泓域/交通装备项目绩效考评方法交通装备项目绩效考评方法xxx集团有限公司目录一、 公司简介 3二、 项目概况 4三、 目的和要求 6四、 行为导向型主观考评方法 7五、 绩效考评误差的含义和类型 10六、 企业绩效考评中矛盾与冲突的处理 16七、 绩效指标体系的设计要求 17八、 绩效考评标准及设计原则 19九、 工作岗位分析信息的主要来源 25十、 工作岗位分析的程序 26十一、 项目经济效益分析 29营业收入、税金及附加和增值税估算表 30综合总成本费用估算表 31利润及利润分配表 33项目投资现金流量表 35借款还本付息计划表 38十二、 投资计划 39建设投资估算表 41建设期利息估算表 41流动资金估算表 43总投资及构成一览表 44项目投资计划与资金筹措一览表 45十三、 进度规划方案 46项目实施进度计划一览表 46一、 公司简介(一)公司基本信息1、公司名称:xxx集团有限公司2、法定代表人:郝xx3、注册资本:1040万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2010-11-157、营业期限:2010-11-15至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx(二)公司简介经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。
公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台二、 项目概况(一)项目基本情况1、承办单位名称:xxx集团有限公司2、项目性质:技术改造3、项目建设地点:xxx(以选址意见书为准)4、项目联系人:郝xx(二)主办单位基本情况公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。
经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约57.00亩项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设四)项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算,项目总投资21824.02万元,其中:建设投资17034.61万元,占项目总投资的78.05%;建设期利息445.31万元,占项目总投资的2.04%;流动资金4344.10万元,占项目总投资的19.91%五)项目资本金筹措方案项目总投资21824.02万元,根据资金筹措方案,xxx集团有限公司计划自筹资金(资本金)12736.24万元。
六)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额9087.78万元七)项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):47600.00万元2、年综合总成本费用(TC):39931.85万元3、项目达产年净利润(NP):5591.50万元4、财务内部收益率(FIRR):18.16%5、全部投资回收期(Pt):6.29年(含建设期24个月)6、达产年盈亏平衡点(BEP):21784.76万元(产值)八)项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间三、 目的和要求设计和使用本表格的目的在于为考评者分析被考评者工作的完成情况提供条件,帮助考评者对下属在工作中运用知识和技能的情况进行评价采用这种绩效分析方法,目的是通过“一对一”的绩效面谈,帮助被考评者对自己的缺点和不足有正确的认识,并提出改善自己绩效的措施和办法四、 行为导向型主观考评方法(一)排列法排列法也称排序法、简单排列法,是绩效考评中比较简单易行的一种综合比较的方法它通常是由上级主管根据员工工作的整体表现,按照优劣顺序进行排列有时为了提高其精度,也可以将工作内容作出适当分解,分项按照优劣顺序排列,作为绩效考评的最后结果。
