泓域/啤酒项目工程组织报告啤酒项目工程组织报告xxx有限公司目录一、 产业环境分析 3二、 行业格局:寡头垄断格局形成 5三、 必要性分析 5四、 项目基本情况 6五、 工程项目实施阶段的安全管理 9六、 工程项目设计阶段的安全管理 14七、 绿色设计 18八、 绿色施工 21九、 制定进度计划的依据 25十、 进度计划优化 27十一、 工作时间估算 31十二、 工作资源估算 37十三、 电子开标、评标和中标 44十四、 电子招标和投标 46十五、 国际工程咨询服务投标 49十六、 国际工程咨询服务的采购方式及程序 57十七、 组织踏勘现场与投标预备会 63十八、 投标申请人资格审查 65十九、 项目经济效益评价 71营业收入、税金及附加和增值税估算表 72综合总成本费用估算表 73利润及利润分配表 75项目投资现金流量表 77借款还本付息计划表 79二十、 项目投资计划 80建设投资估算表 82建设期利息估算表 83流动资金估算表 85总投资及构成一览表 86项目投资计划与资金筹措一览表 87一、 产业环境分析从国际看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变革,发展中国家群体力量继续增强,国际力量对比逐步趋向平衡。
同时,国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头,围绕市场、产业、科技、资源、文化、人才的竞争更趋激烈,地缘政治关系复杂变化,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,外部环境不稳定不确定因素增多从国内看,发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期我国物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展潜力巨大经济发展进入新常态,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动创新、协调、绿色、开放、共享发展理念引领发展思路、发展方向和发展着力点,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,经济长期向好基本面没有改变同时,多年积累的结构性和体制机制性矛盾需要调整,发展中不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出过去五年形成的一系列发展优势将进一步释放,开启了全域统筹、创新驱动和国际城市发展的新时期创新驱动战略的实施,为建设创新之城、创业之都、创客之岛,打造区域性创新中心提供重大机遇新型城镇化战略的实施,为深化全域统筹战略,集聚人力资源,推进重大基础设施建设,构建大都市区提供强大动力。
同时,当前时期制约地区向更高水平发展的困难和矛盾依然较多一是经济发展面临争先进位与转型升级双重压力,区域性竞争加剧,经济结构性矛盾突出,供给侧改革力度尚需加强,供给体系质量和效益尚需提高,源头创新能力不强,创新要素集聚不足二是体制机制束缚明显,政府、市场、社会的关系尚未理顺,市场化程度不高,民营经济发展不快,发展环境有待优化,对外开放的广度和深度需要进一步拓展三是资源生态约束加强,水资源缺乏,长期发展积累的生态环境矛盾集中显现,城市环境质量有待进一步提升四是民生改善压力加大,城乡一体化发展任务繁重,基本公共服务还不够均衡,人口老龄化趋势明显,财政收入增速回落与民生支出刚性增长的矛盾更加突出,城市建设管理的精细化科学化程度不高,群众利益诉求日趋复杂多元,城市治理体系与治理能力现代化亟须加快推进二、 行业格局:寡头垄断格局形成五大啤酒品牌通过收购划分势力范围,在整合过程形成了自己的强势区域:华润雪花在贵州、四川,燕京啤酒在广西,青岛啤酒在陕西、山东,嘉士伯在重庆、宁夏,百威英博在江西的市占率均超过75%,呈现一家独大的格局另外,除甘肃、天津、广东、湖南、河南、浙江六个省市外,其他地区的CR2均大于75%。
分省市来看:2019年规模以上啤酒企业累计产量3765.3万千升其中,山东省以484.3万千升的产量居于首位,产量排名第2-5的省份分别是广东、河南、四川和浙江从全国范围看:华东和华南两个区域高端化推进最为顺利,也是各酒企抢夺高端市场的重要阵地北京、上海、南京是精酿啤酒文化的核心圈城市,精酿啤酒正在渗透杭州、武汉和西安等二线城市三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。
四、 项目基本情况(一)项目投资人xxx有限公司(二)建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准)三)项目选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约30.00亩四)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月五)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算,项目总投资14166.85万元,其中:建设投资10675.03万元,占项目总投资的75.35%;建设期利息300.40万元,占项目总投资的2.12%;流动资金3191.42万元,占项目总投资的22.53%六)资金筹措项目总投资14166.85万元,根据资金筹措方案,xxx有限公司计划自筹资金(资本金)8036.20万元根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额6130.65万元七)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):27200.00万元2、年综合总成本费用(TC):21913.05万元3、项目达产年净利润(NP):3870.02万元4、财务内部收益率(FIRR):20.73%5、全部投资回收期(Pt):6.02年(含建设期24个月)6、达产年盈亏平衡点(BEP):9702.17万元(产值)。
