1简述我国推行公务员制度的意义答：1）为坚持党的基本路线提供组织保证有利于调整我国的干部结构，提高国家机关工作人员的素质和工作效率，强化指挥系统，以适应现代化建设需要，促进社会的进步与发展2）为国家机关的廉政建设提供有效保障，提高国家机关工作人员的素质和加强制度建设3）对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起促进作用2简述英国国资本主主义市场场经济和和公务员员制度产产生的关关系答：英国公公务员制制度的形形成是英英国资本本主义市市场经济济的发展展与推行行资产阶阶级政党党政治的的产物由由于英国国官员制制度阻碍碍了市场场经济的的发展，英英国资产产阶级就就迫切要要求选拔拔一批有有才能、懂懂管理的的人才进进入政府府经济济上，适适应资本本主义市市场经济济发展的的需要；；政治上上，适应应资产阶阶级政党党的需要要；管理理方式变变革上，适适应资产产阶级保保持局面面稳定和和提高行行政效率率的需要要3改革开放放后我国国为何要要建设有有中国特特色的公公务员制制度答：我国公公务员制制度的产产生是我我国推行行社会主主义市场场经济与与政治体体制自我我发展和和完善的的产物11）市场场经济需需要职业业化高素素质的管管理人才才，提高高在国际际上的自自身竞争争力；22）我国国原有的的干部人人事制度度不能适适应市场场经济的的需要，必必须对其其进行改改革以适适应社会会发展的的需要。
4我国公务务员制度度指导思思想包括括哪些具具体内容容？答：坚持以以马克思思主义中中国化理理论为指指导；继继承与发发展我国国干部人人事管理理的优良良传统并并且吸取取其中成成功经验验；学习习与借鉴鉴国外人人事管理理的有益益经验和和科学做做法5简述为什什么说我我国在推推行公务务员制度度时一定定要坚持持马克思思主义中中国化理理论指导导？答：坚持马马克思主主义中国国化理论论指导是是公务员员法的总总则、权权利与义义务及各各个环节节的总体体指导思思想建建立和推推行公务务员制度度的目的的就是达达到有利利于我国国社会主主义国家家政权的的巩固和和长治久久安；有有利于改改革开放放事业的的发展和和解放与与发展生生产力；；有利于于社会主主义市场场经济充充分发展展；有利利于全面面建设小小康社会会和构建建社会主主义和谐谐社会6简述为什什么说我我国公务务员制度度的特点点与原干干部人事事制度优优良传统统的一致致的？答：我国公公务员制制度是由由原干部部人事制制度逐渐渐发展而而来的，继继承了其其优良传传统一一致性体体现在：：坚持党党的基本本路线、坚坚持党管管干部的的原则、坚坚持德才才兼备的的用人标标准、坚坚持全心心全意为为人民服服务的宗宗旨、坚坚持中国国特色的的分类制制度。
7简述我国国公务员员的分类类管理体体制答：首先，我我国公务务员不论论职务高高低都按按党和政政府对他他们的要要求办事事，并在在政治上上与中央央保持一一致其其次，在在职位分分类制度度上推行行以职位位分类为为主，与与品位分分类相结结合的模模式第第三，目目前我国国的公务务员只包包括各级级政府机机关与共共产党、权权力、审审判、检检察、政政协机关关中除工工勤人员员以外的的工作人人员，而而工、青青、妇机机关及其其他一些些机关的的干部只只是参照照公务员员制度进进行管理理，不在在公务员员范围之之内企企事业单单位的干干部则不不属于推推行公务务员制度度的范围围这是是区别于于我国员员干部人人事制度度的重要要内容8简述中国国特色的的公务员员制度的的内容有有哪几个个方面？？答：1）对对原干部部人事制制度的继继承：坚坚持党的的基本路路线；坚坚持党管管干部的的原则；；坚持德德才兼备备的用人人标准；；坚持全全心全意意为人民民服务的的标准；；坚持中中国特色色的分类类制度22）借鉴鉴并创新新了资本本主义国国家公务务员制度度中的科科学成分分和有益益做法：：实行分分类管理理制度；；实行激激励竞争争机制；；实行新新陈代谢谢机制；；实行勤勤政廉政政保障机机制；实实行法制制化机制制。
9简述我国国《公务务员法》规规定的公公务员的的义务与与权利的的意义答：1)规规定的公公务员义义务与权权利，有有利于形形成一支支优化、廉廉洁、稳稳定、高高效的公公务员队队伍；22）这既既是对公公务员执执行公务务员的有有力约束束，也是是对公务务员执行行公务的的有效保保障；33）有利利于实现现公务员员管理的的法制化化、民主主化和科科学化10简述规规定公务务员义务务的原则则答：1）违违法必究究原则不不论何种种职位上上的公务务员，都都必须遵遵守公务务员义务务，不得得违反，否否则依法法追究，并并作出相相应的纪纪律处分分2）平平等原则则任何何公务员员，不因因其职务务高低、党党派、社社会关系系、年龄龄等原因因履行不不平等义义务、任任何人不不得享有有特权33）服务务与稳定定原则既既对公务务员提出出政治要要求，又又提出服服务规则则，以使使公务员员有效的的为国家家机关服服务11简述我我国《公公务员法法》规定定了的公务务员的那那些义务?答：忠于宪宪法的义义务、依依法履职职的义务务、为人人民服务务的义务务、忠于于国家的的义务、服服从命令令的义务务、保守守秘密的的义务、保保持操行行的义务务、公正正清廉的的义务、其其他法定定的义务务。