本方法的优点是简单易行,花费时间少,能使考评者在预定的范围内组织考评并将下属进行排序,从而减少考评结果过宽和误差在确定的范围内,可以将排列法的考评结果作为薪资奖金或一般性人事变动的依据但是,由于排序法是相对对比性的方法,考评是在员工间进行主观比较,不是用员工工作的表现和结果与客观标准相比较,因此具有一定的局限性,不能用于比较不同部门的员工个人取得的业绩相近时很难进行排列,也不能使员工得到关于自己优点或缺点的反馈二)选择排列法选择排列法也称交替排列法,是简单排列法的进一步推广选择排列法利用的是人们容易发现极端、不容易发现中间的心理,在所有员工中,首先挑出最好的员工,然后挑出最差的员工,将他们作为第一名和最后一名,接着在剩下的员工中再选择出最好的和最差的,分别将其排列在第二名和倒数第二名,最终将所有员工按照优劣的先后顺序全部排列完毕选择排列法是较为有效的一种排列方法,采用本方法时,不仅上级可以直接完成排序工作,还可将其扩展到自我考评、同级考评和下级考评等其他考评的方式之中三)成对比较法成对比较法也称配对比较法、两两比较法其基本程序是:首先,根据某种考评要素如工作质量,将所有参加考评的人员逐一比较,按照从最好到最差的顺序对被考评者进行排序;其次,根据下一个考评要素进行两两比较,得出本要素被考评者的排列次序;最后,经过汇总整理,求出被考评者所有考评要素的平均排序数值,得到最终考评的排序结果。
应用成对比较法时,能够发现每个员工在哪些方面比较出色,在哪些方面存在明显的不足和差距,在涉及的人员范围不大、数目不多的情况下宜采用本方法如果员工的数目过多,则应用本方法不但费时费力,其考评质量也将受到制约和影响四)强制分布法强制分布法也称强迫分配法、硬性分布法假设员工的工作行为和工作绩效整体呈正态分布,那么按照状态分布的规律,员工的工作行为和工作绩效好、中、差的分布存在一定的比例关系,在中间的员工应该最多,好的.差的是少数强制分布法就是按照一定的百分比,将被考评的员工强制分配到各个类别中,一般是五类,从最优到最差的具体百分比可根据需要确定,既可以是10%、20%、40%、20%、10%,也可以是5%,20%、50%、20%、5%采用本方法可以避免考评者过分严厉或过分宽容的情况发生,克服平均主义当然,如果员工的能力分布呈偏态,该方法就不适合了强制分布法只能把员工分为有限的几种类别,难以具体比较员工差别,也不能在诊断工作问题时提供准确可靠的信息五)结构式叙述法本方法属于行为导向型主观考评方法,它是采用一种预先设计的结构性的表格,由考评者按照各个项目的要求,以文字对员工的行为作出描述的考评方法。
采用本方法,考评者能描述出下属员工的特点、长处和不足,并根据自己的观察分析和判断,对其提出建设性的改进建议和意见本方法简便易行,特别是有被考评者的参与,使其正确性有所提高,但本方法由于受到考评者的文字水平、实际参与考评的时间和精力的限制,使其可靠性和准确性大打折扣从考评的性质和特点上看,行为导向型主观评价方法是将所有员工的个体工作绩效,通过一个共同的标准即整体绩效来进行衡量,整体绩效作为个全面的绩效考评指标,它是单一的、缺乏量化的、没有客观依据的一种考评标准,因而易使考评结果受到考评者主观因素的制约和影响五、 绩效考评误差的含义和类型由于绩效考评对象与考评方法的多样性,绩效考评的过程中出现各种各样的问题在所难免绩效考评的正确性、可靠性和有效性,主要受到以下各种问题的制约和影响一)分布误差从理论上分析,员工的工作表现和绩效应服从于正态分布,即最好和最差占少数,中等一般的或正常工作水平的员工占大多数然而,在实际活动中,被考评单位的员工往往出现不服从正态分布的情形,常见的有以下三种1、宽厚误差,也称宽松误差,即评定结果是负偏态分布,大多数员工被评为优良究其原因,有几种可能:①这可能是因为评价标准过低造成的;②主管为了缓和关系,避免冲突和产生对抗,给下属过高的评价;③采用了主观性很强的考评标准和方法;④在考评中曾与被考评者反复多次进行沟通③“护短”心理,为了避免本单位不光彩事情的扩散,担心如不良记录人员过多,会“砸牌子”,影响本部门的声誉;⑥对那些已经付出很大努力的员工进行鼓励,或希望提高那些薪资水平低的员工的薪酬待遇;“水至清则无鱼,人至察则无徒”,认为考评过于严格和精确不利于激励员工⑧尽量避免产生长久的、消极的影响,如怕影响员工今后的提升;②对那些一贯优秀的业务骨干,即使他们有一定的失误,也要予以保护。
