泓域/LED台灯公司企业风险管理总结LED台灯公司企业风险管理总结目录一、 项目基本情况 3二、 公司基本情况 5三、 企业风险管理文化建设的关键要素 7四、 企业风险管理文化建设的基本原则和要求 9五、 知识模块的塑造 10六、 环境模块的塑造 12七、 风险管理文化是提高企业核心竞争力的重要基础 13八、 风险管理文化是科学的风险管理体系的重要组成部分 14九、 政治风险源 16十、 政治风险含义及分类 18十一、 我国的价格管理体制 20十二、 商品价格风险的管理 24十三、 风险源分析法 27十四、 运用流程图识别风险 30十五、 流程图的缺陷 31十六、 风险识别的过程 32十七、 风险识别的概念 41十八、 发展规划分析 43十九、 人力资源配置分析 46劳动定员一览表 47二十、 法人治理 48一、 项目基本情况(一)项目投资人xx(集团)有限公司(二)建设地点本期项目选址位于xxx(待定)三)项目选址本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约79.00亩四)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月五)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算,项目总投资29603.21万元,其中:建设投资23419.66万元,占项目总投资的79.11%;建设期利息309.42万元,占项目总投资的1.05%;流动资金5874.13万元,占项目总投资的19.84%。
六)资金筹措项目总投资29603.21万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)16973.86万元根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额12629.35万元七)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):49400.00万元2、年综合总成本费用(TC):40154.53万元3、项目达产年净利润(NP):6750.00万元4、财务内部收益率(FIRR):16.30%5、全部投资回收期(Pt):6.21年(含建设期12个月)6、达产年盈亏平衡点(BEP):21917.63万元(产值)八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积㎡52667.00约79.00亩1.1总建筑面积㎡90024.01容积率1.711.2基底面积㎡31600.20建筑系数60.00%1.3投资强度万元/亩286.432总投资万元29603.212.1建设投资万元23419.662.1.1工程费用万元20530.062.1.2工程建设其他费用万元2306.562.1.3预备费万元583.042.2建设期利息万元309.422.3流动资金万元5874.133资金筹措万元29603.213.1自筹资金万元16973.863.2银行贷款万元12629.354营业收入万元49400.00正常运营年份5总成本费用万元40154.53""6利润总额万元9000.00""7净利润万元6750.00""8所得税万元2250.00""9增值税万元2045.64""10税金及附加万元245.47""11纳税总额万元4541.11""12工业增加值万元15611.31""13盈亏平衡点万元21917.63产值14回收期年6.21含建设期12个月15财务内部收益率16.30%所得税后16财务净现值万元4030.05所得税后二、 公司基本情况(一)公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。
当前,国内外经济发展形势依然错综复杂从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破二)核心人员介绍1、刘xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。
2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师2、沈xx,1974年出生,研究生学历2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席3、戴xx,中国国籍,1977年出生,本科学历2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事4、龙xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历2012年4月至今任xxx有限公司监事2018年8月至今任公司独立董事5、贾xx,1957年出生,大专学历1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事2018年3月至今任公司董事三、 企业风险管理文化建设的关键要素风险管理文化的构建是一个系统工程,影响风险管理文化构建的因素众多,主要有三个因素起着举足轻重的作用1、管理层的积极倡导与策划营造良好的风险管理文化无疑是企业的制胜之道,在这一过程中没有比将风险管理的价值观深深根植于企业高级管理层的大脑中更为有效的风险管理办法了。
