《思想道德修养与法律基础》课社会实践要求一、 实践主题：新媒体时代的网络“群众路线”和群众工作研究二、 实践步骤：１充分自学并了解党的群众路线的历史背景、主要内容以及时代要求，了解此次群众路线实践教育活动的必要性和重要性；2抓住“新媒体”这一关键词，通过广泛搜集网络资料、学术论文、典型案例,挖掘信息化时代党的群众路线的时代内涵、新的特征，查找新时期我党通过互联网开展群众工作的成功案例;３. 紧扣主题,题目自拟，独立完成，写出高质量实践报告字数不少于25０0字４、实践成绩占该课程总成绩的４0％优秀论文颁发荣誉证书.参考题目：１、WＥB20时代党的网上群众工作成功案例分析2、新时期党的网上群众路线探析３、新媒体时代与党的群众工作三、实践报告格式见附件样本四、实践报告打印稿上交时间:2013年12月3日 地点：6号楼5２5室 电子版发至邮箱：ｇａoｌiｊｉnｃn附：实践报告格式样本网络“群众路线”:新时期我党群众工作的延伸、实践和启示浙江理工大学马克思主义学院 ＊８＊＊摘 要:“一切为了群众，一切依靠群众"、“从群众中来,到群众中去”的群众路线，是中国共产党的根本工作路线。
随着社会发展，群众工作顺应时代潮流与时俱进,在互联网上以生动的局面呈现党的群众路线延伸到网上,实践于网上，发挥新的功能,给党建工作和群众路线教育实践活动以诸多启示关键词：群众路线；网络;延伸；实践;启示总结回顾中国共产党建党92年的历史，成功经验有很多方面，但最根本的一条,就是始终坚持群众路线.它是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝和看家本领,也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉.但是，新时期我党的这一优良传统也正在经历前所未有的挑战《人民论坛》杂志曾于2011年6月，对党的优良传统公众满意度进行过问卷调查，539％的受调查者认为“党的优良传统流失状况”令人担忧;其中，“密切联系群众”流失最严重，受调查者满意度最低，仅为３５.６%艾芸，杜美丽．党的优良传统流失状况调查[J]．人民论坛，2011（16):14．党的优良传统流失的问题不能不引起我们的忧虑、深思和反省究其原因,信仰缺失、制度漏洞以及党的地位转换等诸多因素固然存在，但优良传统自身以及发挥优良传统作用方式的与时俱进显得至关重要.一、党的群众路线内涵的演进和延伸中国共产党在建立初期就宣告是为无产阶级和其他群众的利益而奋斗的政党党的一大决定以开展群众革命斗争为党的中心工作，党的二大提出“一切运动都必须深入到广大群众里面去”的思想.可见我们党自建党之初就对如何看待与群众的关系表明了鲜明的态度.在92年的发展历程中，尽管不同历史时期党的任务有所不同，但是密切联系群众、全心全意为人民服务的宗旨始终没有变.我们党的五代领导人先后都对群众路线有过重要的论述，使之成为党的传家宝。
1．群众路线:党的传家宝早在1９43年6月,毛泽东同志在《关于领导方法的若干问题》中就着重阐明了“从群众中来,到群众中去”的领导方法和工作作风，建国以后,又多次强调，“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点”毛泽东选集：第3卷 [M]，北京：人民出版社，1991：1011．邓小平同志指出,“群众路线和群众观点是我们的传家宝"邓小平文选：第二卷 [M]，北京：人民出版社，1991：368．江泽民同志在党的十六大报告中指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众胡锦涛同志于2０1１年7月１日在纪念建党90周年的讲话中强调，“要高度重视并切实做好新形势下群众工作,坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益胡锦涛．在庆祝中国共产党成立90 周年大会上的讲话[N]．人民日报，2011-07-02：（1）．以习近平同志为总书记的党中央，在党的十八大召开后，深入开展党的群众路线实践教育活动,为实现党的十八大目标任务提供坚强保证。