考评结果过松过宽,容易使低绩效的员工滋生某种侥幸心理,持有“蒙混过关”的心态,不仅不利于组织的变革和发展,容易形成狭隘的内部保护主义的错误倾向,更不利于促进个人绩效的改进和提高,特别容易使那些业绩优秀的员工受到伤害2、考评结果过于苛刻,对组织来说,容易造成紧张的氛围;对个体来说容易增加工作压力,涣散员工的士气和斗志,降低工作的满意度,不利于调动业务骨干的积极性、主动性和创造性3、集中趋势和中间倾向,也称居中趋势,即评定结果相近,都集中在某一分数段或所有的员工被评为“一般”,使被考评者全部集中于中间水平,或者说是平均水平,没有真正体现员工之间实际绩效存在的差异这往往是评定标准不明确或主管在评定工作中的平均心理造成的这种考评结果容易造成绩效管理的扭曲,出现“好人不好、强人不强、弱者不弱”,某些人考评结果偏高,而某些人偏低克服分布误差的最佳方法就是“强迫分布法”,即将全体员工从优到劣依次排列,然后按各分数段的理论次数分布分别给予相应评分二)晕轮误差晕轮误差也称晕轮效应、晕圈错误、光环效应,是指在考评中因某一个人格上的特征掩蔽了其他人格上的特征例如,某考评者特别注重“交往能力”这一评价要素,因而他对“交往能力”很强的人有好感,在其他评定要素的判断上也容易给出很高的评分。
再如,某一公司行政部经理认为“仪表工装整洁”是考评体系中一个重要因素,当考评一个极不注重仪表整洁的下属时,他不仅在这一项给该下属打了一个最低分,还有意或无意地殃及其他项目,使所有评价项目评分处于低水平,与该下属的实际绩效极不相符;而如果该下属是一个非常整洁且注重仪表的人,则可能会得到完全相反的考评结果这种效应在评定工作中的主要表现是考评者往往带着某种成见,或者凭着片面的印象来评定员工绩效这种误差主要是缺乏明确、详尽的评价标准,或考评者没能按照评价标准进行评定造成的纠正这种误差的方法是:一是建立严谨的工作记录制度;二是评价标准要制定得详细、具体、明确;三是对考评者进行适当培训,端正考评者的认识,提高考评的技术水平,或者将评价结果与实际绩效的误差大小作为对考评者评价的重要内容三)个人偏见个人偏见也称个人偏差、个人偏误,即基于被考评者个人的特性,如年龄、性别、宗教、种族、出身、地域等方面的差异,因考评者个人的偏见或者偏好的不同所带来的评价偏差这种偏差有时有利于受评人,有时则不利于受评人例如,有些人不喜欢外露锋芒或过于沉默寡言的人,有些则不喜欢外地人或女性,那么在评分时,不论他们的表现多好,分数往往偏低。
目使有客观的绩效衡量标准,即使这些“不讨人喜欢”的人表现得再好,也往往比表现相同的人所得的评分要低目前尚无好的方法来预测这种偏差会给绩效评价带来多大影响四)优先和近期效应优先效应,是指考评者根据下属最初的绩效信息,对其考评期内的全部表现作出的总评价,以前期的部分信息替代全期的全部信息,从而出现了“以偏概全”的考评偏差近期效应,是指考评者根据下属最近的绩效信息,对其考评期内的全部表现作出的总评价,以近期的部分信息替代全期的全部信息,从而出现了“以近代远”的考评偏差上述两种偏差,主要的欠缺是所依据的有关绩效的信息,“一前一后”都是被考评者局部性的信息(数据资料)信息资料的局部性、片面性影响了绩效考评的正确性和准确性要克服纠正这两种偏差,要求所有的考评者必须掌握全面的数据资料,不仅在事前注意了解相关资料,在事中、事后也要掌握翔实的数据资料,依据全面真实的信息,根据绩效标准进行科学系统的考评评价五)自我中心效应这种误差表现为考评者按照自己对标准的理解进行评价,或按照自己认为恰当的标准进行评价,因而偏离了评价标准具体表现有两类情况是对比偏差,即考评者按照自己的标准寻找被考评者与其不同的方面进行评定。
当考评者对下属进行考评时,如果根据自己心目中假设,更倾向于进行不同表现的人员比较时,就会产生对比偏差例如,对乙员工进行考评时,如果前一个被考评者甲员工被认为是表现“差”的人,那么,如果乙员工虽然表现一般,但考评者却可能给出很高的评分;而与被考评者认为是“表现突出”的人进行比较时,一般水平的员工有可能被评定为“较差”表现的人二是相似偏差,即考评者按照自己的标准寻找被考评者与其相同的方面进行评价当考评者在评价过程中,如果根据自己心目中的假设,更倾向于进行相同表现的人员比较时,就会产生相似偏差例如,考评者认为某人是员工中的模范,这人就成为考评者依据,凡是与“榜样”相似的人员都可能得到很高的评分;反之,考评者心目中某人是“极差”的,则与其相似的人员就可能有“极差”的表现评定六)自我中心效应误差的原因与晕轮误差相同,因此纠正的方法也相同后继效应后继效应也称记录效应,即被考评者在上一个考评期内评价结果的记录,对考评者在本考评期内的评价所产生的作用和影响其原因是:考评者未能认真地按照评价标准,而受上期考评记录的影响,没有对每个员工独立地进行每一次的评价克服的方法是,训练考评者一次只评价全体员工绩效的某一个方面,然后评价另一个方面,最后将每个员工的所有评价结果汇总起来。