从文化经营角度来看,高级管理层的使命就是创造风险管理文化,通过提炼风险价值观念,为整个风险管理文化的塑造定下基调,并在价值观的传播与沟通中保持足够的热情、敏锐的大局观,做好风险管理文化的策划企业高层管理者要成为风险管理文化建设忠实的追随者、布道者、传播者、感召者、激励者在日常经营管理过程中,最高管理层不但要直接领导、组织、参与风险管理文化的塑造,亲自向企业员工进行风险管理文化宣讲,在企业内不断地布道,在企业内部形成一种氛围,形成一种无形的文化推动力、约束力企业高层还要身体力行,要不做违反风险管理原则的事,从而维护风险价值观的权威性2、科学合理的激励约束机制企业所承担的各种风险特别是内部风险与其内部激励约束机制的建设有相当大的关联在一定程度上,激励约束机制的先进性可以有效控制和弱化风险,风险管理文化的建设不能与激励约束机制的建设割裂开来积极的态度不是回避风险,而是积极地去经营风险要通过科学合理的激励约束机制,使风险得到有效的控制,业务得到有效的发展同时,在对业务部门、人员的奖励安排上,应该尽量避免出台短期行为导向的激励措施,以免埋下风险隐患3、信息获取和共享的水平风险来自预期损失的不确定性,来自于信息的不对称,也来自于对信息的错误理解。
现代企业需要建立完善高效的信息采集、整理、分析、交流的渠道,加强信息化建设,加强对国家政策导向、有关行业发展、市场变化及同业竞争的研究和交流,建设中心数据仓库和信息平台,建设风险分析、预警、防范和处理机制四、 企业风险管理文化建设的基本原则和要求1、构建风险管理文化的基本原则①突出个性原则构建风险管理文化,必须在结合普遍发展原则和监管部门要求的前提下,突出企业风险管理和业务发展的特点,塑造出具有企业自身特色的风险管理文化②统一和差别原则单对一家企业来说,其风险管理文化的理念、主旨应是统一的但鉴于存在地区、业务的差别化,在实施风险管理文化建设时,应允许采取不同的风险管理模式和手段③求实和完善原则风险管理文化的建设不能仅停留在提理念、喊口号的阶段,要提倡务实精神通过实践来检验风险管理文化建设的成果,并在实践中不断探索、补充和完善④与企业相关制度结合风险管理文化建设应当与薪酬制度和人事制度相结合,应有利于各级管理人员特别是高级管理人员风险意识的增强,有利于企业防止盲目扩张、片面追求业绩、忽视风险等行为2、构建风险管理文化要强化观念创新观念创新是企业文化进步的体现,没有创新的观念,就不会有创新的企业。
在经济金融全球化、市场竞争日趋激烈的环境中,我国企业能否赢得生存和发展的主动权,首先在于观念的创新只有确立新的观念,才会有新的思路、新的出路在创新思想观念,完善风险管理价值理念体系的过程中,要自觉坚持以科学的发展观为指导,并借鉴国际一流企业的先进理念,吐故纳新,对现有的风险理念及其政策、措施等进行全面的对比、检验、衡量,凡是符合要求的,要坚定地贯彻执行;不完全符合的,要尽快进行修改、完善;完全不符合的,要坚决加以纠正3、构建风险管理文化应与企业改革相适应当前,最重要、最紧迫的任务应当是,积极引导广大员工切实增强紧迫感和使命感,将企业整体利益和个人利益真正结合起来,动员广大员工积极行动起来,争做深化综合改革的支持者、促进者,自觉按照企业的高标准来衡量、检验各项工作,坚持用新的标准、新的思维、新的视角、新的策略,着力培育新的风险管理文化理念,拓展新的工作思路,提供新的发展动力,坚持以求真务实的精神、以国际先进企业为标准,不断丰富和创新风险管理文化内涵和功能,大力推动观念、作风实现根本性的转变,推动体制、机制、制度建设实现根本性的转变与突破五、 知识模块的塑造培育良好的风险管理文化要求必须倡导和强化风险意识,牢固树立“风险先行”意识,通过学习研讨、参观考察、实际操作、风险管理案例教育等多种途径和形式,加强对风险管理理念、风险管理知识、业务流程和危机意识等方面的培训。
培训工作既要注重广泛性、全面性,又要突出重点,立足于岗位职责,务求实效1)把打造学习型企业、创建学习型团队、提高员工素质、增强员工风险意识、树立企业形象作为管理的出发点和归宿点,重视对企业管理者和全体员工进行风险管理知识的培训对于各种风险的评估、量化及管理的能力,必须清楚列入管理人员的能力要求之中要全面提升企业的风险管理水平,使企业高层和相关人员对其所从事的经营活动所涉及的风险有清醒的认识2)要加强对全员的培训工作,不但要注重对新员工进行全面的风险意识培训,同时也应该不断更新、提高全体员工的风险管理理念,树立严格按照规章制度办事、执行政策一丝不苟的良好职业操守加强培训和沟通,企业必须建立有效机制,使员工能从企业本身或其他企业所犯的错误(或接近犯错)的经验中,吸取教训3)开展风险预知训练将风险预知训练作为专门课题进行研究,设计具有针对性、实战性的测试科目,在企业内部推广实行,并将测试结果作为从业能力评价的重要内容这样做的目的是促进员工自觉提高风险素养,使其真正意识到风险是与企业发展相生相伴、与个人行为息息相关的,在面对潜在或已出现的风险时,有能力采取最适当的措施来应对4)加强危机意识培训。