12简述我我国《公公务员法法》规定定的依法法履职的的义务的的具体要要求答：1）“按照规规定的权权限和程程序认真真履行职职责”，2）“努力提提高工作作效率”二者者相辅相相成，但但前者是是前提和和重点，即即要在按按照规定定的权限限和程序序履行职职责的过过程中努努力提高高工作效效率13简述我我国《公公务员法法》规定定的服从从命令的的义务的的含义答：公务员员应当履履行“忠于职职守，勤勤勉尽责责，服从从和执行行上级依依法作出出的决定定和命令令”的义务务这项项义务包包括“忠于职职守”和“服从命命令”两项基基本内容容1）“忠于职守”要求公务员在执行职务时，应当专心于职务工作，尽心尽责地完成本职工作2)“服从命令”要求公务员在执行职务过程中，必须遵从上级依法作出的决定、决议和指示、通告等一般性命令和针对特定公务员的个别命令，以保证行政事务执行的统一性和效率性但上级的命令必须在权限、内容、程序上具有合法性14简述规规定公务务员权力力的原则则答：1）保保护原则则：在规规定公务务员权利利的同时时，要切切实保护护公务员员的权利利，以体体现党和和国家对对公务员员的关怀怀2）民民主原则则：要体体现公务务员在国国家机关关的主人人翁地位位，明确确规定公公务员应应享有的的民主权权利，以以激发他他们为人人民服务务、为社社会主义义事业而而献身的的热情。
33）权力力和放弃弃与不可可放弃原原则：公公务员面面对国家家赋予的的权利，有有些可以以放弃，如如不辞职职与不申申诉；但但有些权权力是不不可放弃弃的，如如依法执执行公务务与接受受培训等等15简述《公公务员法法》中规规定的身身份保障障权的意意义答：公务员员的身份份保障，即即国家的的任命行行为一经经产生，公公务员的的职务和和身份就就受到国国家法律律的保障障，非因因法定事事由和非非经法定定程序不不受职务务或身份份处分这这项保障障权是对对传统人人事制度度中有任任免权者者拥有完完全拥有有自由免免职权和和处分权权的否定定，其目目的是限限制有任任免权者者的免职职权和处处分权，以以确保公公务员职职务和身身份上的的独立性性或相对对独立性性16简述公公务员权权利有哪哪些法律律保障？？答：1）行行政复议议公务务员如对对涉及本本人的人人事行政政处理不不服，在在接到决决定的一一定期限限内可向向原处理理机关申申请复议议2）申申诉公公务员对对涉及本本人的人人事处理理决定不不服，在在接到决决定的一一定期限限内可向向同级国国家机关关人事部部门提出出申诉33）控告告公务务员对国国家机关关及其领领导人侵侵犯其合合法权益益的行为为，可向向上级监监察机关关提出控控告。
44）诉讼讼权公公务员可可通过司司法诉讼讼的方式式维护自自己的合合法权益益17简述我我国公务务员职务务级别设设置的目目的答：1）为为公务员员管理提提供科学学的管理理基础；；2）增增强职务务与级别别的激励励作用；；3）便便于借鉴鉴国外公公务员分分类制度度的合理理因素18简述国国外公务务员的职职位分类类制度给给了我们们哪些启启示？答：1）职职位分类类制度与与品位分分类制度度正在走走向融合合，而不不是走向向两个极极端的“分流”；2）在在两种类类型的分分类制度度中，类类别划分分的标准准可能各各异，却却都划分分公务员员类别；；3）在在两种类类型的分分类制度度中，公公务员的的职务序序列都是是根据类类别设置置的；44)职务务与级别别的功能能是有区区别的19简述我我国公务务员可以以划分为为哪几个个职位类类别？答：1）专专业技术术类职位位，机关关中从事事专业技技术工作作，履行行专业技技术职责责，为实实施公共共管理提提供专业业技术支支持和技技术手段段保障的的职位22）行政政执法类类职位，政政府部门门中直接接履行监监管、处处罚、墙墙纸、稽稽查等现现场执法法职责的的职位33）综合合管理类类职位，机机关中除除行政执执法类职职位、专专业技术术类职位位以外的的履行综综合管理理以及机机关内部部管理等等职责的的职位。
44）法官官和检察察官职位位，法官官、检察察官职位位分别行行使国家家的审判判权与检检察权，具具有司法法强制权权与较强强的专业业性，与与其他类类别的职职位性质质、特点点有一定定的区别别5）其其他类比比职位，是是上述四四类职位位没有穷穷尽和终终止的公公务员的的职位20简述我我国机关关设置公公务员职职位依据据的四个个要素答：职能、规规格、编编制限额额、职数数以及机机构比例例其中中职位是是机关职职能的微微观载体体，是人人和事有有机结合合的基本本单元；；机构规规格限定定了职位位的最高高职务层层次；编编制限额额决定了了职位数数量，编编制数量量就是职职位数量量；职数数是指某某一职务务的具体体数量，结结构比例例是指各各层次职职务的结结构比例例，包括括领导职职务与非非领导职职务的比比例21简述我我国公务务员的职职务类型型答：1）依依据“职位类类别”划分：：专业技技术类职职位序列列、行政政执法类类职位序序列、综综合管理理类职位位序列、法法官和检检察官职职位序列列2))依据“是否承承担领导导职责”划分：：领导职职务与非非领导职职务领领导职务务负有领领导职责责，而非非领导职职务不负负有领导导职责其其中，较较高层次次的非领领导职务务公务员员，可协协助同级级领导职职务公务务员的工工作，经经授权可可以负责责或协助助某一方方面的工工作。