八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积㎡20000.00约30.00亩1.1总建筑面积㎡36598.20容积率1.831.2基底面积㎡12400.00建筑系数62.00%1.3投资强度万元/亩353.142总投资万元14166.852.1建设投资万元10675.032.1.1工程费用万元9450.022.1.2工程建设其他费用万元981.492.1.3预备费万元243.522.2建设期利息万元300.402.3流动资金万元3191.423资金筹措万元14166.853.1自筹资金万元8036.203.2银行贷款万元6130.654营业收入万元27200.00正常运营年份5总成本费用万元21913.05""6利润总额万元5160.03""7净利润万元3870.02""8所得税万元1290.01""9增值税万元1057.73""10税金及附加万元126.92""11纳税总额万元2474.66""12工业增加值万元8435.72""13盈亏平衡点万元9702.17产值14回收期年6.02含建设期24个月15财务内部收益率20.73%所得税后16财务净现值万元5589.56所得税后五、 工程项目实施阶段的安全管理工程项目实施阶段的安全管理包括施工安全策划、编制施工安全计划、安全计划的实施、安全检查、安全计划验证与持续改进,直到工程竣工交付。
一)施工安全策划针对项目的规模、结构、环境、技术特点、危险源与环境因素的识别、评价和控制策划结果、适用法律法规和其他管理要求、资源配置等因素进行工程项目的施工安全策划二)编制施工安全计划根据项目施工安全策划的结果,编制工程项目施工安全计划工程项目施工安全计划的内容主要是规划、确定安全目标,确定过程控制要求,制定安全技术措施,配备必要资源,确保安全目标的实现施工安全计划应针对项目特点、项目实施方案及程序,依据安全法规和标准等加以编制,主要内容包括:1.项目概况包括工程项目的性质和作用,建筑结构特征,建造地点特征,施工特征,以及可能存在的主要的不安全因素等2.明确安全控制和管理目标应明确项目安全控制和管理的总目标和子目标,目标要具体化3.确定安全控制和管理程序确定施工安全目标,编制施工安全计划,安全计划实施,安全计划验证,以及安全持续改进和兑现合同承诺4.确定安全组织机构包括项目的安全组织机构形式,安全组织管理层次,安全职责和权限,安全管理人员组成,以及建立安全管理规章制度5.确定安全管理组织结构和职责权限根据组织机构状况明确不同组织层次各相关人员的职责和权限,进行责任分配包括安全管理组织机构形式,安全组织管理层次,制定职责和权限,确定安全管理人员,建立健全安全管理的规章制度等。
6.确保安全资源配置针对项目特点,提出安全管理和控制所必需的材料设施等资源要求和具体的配置方案,并列人资源需要量计划7.制定安全技术措施针对不安全因素确定相应措施,特别是要制订应急计划以应付可能出现的紧急情况以及发生危险情况时的联络方式主要包括:(1)新工艺、新材料、新技术和新结构的安全技术措施2)预防自然灾害,如防雷击、防滑等措施3)高空作业的防护和保护措施4)安全用电和机电设备的保护措施5)防火防爆措施8.落实安全检查评价和奖惩制度确定项目的安全检查时间、安全检查人员组成、安全检查事项和方法、安全检查记录要求和结果评价,并编写安全检查报告明确奖惩标准和方法,制定安全施工优胜者的奖励制度三)施工安全计划的实施项目的施工安全计划应经上级机构审批后实施施工安全计划的实施包括建立和执行安全生产管理制度、开展安全教育培训、进行安全技术交底等工作1.建立安全生产责任制安全生产责任制以制度的形式明确各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的责任,是最基本的一项安全管理制度2.开展安全教育培训安全培训是安全计划的核心内容之一,是让所有现场人员都明确安全计划和掌握安全生产知识的前提和保证应界定不同层次的施工人员安全培训所要求的范围,公司对员工安全培训的要求应该高于国家或者当地政府所要求的最低限度。
安全培训应包括四个基本步骤:培训前的准备、信息与知识的传授、培训效果评价和监督执行3.安全技术交底(1)总承包项目的安全技术交底应逐级进行,总承包项目部向分包商交底,分包商向施工人员交底交底应采用书面文本,以通俗易懂的文字说明进行交底,交底与被交底人双方应签字认可2)单位工程开工前,单位工程技术负责人必须将工程概况、施工方法、安全技术交底的内容、交底时间和参加人员、施工工艺、施工程序、安全技术措施,向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底3)结构复杂的分部分项工程施工前,应有针对性地进行全面详细的安全技术交底,使执行者了解安全技术及措施的具体内容和施工要求,确保安全措施落到实处(4)应保存双方签字确认的安全技术交底的内容、时间和参加人员的记录四)安全检查对施工现场安全生产的安全检查应贯穿工程项目施工的全过程,以及时发现施工过程中存在的安全问题,并落实人员进行整改、消除隐患同时,安全检查还包括对施工现场安全生产管理制度、安全管理资料等进行检查安全检查的具体要求如下:1.项目经理部应以施工安全计划为依据,定期对计划的执行情况进行考核评价,验证计划的实施效果2.项目经理部应通过安全检查了解安全生产状态,发现施工中的不安全行为和隐患,分析原因制定相应防范措施。