市场的瞬息万变,竞争对手的攻城略地都为企业带来很多的竞争压力要增强在市场中的抗击打能力,企业必须加强危机意识,进行充分而全面的危机管理企业可以将危机意识作为企业文化的一个方面,使危机意识成为全员意识培养审慎的作风在企业内营造一种危机氛围,对每个员工进行危机意识的培训,培养每个员工对企业的热忱和对各项危机因素的敏感度,以能见微知著,并对突然事件的反应能力进行强化训练海尔、华为在培养危机意识方面做得相当成功,做到了将危机意识从领导层向所有员工的传递麦当劳对各种曾经发生过或预想得到的危机都建立危机规避方案,遇到问题能够及时妥善解决,同时将每次遇到的新问题及时加入问题库,为问题的有效解决提供了良好的平台六、 环境模块的塑造企业风险管理文化的构建,需要有良好的环境氛围①通过建立“学习型”组织,改善心智模式国外安全学人士研究表明:侥幸产生意外,而意外导致伤害的概率仅为几百分之一这一论点说明了为什么人类容易产生侥幸、冒险的动机和心态为此,有必要建立各级学习型组织,改善员工的心智模式,培养其对风险的正确态度,使其养成良好的风险习惯②满足员工需要,培育安全氛围即按照马斯洛的需求层次论,从员工的社会需求、心理需求和自我实现需求等方面入手,努力营造一个使员工思想、士气处于最佳的安全文化氛围。
③要建立良好的职业环境,强化守法经营意识,企业的很多问题都是因为没有守法经营造成的,因此,合规经营必须创造一种良好的执行制度的氛围,利用奖励和处罚机制增强员工防范风险的自觉性和主动性七、 风险管理文化是提高企业核心竞争力的重要基础构建风险管理文化是企业文化建设的重要内容,风险管理文化先进与否,将对企业的可持续发展产生举足轻重的影响把风险管理上升到文化层次,就是要超越目前的风险管理理念,把各种风险管理手段进行一次全面的整合,作为一个整体加以运筹,力求最大限度地发挥员工在风险管理方面的积极性、创造性和智慧,从而追求一种全方位、多角度、综合化的风险管理效果只有这样,才能从根本上统一思想、形成合力,为企业的持续稳健发展保驾护航企业的经营管理水平在很大程度上取决于风险控制能力,我国的大部分公司制企业脱胎于国有企业,计划经济时期的陈旧观念和经营方式并没有完全消除,如战略性思考滞后,发展战略模糊,缺乏明确的发展目标,完全靠经验办事,吸收现代企业经营管理的新理论、新方法的速度过于缓慢,合法、合规经营和风险控制意识淡薄,风险控制能力差,承受风险能力弱我国企业的风险管理与国外同行先进水平和未来竞争的要求相比还有一定的差距。
国际知名企业一贯重视将风险控制和利润创造看作同等重要的事情,强调风险管理应贯穿于经营管理的全过程,使风险管理从理论和实践中上升为一种文化,成为企业员工自觉的意识和行为成熟的文化像一张无所不在的网,会对企业的经营管理产生深刻影响对中国企业来讲,风险管理文化的成熟、升华、锤炼,对于提升企业的竞争力至关重要因此,搞好风险管理文化建设既是企业制胜的基本点,又是企业长久发展的动力源八、 风险管理文化是科学的风险管理体系的重要组成部分风险管理文化是一种融合现代企业经营思想、风险管理理念、风险管理行为、风险道德标准与风险管理环境等要素于一体的文化,是企业文化的重要组成部分在面对市场的变化时,企业很难按照制度办每一件事实际上,制度是有缺陷的,因此文化的作用显得至关重要文化是制度建设的指导,决定制度建设的方向科学的风险管理体系需要健康风险管理文化支撑,健康的风险管理文化正是企业能否长盛不衰、基业长青的关键所在近几年,国际上不少大企业因风险控制不当而倒闭,究其原因往往并不是因其缺乏风险控制的机制,而多数是因为经营管理人员的风险管理意识薄弱,所以培育良好的、科学的风险管理理念显得尤为重要,企业树立良好的风险管理文化成为风险管理的重要保障。
健康的风险管理文化,有利于企业集中力量控制各类风险,提高风险管理的效率和水准,从而提升企业风险管理水平和整体的综合竞争力,更好地应对日益激烈的市场竞争,为实现企业价值最大化目标奠定了坚实的基础全面培育风险管理文化,既是企业改革与发展的重要内容,也是提高质量效益的重要保障风险管理文化是一个动态的范畴,企业在不同的发展阶段应该有不同的风险管理文化因为风险管理文化是风险管理制度的一种折射,当制度不断变迁、不断改革的时候,与之相适应的风险管理文化也将不断被赋予新的内容,风险管理文化自身也需要不断地丰富发展,风险管理文化只有在动态发展中才有生命力由于历史的原因,我国企业还未形成一种完善的风险价值体系,风险管理的核心地位及特殊作用还没有被普遍认同,风险管理的特殊功能尚未得到科学、合理的定位,风险管理文化的建设滞后于企业的发展,企业内部未能形成浓厚的风险管理文化氛围,因此,加快风险管理文化建设的步伐,已成为我国企业风险管理的重要内容之一九、 政治风险源政治风险源主要表现在以下领域1、征收风险这是指一国政府对特定企业实行征用、没收或国有化手段的风险所谓国有化,是指一个主权国家将原属于私人投资者的财产部分或全部采取征用或类似的措施,使其转移到本国政府手中的强制性行为。
有的时候,政府并不公开宣布直接征用特定企业的资产,而是以种种措施阻碍其所有者对本企业资产的有效控制、使用和处置,使得投资者的股东权利受到限制等而构成事实上的征收行为2、外汇管制风险通常,欠发达国家的外汇管制措施更为严格例如,东道国政府发生国际收支困难而实行外汇管制,采取禁止或限制外商、外国投资者将本金、利润和其他合法收入转移到东道国境外又如,对外币供应采取定额配给等3、战争和内乱风险这类风险指国家政局不稳定,发生革命、战争和内乱等情况,致使企业财产蒙受重大损失,直至无法继续经营4、政府违约风险这是指政府解除与投资项目相关的协议或者违反或不履行与投资者签订的合同项下的义务例如,政府停止支付或延期支付,致使投资者无法按时、足额收回到期债券本息和投资利润5、政策干预风险政策干预包括以下类型①当地政府为实现自身经济社会发展目标,而采取干预措施如设置有利于东道国税收的转移定价规则;要求产品达到一定国产化率、企业必须建设某些社会公共设施、环境保护等措施等②当地政府为保护本地经济而给本国企业某些优惠政策,或者对跨国经营企业进行一定的限制如本国企业实行减免税收制度;只允许建立合资企业并限定外资比例;对外来企业征收附加税,或附加公共产品使用费,或其他无形费用;制定专门针对外来企业的特别污染法、特别劳工法等歧视性法律;要求外来企业必须通过东道国政府招收员工并执行高于本地企业的工资标准等。