我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位,时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透."习近平. 全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作[J]．求是，2013（01）：06．９2年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本凡属正确的任务、政策和工作作风,都是和当时当地的群众要求相适合，都是联系群众的；凡属错误的任务、政策和工作作风，都是和当时当地的群众要求不相适合，都是脱离群众的"毛泽东选集：第3卷[M]．北京；人民出版社，1991：1095．正因为我们党有了群众路线这个传家宝，充分发挥了密切联系群众的优势，才能在风雨历程中历经磨难而不衰，千锤百炼更坚强2．网络“群众路线”：新时期群众路线的延伸党的优良传统是与时俱进的，而且随着形势和任务的变化不断丰富和发展时代和实践的发展也必然会赋予党的群众路线新的内涵互联网的高速发展和信息技术的突飞猛进给社会带来了深刻变化，在新的历史时期,我们党已将“群众路线”这个“传家宝"延伸并运用至网络虚拟世界20０6年，美国《时代周刊》年度人物评选封面上没有摆放任何名人照片，而是出现了一个大大的“Ｙou"和一台PC。
《时代》周刊对此解释为，社会正从机构向个人过渡,个人正在成为“新数字时代民主社会"的公民美国著名硅谷IT专栏作家丹吉尔默的专著《自媒体》起的副标题是“草根新闻，源于大众,为了大众”，道出了自媒体最根本的特点——平民化从“旁观者"转变成为“当事人”，每个平民都可以自主地在自己的“媒体"上“想写就写"、“想说就说”，每个“草根”都可以利用互联网表达自己的观点，传递生活的阴晴圆缺,构建自己的社交网络.中国互联网络信息中心（CNNIＣ）于2０1３年7月1７日发布了《第3２次中国互联网络发展状况统计报告》，《报告》显示,截至２013年6月底，我国网民规模达到5.9１亿,较2０12年底增加26５6万人,新增网民中农村网民占到5４.4%,普及速度较快与此同时,截至201３年6月底，我国网民规模达4６4亿，较２01２年底增加4３79万人，等适时便捷的应用成为网络发展亮点数字表明，我国网民人数继续世界第一,５.9１亿中国网民首先就是5９1亿中国公民意味着广大群众的声音借助网络技术的进步而转变了表达形式，网络在发挥群众知情权、表达权、参与权和监督权等权利,以及反映基层群众诉求方面发挥了重要作用既然群众已跃然网上，网络民意理应得到重视、正视,我党的群众工作也应抓住时机，抢占网络高地,实现与时俱进。
人民网作为党报事业在互联网领域的拓展,在时代潮流面前，充分运用互联网技术优势,在“主流媒体舆论场”和“民间舆论场”之间建立起一个顺畅有效的沟通平台作为党的“群众路线”的延伸,在互联网上寻求两个舆论场的统一， 找到“共鸣点”，建立网上“统一战线"，是新时期党的群众路线实践活动的重要方面人民网副总裁罗华：官员坚持网络问政可为社会管理“活血化瘀”[EB/OL]．[2011-08-18]． 二、网络“群众路线”的有效实践随着信息时代新传播技术的出现,群众的意见大量通过现代技术公开传播特别是微博和技术，出现了点对面，再到更多点和面的几何级的社会信息传播途径，对党的工作产生重要影响发扬党的优良传统，大兴密切联系群众之风，凸显网络作用，是党的十七届四中全会以来对网络时代党建新信息的准确把握各级领导和党组织也在群众路线教育实践活动中充分利用互联网这一先进媒介,进一步联系群众和推动党的群众工作.1．网络民主 平等对话—-原生态现实民意的显示器依据巴赫金关于“对话”内涵的解读,“对话”其本质应体现为追求真理而进行的平等辩论上,其核心就是要充分保障表达自由权的行使，这是对话之于民主的首要和基本价值密切联系群众就是要求领导干部首先要信任群众,进而依靠群众，要俯下身与群众亲切交流，要开辟更广泛的渠道让群众自由表达意愿,这是密切联系群众的内在要求黄伦宽．对话：密切联系群众之有效途径[J]．人民论坛，,2011（01）：84．新形势下的“对话"除了传统的交流沟通外,还应包括努力适应媒体社会，如建立政党网站与群众进行快捷沟通，定期或不定期组织党的领导同群众进行社区形式的对话等。