22我国公公务员法法新规定定的公务务员级别别制有哪哪些优点点答：1)合合理增加加了级别别数量，更更大程度度上发挥挥了对公公务员的的激励作作用；22)实行行“一职数数级，上上下交叉叉”，在我我国职务务与级别别是确定定工资待待遇的两两个基本本要素，“一职数级，上下交叉”符合级别的功能定位，符合我国的工资制度；3）向基层倾斜基层公务员职务晋升台阶相对狭小，向基层倾斜体现在职务与级别的对应关系上，职务层次越低，与级别的交叉对应幅度越大，这样级别对基层公务员的激励效果更明显23简述我我国公务务员级别别的确定定原则答：公务员员的级别别根据所所任职务务及德才才表现、工工作实绩绩和资历历确定晋晋升，这这是我国国公务员员级别的的确定与与晋升的的依据级级别的晋晋升分为为两种情情况：11）当公公务员对对晋升职职务时，原原级别没没有达到到新任职职务对应应的级别别的，相相应晋升升级别22）不晋晋升职务务，也可可以在对对应的级级别范围围内24简述我我国公务务员录用用的四要要素答：1）我我国公务务员的录录用适用用范围仅仅限于国国家机关关增补担担任主任任科员以以下及其其他相当当职务层层次的非非领导职职务公务务员22）录用用行为的的主体是是国家机机关，对对象是国国家机关关系统以以外的公公民、学学生或工工作人员员。
3）录录用考试试与录用用考察两两种方式式互相补补充，两两者并重重4）录录用公务务员，必必须按照照法定的的条件与与程序进进行，否否则无效效25我国公公务员录录用的意意义答：1）有有利于为为国家机机关选拔拔高素质质的优秀秀人才，更更好地发发展社会会主义市市场经济济与构建建和谐社社会服务务2）克克服用人人上的不不正之风风，加强强国家机机关的廉廉政建设设3）激激励人们们积极进进取，奋奋发向上上，形成成良好的的社会风风气26简述非非公开竞竞争考试试的适用用范围答：1）因因职位特特殊不宜宜公开招招考的22）因专专业特殊殊难以形形成竞争争的33）录用用主考机机关规定定的其他他情况但但是这些些“特殊职职位”以及如如何简化化程序，参参用什么么样的评评测方法法，必须须经省级级以上公公务员主主管部门门的批准准，其他他任何机机关不能能自行决决定27简述我我国公务务员录用用的原则则分别有有哪些内内涵？答:我国公公务员录录用要贯贯彻“公开、平平等、竞竞争、择择优”的原则则，即公公开考试试、平等等竞争、严严格考察察、择优优录用公开考试，录用考试的政策、法规，基本信息，考试方法和程序，考试成绩，考试结果这五个方面必须公开。
平等竞争中平等指公民参加录用考试的法律地位的平等；竞争一方面指应试者以自己的德才为条件，另一方面指招录机关按成绩排列名次鉴别优劣，挑选最优人才严格考察，按照录用主管部门的统一规定，录用前对应试者所作的必要的考察与了解，并作出评价择优录用公务员是所坚持的标准是“德才兼备”既要重视政治思想表现和工作作风，也要重视其实际工作能力28简述我我国对于于新录用用公务员员的试用用期有哪哪些具体体要求答：1）试试用期的的目的：：用人部部门通过过对被试试用人员员的政治治思想水水平和试试用工作作的能力力进行深深入的考考察，作作为试用用期满后后正式任任职或取取消录用用资格的的依据；；同时也也使试用用人员在在正式任任职前获获得职务务上所需需要的知知识和能能力，更更好、更更快地适适应工作作2）处处理方式式：新录录用公务务员的试试用期为为一年试试用期满满合格的的，正式式任职；；不合格格的，取取消录用用资格29简述如如何理解解公务员员考核的的含义??答:根据公公务员法法规定,,公务员员考核是是指公务务员主管管部门和和各机关关按照管管理权限限,根据据一定的的程序和和方法,,对所管管理的公公务员的的政治业业务素质质和履行行岗位职职责、完完成工作作目标的的情况，进进行的了了解、核核实和评评价。
分分为平时时考核和和定期考考核两类类平时时考核，对对公务员员日常工工作中的的表现以以及是非非功过进进行考察察与记录录的活动动，重点点考核公公务员完完成日常常工作任任务、阶阶段工作作目标情情况以及及出勤情情况定定期考核核，按一一定的周周期和固固定的程程序、方方法进行行，是考考核制度度的主要要形式目目前世界界上除个个别国家家外，大大部分考考核周期期定位一一年，我我国对非非领导成成员公务务员一般般采取用用年度考考核的方方式，在在每年年年末或翌翌年年初初进行，对对领导成成员则普普遍采取取届中、届届末考核核的方式式30简述公公务员年年度考核核与录用用考核、晋晋升考核核的区别别是什么么？答：1）目目的不同同年度度考核目目的是对对公务员员的全年年表现进进行评价价；录用用考核的的目的是是对被录录用人员员的一贯贯工作表表现进行行评价，以以确定能能否录用用为公务务员；晋晋升考核核的目的的是为晋晋升公务务员职务务进行评评价22）法律律依据不不同年年度…是《中中华人民民共和国国公务员员法》；；录用……是公务务员录用用相关法法规；晋晋升…是公务务员晋升升相关法法规33）考核核组织不不同年年度…是行政政首长或或考核委委员会；；录用……是由用用人部门门组织实实施考核核；晋升升…由任免免机关进进行。