3.安全检查的内容应根据施工过程的特点和计划目标的要求确定阶段性的安全检查内容,包括安全生产责任制、安全计划、安全组织机构、安全保证措施;安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标识、操作行为、违规处理、安全记录等4.各种安全检查都应配备必要的资源,确定检查负责人抽调专业检查人员明确检查内容及要求5.安全检查可采取随机抽样,现场观察、实地检测相结合的方法应大量采用检测机械、仪表或工具,用数据说话,应检查现场管理人员和操作人员的违章指挥和违章作业行为,检查安全施工的常识,综合评价其安全素质6.必须实事求是地记录安全检查结果,如实反映隐患部位、危险程度、形成的原因及处理意见7.应根据安全记录进行全面的定性和定量分析,编制安全检查报告检查报告的内容应包括:已达标项目、未达标项目所存在问题、原因分析、纠正措施、预防措施五)工程项目施工安全计划验证与持续改进项目负责人应定期组织具有资格的安全生产管理人员验证工程项目施工安全计划的实施效果当工程项目施工安全管理中存在安全问题或安全隐患时,应提出解决措施,每次验证应做出记录,并予以保存对重复出现的安全隐患问题,不仅要分析原因、采取措施、给予纠正,而且要追究责任,给予处罚。
同时,应持续改进工程项目的安全管理方式和方法,不断提高安全管理的有效性和效率六、 工程项目设计阶段的安全管理按照国家的有关规定,一般工程项目按两个阶段进行设计,即初步设计和施工图设计对于技术上复杂而又缺乏设计经验的工程项目,经主管部门批准,可增加技术设计阶段对于一些大型联合企业、矿山、水利水电枢纽和房地产小区,为解决总体部署和开发问题,在进行初步设计以前,还需进行总体设计设计阶段是工程项目中的一个非常重要的环节,设计安全对于工程项目的安全具有决定性的影响,如果在设计过程中疏忽项目的安全性,有时会对工程项目造成不可弥补的损失—)初步设计阶段的安全管理对于一般工程项目,初步设计阶段是设计的第一阶段,主要任务是提出设计方案,把可行性研究报告中提出的安全措施和设施,以及安全预评价报告中建议的安全措施和设施,在初步设计中加以体现,并编写安全报告加以说明初步设计中的安全报告主要包括以下内容:1.设计依据(1)工程项目依据的批准文件和相关的合法证明;(2)国家、地方政府和主管部门的有关规定;(3)采用的主要技术标准、规范和规程;(4)其他设计依据,如地质勘探报告、可行性研究报告和安全预评价报告等2.工程概述(1)本工程的基本情况;(2)工程中涉及安全问题的新研究成果、新工艺、新技术和新设备等;(3)影响安全的主要因素及防范措施;(4)对项目安全及周边影响的总体评价;(5)存在问题及建议。
3.地质安全影响因素(1)区域地质特点、主要构造带的分布、发生地质灾害的可能性;(2)地表水系和地下水赋存状况及对项目实施的影响4.工程项目安全评述(1)选用的施工技术方法的安全性;(2)项目作业对周边建筑物安全的分析;(3)应急设施的功能和可靠性5.总平面布置6.机电及其他(1)机械设备的安全性;(2)供配电系统的安全性;(3)供排水系统可靠性7.卫生保健设施(二)施工图设计阶段的安全管理施工图设计根据已批准的初步设计(或技术设计)文件编制,是把初步设计中确定的设计原则和技术设计方案,根据建筑安装工程或非标准设备制作的需要,进一步具体化、明确化,通过详细地计算和安排,绘制出正确、完整的建筑、安装图纸,并编制施工图预算施工图设计的内容以施工图纸为主,还包括设计说明、材料及设备明细表、施工图预算等施工图设计是工程项目实施的依据如果图纸中存有不安全的因素,则实施过程中或工程竣工后,先天性的隐患就会包含其中,工程项目的安全危险性就会变大,这些隐患如果不加以排除,将会造成施工过程中或工程完成后发生安全事故,造成人员的伤亡及财产的损失因此,必须做好图纸设计中的安全管理工作,应对图纸中的设计是否符合有关的标准、规范、规定和条例进行复查,确保工程项目的安全。
施工图设计中的安全报告应包括以下内容;1.全项目性文件(1)设计总说明中的相关的安全法律规定;(2)总平面设计的安全性说明;(3)室外管线图设计的安全性;(4)编制工程总概算时应考虑安全管理经费2.各建筑物、构筑物的设计文件(1)协调建筑设计与结构安全的方案;(2)构造设计的安全性;(3)水暖、电气、卫生、热机等设备安排的安全性;(4)非标准设备的制造的安全性;(5)材料安排的安全性;(6)设备安装的安全性;(7)设备运行维修维护的安全性;(8)单项工程预算中应考虑安全管理经费3.各专业工程计算书、计算机辅助设计软件及资料的安全性4.工程施工中的安全性要求七、 绿色设计(一)绿色设计的含义绿色设计也称为生态设计、环境设计等,是20世纪80年代末出现的一股国际设计潮流绿色设计是指针对工程项目的全生命周期,充分考虑对资源和环境的影响,以减轻环境污染或减少原材料、自然资源的利用为目的,所使用的技术、工艺或产品的总称绿色设计的原则是“3R”原则,即Reduce,Reuse,Recycle,减少环境污染、减小能源消耗,产品和零部件的回收再生循环或者重新利用绿色设计的目的是要克服传统设计的不足,使所设计的产品满足绿色产品的要求。