此方面的典型案例包括2000年日本三菱公司就因被美国指控参与了固定石墨电极价格的国际卡特尔,被征收了高达1.34亿美元的罚金,同一案件中的德国SGL炭精电极股份公司也被征收了1.35亿美元的罚金③要求所有投资必须采取与东道国企业联营的形式,或者有最低持股比例要求上述风险源的分类只是相对的政治风险还可能表现在很多领域Simon将风险流向与风险来源进行了对应十、 政治风险含义及分类(一)政治风险含义政治风险是指一个国家或地区发生的政治环境或对外政治关系发生的变化而导致企业经营活动受到影响,并导致其经营绩效或其他目标遭受损失的不确定性一个国家或地区政治环境或对外政治关系的变化给企业和投资者所造成的后果是双向的,它可能带来积极效应,即有利于企业和投资者,从而给后者带来经济利益;也可能带来消极效应,从而不利于企业和投资者,给他们带来经济损失通常,政治风险是指后者,即一个国家或地区在政治方面发生的可能造成企业或投资者经济损失的不确定性政治风险来源于一些拥有政治力量团体的有目的的行为拥有政治力量的团体,例如,一国政府、一国重要党派组织、重要国际组织(如欧佩克)、民族主义组织、恐怖组织等,企业通常无力与之抗衡。
这种力量上的不可比,往往给企业造成重大经济损失甚至人员伤亡不仅如此,很多政治突发事件难以预料,甚至毫无征兆,更加加大了政治风险的不确定性以航空公司为例,2001年“9.11”事件发生之后,保险公司在一夜之间取消了相关的保单虽然后来许多保险公司重又推出了有限责任的保险业务,但全球恐怖主义旷日持久的趋势,使很多保险公司又重新考虑退出航空恐怖活动保险业务,因为其中的风险实在难以计算二)政治风险对跨国经营企业的影响对跨国经营的企业,政治风险的影响可能很大企业在进行跨越国界的生产经营活动时,受到三方面的约束:既要迎合母国的需要,又要兼顾东道国的利益,还要遵照国际惯例企业在这样的前提约束下追求利益的最大化由于跨国公司和主权国家是两种不同的利益主体,追求目标的差异可能导致两者之间利益上的矛盾乃至冲突当跨国公司的经营与东道国的国家利益发生矛盾时,东道国往往会对外资政策进行调整;此外,某些东道国政府作出的政策承诺可能会随着政权的更迭而失效政策和环境的变化不仅会造成投资者对投资的失控,而且可能使其项目失去盈利的机会甚至亏损、破产三)政治风险的分类从不同的角度进行考察,可以对政治风险进行不同的分类从政治风险发生的范围和层次来看,可以把政治风险分成两类:宏观层次的风险和微观层次的风险。
前者是指会对所有外来企业或外来投资者产生不利影响的政治方面的改变,而不论这些企业和投资者是属于何种行业、采用何种形式;后者则是指只对某个特殊行业、特殊企业、甚至特殊投资计划产生不利影响的政治方面的改变从政治风险的结果看,可以把政治风险分为影响到财产所有权的风险和仅仅影响企业正常业务收益的风险两类前者是指导致外国企业或投资者失去资产所有权或投资控制权的政治方面的变化,如国有化或强制性地没收财产等;后者则是指导致减少外国企业或投资者经营收入或投资回报的政治方面的改变在世界范围内,目前发生的大多数的政治风险问题属于微观层次的问题,而且更多地涉及企业或投资者经营收入和投资回报,而不是财产所有权政治风险的直接原因是东道国或投资所在国国内政治环境的变化及其对外政治关系的变化,而且是对外国企业和外国投资者不利的变化十一、 我国的价格管理体制1978年以前,我国实行计划经济,商品价格是实行高度集中的价格管理体制,价格管理权限绝大部分集中在政府手里,企业没有定价权中共十一届三中全会以后,价格改革被确立为我国经济体制转轨过程中的关键一步1979—1983年是我国价格改革的初始阶段,政府以宏观调整价格为主,改善部分商品价格的不合理程度,并逐步放开一些商品价格的管理权限。
如1979年提高了粮食和其他一些主要农产品的统购价格,1981年提高了烟酒价格,1982年放开了工业品中100种小商品的价格,以后逐年扩大放开的品种范围1984—1988年是我国价格改革的展开阶段,这阶段政府以放开价格管理权限为主,同时继续对由国家管理的价格进行若干调整采取的重大政策措施有:1985年,除少数重要农产品少数经济作物由政府定价外,其他农产品价格放开,实行市场调节,放开生产资料计划外部分的价格;1986年,全部放开了小商品的价格;1988年,提高粮食、油料的收购价格和原油等重工业品的出厂价格;提高肉、蛋、糖、茶4类副食品价格;放开名烟、名酒价格1989—1991年是我国价格改革的治理整顿阶段,政府是以稳定物价,抑制通货膨胀为主,继续推进价格改革进程采取的重大政策措施有:1989年,提高粮、棉、油的收购价格;大部分进口商品的国内交货价格,从按国内价格作价改为按进口成本作价,即按代理作价;1989年冬季提高铁路、水运和航空客运票价;1990年,提高铁路、水运和公路的货物运价;对近40年未动的邮政资费作了适当调整;较大幅度地提高煤炭、原油、有色金属和部分钢材的出厂价格和民用燃料的销售价格;部分城市提高自来水、牛奶价格和公共交通票价;把橡胶、炭黑的计划内外“双轨制”价格合并为“单轨制”价格等。