44）考核核方法和和程序不不同年年度…比较规规范，有有法律明明确规定定，程序序严谨；；录用……相对简简单；晋晋升…严格31简述公公务员考考核的意意义答：）有利利于客观观公正的的评价公公务员，激激励公务务员提高高自身素素质，改改进工作作绩效22）有利利于对公公务员的的严格管管理和严严格监督督3）为为公务员员管理的的其他环环节提供供了依据据32简述公公务员考考核的内内容答：《公务务员》法法明确规规定“对公务务员的考考核，按按照管理理权限，全全面考核核公务员员的德、能能、勤、绩绩、廉，重重点考核核工作实实绩”1）德德，指公公务员的的思想政政治素质质、职业业道德、社社会公德德和个人人品德22）能，指指公务员员从事本本职工作作所需具具备的业业务素质质和工作作能力33）勤，指指公务员员的责任任心、工工作态度度、工作作作风和和勤奋精精神44）绩，指指公务员员的工作作实绩55）廉，指指公务员员的廉洁洁自律等等情况33简述公公务员考考核的方方法答：1）领领导与群群众相结结合22）平时时与定期期相结合合3）定定性与定定量相结结合34简述220077年1月月《公务务员考核核规定》中中对公务务员年度度考核的的具体规规定。
答：1）公公务员年年度考核核被确定定为称职职以上等等次的，按按以下规规定办理理：累计计两年被被确定为为称职以以上等次次的，在在所定级级别对应应工资标标准内晋晋升一个个工资档档次；累累计五年年被确定定为称职职以上等等次的，在在所任职职务对应应级别范范围内晋晋升一个个级别；；确定为为称职以以上等次次，且符符合规定定的其他他任职资资格条件件的，具具有晋升升职务的的资格；；连续三三年被确确定为优优秀等次次的，晋晋升植物物是优先先考虑；；被确定定为优秀秀等次的的，当年年给与嘉嘉奖；连连续三年年被确定定为优秀秀等次的的，记三三等功；；享受年年度考核核奖金22）公务务员年度度考核被被确定为为基本称称职等次次的，按按以下规规定办理理：对其其成勉谈谈话，限限期改进进；本考考核年度度不计算算为按年年度考核核结果晋晋升级别别和级别别工资档档次的考考核年限限；一年年内不得得晋升职职务；不不享受年年度考核核奖金33）公务务员年度度考核被被确定为为不称职职等次的的，按以以下规定定办理：：降低一一个职务务层次任任职；本本考核年年度不计计算为按按年度考考核结果果晋升级级别和级级别工资资档次的的考核年年限；不不享受年年度考核核奖金；；连续两两年年度度考核被被确定为为不称职职等次的的，予以以辞退。
35简述公公务员职职务升降降与任免免的含义义答：1）公公务员任任职，有有任免权权的机关关依照有有关法律律规定和和任职条条件，通通过法定定的程序序和手续续，任用用公务员员担任某某一职务务的管理理活动包包括经公公开考试试录用已已取得公公务员任任职资格格的公务务员的任任用，也也包括国国务院在在部门内内或跨部部门、跨跨系统流流动中的的任用22）公务务员免职职，有任任免权的的机关依依照法律律规定和和面值条条件，通通过法定定程序和和手续，免免除公务务员所担担任的职职务的管管理活动动包括括程序性性免职和和单纯性性免职两两种：程程序性免免职指委委任或聘聘任在职职公务员员担任新新职务之之前或同同时，免免去其原原来所担担任的职职务；单单纯性免免职指免免除其现现任职务务3）公公务员职职务晋升升，公务务员管理理机关，依依照国家家有关法法律法规规的规定定，依据据机关工工作的需需要和公公务员本本人的表表现与业业绩情况况，提高高公务员员原有的的职务，由由较低的的职务升升任至较较高职务务的管理理活动晋升意味着公务员所处地位的上升，职权加重和责任范围扩大，同时伴随着工资、福利等方面待遇提高4）公务员降职，公务员管理机关，依照国家有关法律法规的规定，对由于各种原因不能升任现任职务的公务员，依一定程序，降低其原有的职务，改任一种叫的职务的管理活动。
36简述公公务员职职务任免免与升降降的意义义答：1）对对于机关关来说，职职务任免免与升降降是保证证机关中中各个职职位获得得适宜人人选的主主要途径径2）对对于公务务员来说说，是一一种有效效的激励励手段33）是实实现职务务管理的的保证37实行职职位聘任任的作用用答：1）有有利于健健全用人人机制、增增强公务务员制度度的生机机和活力力2）有有利于满满足机关关吸引和和使用多多样化人人才的需需求33）有利利于提高高公务员员整体素素质，提提高公务务员队伍伍的专业业化水平平 38简述国国家公务务员职务务晋升的的主要程程序答：1）民民主推荐荐：包括括会议投投票推荐荐和个别别谈话推推荐22）组织织考察：：确定考考察对象象后，按按照干部部管理权权限，进进行严格格考察33）讨论论决定：：按照干干部管理理权限由由党委集集体讨论论做出任任职决定定，或者者决定提提出推荐荐、提名名的意见见4）按按照规定定履行任任职手续续：委任任制职务务，由任任免机关关依法任任命选选任制职职务，依依法进行行推荐和和民主协协商，由由选举机机关选举举产生今今生非领领导职务务参照晋晋升领导导职务的的程序进进行39简述降降职与行行政处分分的区别别。
