利益上的矛盾乃至冲突当跨国公司的经营与东道国的国家利益发生矛盾时,东道国往往会对外资政策进行调整;此外,某些东道国政府作出的政策承诺可能会随着政权的更迭而失效。