二)绿色设计的内容绿色设计的主要内容包括:绿色材料选择与管理;产品的可回收性设计;产品的可拆卸性设计1.绿色材料选择与管理在设计中应首选环境兼容性好的材料及零部件,避免选用有毒、有害和辐射特性的材料所用材料应易于再利用、回收、再制造或易于降解提高资源利用率,实现可持续发展另外,还要尽量减少材料的种类,以便减少产品废弃后的回收成本2.产品的可回收性设计可回收性设计是指在产品设计时要充分考虑到该产品报废后回收和再利用的问题综合考虑材料的回收可能性,回收价值的大小,回收的处理方法等3.产品的可拆卸性设计为了降低产品的装配和拆卸成本,设计师在满足功能要求和使用要求的前提下,要使所设计的结构易于拆卸,维护方便,并在产品报废后能够重新回收利用三)绿色设计的方法1.模块化设计模块化设计是指在对一定范围内的不同功能或相同功能不同性能、不同规格的产品进行功能分析的基础上,划分并设计出一系列功能模块,通过模块的选择和组合可以构成不同的方案,从而满足不同的需求模块化设计的应用不仅可以提高质量、便于后期维护,同时还有利于废弃后的拆解与回收2.循环设计循环设计也称回收设计,即在进行设计时,充分考虑产品部件及材料的可回收性,回收价值的大小,回收处理方法,回收处理结构工艺等与回收相关的一系列问题,以达到资源和能源的充分有效利用,是实现环境污染最小的一种设计思想和方法。
3.并行工程设计并行工程是以集成、并行的方式进行设计,力求在设计阶段就考虑生命周期的全过程的所有因素,包括质量、成本、进度计划和用户要求等要实施并行工程,首先需要设计人员组成绿色工作小组模式进行分工合作,其次要进行相关信息和技术的集成,同时需要一定的支撑环境,从而实现绿色设计四)绿色设计的发展趋势产品的组合设计、循环设计以及产品与服务的非物质化设计已成为“绿色设计”的一种趋势,这样的设计能更好地体现节能与环保绿色设计”的主题和发展趋势大致体现在以下四个方面:1.使用天然的材料以“未经加工”形式在家具产品、建筑材料和织物中得到运用直接使用天然材料在产品中的设计不但节省了能源,而且缩短了生产环节,提高了生产效率,2.强调使用材料的经济性摒弃无用功能和纯装饰的样式,创造形象生动的造型、回归经典的简洁同时,在简洁中精心融入“高科技”、“高情感”的因素在使用产品时使人感受到时尚、亲近和温暖3.多种用途的产品设计可以使用增加乐趣的设计方法,避免因厌烦而替换的需求这种产品还能够升级更新,通过尽可能少地使用其他材料来更新换代,以便达到实用且节能的目的4.利用回收材料的产品设计我们不可以简单地认为采用可回收材料的产品就一定是绿色产品,因为产品可回收性有可能加快产品废弃速度;人们对可回收材料的外观认可程度也可能会对产品的销售产生影响。
八、 绿色施工(一)绿色施工的含义施工过程是建筑全生命周期中的一个重要环节2003年,英国拉夫堡大学、伦敦经济学院和斯坦福大学联合创建了c—SanD计划,即关于可持续性施工体系的建立、维持和宣传工具、方法和艺术其中指出,绿色施工到目前为止做得还比较少,而且也需要更全面更深入地掌握绿色施工知识绿色施工是指工程建设过程中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源并减少对环境负面影响的施工活动,从而实现节能、节地、节水、节材和环境保护二)绿色施工的原则绿色施工是可持续发展理念在工程施工中应用的主要体现,是绿色施工技术的综合应用绿色施工并不仅仅是在工程施工中实施封闭施工,没有尘土飞扬,没有噪声扰民,工地四周裁花、种草,实施定时洒水等这些内容,还包括了其他大量的内容它同绿色设计一样,涉及可持续发展的各个方面,如生态与环境保护、资源与能源的利用、社会经济的发展等绿色施工应遵循以下原则1.尊重基地环境,减少施工干扰工程施工过程会严重扰乱场地环境,如场地平整、土方开挖、施工降水、永久及临时设施在建和场地废物处理等均会对场地现场的动植物资源、地形地貌和地下水位等造成影响,还会给场地内现存的文物、地方特色资源等带来破坏,影响当地文脉的继承和发扬。
因此,施工中建设场地干扰、注重现场环境对于保护生态环境,维持地方文脉具有重要的意义业主、设计单位和承包商应当识别施工场地内现有的自然、文化和构筑物特征,并通过合理的设计、施工和管理将这些特征保存下来可持续的场地设计是减少这种干扰的有效措施2.注重环境品质,减少施工造成的环境污染工程施工中产生的大量灰尘、噪音、有毒有害气体、废物等,不仅会对环境品质造成严重的影响,也将有损于现场工作人员、使用者以及公众的健康因此,应尽量减少环境污染,提高环境品质3.结合气侯、气象条件,合理安排施工计划承包商在选择施工方法、施工机械,安排施工顺序,布置施工场地时应尽量结合项目所在地的气候特征这不仅可以减少因为气候原因而带来施工措施、资源和能源用量的增加,还可以减少施工成本和因额外措施对施工现场及环境造成的干扰承包商要能做到施工结合气候、气象条件,首先要了解现场所在地区的气象资料及特征,主要包括降雨、降雪资料,如全年降雨量、降雪量、雨季起止日期、—日最大降雨量等;气温资料,如年平均气温、最高、最低气温及持续时间等;风的资料,如风速、风向和风的频率等4.关注工程项目的可持续发展,合理利用资源、能源工程项目通常需要使用大量的材料和能源,而减少资源的消耗,节约能源,保户水资源,提高效益是可持续发展的基本观点。