答:引起降降职的原原因，有有相当一一部分是是客观上上造成的的，如工工作需要要、机构构调整或或职位变变迁等即即使降职职是由于于公务员员主观因因素引起起的，如如不称职职、不胜胜任等，它它所依据据的条件件与行政政处分依依据的条条件也截截然不同同受行行政处分分的公务务员与受受降职管管理的公公务员在在其所受受的待遇遇也不同同将降降职用法法律的形形式规定定下来并并形成一一种制度度，有利利于公务务员能上上能下，促促进公务务员适才才适用，达达到人事事相宜的的目的40简述公公务员奖奖励的条条件答答：1）显显著工作作成就奖奖，要忠忠于职守守、积极极工作、成成绩显著著2）廉廉洁奉公公模范奖奖，要遵遵守纪律律、廉洁洁奉公、作作风正派派、办事事公道、模模范作用用突出33）创造造发明奖奖、合理理化建议议奖，在在工作中中有发明明创造或或者提出出合理化化建议，取取得显著著及经济济效益或或社会效效益44）民族族团结贡贡献奖，为为增进民民族团结结、维护护社会稳稳定做出出突出贡贡献55）节约约资财贡贡献奖，爱爱护公共共财产，节节约国家家资财有有突出成成绩66）防止止事故有有功奖，防防止或者者消除事事故有功功，使国国家和人人民群众众利益免免受或者者少受损损失。
77）抢险险救灾贡贡献奖，在在抢险、救救灾等特特定环境境中奋不不顾身，做做出贡献献8）英英勇斗争争功绩奖奖，同违违法违纪纪行为作作斗争有有功绩的的9）外外交贡献献奖，在在对外交交往中为为国家争争得荣誉誉和利益益的110）其其他功绩绩奖，有有其他突突出功绩绩的41简述公公务员奖奖励的程程序答：1）公公务员所所在单位位提出奖奖励意见见，上报报审批机机关；22）审批批机关的的人事部部审核33）审批批机关批批准，并并予以公公布42简述公公务员惩惩戒的种种类答：警告，记记过，记记大过，降降级，撤撤职，开开除43公务员员惩戒的的程序答：1）初初步调查查；2）立立案；33）正式式调查；；4）陈陈述和申申请；55）决定定；6）告告知；77）归档档和备案案44简述惩惩戒的解解除答：惩戒的的解除即即处分的的解除，指指公务员员受开除除以外的的处分，在在受处分分期间有有悔改表表现，并并且没有有再次发发生违纪纪行为的的，处分分期满后后，终止止处分的的执行其程序：公务员所在单位提出解除处分的申请；接触处分的决定机关审查申请并作出决定；解除处分的决定书面通知公务员本人45简述公公务员培培训的含含义及其其自身的的特点。
答：公务员员培训指指国家行行政机关关根据经经济、社社会发展展需要和和公务员员职位要要求，以以政治理理论、政政策法规规、业务务知识、文文化素质质和技能能培训为为基本内内容，以以提高和和改进公公务员素素质能力力为目的的，通过过各种形形式、有有组织的的为公务务员提供供教育、训训练活动动其自自身特点点：公务务员培训训目标的的时代性性；公务务员培训训内容的的实用性性；公务务员培训训手段的的多样性性；公务务员培训训方式的的法定性性；公务务员培训训时间的的持续性性46简述公公务员培培训的意意义答:1)提提高政府府意识，实实现政府府战略任任务的重重要保障障2）提提高政府府效能，加加强政府府自身建建设和廉廉政、勤勤政建设设的重要要措施33）建设设高素质质专业化化公务员员队伍，提提升人力力资源能能力的重重要途径径4）是是公务员员的权利利之一，是是公务员员管理的的重要组组成部分分47简述公公务员培培训的基基本原则则答：1）理理论联系系实际的的原则运运用马克克思主义义立场、观观点、方方法和现现代管理理理论、专专业理论论，分析析、解决决政府管管理中的的实际问问题22）学用用一致原原则公公务员培培训的内内容与培培训的目目的相一一致，把把公务员员培训和和培训后后的工作作和使用用统一起起来。
33）按需需施教的的原则一一是对培培训内容容和形式式而言，二二是对培培训对象象而言44）讲求求实效原原则这这一原则则主要是是针对公公务员培培训的实实际效果果而言48简述公公务员培培训的相相关法律律法规和和文件规规定答：1）国国家法律律：20006年年1月11日起实实施的《中中华人民民共和国国公务员员法》第第十章中中的第六六十条———第六六十二条条2）党党内工作作条例：：200061月月21日日中央发发布的《干干部教育育培训条条例（试试行）》33）党和和政府相相关文件件：①20007年月月中共中中央颁布布的《220066—20110年全全国干部部教育培培训规划划》；②②20007年22月人事事部制定定的《“十一五五”行政机机关公务务员培训训纲要》49简述公公务员培培训施教教机构的的管理答:1）加加强培训训师资队队伍和管管理队伍伍建设22）建立立统一规规范、科科学实用用的教材材体系33）加强强培训工工作研究究，积极极推广培培训工作作中先进进经验和和做法44）建立立公务员员培训施施教机构构准入制制度和评评估制度度50简述培培训需求求分析的的定义及及基本要要素答：培训需需求分析析指组织织在培训训活动之之前，从从长远发发展目标标或近期期目标出出发，采采用各种种方法和和技术，对对组织及及其成员员的现有有素质构构成、知知识和技技能种类类等方面面进行的的系统鉴鉴别和分分析。