互联网是“做事情、做决策，了解民情、汇聚民智的一个重要渠道” “互联网沸腾了一次，中国的民主政治发展前进了一步.这是国家意志和民众意志在互联网上共鸣的范例，这是推动国家走向繁荣富强的力量.”在虚拟空间与总理真情互动[EB/OL]．[2009-02-28]．但无论何种形式,其目的就是通过经常性的互动与沟通，构建和谐的党群关系,兑现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的崇高承诺从当前现状看，党的队伍总体状况是好的，绝大多数党员和领导干部能够密切联系群众.但是，少数党组织和部分党员领导干部中存在着的官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风,造成一些让人民群众不满的问题和矛盾，影响了社会的和谐稳定.正如小平同志当年所言:“现在有各种观点,追求这个化那个化,连共产主义化也有了，就是缺乏群众观点对于花很少的钱就可以解决群众需要的问题,甚至有些不花钱也能解决的问题，却注意得不够"邓小平年谱（1904-1974）（下）[M]，北京：中央文献出版社，2009：1355.某种程度上，网络对新时期更好地开展群众工作起到重要的舆论和监督作用，使党的“群众路线”得到延伸和拓展，有助于提升微博时代的社会管理创新能力,提升党员干部的危机应对水平。
2．微博问政 为民解忧-—群众有限诉求的放大器经过2011年“微博元年”的高速发展，微博已经成为中国网民的主流应用,截至２013年初，我国微博用户规模为3.０9亿，较２0１２年初增长了５873万,增幅达到２3.5％，网民中的微博用户比例达到５4.7％庞大的用户规模进一步巩固了其网络舆论传播中心的地位，微博重塑了社会舆论生产和传播机制，无论是普通用户，还是意见领袖和传统媒体，其获取新闻、传播新闻、发表意见、制造舆论的途径都不同程度的转向微博平台中国国家行政学院电子政务研究中心201３年3月27日在京发布的《2012年中国政务微博客评估报告》显示，截至去年底,在新浪网、腾讯网、人民网、新华网等四家微博客网站上经过认证的中国政务微博账号数量已经超过１7万个，较2011年底相比增长近2．5倍其中，党政机构微博账号１1３382个,较2011年新增了８１0２4个，增长率为２５0４%；党政干部微博账号63332个,较201１年新增了45１29个，增长率为247．９2％.报告还显示,2012年，中国开设微博客的党政干部中，占比最大的是县处级以下干部，占66％以互动力、影响力、传播力、成长力四项指标得出的2012年综合排名前100名的党政机构微博客中，上海市人民政府新闻办的政务微博“上海发布”位列第一，广西百色市禁毒办的 “禁毒”以及河南洛阳市委宣传部的 “精彩洛阳"分别位列二、三.[EB/OL]．[2013-03-27]． 由此可见，“微博政务”已日益成为政府信息公开新渠道，党的群众路线新载体。
近些年来，浙江、广东等多地组织领导干部通过党校等培训机构参加有关微博的学习和研讨,微博打开了官民沟通的新局面一条条官微犹如雨后春笋,一份份信任在网上网下传递,一个个心声为了家事国事天下事政务微博"不仅拉近了党群距离,而且切实起到了为民服务和解忧的作用据了解，在“7．２3甬温线特大铁路交通事故"、碘盐抢购、饮用水抢购等多起突发性事件中，“政务微博"在及时发布信息、平息谣言、稳定人心方面均发挥了重要作用从领导干部与网民交流，到人大代表和政协委员网上征集民意,到各级各部门建立网络舆情收集、处理和回应机制，党的“群众路线"通过网络得到丰富的实践和体现 3.采集民意 监督舆论——执政为民的压力器网络是一个巨大的“民意库”，“知屋漏者在檐下，知政失者在草野”网民来自社会的各个阶层、各个行业、各个地域，对社会实践具有真实的感受，他们的声音和社会实际更加贴近了解民情、引导舆情、汇聚民智，为党和政府制定决策提供了很好的参考张玉忠．注重网络舆情分析是密切联系群众的新方式[J]．理论学习,2010（03）：54．如20１１年6月26日，全国人大常委会公布的个人所得税法修正案(草案)征求公众意见结果显示：在1个月内，中国人大网共收到237684条网民意见，创下了中国单项立法征求公众意见的最高数量记录。
相比之下，19９8年土地管理法草案公开征求意见时，中国互联网刚刚起步,尚未进入官方“纳谏"的视野，立法机关总共才收到675件群众来信来函把群众路线“传家宝”运用于虚拟世界[EB/OL]．[2011-06-27]．《20１0年中国公民的网络表达与公共管理分析研究报告》显示，近年来,我国公民通过互联网积极进行社会参与，国内网民“互动参与指数”达490,甚至高于美国的45.8如今的网络民意，已经成为社会民意不可分割的一部分，4.85亿网民构成了一个庞大的“民意库”中国人民大学舆论研究所所长喻国明曾分析,上世纪90年代中后期，参与网络的人以年轻人居多,但随着网络普及率不断提高,网民构成与居民的总体构成越来越接近.因此,网络民意虽然不能和现实民意完全挂钩，但在一定程度上，可以成为现实民意的参考同时,面对世界上数量规模最为庞大的网民群体,走好网络 “群众路线”已成为不可阻挡的潮流其间既有高层力倡通过网络倾听民意,创新社会管理的各项举措，也有贪官庸吏被网络曝光,折戟落马的诸多案例近些年,从天价烟局长到郭美美炫富,从宜黄拆迁到数座大桥坍塌等，事件的每一个环节，均有着上亿网民的密切关注,都体现民意正义感在场的力量。