七)评价标准对考评结果的影响工作绩效评价标准的科学性、系统性和精确程度对考评方法即工具运用和考评的结果,具有重要的影响和制约作用绩效考评标准不明确、不清楚、不规范是考评工具失常的主顾客观原因例如,图解式评价量表中所列举的评价标准,表面上看是比较详细和具体的,但实际上由于各个评价因素和优良差劣的分级是完全开放的,何种最优,何种最差,完全取决于考评者控制,因此,很可能生成不合理、不公正的考评结果而有些评价标准就避免了此类问题的发生,如合成考评方法的应用标准,就对各个评定项目作了具体的描述,不但有效地保证了考评内容的连贯性,使考评者明确了考评的指标及其内涵,还能使考评者更清晰地解释和说明评价的结果总之,评价标准的不明确是影响考评结果的客观原因,而上述所介绍的绩效考评中常见的误差和偏误,基本上都属于主观性的,即由考评者主观方面的因素造成的六、 企业绩效考评中矛盾与冲突的处理企业在绩效考评的过程中,员工、主管和组织中的利益相关者之间产生各种矛盾与冲突在所难免因此,需要企业人力资源部门认真研究对待,制定出行之有效的政策,采取有针对性的策略,要求各级主管掌握并运用人事管理的艺术,通过有效面谈,抓住主要矛盾和关键性问题,尽最大可能及时化解冲突。
为了化解矛盾冲突,建议采用以下一些措施和方法1、在绩效面谈中,应当做到以行为为导向、以事实为依据、以制度为准绳、以诱导为手段,本着实事求是、以理服人的态度,克服轻视下属等错误观念,与下属进行沟通交流2、在绩效考评中,一定要将过去的、当前的以及今后可能的目标适当区分开,将近期绩效考评目标与远期开发目标严格区分开如果主管要解决对近期绩效目标的考评,为实施奖励方案提供依据,就应当进行一次针对绩效目标的面谈,使上下级之间就事论事,不必言及其他;如果主管要实现开发的目标,应另外组织一次查找差距和不足的面谈,帮助下属制订切实可行的绩效改进计划采用具体问题具体分析解决的策略,有利于分散下属思想上的种种顾虑,放下包袱,轻装上阵3、适当下放权限,鼓励下属参与在绩效管理的各个阶段,上级主管一定要简化程序,适当下放权限,如由原来的主管负责登记记录下属的工作成果改为由下属自己登记记录采用放权的办法有三点好处:首先,增强了下属的参与意识和工作的责任感;其次,减轻了上级主管的工作负担和压力,使其有更多的精力去抓大事;最后,由于员工有了一定的支配权,明显降低了不必要的自我保护的戒备心理七、 绩效指标体系的设计要求在指标体系的设计过程中,需要按照考评规律的原则,遵守指标设计的总体要求,以反映考评活动的科学性。
一)框架性要求绩效考评项目和指标若是单一的,则无法有效反映指标之间的有机联系,因此,有必要选择有代表性的、能反映组织管理客观实际的重要指标构建组织评价指标体系根据绩效管理的内涵和结构,可以从工作业绩、工作态度以及工作能力等几个方面设计绩效考评指标体系总体框架,然后在每个内容中选择有代表性的指标组成指标体系二)关键性要求企业的绩效指标是在对企业战略目标进行分解的基础上产生的,但由于战略分解产生的是全面的体系,因此可能会分解出很多的绩效指标,由此构成的指标体系也会因涵盖了过于广泛的范围而十分庞大这样,管理者就不能对这些企业战略的实施具有决定意义,就会使企业的战略实施产生偏差因此,必须通过对企业战略、流程和价值链分析,确定关键性的绩效指标三)完整性要求在设计绩效指标时要能够完整地反映考评对象系统运行总目标的各个方面,从多个角度对考评对象的绩效进行考评,全面衡量员工绩效,如果绩效指标过于单一,则有可能产生类似“晕轮效应”的绩效考评偏差,影响考评结果的准确性四)合理性要求合理性要求主要包括两个方面:一是指绩效指标要能够准确反映考评对象的绩效,如战略决策能力适用于对高管人员的考评,但却不能放入一般员工的考评体系;二是指绩效指标要能够科学引导员工的行为,如果指标设计不合理,就会导致员工行为出现偏差。