因此,在施工中应尽量做到节约利用水资源、电能,减少材料损害和其他资源的节约利用三)绿色施工的管理绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面1.组织管理(1)建立绿色施工管理体系,制定相应的管理制度与目标2)项目经理为绿色施工第一责任人,负责绿色施工的组织实施及目标实现,并指定绿色施工管理人员和监督人员2.规划管理规划管理要求编制绿色施工方案,并应包括环境保护措施、节材措施、节水措施、节能措施、节地与施工用地保护措施等3.实施管理(1)实现对施工全过程的动态管理,加强对各个阶段的管理和监督2)有针对性地宣传绿色施工,营造良好的氛围4.评价管理(1)对照指标体系,结合工程特点,对绿色施工采用的新技术、新设备、新材料与新工艺和实施后的效果进行自评估2)成立专家评估小组,对施工方案、实施过程直至项目竣工,进行综合评估5.人员安全与健康管理(1)制定施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施,保障施工人员的长期职业健康(2)合理布置施工场地,保护生活及办公区不受施工活动的有害影响建立卫生急救、保健防疫制度,在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助3)提供卫生、健康的工作与生活环境,加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活环境卫生等进行管理,明显改善施工人员的生活条件。
九、 制定进度计划的依据制定进度计划的依据主要包括项目网络图、时间估算、资源储备说明、项目日历和资源日历、强制日期、关键事件或主要里程碑、假定前提以及提前和滞后等1.进度管理计划进度管理计划规定了用于制定进度计划的进度规划方法和工具,以及推算进度计划的方法2.工作清单工作清单明确了需要在进度模型中包含的工作3.工作属性工作属性提供了创建进度模型所需的细节信息4.项目进度网络图项目进度网络图中包含用于推算进度计划的紧前和紧后工作的逻辑关系5.工作资源需求工作资源需求明确了每个工作所需的资源类型和数量,用于创建进度模型6.资源日历资源日历规定了在项目期间的某种资源可用性7.时间估算时间估算是完成各工作所需的工作时段数,用于进度计划的推算8.项目范围说明书项目范围说明书中包含了会影响项目进度计划制定的假设条件和制约因素9.风险登记册风险登记册中的所有已识别风险的详细信息及特征,会影响进度模型10.项目人员分派项目人员分派明确了分配到每个工作的资源11.资源分解结构资源分解结构提供的详细信息,有助于开展资源分析和情况报告12.环境因素能够影响进度计划制定的环境因素包括标准、沟通渠道以及用以创建进度模型的进度规划工具等。
13.组织过程资产能够影响制定进度计划过程的组织过程资产包括进度规划方法论和项目日历等十、 进度计划优化按上述方法编制的进度计划只是个初步方案,应在这个初步方案的基础上进一步检查初步方案是否符合工期要求,还应按照既定目标对初始方案进行调整和优化进度计划的优化方法有:工期优化、费用优化和资源优化三种一)工期优化工期优化是指压缩计算工期以满足工期要求,或在一定条件下使工期最短的过程工期优化一般通过压缩关键工作的持续时间来进行1.计算网络计划中的时间参数,并找出关键线路和关键工作;2.按要求工期计算应缩短的时间;3.确定各关键工作能缩短的持续时间;4.选择应缩短持续时间的关键工作,将其持续时间压至最短,并重新计算网络计划的计算工期和关键线路若被压缩的工作变成非关键工作,则应延长其持续时间,使之仍为关键工作选择应缩短持续时间的关键工作应考虑下列因素;1)缩短持续时间对质量和安全影响不大的工作;2)有充足备用资源的工作;3)缩短持续时间增加费用最少的工作5.若计算工期仍超过要求工期,则重复上述2—4,直到满足工期要求或工期已不能再缩短为止6.当所有关键工作的持续时间都已达到其能缩短的极限而工期仍不满足要求时,应对计划的原技术、组织方案进行调整或对要求工期重新审定。
二)费用优化费用优化又叫工期成本优化,是寻求最低成本的最短工期安排,或按要求工期寻求最低成本的计划安排过程费用和时间的关系在进行费用优化时,把工程费用分为两部分,一为直接费,如人工费、材料费、施工机械使用费等若要缩短工期,可能需夜班工作或在拥挤的工作面上工作,引起工效降低和直接费的增加二为间接费,例如企业管理费如果缩短工期间接费将减少,由于两者对于工期长短来说,具有相反的性质寻求最低费用和最优工期的过程一般由计算机进行简单的网络计划也可由手工完成,其基本思路是从网络计划的各工作持续时间和费用的关系中,依次找出能使计划工期缩短而又能使直接费用增加最少的工作,不断地缩短其持续时间,同时考虑其间接费用迭加,即可求出工程总费用最低时的最优工期和工期指定时相应的最低费用2.费用优化的步骤按照上述基本思路,费用优化可按以下步骤进行1)按工作的正常持续时间确定计算工期和关键线路2)计算各项工作的直接费用率直接费用率是指一项工作每缩短一个单位时间所需增加的直接费它等于最短时间直接费和正常时间直接费之差,再除以正常持续时间与最短持续时间之差的商值3)确定间接费用率间接费用率是指一项工作每缩短一个单位时间所减少的间接费。