基本要素：：1）个个体层次次的培训训需求分分析22）组织织层次的的培训需需求分许许3）国国家或地地区战略略层次的的培训需需求分析析51简述公公务员培培训评估估的环节节答：1）培培训总体体评估：：培训需需求、培培训的规规划设计计、培训训机构22）受训训者反应应评估：：对培训训内容方方面的评评估、对对培训方方法的评评估、对对培训后后勤保障障的评估估3）受受训者知知识、技技能学习习成果评评估：学学员在培培训中的的学识增增长情况况以及学学员行为为方式的的改进44）个人人绩效的的评估：：有观察察法、比比较法、调调查法55）组织织绩效的的评估：：有客观观指标测测量法和和主观评评价法52公务员员交流有有何意义义答：1）有有利于开开阔公务务员的视视野，是是公务员员得到多多方面的的锻炼22）促进进人才的的合理使使用，交交流制度度为公务务员学以以致用、各各尽所长长和适才才适用开开辟了道道路33）有利利于防止止腐败行行为的发发生，推推进廉政政建设的的发展，交交流制度度有助于于打破关关系网保保持公务务员正常常的工作作关系44）解决决公务员员的实际际生活困困难，体体现以人人为本的的人文关关怀精神神53简述公公务员回回避的意意义。
答：1）防防止腐败败的产生生，促进进国家机机关的廉廉政建设设，作为为事前强强制性措措施，回回避具有有很好的的预防性性2）有有助于国国务院健健康成长长，实行行回避制制度，将将一些可可能影响响公务员员公正执执法的隐隐患予以以排除，是是对公务务员最大大的保护护3）有有助于消消除政治治上的不不安分因因素，促促进国家家机关工工作效率率的提高高，实行行回避制制度，可可以净化化机关内内部的人人际关系系，确保保机关工工作的正正常高效效运转54简述我我国公务务员交流流制度的的原则答：1）依依法进行行原则，公公务员交交流工作作必须按按照法定定的条件件、措施施和程序序进行，不不得随意意变更22）适才才适用原原则，本本原则是是交流工工作的出出发点和和归宿点点3）个个人服从从组织原原则，听听从组织织安排是是公务员员应尽的的义务44）合理理原则，交交流工作作在充分分考虑工工作需要要的前提提下，应应灵活处处理各种种问题，尽尽量做到到合情合合理55简述公公务员交交流的范范围答：包括内内部交流流和外部部交流内内部交流流，公务务员在国国家机关关内的交交流，可可以跨地地区、跨跨部门，也也可以在在同一部部门不同同职位之之间交流流，可以以在同级级机关之之间交流流也可以以在上下下级机关关之间交交流。
外外部交流流，与国国有企事事业单位位、人民民团体和和群众中中从事公公务的人人员交流流56简述公公务员调调任含义义及应符符合的条条件答：调任指指国有企企事业单单位、人人民团体体和群众众中从事事公务的的人员调调入国家家机关担担任领导导职务或或者副调调研员以以上及其其他相当当职务层层次的非非领导职职务条条件：11）调任任人选要要符合公公务员法法第十一一条所规规定的担担任公务务员的七七项基本本条件，这这是所有有公务员员都应具具备的22）调任任人选要要符合拟拟任职务务所要求求的资格格条件33）调任任人选要要符合公公务员法法第二十十四条的的规定57公务员员回避应应遵循的的原则答：1）政政策配套套原则，公公务员回回避工作作的落实实必须有有其他配配套的政政策和措措施保证证2）依依法回避避原则，公公务员回回避必须须依法进进行按照照法定的的回避范范围、回回避程序序进行回回避33）内外外监督原原则，要要制定和和发展回回避监督督的措施施，充分分发挥群群众的监监督作用用，形成成内外监监督机制制4）自自我约束束原则，公公务员应应当自觉觉主动地地遵守有有关回避避的规定定58简述公公务员回回避的提提起与决决定答：提起有有两种形形式：11）公务务员本人人主动申申请回避避，即公公务员本本人发现现自己有有法定规规定应当当回避的的情形时时，向管管理机关关提起回回避申请请。
2）利利害关系系人发现现公务员员有法律律规定的的应当回回避的情情形，可可以提出出要求公公务员回回避59简述公公务员工工资福利利保险制制度的意意义答：1）有有利于保保障公务务员的基基本要求求，该制制度首先先具有保保障功能能2）有有利于调调动公务务员的积积极性，该该制度具具有激励励功能33）有利利于吸纳纳高素质质人才，该该制度具具有吸纳纳功能60简述我我国实行行职级工工资制的的两个阶阶段答：1）119933.100.1——20005.112.331公务务员实行行的是职职务级工工资制：：按照公公务员的的职务、级级别、年年功和实实际贡献献确定工工资标准准的一种种工资制制度这这一时期期公务员员工资按按照不同同职务划划分为：：职务工工资、级级别工资资、基础础工资和和工龄工工资22）20006..1.11后，我我国开始始实行公公务员法法，仍然然实行职职务和级级别相结结合的工工资制度度，是对对19993年的的职级工工资制的的改革和和完善其其特点是是增强级级别工资资的激励励功能，从从原来的的15个个级别增增加到现现在的227个级级别61简述制制定公务务员工资资制度的的基本原原则答：1）按按劳分配配原则，是是社会主主义分配配制度遵遵循的首首要原则则。
体现现工作职职责、工工作能力力、工作作实绩、资资历等因因素，保保持不同同职务、级级别之间间合理的的工资差差距22）正常常增资原原则，即即定期增增加公务务员工资资，这一一原则是是公务员员制度正正常运转转的重要要保障也也是工资资工作的的基础建建设33）平衡衡比较原原则，确确定公务务员工资资是应参参照国有有企业相相当人员员的工资资水平，这这是协调调公务员员系统与与外部系系统分配配关系的的主要原原则44）法律律保障原原则，公公务员工工资制度度依法定定形式确确定下来来，公务务员的工工资管理理以法律律为依据据，受法法律保护护62简述公公务员工工资的构构成答：1）基基本工资资，分为为职务工工资和级级别工资资两部分分，分别别体现公公务员工工作职责责的大小小和工作作的实绩绩和资历历2）津津贴，公公务员津津贴是对对公务员员在特殊殊劳动条条件下或或工作环环境需付付出额外外劳动消消耗和生生活费支支出所给给予的适适当补偿偿，是工工资的一一种补充充形式和和工资制制度的重重要组成成部分①地区津贴，分为地区附加津贴和艰苦边远地区津贴②岗位津贴，根据公务员的岗位性质和工作条件确定的3）补贴，为提高公务员的改革承受能力，对公务员进行的适当弥补。