五)可操作性要求绩效指标必须是可操作的,如果指标设计完成后,无法收集到准确的数据,或收集到的数据不能客观真实地反映组织管理的现状,就难以进行有效绩效评价与分析因此,指标应该有稳定而科学的数据来源,确保能够被有效评估此外,在能够确保指标数据真实性的基础上,尽可能地了解每个指标的含义和准确程度,如有的指标有多种口径,就需要选择比较接近实际的含义八、 绩效考评标准及设计原则标准就是衡量事物的依据和准则绩效考评标准是指对员工绩效考评进行考量评定分级分等的尺度对组织或员工的绩效进行系统全面考评,单有考评的指标体系是不够的,它仅仅解决了考评的具体项目和内容,只是“质化”,还没有实现“量化”,只有使绩效考评指标有了确切的衡量尺度即考评的标准,才能提高考评的质量和更好地发挥绩效管理的功能和作用,使组织与组织、员工与员工之间,不但能用自己的现在与过去进行纵向性对比,看到自己的进步和不足,还能以自己与别人进行横向对比,找出自己的优势和差距,以便取长补短,确认下一步的目标,积极创造出新的业绩有些人认为,企业只要制定绩效考评的指标体系,由考评者掌握每一指标的衡量标准就行了,没有必要再提出非常具体细致的衡量考评标准。
当然,企业要不要制定统一的考评标准,不仅涉及考评的目的和要求,还牵涉到采用何种具体考评方法等一系列问题,如果对绩效考评的要求不高,没有可靠性、准确性和有效性的限制,不需要考评结果达到较高水准,则企业既不需要采用复杂的考评方法(如等级量表考评法)也无须制定什么考评标准如果对绩效考评的结果具有一定信度和效果的要求,那么就必须投入一定精力和时间,制定出与绩效考评指标体系完全对应的考评标准一)绩效考评标准的类型绩效考评标准从不同的角度可以有不同的分类,通常的分类方法有以下几种1、按评价的手段可分为定量标准和定性标准1)定量标准即用数量作为标度的标准,如工作能力和工作成果一般用分数作为标度2)定性标准即用评语或字符作为标度的标准,如对员工性格的描述2、按评价的尺度可分为类别标准、等级标准、等距标准、比值标准和隶属度标准1)类别标准即用类别尺度作为标度的标准,它实质上与定性标准中以数字符号为标度的标准相同2)等级标准即用等级尺度作为标度的标准3)等距标准即用等距尺度作为标度的标准与等级标准不同的是用等距标准测得的分数可以相加,而等级标准测得的结果不一定能够相加4)比值标准即用比值作为标度的标准这类标准所指的对象通常是工作的数量与质量、出勤率等。
5)隶属度标准即用模糊数学中隶属系数作为标度的标准这类标准基本上适用于所有评价内容,能回答经典标度无法解决的问题,因而被广泛使用3、按标准的形态可分为静态标准和动态标准1)静态标准主要包括分段式标准、评语式标准、量表式标准、对比式标准和隶属度标准五种形式①分段式标准即将每个要素(评价因子)分为若干个等级,然后将指派给各个要素的分数(已赋予权重)分为相应的等级,再将每个等级的分值分成若干个小档(幅度)②评语式标准即运用文字描述每个要素的不同等级这是运用最广泛的一种标准③量表式标准即利用刻度量表的形式,直观地划分等级,在评价了每个要素之后,就可以在量表上形成一条曲线④对比式标准即将各个要素最好的一端与最差的一端作为两级,中间分为若干个等级⑤隶属度标准即以隶属函数作为标度的标准,它一般通过相当于某一等级的“多大程度”来评定2)动态标准主要有行为特征标准、目标管理标准、情境评价标准和工作模拟标准①行为特征标准即通过观察分析,选择一例关键行为作为评价的标准②目标管理标准即以目标管理为基础的评价标准目标管理是一种以绩效为目标、以开发能力为重点的评价方法,目标管理评价准则是把它们具体化和规范化③情境评价标准。