它一般都是由各单位根据工作的实际情况而加以确定的4)计算工程总费用5)确定缩短持续时间的关键工作当只有一条关键线路时,应找出直接费用率最小的一项关键工作,作为缩短持续时间的对象;当有多条关键线路时,应找出组合直接费用率最小的一组关键工作,作为缩短持续时间的对象,并压缩相同的时间6)确定持续时间的缩短值确定持续时间缩短值的原则是:缩短时间的工作不得变为非关键工作,其持续时间也不能小于其最短持续时间7)计算关键工作持续时间缩短后增加的总费用工作持续时间压缩后,工期会相应缩短,项目的直接费会增加,而间接费会减少8)重复上述(5)~(6)步骤,直至计算工期满足要求工期或总费用不可降低为止9)计算优化后的工程总费用三)资源优化工程项目中的资源包括人力、材料、动力、设备、机具、资金等资源的供应情况是影响工程进度的主要因素因此在编制进度计划时一定要以现有的资源条件为基础,通过改变工作的开始时间,使资源按时间的分布符合优化目标资源优化包括资源有限—工期最短的优化及工期固定—资源均衡的优化1.资源有限—工期最短的优化资源有限—工期最短的优化是通过调整计划安排以满足资源限制条件并使工期延长最少其调整步骤如下:(1)计算网络计划每天资源需用量。
2)从计划开始日期起,逐日检查每天资源需用量是否超过资源限量,如果在整个工期内每天均能满足资源限量的要求,优化方案就编制完成否则必须进行计划调整3)调整网络计划对资源冲突的诸项工作做新的顺序安排顺序安排的选择标准是工期延长的时间最短4)重复以上步骤,直至出现优化方案为止2.工期固定—资源均衡的优化工期固定—资源均衡的优化是通过调整计划安排,在工期保持不变的条件下,使资源需用量尽可能均衡的过程十一、 工作时间估算工作时间估算就是估计完成每一项工作可能需要的时间工作时间是一个随机变量,由于无法事先确定未来项目实际进行时将处于何种环境,所以对工作时间只能进行近似估算但是估算的任务应尽可能地接近现实,便于项目的正常实施为了达到这个目的,无论采用何种估算方法,在项目实施之前进行工作时间估算时,创造一个可行的环境是必须的,所以,进行工作时间估算时,必须考虑工作范围、所需资源类型、估算的资源数量和资源日历工作完成时间估算所需的各种依据应该由项目团队中最熟悉具体工作的个人或小组提供对持续时间的估算应该渐进明细,在估算过程中应考虑所依据数据的数量和质量例如,在工程与设计项目中,随着数据越来越详细,越来越准确,持续时间估算的准确性也会越来越高。
一)工作时间估算的依据进度管理计划进度管理计划规定了用于估算工作持续时间的方法和准确度,以及其他标准,如项目更新周期工作清单工作清单列出了需要进行时间估算的所有工作,它与工作分解结构一起,作为进行工作时间估算的重要依据工作属性工作属性为估算每个工作的持续时间提供了主要依据工作资源需求估算的工作资源需求会对工作持续时间产生影响对于大多数工作来说,所分配的资源能否达到要求,将对其持续时间有显著影响例如,向某个工作新增资源或分配低技能资源,就需要增加沟通、培训和协调工作,从而可能导致工作效率或生产率下降,以致完成工作需要更长的时间资源日历资源日历中的资源可用性、资源类型和资源性质,都会影响工作的持续时间例如,经验丰富的人员完成指定工作所用时间一般要比经验少的人短项目范围说明书在估算工作持续时间时,需要考虑项目范围说明书中所列的假设条件和制约因素假设条件包括现有条件、信息的可用性以及报告期的长度等;制约因素包括可用的熟练资源以及合同条款和要求等已识别的风险对于每一项工作,项目团队在基准持续时间估算的基础上,应考虑风险因素,特别是那些发生概率或后果评定分数高的风险因素资源分解结构资源分解结构按照资源类别和资源类型,提供了已识别资源的层级结构环境因素能够影响估算工作持续时间过程的环境因素包括持续时间估算数据库和其他参考数据、生产率测量指标、发布的商业信息以及团队成员的所在地等。
组织过程资产能够影响估算工作持续时间过程的组织过程资产包括关于持续时间的历史信息、项目日历、进度规划方法以及经验教训等社会运行的各类相关数据如政府行政审批时限,工日、工时定额等(二)工作时间估算的方法类比估算类比估算法也被称作自上而下的估算,是指以从前类似工作的实际持续时间为基本依据,估算将来的计划工作的持续时间这是一种粗略的估算方法,有时需要根据项目复杂性方面的已知差异进行调整在项目详细信息不足时,就经常使用这种技术来估算项目持续时间,如项目的早期阶段就经常使用这种办法估算项目的持续时间2.利用历史数据在时间估算中可利用的历史资料包括:定额我国有规模庞大的定额体系按粗细程度可分为概算定额、预算定额和施工定额;按照主编单位和管理权限可将定额分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额;按内容可分为人工消耗定额、材料消耗定额和机械台班定额在利用定额资料进行工作时间估算时,要注意定额反映的是各部门或各省市在正常条件下的平均生产率水平,并不代表某一具体项目的劳动生产率,所以项目团队成员要根据自己的经验和本项目的实际情况,对定额数据进行调整利用定额进行时间估算一般采用单一时间估算法单一时间估算法就是根据工程定额、施工方法、投入的劳动力、机具设备和资源量等资料估算出一个时间消耗值。
项目档案参加该项目的各个单位可能保存以前完成项目的档案资料,这些可用来估算时间商业化的时间估算数据库这些数据库在估算工作时间不受实际工作内容影响的项目时非常有用,例如,混凝土养护所需要的时间;对于某种类型的申请,政府机构的审批时间等等项目团队成员的知识项目团队成员以前完成项目的实际工作时间或时间估算这些记忆可能很有用,但一般不如有案可稽的结果可靠专家判断估算因为影响工作时间的因素很多,一般很难对其长短进行估算只要有可能,应当由专家根据历史资料和他们的经验进行估算当各项工作可变因素多,又不具备一定的时间消耗历史资料时,就不能估算出一个肯定的单一的时间值,而只能根据概率理论计算期望值专家判断估算常常采用三时估算法三时估算法就是首先估算出三个时间值,即最乐观时间a、最可能时间m和最保守时间b再加权平均算出一个期望值作为工作的持续时间模拟法模拟法是指采用不同的假定计算出工作的多种持续时间最常用的是蒙特卡罗分析法,即首先确定每项工作可能的持续时间分布,进而利用这些结果计算整个项目可能的持续时间分布群体决策技术基于团队的群体决策技术(如头脑风暴、德尔菲技术或名义小组技术)可以调动团队成员参与的积极性,有利于获取额外的信息,提高估算的准确度,并提高团队成员对估算结果的责任感。