1992—1996年是我国价格改革的深化阶段邓小平南巡讲话和中共十四大确立了我国经济改革的目标模式是建立社会主义市场经济,这一期间价格改革的主要任务是进一步转换价格形成机制,改变价格结构,建立以市场形成价格为主的价格机制1997年以后,价格改革进入了全面建立和完善社会主义市场价格机制的阶段政府着力于积极运用价格杠杆扩大内需,促进产业结构调整升级,改善投资环境,研究如何应对“人世”挑战等同时,根据市场经济规律的要求,加大价格立法和执法力度,制定市场规则,维护市场秩序,我国第一部价格法—《中华人民共和国价格法》(以下简称《价格法》)便是在这一年颁布的政府在价格管理中的角色定位从以定价调价为主转到以定规则、当监督、搞服务为主2001年,《中央定价目录》进行了最近一次修订根据修订后的《中央定价目录》,中央管理的定价项目由1992年的121种压缩为13种这13项分别为重要的中央储备物资、专营的烟草、食盐和民用爆破器材、部分化肥、部分重要药品、教材、天然气、中央直属及跨省水利工程供水、军品、重要交通运输、邮政基本业务、电信基本业务、重要专业服务等2001年后,很多中央定价项目实际上已经作出调整,例如,将民航国内航空运输价格由政府定价改为政府指导价;港口收费管理被放开,港口装卸作业费、堆存费实现了市场调节价;政府定价药品进一步调整,增加了实行政府定价或政府指导价的品种数量等。
2001年以后,我国为进一步落实《价格法》的原则与精神,更好地适应WTO体制的运行环境,我国政府陆续制定和实施了《价格行政处罚程序规定》、《责令价格违法经营者停业整顿的规定》、《价格主管部门公告价格违法行为的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》、《价格违法行为举报规定》等价格管理规定制定这些法规的目的在于,保障价格主管部门依法行使职权,保护消费者和经营者的合法权益,建立一种公开、公平、公正、自愿、诚实信用的市场交易环境此外,我国与价格管理方面相关的主要法律法规还有:2002年实施的新的《中华人民共和国反倾销条例》、2004年修订后的《中华人民共和国反补贴条例》以及2008年8月1日起施行的《中华人民共和国反垄断法》通过这些法律法规,市场定价机制进一步确立和完善经过30多年的改革,我国价格形成机制的转移已经基本完成,政府定价部分显著缩小,政府指导价和市场调节价部分相应扩大在社会商品零售总额中,1978年政府指导价占97%,市场调节价占3%;到2005年政府定价仅占2.7%,政府指导价占1.7%,市场调节价占95.6%另外,农副产品的政府定价比例从2000年的4.7%下降到2005年的1.2%,生产资料的政府定价比例也从2000年的8.4%下降到2006年的5.6%。
这就说明大部分商品的定价权已经从政府回归到市场手里,主要由市场形成价格的机制基本建立,市场价格机制在社会资源配置中已经处于主导地位(刘立查,2009)政府定价管理的作用主要限于以下3个方面:①对市场机制作用受到限制的特殊领域进行定价管理,如自然垄断行业,公益事业的产品,公共产品生产领域以及农业等;②对市场价格进行管理,制止在由市场形成价格中发生的价格违法行为,维护市场竞争秩序以及生产者和消费者的利益;③对要素价格进行管理,如地租、利率、汇率等十二、 商品价格风险的管理对于商品价格风险的管理,从企业的角度来说,主要有两个方面:一是自己生产的产品如何定价,如何避免过低的价格;二是对于外购的商品如何避免过高的采购价格商品价格风险管理的主要措施有制订科学的产品定价决策方案,建立商品价格预警机制和利用金融衍生品市场进行套期保值一)制订科学的产品定价决策方案企业的产品定价决策方案应是一个系统化、科学化的定价决策方案一方面能够从长期的角度看待产品的定价,同时定价决策方案也能够为企业提供价格保险,以妥善处理突发的价格危机,并对企业的定价提供预警企业产品定价决策方案应遵循以下思路1)确定企业产品的生命周期。
根据企业现行产品,依据产品生命周期的原则,确定需要进行定价决策产品所处的生命周期,为产品定价设定基本的框架2)分析行业市场结构根据企业所处的行业类型,分析企业、产品所处的行业结构的特点,确定市场的结构3)确定企业的定价目标依据企业的经营战略和利润目标,设定企业产品的价格目标,作为产品定价的基本的原则4)宏观和微观经济因素的分析根据前面的分析和企业的定价目标找到产品定价最主要考虑的因素,企业自身的生产状况、成本状态、产品结构和产品线等,另外是竞争对手所采取的价格竞争的策略,以及消费者对于产品的反映,进行全面综合的分析5)制定定价方法和采取的定价策略企业在进行全面的因素分析和价格目标的设定后,要采取相应的价格策略,并采取适当的定价方法开始实施6)价格策略和定价方法的实践检验根据所采取的价格策略和定价方法,进行经常性的检验,并随时随经济环境和社会环境的变化,重新从第一步开始循环调整,以校正不适当的方法和策略二)建立价格预警机制,提早进行价格风险预测市场是瞬息万变的,价格更是随时都在变化因此对未来市场不确定的价格,必须建立一套预警评价指标体系,随时对市场的不利变化进行监控当输入各种影响价格的风险参数之后,就会出现一个数值,若数值偏离正常水平并超过预警机制确定的临界值时,机制就应发出预警信号,说明价格风险发生的可能性很大,企业应迅速采取措施。