即对领导人员进行评价的标准它是从领导者与被领导者和环境的相互关系出发来设计问卷调查表,由下级对上级进行评价,然后按一定的标准转化为分数④工作模拟标准即通过操作表演、文字处理和角色扮演等工作模拟将测试行为同标准行为进行比较,从中作出评定4、按标准的属性可分为绝对标准、相对标准和客观标准1)绝对标准即首先建立员工工作的行为特质标准,然后将达到该项标准列入评估范围内,而不在员工相互间作比较绝对标准的评估重点在于以固定标准衡量员工,而不是与其他员工的表现作比较2)相对标准即将员工间的绩效表现相互比较,也就是以相互比较来评定个人工作的好坏,将被评估者按某种向度作顺序排名,或将被评估者归入先前决定的等级内,再加以排名3)客观标准即评估者在判断员工所具有的特质以及其执行工作的绩效时,对每项特质或绩效表现,在评定量表上每一点的相对基准上予以定位,以帮助评估者作评价二)绩效考评标准的设计原则1、定量准确的原则首先,绩效考评标准应当达到准确量化的要求,凡是能量化的考评指标,应尽可能使用数量表示和计量例如,推销员的销售额指标,如果分成三个档次的话,采用“50万元以上为•合格,得5分,100万元以上为“良好,得10分,150万元以上为”优秀,得15分”的标准,就比采用“较少,为5分,'较多,为10分,”很多,为15分”的标准更容易进行考量评定,使考评者更容易掌握。
其次,绩效考评标准的定量必须准确所谓“定量准确”,一是指各指标考评标准的起止水平应是合理确定的;二是指各标准相互间的差距应当是明确合理的,评分尽可能采用等距式量表;三是指选择的等级档次数量要合理,不宜过多或太少,控制在3-9级为宜2、先进合理的原则考评标准的选择确定必须满足先进、合理的要求所谓先进,是指考评标准不但要反映企业单位的生产技术经济和管理水平,还应当具有一定超前性,不至于使员工每项绩效指标的考评结果出现严重的偏向,要么过宽,要么过松;所谓合理,是指考评标准水平应当反映出企业在正常的生产技术组织条件下,员工中少部分人可以超过,大部分人经过努力可以接近或达到,极少数的人可能达不到的水平一般情况下,应以多数员工(70%~80%)能达到的水平作为绩效考评指标的良好标准3、突出特点的原则绩效考评标准要突出各类工作岗位的性质和特点,在设计考评标准时,应针对不同的岗位,以及承担本岗位工作的所有被考评者素质结构的特点而制定同样的指标,对于不同工作岗位的要求是不同的如对“出勤率”指标考评标准的确定,对于推销员来说,就不必过于苛求(如95%为一般标准水平)甚至不必要求天天检查;而对于门岗门卫这一类岗位,其考评标准应当是非常严格的,不仅要有较高水平的出勤率要求(如98%为一般标准水平)而且不能迟到或早退(如对其发生次数作出严格限定)。
4、简明扼要的原则绩效考评各项标准的定义、计算公式和说明,应尽量使用人们常用的大众化语言和词汇,表达力求简明扼要,尽量避免使用专业性很强的术语及模棱两可的词语,以使考评者不会对概念或词汇产生误解和歧义,从而影响绩效考评结果的准确性和可靠性九、 工作岗位分析信息的主要来源1、书面资料在企业中,一般都保存着各类岗位现职人员的资料记录以及岗位责任的说明,这些资料对工作岗位分析非常有用,如组织中现有的岗位职责、招聘用的广告等2、任职者的报告这是指可以通过访谈、工作日志等方法得到任职者的报告由于是任职者自己描述所做的主要工作以及是如何完成的,因此很难保证所有的工作方面都能涉及,而且任职者本人所提供的信息难免会有失客观或者故意弄虚作假3、同事的报告除直接从任职者那里获得有关的资料外,也可以从任职者的上级、下属等处获得资料同事的报告有助于提供一个对比,也有助于弥补仅从任职者那里获得资料的不足,上级的评价还可检查结果是否有效4、直接观察到任职者的工作现场进行直接观察也是一种获取有关工作信息的方法尽管岗位分析人员出现在任职者的工作现场对于任职者会造成一定的影响,但这种方法仍能提供一些其他方法所不能提供的信息。
十、 工作岗位分析的程序(一)准备阶段准备阶段的具体任务是了解情况,建立联系,设计岗位调查的方案,规定调查的范围、对象和方法1、根据工作岗位分析的总目标、总任务对企业各类岗位的现状进行初步了解,掌握各种基本数据和资料2、设计岗位调查方案1)明确岗位调查的目的岗位调查的任务是根据岗位研究的目的,收集有关反映岗位工作任务的实际资料因此,在岗位调查的方案中要明确调查目的有了明确的目的,才能正确确定调查的范围、对象和内容,选定调查方式,弄清应当收集哪些数据资料,到哪儿去收集岗位信息,用什么方法去收集岗位信息2)确定调查的对象和单位调查对象是指被调查的现象总体,是由许多性质相同的调查单位所组成的一个整体调查单位就是构成总体的每个单位如果将企业劳动组织中的生产岗位作为调查对象,那么每个操作岗位就是构成总体的调查单位在调查中,如果采用全面调查的方式,必须对每个岗位(岗位即调查单位)一进行调查;如果采用抽样调查的方式应从总体中随机抽取一定数目的样本进行调查能不能正确确定调查对象和调查单位,直接关系到调查结果的完整性和准确性3)确定调查项目在上述两项工作完成的基础上,应确定调查项目这些项目所包含的各种基本情况和指标,就是需要对总体单位进行调查的具体内容。
