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加强城镇环境设施科技创新行动计划

刘****2
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加强城镇环境设施科技创新行动计划_第1页
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加强城镇环境设施科技创新行动计划到2025年,城镇环境基础设施供给能力和水平显著提升,加快补齐重点地区、重点领域短板弱项,构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系到2030年,基本建立系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化环境基础设施体系一、 健全保障体系健全价格收费制度贯彻落实国家长江经济带污水处理收费机制有关政策,按照覆盖污水处理设施正常运营和污泥处置成本并合理盈利的原则,推行差别化排污收费鼓励建立运营服务费与污水处理厂进水污染物浓度、污染物削减量挂钩的按效付费机制全面落实生活垃圾收费制度,合理确定生活垃圾收费标准,推行非居民用户垃圾计量收费统筹考虑区域医疗机构特点、医疗废物产生情况及处理成本等因素,合理核定医疗废物处置收费标准,鼓励采取按重量计费方式加大财税金融政策支持力度充分发挥税收调节作用,落实好环境治理、环境服务、环保技术与装备有关财政税收优惠政策对符合条件的城镇环境基础设施项目,完善PPP项目绩效考核及付费机制,保证优质投资企业的合法收入鼓励金融机构对环境基础设施的投融资,加大绿色信贷、绿色债券、绿色基金等金融产品对项目支持力度。

规范有序推进PPP模式,稳妥推进具备条件的项目开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点完善统计制度充分运用现有污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物统计体系,加强统计管理和数据整合加强统计能力建设,提高统计数据质量强化统计数据运用和信息共享二、 构建一体化城镇环境基础设施推动环境基础设施体系统筹规划强化规划引领作用,依据当地国土空间总体规划、城市基础设施建设规划、生态环境保护规划,统筹做好环境基础设施选址工作发展静脉产业园、再生资源加工利用基地(园区),鼓励大型央企、省属企业履行社会责任,发挥专业化、规模化运营优势,通过和社会资本合作(PPP)等模式,建设污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置及资源化利用“多位一体”的综合处置基地,促进基地内各类处理设施工艺设备共用、资源能源共享、环境污染共治、责任风险共担,实现资源合理利用、污染物有效处置、环境风险可防可控持续推进县域生活垃圾和污水统筹治理,支持有条件的地方污水处理设施和服务向农村延伸强化设施协同高效衔接发挥环境基础设施协同处置功能,重点推动市政污泥处置与垃圾焚烧、渗滤液与污水处理、焚烧炉渣与固体废物综合利用、水泥窑协同处置飞灰、焚烧飞灰与危险废物处置、危险废物与医疗废物处置、生态环境治理项目与新能源(污水厂光伏、风电和综合能源等)协同等有效衔接。

推动生活垃圾焚烧设施掺烧市政污泥、沼渣、浓缩液等废弃物,促进焚烧处理能力共用共享对于具备纳管排放条件的地区或设施,探索在渗滤液经预处理后达到环保和纳管标准的前提下,开展达标渗滤液纳管排放三、 加强科技创新加大关键环境治理技术与装备自主创新力度,强化企业技术创新主体地位,支持有条件的单位申报国家重点研发计划运用“揭榜挂帅”等方式,支持企业、高校、科研院所等各类创新主体开展与环境基础设施相关的核心技术攻关,突破一批技术瓶颈加快环境污染治理技术创新和科技成果转化,加强示范和推广应用,提高环保产业技术与装备水平资料参考:《江西省关于加快推进城镇环境基础设施建设的实施方案》。

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