网民成为中国最大的虚拟而有现实力量的“压力集团”,通过网络热议和舆论监督，有力地促进党风廉政建设，推动查办案件工作的进度，提高腐败行为被调查的概率、查处的速度和透明度三、网络“群众路线”的思考和启示综上所述，新时期我党的群众工作在网络对话平等交流、微博问政为民解忧、采集民意和舆论监督等方面进行了丰富的实践由此，笔者对网络“群众路线”的功能以及经验启示作如下思考:(一）网络“群众路线”的功能与党的传统群众路线相比,网络“群众路线"是新时期广大党员干部立党为公、执政为民的群众工作在占总人数441％的网民身上的生动实践，有助于密切党群关系,提升党的形象,提高党建工作实效１.密切党群关系，提高宗旨意识的重要载体党群关系是党的作风建设的晴雨表，密切联系群众的作风，要求党在一切工作中同人民群众保持最广泛、最密切的关系这一作风是由党的性质、宗旨所决定的,是一切相信群众、一切依靠群众的历史唯物主义观点在党的优良作风中的体现只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人"胡锦涛．在庆祝中国共产党成立90 周年大会上的讲话[N]．人民日报，2011-07-02：（1）．把群众路线“传家宝”运用于虚拟世界[EB/OL]．[2011-06-27]．目前，党政领导干部正在适应互联网条件下的工作方式和执政方式之变，正在培养从网上倾听民声、收集民意的习惯,正在尝试着从网民的角度去了解群众。
做到心里装着群众,凡事想着群众，工作依靠群众,一切为了群众，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋而此过程中,最显著的变化就是党政干部树立了网上“群众观"，使互联网成为与群众感情的延长线，交流的大平台，有效提高了党全心全意为人民服务的宗旨意识2.无障碍交流，提升党的形象的崭新平台广大的党员干部是党的形象的代言人.在互联网构建的虚拟社会里,各级领导干部和各级服务部门，或以亲民、务实的姿态与群众无障碍交流，或以生活化、职能化的姿态为群众提供服务,在网民中塑造出一个个鲜活且具服务精神的政府机构和公务人员形象，通过走近群众,改变我们的学风、党风和政风;通过用关爱去回应关爱，用包容去抚慰情绪,用平等去体察悲欢，有效地改善了党群、干群关系，提升了党员干部的良好形象.截至2０1１年6月22日,新浪博客“医生哥波子”的访问量超过973万，同名微博的粉丝数量超过18万博主为广东省卫生厅副厅长廖新波,他在博客中谈论公立医院改革、医疗回扣、抗菌药滥用等话题,对网友提出的尖锐问题毫不回避，受到网友热情追捧网友评价说:“波子"的形象不仅温和而且新潮,这与我们看到的传统领导干部形象不同 胡锦涛．在庆祝中国共产党成立90 周年大会上的讲话[N]．人民日报，2011-07-02：（1）．3。
全方位覆盖，提高党建工作实效的有效途径互联网促进了党建工作信息化,开辟了党建工作的新天地.而党的网络“群众路线"减少了党组织关系的层级性和间接性,有助于建立起党组织内外部直接性的信息沟通关系和民主运行机制,增强了党组织结构的开放性、共享性和交互性，提高了参与性、协作性和灵活性从群众中来,到群众中去”的群众路线，以网络为联系纽带,实现全方位覆盖，提高了党建工作实效主要体现在完善党内民主，增强党内透明度和监督力度；加强组织纪律教育，填补党性教育空白;为选拔任用干部提供有力支撑，提高组织考核的效率和质量；丰富信息资源和阵地内涵,实现党的组织生活多样性;完善基层党建程序，提高组织发展效率等方面二）网络“群众路线"的经验启示《中国政务微博研究报告》分析指出，越来越多的政府机构、官员开设微博，将其作为信息发布的渠道、为民服务的平台、了解民意的载体和官民互动的空间同时，一系列新挑战、新问题亦被关注例如如何预防和管控可能带来的风险，如何处理好政府门户网站与政务微博之间的关系，如何避免其异化成政府的工作平台,如何理性应对一些非理性的网络舆论和社会情绪等结合网络虚拟社会的特点，笔者认为，新时期党的网络“群众路线”应有效处理好以下关系：１.重视“民间智库",迎接全新挑战领导干部想问题、做决策、办事情,需要民意的支撑，需要寻找与民心的结合点。