4)确定调查表格和填写说明调查项目中提出的问题和答案,一般是通过调查表的形式表现的为了保证这些问题得到统一的理解和准确的回答,便于汇总整理,必须根据调查项目,制定统一的调查表格(问卷)和填写说明5)确定调查的时间、地点和方法确定调查时间应包括:①明确规定调查的期限,指出从什么时间开始到什么时间结束;②明确调查的日期时点在调查方案中还要指出调查地点,调查地点是指登记资料、收集数据的地点最后,在调查方案中,还应当根据调查目的、内容,决定采用什么方法进行调查调查方法的确定,要从实际出发,在保证质量的前提下,力求节省人力、物力和时间,若能采用抽样调查、重点调查方式,就不必进行全面调查3、为了搞好工作岗位分析,还应做好员工的思想工作,说明该工作岗位分析的目的和意义,建立友好合作的关系,使有关员工对岗位分析有良好的心理准备4、根据工作岗位分析的任务、程序,分解成若干工作单元和环节,以便逐项完成5、组织有关人员先行一步,学习并掌握调查的内容,熟悉具体的实施步骤和调查方法必要时可先对若干个重点岗位进行初步调查分析,以便取得岗位调查的经验这一阶段的主要任务是根据调查方案,对岗位进行认真细致的调查研究在调查中,应灵活运用访谈、问卷、观察、小组集体讨论等方法,广泛、深入地搜集有关岗位的各种数据资料。
例如,岗位的识别信息,岗位任务、责任、权限,岗位劳动负荷、疲劳与紧张状况,岗位员工任职资格条件、生理心理方面的要求、劳动条件与环境等应详细记录各项调查事项的重要程度、发生频率(数)二)总结分析阶段本阶段是岗位分析最后的关键环节它首先要对岗位调查的结果进行深入细致的分析,然后采用文字图表等形式,作出全面的归纳和总结工作岗位分析并不是简单地收集和积累某些信息,而是要对岗位的特征和要求作出全面深入的考察,充分揭示岗位主要的任务结构和关键的影响因素,并在系统分析和归纳总结的基础上,撰写出工作说明书、岗位规范等人力资源管理的规章制度十一、 项目经济效益分析(一)生产规模和产品方案本期项目所有基础数据均以近期物价水平为基础,项目运营期内不考虑通货膨胀因素,只考虑装产品及服务相对价格变化,同时,假设当年装产品及服务产量等于当年产品销售量二)项目计算期及达产计划的确定为了更加直观的体现项目的建设及运营情况,本期项目计算期为10年,其中建设期2年(24个月),运营期8年项目自投入运营后逐年提高运营能力直至达到预期规划目标,即满负荷运营三)营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入47600.00万元;具体测算数据详见—《营业收入税金及附加和增值税估算表》所示。
营业收入、税金及附加和增值税估算表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0033320.0040460.0047600.002增值税0.001456.411768.501773.422.1销项税0.004331.605259.806188.002.2进项税0.002875.193491.304414.583税金及附加0.00174.77212.22212.813.1城建税0.00101.95123.80124.143.2教育费附加0.0043.6953.0553.203.3地方教育附加0.0029.1335.3735.47(二)达产年增值税估算根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定,本期项目达产年应缴纳增值税计算如下:达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=1773.42万元三)综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用(其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用)、折旧费、摊销费和利息支出等本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行,根据谨慎财务测算,当项目达到正常生产年份时,按达产年经营能力计算,本期项目综合总成本费用39931.85万元,其中:可变成本33460.91万元,固定成本6470.94万元。