4）奖金，是对公务员的工作表现和工作业绩的奖励，是年终一次性奖金63公务员员福利的的作用答：1）对对公务员员基本生生活予以以必要的的保障，解解决公务务员生活活困难而而设立的的一项制制度22）提高高公务员员的物质质生活水水平33）增强强公务员员队伍的的吸引力力和凝聚聚力，稳稳定公务务员队伍伍，提高高满意度度、降低低离职率率64简述公公务员福福利的项项目答：1）休休假制度度，公务务员现行行休假包包括法定定节假日日、年休休假、探探亲家、产产假、婚婚丧假、病病假、事事假等22）优抚抚制度，主主要包括括伤残抚抚恤标准准、护理理费标准准及死亡亡一次性性抚恤金金标准、丧丧葬费、遗遗嘱困难难补助费费标准等等3）其其他福利利制度，属属于集体体性福利利4）公公务员工工时制度度，工时制度是是国家合合理安排排公务员员的工作作和休息息时间，维维护公务务员的休休息权利利，调动动公务员员的积极极性，促促进国家家各项事事业发展展而制定定的工作作时间的的规定65简述公公务员保保险的作作用答：1）为为丧失劳劳动能力力的公务务员提供供了基本本生活保保障22）为暂暂时丧失失劳动能能力的公公务员提提供必要要的物质质帮助33）使公公务员感感觉到职职业的优优越性，工工作的自自豪感和和荣誉感感。
66建立公公务员退退休制度度的意义义答：1）有有利于公公务员队队伍新老老交替的的正常化化，增强强生机和和活力；；2）赋赋予公务务员老有有所养权权利的真真的体现现，是对对公务员员履行退退休义务务的监督督3）调调节公务务员领导导职位、克克服公务务员领导导职位终终身制的的重要形形式44）有利利于公务务员廉政政建设67辞去公公职的待待遇有哪哪些？答：辞去公公职作为为公务员员自主择择业的权权利受到到法律保保护，即即辞去公公职的公公务员享享受法定定的辞职职待遇这这些待遇遇指：按按照有关关规定获获得各种种人事关关系证明明；有在在规定的的范围内内重新就就业的权权利；辞辞职者重重新在国国有企事事业单位位任职时时，工龄龄可以继继续计算算68简述辞辞去公职职与免职职的区别别答：免职，公公务员的的任免机机关依照照一定法法律是由由和经过过法定程程序，免免除公务务员所担担任职务务的一种种人事行行政行为为免职职是相对对于任职职而言的的区别别在：11）性质质不同辞辞去公职职是公务务员自主主择业的的权利，是是公务员员自愿的的法律行行为，免免职是机机关的一一项人事事行政权权力，是是任免机机关的单单方面的的法律行行为22）发生生原因不不同。
辞辞去公职职是因公公务员个个人引起起的，是是个人的的意愿，免免职必须须有法定定事由33）导致致的法律律后果不不同辞辞去公职职是公务务员与机机关职务务关系的的免除，免免职有两两种情况况一种种是退休休、离休休、辞退退等原因因引起的的免职，终终止了公公务员与与机关之之间的职职务关系系一种种是公务务员职位位变更引引起的免免职，不不终止公公务员与与机关之之间的关关系69简述引引咎辞职职的含义义和程序序答：引咎辞辞职指担担任领导导职务公公务员，因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任的，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务程序：符合《党政领导干部辞职暂行规定》规定的9种情形之一者，领导干部按照干部管理权限，以书面形式向党委提出申请，说明辞职的原因和思想认识等；组织（人事）部门对辞职原因等情况进行了解和审核，并提出初步意见；按照干部管理权限，党委集体研究，做出同意或不同意，或暂缓辞职的决定；辞职决定做出后按照有关规定办理辞职手续70简述公公务员辞辞退的条条件和不不可辞退退条件答：辞退条条件：11）年度度考核中中，连续续两年被被确定不不称职的的；2）不不胜任现现职工作作又不接接受其他他安排的的；3）因因所在机机关调整整、撤销销、合并并或者缩缩减编制制员额需需要调整整工作本本人拒绝绝合理安安排的；；4）不不履行公公务员义义务，不不遵守公公务员纪纪律，经经教育仍仍无转变变的，不不适合继继续相关关工作，又又不适宜宜开除处处分的；；5）旷旷工或者者因公务务外出，请请假期满满无正当当理由逾逾期不归归连续超超过155天或者者一年内内累计满满30天天的。