储备分析在进行持续时间估算时,项目团队可以选择增加一个附加时间,成为储备时间、应急时间或缓冲时间,并将其纳入项目进度计划中,用来应对进度方面的风险或不确定性储备时间可以是估算时间的一个百分比、某一固定的时间段,或者可以通过定量分析来确定,如蒙特卡洛模拟法随着项目信息逐渐明确,可以动用、减少或取消储备时间应该在项目进度文件中清楚地列出应急储备时间三)工作时间估算的成果时间估算对完成某一工作所需工作时间的定量估算这种估算的结果应当指明变化范围,例如:(1)3周上下浮动3天,表明完成该工作至少需要12天,但最多不超过18天(假定每周工作5天)2)超过2周的概率为10%,也就是说,完成该工作需要2周或更短时间的概率为90%项目文件更新需要更新的项目文件包括工作清单、工作属性以及为估算工作时间而制定的假设条件和估算依据十二、 工作资源估算工作资源估算包括确定需要何种资源(人员、设备、材料、资金等)、每种资源的使用数量以及每一种资源提供给工作使用的时间其主要作用是明确完成工作所需的资源种类、数量和特性,以便作出更准确的成本和持续时间估算工程项目实施的不同阶段,其所需资源的特点也有所差别工程项目前期阶段要作出正确的决策,需要高级专业技术人员深入细致的市场调查和技术经济分析,并且编制可行性研究报告,辅助决策者进行判断和决策。
所以,此阶段的资源主要是人力资源,而所需的材料和设备则起辅助作用,消耗量与人力资源相比也较少,所需要的资金投人也不大虽然与施工阶段相比所需资源较少,但对整个工程项目总体投资的影响程度却是最重要的工程项目难备阶段工程项目准备工作需要大量的专业人员,特别是设计工作需要各种专业工程师,还需要电脑(包括各类软件)、绘图仪器等设备,以及各种资料,如数据、规范、法律法规、专业书籍此阶段的资源也是以人力资源为主,但对实施阶段的影响十分重要工程项目实施阶段工程项目实施阶段的主要任务是施工施工是建筑物实体的生产,所需资源主要包括:劳动力、建筑材料和设备、周转材料、施工机械设备和临时设施以及后勤供应等这些资源是工程项目实施必不可少的,它们的费用往往占工程总费用的80%以上工程项目试生产及竣工验收阶段资源需求已接近尾声,主要是对各种资料的整理以及工程的最后调试工作,资源需求量已很少一)工作资源估算的依据(进度管理计划进度管理计划中确定了资源估算准确度和所使用的计量单位工作清单工作清单中定义了需要资源的工作工作属性工作属性为估算每项工作所需的资源提供了主要依据资源日历资源日历表明了每种具体资源可用的工作日或工作班次。
在估算资源需求情况时,需要了解在规划的工作期间,哪些资源(如人力资源、设备和材料)可用资源日历规定了在项目期间特定的项目资源何时可用、可用多久可以在工作或项目层面建立资源日历另外还需考虑更多的资源属性,例如,经验或技能水平、来源地和可用时间等风险登记册风险事件可能影响资源的可用性及对资源的选择工作成本估算资源的成本可能影响对资源的选择环境因素能够影响估算工作资源过程的环境因素包括资源所在位置、可用性和技能水平等组织过程资产能够影响估算工作资源过程的组织过程资产包括人员配备的政策和程序,租用、购买用品和设备的政策与程序以及以往项目中类似工作所使用的资源类型的历史信息等二)工作资源估算的方法资源需求分析资源需求分析需确定需要哪些资源以及需要的数量及使用时间在工程项目前期阶段,需要咨询工程师牵头,组织各专业技术人员对工程项目进行全面、系统的分析,为决策者提供决策的依据在工程项目准备阶段,要依据决策成果,围绕工程项目的设计进行大量的工作,需要建筑、结构、水、电、暖等多专业工程师的参与,同时需要电脑(含软件)、绘图仪等设备工程项目实施阶段对管理人员、技术人员,特别是一般劳动力的需求很多,对材料和设备的需求就更大,而竣工阶段对资源的需求则非常少。
施工阶段的资源需求分析,主要通过工程量的计算并参考预算定额确定直接劳务的需要量、主要和大宗建筑材料的需要量、所需机械的台数及使用时间同时,参考一定的比例或经验,估算出工程项目所需的间接劳务和管理人员的数量资源供给分析资源供给可以从工程项目组织内部或外部解决,而且解决的方式也多种多样,这时就要分析资源的可获得性及获得的难易程度对内部资源进行分析比如设计单位分析内部拥有的设计人员和各种设备,以及人员和设备的可用性有时虽然拥有自己的设计人员,但他们可能还要完成其他的工程项目,对这种资源的可获得性就要进行更加详细的分析对外部资源进行分析比如前期阶段,建设方可以委托专业的咨询公司来完成可行性研究等工作;准备阶段,设计单位的部分专业设计可以委托外部的专业工程师完成备选方案分析确定需要哪些资源和如何可以得到这些资源后,就要进行备选方案分析工程项目很多工作都有若干备选的实施方案,如使用不同能力或技术水平的劳动力、不同规模或类型的设备、不同的工具,以及自制、租赁或购买相关资源等通过比较这些资源类型、获取方式等对进度的影响及其使用成本,从而确定资源的组合模式(即各种资源所占比例与组合方式)事实上,不同备选方案下的资源组合对进度或成本的影响很大,如在混凝土工程中,自建混凝土搅拌站或采用商品混凝土,用混凝土泵车浇注或用普通方法浇注,其费用有明显的不同。