三)利用金融衍生品市场进行套期保值金融衍生工具的出现就是为规避现货价格风险而产生的金融衍生工具以其特有的财务杠杆(保证金交易)和对冲交易的操作,大大降低了交易成本,独特的双向建仓(买空卖空策略)使交易者的交易具备很大的灵活性,无论现货价格怎样变动,都可以采取相应的策略来有效的规避和转移现货市场价格波动带来的系统性风险,将风险由承受能力较弱的个体(风险厌恶者,如套期保值者)转移至承受能力较强的个体(风险偏好者,如投机者)从而使商品生产商、批发商、经营商达到锁定成本,锁定利润的目的,减缓价格剧烈波动带来的供求冲击,最终实现生产的连续性、稳定性、效益性经过近20年的努力,我国金融衍生品市场取得了较大的发展目前上海期货交易所、大连商品交易所和郑州商品交易所的商品期货交易品种达到24个,2008年的交易金额达到71.91万亿元,大约为实体经济的2.4倍商品期货市场的发展为企业回避商品价格风险提供了广阔的空间十三、 风险源分析法风险源分析法是指对各项作业活动进行分析,找出作业活动中具体的风险源包括基本分析法、工作安全分析法、安全检查表法和预先风险分析法一)基本分析法基本分析法是指对于某项作业活动,依据“作业活动信息”,对照危害分类和事故类型,确定本项作业活动中具体的风险源。
可通过询问、交谈、现场观察、查问有关记录,获取有关信息进行二)工作安全分析法通过分析组成成员工作任务中所涉及的风险,识别风险源选定作业活动,将其分解为若干个作业步骤,辨识危险并汇总,定期检查和回顾三)安全检查表法为了系统地找出系统中的不安全因素,把系统加以分析,列出各层次的不安全因素,然后确定检查项目,以提问方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查评审,这种表就叫作安全检查表对于某项作业活动、某工作系统、某种装置,根据有关标准、规程、规范、规定、国内外事故案例、系统分析及研究的结果,结合运行经历,归纳、总结所有的危害、不符合,确定检查项目并按顺序编制成表,以便进行检查或评审的一种方法我国很多行业在长期大量实践的基础上归纳制定的安全评价方法对于辨识危害很有帮助因为评价是针对检查出的问题进行,所以其中的检查部分就是一套系统、完整、实用的安全检查表安全检查表的优点是有问有答,给人印象深刻;简便易懂,容易掌握缺点是只能作定性评价,不能给出定量评价结果;只能对已存在的对象进行评价安全检查表的编制依据包括:有关标准、规程、规范及规定;国内外事故案例;通过系统分析确定的危险部位及防范措施;研究成果。
四)预先风险分析法预先风险分析法也称初始风险分析法,是在每项生产活动之前,特别是在设计的开始阶段,对系统存在风险类别、出现条件、事故后果等进行概略的分析,尽可能评价出潜在的风险性预先风险分析的依据主要是同类作业活动或工作系统过去发生过的事故经历以及系统分析及研究的结果1、分析过程应考虑的项目(1)危险物品;(2)系统部件间接口的安全性;(3)与安全有关的设备、保险装置和应急装置等;(4)影响控制安全性的重要的软件命令和响应;(5)包括生产环境在内的环境条件;(6)操作、试验、维修和应急规程等2、预先风险分析的目的(1)识别风险源,确定安全关键部位;(2)评价各种风险的程度;(3)确定安全性设计原则;(4)提出消除或控制风险的措施3、预先风险分析的内容(1)审核相应的安全性历史资料;(2)列出主要能源的类型,并调查各种能源的使用情况,确定其控制措施;(3)确定系统或设备必须遵守的有关人员安全、环境和有毒物质安全要求及其他有关规定;(4)提出纠正措施4、预先风险分析的步骤(1)对照过去同类产品或系统发生事故的经验和教训,查明所开发系统(工艺、设备)是否也会出现同样的问题;(2)了解所开发系统的任务、目的、基本活动要求,包括对环境的了解;(3)确定可能造成的受伤、损失、功能失效或物质损失的初始风险;(4)确定初始风险的起因事件;(5)找出消除或控制风险的可能方法;(6)在风险不能控制的情况下分析最好的预防损失的方法;(7)提出采取并完成纠正措施的责任者。
关于风险等级,可以用不同的数字代表不同的风险等级,也可以用“安全的”、“临界的”、“危险的”、“破坏性的”等词汇代表不同的风险等级十四、 运用流程图识别风险根据生产条件和工作目的的不同,可以将风险主体的生产经营活动制成不同的流程图,以便于识别风险一般来说,风险主体的经营规模越大,生产工艺越复杂,流程图分析就越具有优势1)流程图可以比较清楚地显示产品生产销售各个环节的风险从原材料的来源、生产、包装、存储、销售等产品生产的不同阶段都可以反映在流程图上在产品生产销售流程中,一个环节出现问题,就会引发企业生存的危机如果原材料供应不上或者遭遇意外损失,会导致生产的中断;生产过程中的意外事故,也会导致生产的中断,还会引起企业财产和人员的损失;成品仓库的事故,会引起企业财产和人员的损失,会导致企业利润的损失;产成品批发不出去,会引发企业利润的损失和经营的危机2)流程图强调某一事物的结果流程图只是生产、经营过程的简单概括,其目的是揭示生产、经营过程中的所有风险可见,流程图并不是寻求损失的原因,诸如火灾、盗窃、责任等风险,而是强调某一事物的结果3)流程图的解释通常,对流程图进行解释的常用方法是填写简表十五、 流程图的缺陷流程图是识别风险比较有效的办法,但是,流程图在识别风险方面存在着一定的缺陷,主要表现在以下几个方面。
1)流程图法不能识别企业面临的一切风险任何一种方法不可能揭示风险管理单位面临的全部风险,更不可能全面揭示导致风险事故的所有因素,因此,必须根据风险管理单位的性质、规模及每种方法的用途将各种方法结合起来使用2)流程图是否准确,决定着风险管理部门识别风险的准确性制作企业生产、销售等方面的流程图,需要准确地反映生产、销售的全貌,任何部分的疏漏和错误都有可能导致风险管理部门无法准确地识别风险3)流程图识别风险的管理成本比较高一般来说,流程图由具有专业知识的风险管理人员绘制,需要花费的时间较多,其管理成本也比较高企业的生产工序、经营活动越复杂,越能够表现出流程图识别风险的优势十六、 风险识别的过程风险识别的过程实际上就是收集有关风险因素、风险事故、风险暴露和危害(损失)等方面信息的过程例如,工业溶剂渗漏会使作业现场的工人吸入有毒气体,导致工人中毒的风险事故对于这一事故可以进行以下分析:风险事故是工业溶剂的渗漏;风险因素是使用工业溶剂的车间通风条件较差,工人在没有防护工具的情况下离工作台太近;风险暴露是生产设备突然失控使得工人们必须进入通风条件较差的车间进行抢救;损失是工人吸入有毒气体,致使呼吸道出现严重问题。