网上“群众路线”为各级党组织问计于民、问需于民、问政于民提供了一种便利.凝聚群众的知识与智慧，弥补政府决策的缺陷与不足,形成了一个庞大的“民间智库”.但同时，信息技术突飞猛进的时代,恰好也是我国社会转型时期，对传统的社会管理方式提出了极大的挑战矛盾凸显，各种不同声音来自四面八方，“主流媒体”的声音容易弱化,权威可能被削弱,社会基础秩序的维护和保障受到影响.此外，网络民意表达还存在相关缺陷：一是网络民意不能表达全体民意在地域上，存在“东快西慢、城高村低”的不平衡；在实践过程中，最广大的人民群众也是弱势群体,没有机会享受网络生活,他们的民主诉求，需要通过现实社会来主张和保障.二是网络民意容易被歪曲,如未能充分体现全心全意为人民服务宗旨，利用网络传播哗众取宠,笼络粉丝，重在政绩宣传和扩大影响等三是网络民意表达存在非理性倾向比如恶意炒作,或是过激发泄现实不满,放大事实,讹传谣言,等等.因此,网上“群众路线”需要迎接全新的挑战.2.重视虚拟世界，关注现实民生网络“群众路线”理顺了民众的利益表达、诉求的机制，开辟了解决社会矛盾的通道，有效地改善党群、干群关系但是,领导干部密切联系群众，为群众排忧解难,光靠思想觉悟和网上的热心交流是不够的。
网络了解民意是一方面，而群众需要的，不仅是各级党组织亲民的姿态，更是关乎民众利益的社会问题的及时有效解决微博里面有民生政务微博应该放下身段,问情于民，特别是有雅量倾听骂声.通过互动寻找不足，从点滴火花中修正自己，这样才可以最大限度地消除误解，增进社会共识中国聚焦：政务微博成为中国“官民互动”新载体[EB/OL]．[2009-09-02]．从根本上讲，虚拟世界问题的解决,关键还在于使群众路线落到实处，真心实意为老百姓谋利益，改善和解决诸多的民生问题３．重视网上互动，加强制度保障党的网络“群众路线"在一定程度上，就是党与群众的一个网上互动.但是网络不是全部，也不是根本，必须着眼于现实需求，和普通百姓的基本利益联系到一起江西抚州“５.26”案给了我们深刻的启示案发后,人们发现犯罪嫌疑人钱明奇早已开通了微博,并且在上面反复诉说楼房被非法拆除、遭受巨额损失、十年诉求未果的经历网络无法改变当事人在现实世界中利益表达渠道的缺失,因此，除了互联网以外，还需要通过相关制度来支持，因为制度带有根本性、稳定性、全局性和长期性.要充分总结和运用基层党组织和党员干部联系群众的宝贵经验,进一步建立健全党员领导干部密切联系群众的长效机制。
白禹．关于新形势下发扬密切联系群众作风的理论思考[J]．理论观察,2010(05):21～22． 当务之急,是要在掌握网络传播技巧、建立网络政务评估机制、创建各类网络管理机制、强化主流媒体舆情引导等方面建立相关制度，以确保网络“群众路线”的生命力在实际工作中,我们制订的各项制度，作出的各项决策，只有得到广大人民群众的理解和支持，才能落到实处因此，要经常深入群众,听取群众意见，总结群众经验，作出符合人民意愿的决策，让群众来评判我们决策的正确与错误,工作成效的好与坏，个人存在的长处和不足４．重视网上“群众观"，树立网下“服务观”互联网交织的虚拟空间中，涌动着民意，折射着民情，往往是民意生长到哪里，目光就关注到哪里,诉求表达到哪里，责任就体现在哪里但是，通过搜索不难发现,有些政府官员和政府机构开通的网站形同虚设，被媒体曝光存在信息公开不到位、网上投诉无人理、内容更新不及时等问题.“政务微博”在发挥其“畅达性、高效性、亲和性”等诸多优势时，也暴露出“形式化、空心化、功利化"三大短板，网上的“群众观”有待强化网民来自于人民,网络连接着现实，因此，党政干部不仅要有网上“群众观”,更要树立网下“服务观" ，多用工作实绩来解决群众困难.“要把立党为公、执政为民落实到全部工作中,认真贯彻党的群众路线,坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断让人民群众得到实实在在的利益，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。
"习近平．对照检查中央八项规定落实情况讨论研究深化改进作风举措[N]．人民日报，2013-06-26．惟有此，双方才能始终找到“最大公约数”，为新时期丰富党的执政手段和提高执政能力做出应有的贡献文中如有不足，请您指教！11 / 11。