当然,具体使用何种方式不是唯一的和绝对的,要根据实际情况选择最合适的资源组合模式比如,综合考虑劳动力成本与机械费用的差值、工作面大小、进度要求等多方面因素资源分配及资源计划确定了资源的供给方式和组合模式后,就要根据不同任务的资源需求对其进行资源分配这是一个系统工程,既要保证各个任务得到合适的资源,又要努力实现资源总量最少、使用平衡简言之,所有任务都分配到了所需的资源,而所有的资源也得到充分的利用编制资源计划可以通过自下而上的估算,即从下到上逐层汇总WBS中每一工作需要的资源类型和数量,从而得到项目所需各种资源的数量、取得方式、使用时间等,也就得到了资源计划资源计划的优化各种资源在工程费用中占有相当大的比重,资源的合理组合、供应及使用对工程项目的经济效益具有很大的影响因此,通过对资源计划的优化,能够实现工程项目收益最大化或项目成本最小化的目的首先,通过定义优先级确定各种资源的重要性优先级的定义可以随着项目的不同而不同,一般有以下几个标准:(1)资源的数量和价值量;(2)资源增减的可能性;(获得程度;(4)可替代性;(5)供应问题对项目的影响然后,根据资源的优先级对资源消耗计划进行优化及平衡。
三)工作资源估算的成果工作资源需求工作资源需求明确了工作包中每个工作所需的资源类型和数量这些资源汇总后得到每个工作包和每个工作时段的资源估算资源需求描述的详细程度随应用范围的不同而变化在每个工作的资源需求文件中,都应说明每种资源的估算依据,以及为确定资源类型、资源的供应能力和所需数量所做的假设资源分解结构资源分解结构是资源依类别和类型的层级展现资源类别包括人力、材料和设备等资源类型包括技能水平、等级水平或适用于项目的其他类型资源分解结构有助于结合资源使用情况,组织与报告项目的进度数据项目文件的更新需要更新的项目文件包括工作清单、工作属性以及资源日历等十三、 电子开标、评标和中标(一)电子开标开标时间电子开标应当按照招标文件确定的时间,在电子招标投标交易平台上公开进行,所有投标人均应当准时参加开标文件解密开标时,电子招标投标交易平台自动提取所有投标文件,提示招标人和投标人按招标文件规定方式按时解密解密全部完成后,应当向所有投标人公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他内容因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件,投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。
部分投标文件未解密的,其他投标文件的开标可以继续进行招标人可以在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案,投标文件应按照招标文件的要求作出响应开标记录电子招标投标交易平台应当生成开标记录并向社会公众公布,但依法应当保密的除外二)电子评标进行评标电子评标应当在有效监控和保密的环境下进行根据国家规定应当进入依法设立的招标投标交易场所的招标项目,评标委员会成员应当在依法设立的招标投标交易场所登录招标项目所使用的电子招标投标交易平台进行评标评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的,招标人和投标人应当通过电子招标投标交易平台交换数据电文提交评标报告评标委员会完成评标后,应当通过电子招标投标交易平台向招标人提交数据电文形式的评标报告三)电子中标公示中标候选人和公布中标结果依法必须进行招标的项目中标候选人和中标结果应当在电子招标投标交易平台进行公示和公布发出中标通知书招标人确定中标人后,应当通过电子招标投标交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书,并向未中标人发出中标结果通知书签订合同招标人应当通过电子招标投标交易平台,以数据电文形式与中标人签订合同异议与答复投标人或者其他利害关系人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议,以及招标人答复,均应当通过电子招标投标交易平台进行。
电子签名招标投标活动中的下列数据电文应当按照《中华人民共和国电子签名法》和招标文件的要求进行电子签名并进行电子存档:①资格预审公告、招标公告或者投标邀请书;②资格预审文件、招标文件及其澄清、补充和修改;③资格预审申请文件、投标文件及其澄清和说明;④资格审查报告、评标报告;资格预审结果通知书和中标通知书;合同;国家规定的其他文件十四、 电子招标和投标(一)电子招标确定交易平台招标人或者其委托的招标代理机构应当在其使用的电子招标投标交易平台注册登记,选择使用除招标人或招标代理机构之外第三方运营的电子招标投标交易平台的,还应当与电子招标投标交易平台运营机构签订使用合同,明确服务内容、服务质量、服务费用等权利和义务,并对服务过程中相关信息的产权归属、保密责任、存档等依法作出约定相关交易平台运营机构不得以技术和数据接口配套为由,要求潜在投标人购买指定的工具软件二)电子投标运营机构限制要求电子招标投标交易平台的运营机构,以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的任何单位和个人,不得在该交易平台进行的招标项目中投标和代理投标注册登记和验证投标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书载明的电子招标投标交易平台注册登记,如实递交有关信息,并经电子招标投标交易平台运营机构验证。
递交相关文件投标人应当通过资格预审公告、招标公告或者投标邀请书载明的电子招标投标交易平台递交数据电文形式的资格。