风险事故导致的直接后果是工人住院治疗,使企业医疗费用支出增加,企业受到上级有关部门行政处罚;风险事故导致的长期后果是工人申诉、请求鉴定为职业病、获得相应的补偿防止这一风险事故再次发生的办法是重新设计工作台、安装车间的通风设备、防止工业溶剂的渗漏、向工人发放防毒面罩等风险识别的过程包括以下几个方面一)发现或者调查风险因素在风险事故发生以前,发现引发风险事故的风险因素,是风险识别的核心因为只有发现风险因素,才能有的放矢地改变风险因素存在的条件,才能防止风险因素的增加或聚集一般来说,引发风险事故的风险因素大致可以分为以下几类1)自然环境自然环境是企业面临的最基本的风险来源,例如暴雨、山洪等天灾都会引致损失自然环境的改变,不可避免地会对许多行业带来重大损失,例如,建筑项目会因雨天的多少而影响其进度;旅游业会因地震等灾害而影响游客人数2)社会经济环境人们的价值观不断改变,物质要求不断提高,人类行为及社会框架也间接成为风险源例如,最常见的种族歧视导致国家间的争斗;不同的文化背景带来的混乱、灾害,都会导致社会环境出现危机一个社会的政治环境往往能影响其经济环境,如政府行动可以影响国际资本市场或引致通货膨胀。
经济增长或萧条也是经济系统内互相影响的要素而一个地方的利率变化、贷款政策改变也会给企业带来一定的风险3)政治及法制因素政治环境是最难以捉摸的风险源,执政党的变更、外交关系的建立、区域联盟的形成都会对商业活动产生巨大的影响经济全球化、一体化使得特定政府越来越难以控制国际经济环境在地方经济中,财政政策和货币政策是企业面临的重要风险因素如政府减少对地方政府的资助,制定严格的有害废料处理条例,都会使企业面临各种破产的风险在国际领域,政治风险源表现得更加复杂外资面临被当地政府没收充公的风险,税收政策的突然变化也会给企业的经营带来破产的风险除了政治因素外,国家法制健全与否也会构成风险司法制度若不健全,将使投资者增加风险例如,政府奖惩标准的变化,司法系统对商业活动态度的变化,都会给企业的经营带来一定的风险一般来说,政府奖惩标准的变化是难以预测的在国际领域中,国家间的法律标准是大相径庭的,这会使许多问题变得更为复杂例如,进行跨国投资的企业员工的权利,是否可能在其他国家得到更好的保护,司法系统是否可能为社会带来稳定和安全等,这些风险因素都会影响到企业的生存和发展4)营运环境企业的内部运作过程也是产生风险及不确定性的来源。
例如,企业在聘任、调升、开除员工等方面须有正式及合理的准则及步骤,以免触犯有关劳工法律又如企业有责任为员工提供一个健康及安全的工作环境,否则当事故发生时,企业便有可能面对巨额赔偿从正面而言,若企业能有效地提供健全的营运环境,将使企业在赢得美好声誉的同时,也促进其产品质量及服务水平的提高,为企业带来利润5)意识及沟通因素作为企业风险管理的领导者,必须具备能力去了解、观察、度量和评估风险然而风险的认定和评估带有主观性企业风险管理人员最大的难题是怎样辨别某一风险元素,是概念上的可能还是真实的存在因此,在认定和分析风险时,我们需要客观地分析不确定性对企业的影响程度,以及肯定某一概念性的风险是真实存在的二)减少风险因素增加的条件在发现或者调查风险源以后,应该寻求引发风险因素减少的条件在《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号——招股说明书》(2006年修订版)中对公司的风险因素进行了总结,指出公司的风险因素应包括但不限于以下内容①产品或服务的市场前景、行业经营环境的变化、商业周期或产品生命周期的影响、市场饱和或市场分割、过度依赖单一市场、市场占有率下降等;②经营模式发生变化,经营业绩不稳定,主要产品或主要原材料价格波动,过度依赖某一重要原材料、产品或服务,经营场所过度集中或分散等;③内部控制有效性不足导致的风险、资产周转能力较差导致的流动性风险、现金流状况不佳或债务结构不合理导致的偿债风险、主要资产减值准备计提不足的风险、主要资产价值大幅波动的风险、非经常性损益或合并财务报表范围以外的投资收益金额较大导致净利润大幅波动的风险、重大担保或诉讼仲裁等或有事项导致的风险;④技术不成熟、技术尚未产业化、技术缺乏有效保护或保护期限短、缺乏核心技术或核心技术依赖他人、产品或技术面临被淘汰等;⑤投资项目在市场前景、技术保障、产业政策、环境保护、土地使用、融资安排、与他人合作等方面存在的问题,因营业规模、营业范围扩大或者业务转型而导致的管理风险、业务转型风险,因固定资产折旧大量增加而导致的利润下滑风险,以及因产能扩大而导致的产品销售风险等;⑥由于财政、金融、税收、土地使用、产业政策、行业管理、环境保护等方面法律、法规、政策变化引致的风险;⑦可能严重影响企业持续经营的其他因素,如自然灾害、安全生产、汇率变化、外贸环境等。