不不可辞退退条件：：1）因因公致残残，被认认为丧失失或部分分丧失工工作能力力的；22）患病病或负伤伤在规定定的医疗疗期内的的；3）女女性公务务员在孕孕期、产产假、哺哺乳期内内的；44）法律律、行政政法规规规定的其其他不得得辞退的的情形71简述提提前退休休的条件件答：提前退退休：工工作年限限满300年；据据国家规规定退休休年龄不不足5年年，且工工作年限限满200年的；；符合国国家规定定的可以以提前退退休的其其他情况况的提提前退休休的条件件主要包包括两个个条件：：工作年年限和年年龄其其他提前前退休的的条件：：1）对对在高危危险、接接触有毒毒有害物物质等职职位任职职的公务务员，22）在机机构改革革和机构构调整中中，需要要缩编人人员，为为了便于于人员分分流，亦亦可适当当放宽提提前退休休条件72简述公公务员退退休享受受的其他他待遇答：除政治治待遇和和退休金金待遇外外还有：：1）在在职时享享受的地地区津贴贴、公费费医疗部部分、住住房标准准和房屋屋补贴、取取暖补贴贴等；22）对因因公致残残的公务务员、出出发放给给基本退退休金之之外，另另发放因因公致残残保险金金；3）住住房标准准按同级级在职公公务员标标准执行行；4）公公务员去去世后，丧丧失处理理、丧葬葬补助费费和供养养直系亲亲属抚恤恤金；55）对获获得部级级以上称称号，有有特殊贡贡献的老老专家等等区分不不同情况况退休金金可提高高5%至至15%%，但不不得超过过其在职职时最高高工资。
73简述公公务员申申诉和一一般申诉诉的区别别答：公务员员申诉：：依照公公务员法法的规定定，对国国家机关关做出的的涉及本本人合法法权益的的人事处处理决定定不服时时，向有有关机关关说明和和陈述，并并要求采采取措施施予以纠纠正和保保护的行行为，它它属于非非司法上上的申诉诉和国家家机关工工作人员员的申诉诉区别别：1）申申诉者仅仅限于对对机关所所做出的的涉及本本人的具具体人事事处理决决定不服服的公务务员；22）申诉诉事由指指向机关关的人事事处理决决定，这这种决定定是机关关内部行行政行为为；3）申申诉对象象是在行行政上有有隶属关关系或者者管理关关系的党党政机关关；4）受受理申诉诉的机关关是由公公务员法法规定的的74简述公公务员控控告和公公务员申申诉的区区别答：公务员员控告：：公务员员认为国国家机关关及其领领导人侵侵犯其合合法权益益，依法法要求停停止侵犯犯行为的的决定、追追究侵权权者责任任的行为为区别别：1）目目的不同同申诉诉是为了了使处理理机关改改变或撤撤销对自自己的处处理决定定，以恢恢复自己己的合法法权益，并并使已受受到的损损失得到到补偿；；控告是是在于追追究实施施不法侵侵害的机机关或人人员的责责任。
22）原因因不同申申诉是公公务员对对已发生生效力的的处理决决定不服服而要求求重新审审查处理理；控告告是公务务员因合合法权益益受到不不法侵害害而要求求对责任任人进行行惩处75简述中中国公务务员申诉诉受理机机关包括括哪些？？答：1）原原处理机机关，即即最初作作出涉及及公务员员权益的的人事处处理决定定的机关关这种种情况的的申诉成成为复核核，复核核程序不不是公务务员申诉诉的必经经程序22）同级级公务员员主管部部门，即即原处理理机关的的同级公公务员主主管部门门，主要要指同级级组织部部门、人人事部门门3）上上一级机机关，与与原处理理机关有有隶属关关系的能能够改变变或者撤撤销原处处理决定定的上一一级机关关4）行行政监察察机关，行行政机关关公务员员对处分分不服而而提出申申诉的另另外一个个受理机机关76简述针针对特别别申诉程程序的案案件审理理结果答：根据行行政监察察法的规规定，对对特别申申诉程序序的案件件的审理理监察机机关需区区分情况况分别做做出如下下复核决决定：维维持原处处理决定定；直接接撤销或或建议撤撤销原处处分的决决定；直直接变更更或建议议变更原原处分的的决定77简述控控告的处处理程序序答：1）立立案，受受理机关关在接到到控告书书后，对对控告进进行调查查确认管管辖权。
立立案、不不立案或或案件转转移应当当告知控控告人22）调查查，立案案后由调调查部门门组织实实施调查查3）审审理，审审理部门门受理案案件后，应应当指定定两个或或两个以以上的承承办人，负负责对违违法违纪纪的事实实和证据据、性质质以及责责任进行行审查核核实44）做出出处理决决定或建建议：纠纠正或撤撤销违法法违纪的的决定、命命令；纠纠正或撤撤销不适适当的录录用、任任免、奖奖惩决定定；给予予公务员员行政处处分；给给予行政政处罚；；给国家家、集体体或公务务员造成成损失的的，采取取补救措措施；没没收、追追缴或退退偿违法法违纪所所得55）执行行，自放放到处理理决定之之日起330日内内执行决决定或采采纳建议议的情况况通报控控告的受受理机关关对处处理决定定不服的的，可以以自收到到决定之之日起330日内内做出复复审决定定，对复复审决定定人不服服的，自自收到复复审决定定之日起起30日日内向上上一级机机关申请请复核，复复核机关关在600日内作作出复核核决定对对建议有有异议的的，可自自收到建建议之日日起300日内向向做出建建议的机机关提出出，建议议机关应应当自收收到异议议之日起起30日日内回复复78简述人人事争议议仲裁原原则。
答：1）合合法原则则，在对对人事争争议进行行仲裁时时，必须须坚持以以事实为为依据和和以法律律为准绳绳的准则则，对争争议案件件进行审审查和处处理22）公正正原则，对对当事人人双方在在适用法法律上一一律平等等，一视视同仁，对对任何一一方不偏偏袒，不不歧视，一一切都依依据客观观实际出出处判断断和裁决决3）及及时处理理原则，在在人事争争议发生生后，认认识仲裁裁委员会会应在法法律规定定的时限限内，尽尽快做出出裁决。