针对这些风险因素,应采取相应的措施,对于引发重大事故的风险因素要及时处理一般来说,按照风险事故发生后果的严重程度,可以将风险因素划分为4类:第1类是事故后果可以忽略,可以不采取控制措施的风险因素;第2类是事故后果比较轻,暂时还不能造成人员伤害和财产损失,应该考虑采取控制措施的风险因素;第3类是事故后果严重,会造成人员伤亡和系统损坏,需要立即采取措施加以控制的风险因素;第4类是可以造成灾难性后果的风险事故,必须立即采取措施予以排除的风险因素风险因素分类提供了考察风险事故后果产生过程的方法,改变了风险因素产生的条件,可以减少风险事故发生的概率,降低风险事故造成的损失三)预见危害或者危险危险就是造成损失的原因,危险不能用来指那些可能带来收益的原因,因为危险一词具有损失的意义,不同的环境可以产生相同的危害和危险,造成企业、个人财物上的损失例如,火灾危险可能产生于物质环境(如闪电),也可能产生于社会环境(如纵火、骚乱),但是,无论由什么风险因素引发的风险事故,都会产生危害,造成损失因此,风险识别的重要步骤是能够预见到危害,将产生危害的条件消灭在萌芽状态四)重视风险暴露风险暴露是风险识别的重要组成部分,那些可能面临损失的物体,都有风险暴露的可能,必须重视风险的暴露。
例如,放在家具旁边的沾满汽油的破布是风险因素,这块破布有可能引发火灾的风险,这幢房子可能被烧毁,就是风险的暴露风险管理实务中,任何企业的所有部门都有可能暴露于风险的威胁之下,企业的价值来源于五类资产为了分析风险方便,企业一般可以把风险暴露分为:实物资产风险暴露、金融资产风险暴露、客户资产风险暴露、雇员/供应商资产风险暴露和组织资产风险暴露目前,风险管理部门还没有找到适用于解决所有领域风险暴露的方法相反,风险识别常常因不同的领域而有所不同1)实物资产风险暴露实物资产风险暴露是指有形资产(如机器厂房存货等)如暴露于风险之下,可能导致企业损失或收益企业资产若受破坏或损失将会降低其本身价值,或在一段时间内无法正确使用所拥有的资产,这可称之为损失元素企业实物资产包含的损失元素主要有未经许可的盗用、使用效率低、巨大损失以及不可接受的成本等相反,资产暴露于风险亦可能为企业带来收益,例如企业在地产投资上因明智的买入卖出而赚取的可观利润2)金融资产风险暴露拥有金融资产如现金、应收账款、普通股和抵押债券的人面临此类风险暴露金融资产代表着一些明确的、金融方面的权利,例如,获得收益的权利或按某一价格购买一项资产的权利。
金融资产面临的损失元素主要有:经济表现未如理想;缺乏资金获取渠道(债务或股本);不可接受的损失;意外损失;资产流动性不强;使用效率低等与实物资产不同的是,金融资产的增值或损失常常与市场环境的变化相关,与这些资产所代表的资产权益的变化有关,但不表现在自身的物理变化上3)客户资产风险暴露企业对无形资产进行风险管理至关重要就像潜在的未来事件可能会影响有形的实物资产和金融资产一样,同样,它们也可能会影响主要无形资产的价值,如客户资产、员工/供应商资产和组织资产这些无形资产虽然由于计量等问题,还不能进入企业的资产负债表形成表内资产,但这些资产对企业价值的影响重大,因而有必要加强对这些资产的风险管理客户资产是指企业所拥有的客户资源中,能够为企业带来预期经济利益的资产主要包括客户、渠道和关系公司客户资产面临的损失元素主要有:普遍的客户质量问题;关键客户或渠道大量流失;渠道效率低;市场份额或市场机会丧失;联盟效能低4)雇员/供应商资产风险暴露企业的资产包括实物资产和金融资产,还包括对雇员/供应商投资形成的雇员/供应商资产一些常见的雇员资产风险暴露如员工受伤、管理人员或员工死亡、罢工等都会直接影响雇员资产的管理。
不过,这种风险暴露虽对人力资源造成损失,但也有一些好处,例如可提高企业的生产力等所以一个成功的风险管理策略是要将潜在的损失减至最低,相反则将潜在的利益增至最高需要指出的是,雇员/供应商资产,不仅仅指员工身体、心理上受到的伤害,供应商倒闭导致企业直接财产损失等,而且还包括企业员工损伤或供应商减少带来的利润的减少、支出的增加,例如失业和退休等都是人力资本风险暴露企业员工的安全和福利措施等,是人力资本风险暴露的重要组成部分雇员/供应商资产面临的损失元素主要有:人才短缺;停工滞工;士气低落;供应商绩效低下;供应商成本太高和交货周期太长;供应商产品或服务质量低劣;与供应商合作效能不力等5)组织资产风险暴露组织资产主要包括企业的领导能力、企业战略、企业知识和价值观、独特品牌、创新性流程和专用系统等组织资产面临的损失元素主要有:领导力不足、战略不明确或陈旧过时、组织整体学习不足、流程效能差/效率低、经营行为不可靠、诉讼纠纷、知识共享不足、系统陈旧老化、决策的原始信息不充足、管理专业资格证书造假、业务中断、知识产权丧失耗竭、品牌弱化、名誉损失、入市过迟、安全遭破坏等十七、 风险识别的概念风险识别是指在风险事故发生前,企业运用各种方法系统、全面、连续地认识生产经营过程中所面临的各种风险及风险事故发生的潜在原因。
它是整个风险管理过程的基本环节风险识别实际上就是收集有关风险因素、风险事故和损失暴露等方面的信息,发现导致潜在损失的因素对于风险识别的概念,可以从以下几个方面进行理解一)风险识别具有系统性风险识别是一项复杂的系统工程,系统性是指风险识别不能局限于某一部门和环节,而应对整个企业各个方面的风险进行识别和分析不仅包括识别实物资产风险、金融资产风险,还包括识别客户资产、雇员/供应商资产和组织资产的风险同时,风险识别不仅是风险管理部门的工作,还需要其他职能部门,如生产部门、财务部门、信息处理部门、人事部门等的密切配合否则,难以准确、全面地识别风险二)风险识别具有连续性风险识别是一项连续性的工作,连续性是指风险识别不可能是一成不变、一劳永逸的,随着企业及其经营环境的不断变化,风险经理必须时刻关注新出现的风险和各种潜在的风险例如,企业从其他渠道中撤出进入新的商业渠道,企业被收购或破产,企业经营的环境发生变化等,都会使企业面临旧风险消失、新风险出现企业要发展,就必须不。