达产年项目经营成本38580.37万元具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所示综合总成本费用估算表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费0.0022116.8226856.1431595.462工资及福利费0.001865.451865.451865.453修理费0.00605.92605.92605.924其他费用0.004513.544513.544513.544.1其他制造费用0.00417.87417.87417.874.2其他管理费用0.00444.24444.24444.244.3其他营业费用0.003651.433651.433651.435经营成本0.0029101.7333841.0538580.376折旧费0.00888.90888.90888.907摊销费0.0017.2817.2817.288利息支出0.00445.30445.30445.309总成本费用0.0030453.2135192.5339931.859.1其中:固定成本0.006470.946470.946470.949.2可变成本0.0023982.2728721.5933460.91(四)税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。
根据谨慎财务测算,本期项目达产年应纳税金及附加212.81万元五)利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定,本期项目达产年利润总额(PFO):利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=7455.34(万元)企业所得税税率按25.00%计征,根据规定本期项目应缴纳企业所得税,达产年应纳企业所得税:企业所得税=应纳税所得额×税率=7455.34×25.00%=1863.84(万元)六)利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额7455.34万元,缴纳企业所得税1863.84万元,其正常经营年份净利润:净利润=达产年利润总额-企业所得税=7455.34-1863.84=5591.50(万元)利润及利润分配表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0033320.0040460.0047600.002税金及附加0.00174.77212.22212.813总成本费用0.0030453.2135192.5339931.854利润总额0.002692.025055.257455.345应纳所得税额0.002692.025055.257455.346所得税0.00673.001263.811863.847净利润0.002019.023791.445591.508期初未分配利润0.000.001817.125047.709可供分配的利润0.002019.025608.5610639.2010法定盈余公积金0.00201.90560.861063.9211可供分配的利润0.001817.125047.709575.2812未分配利润0.001817.125047.709575.2813息税前利润0.003810.326764.369764.48(四)财务内部收益率(所得税后)项目财务内部收益率(FIRR),系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率,本期项目财务内部收益率为:财务内部收益率(FIRR)=18.16%。
本期项目投资财务内部收益率18.16%,高于行业基准内部收益率,表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平,投资使用效率较高五)财务净现值(所得税后)所得税后财务净现值(FNPV)系指项目按设定的折现率,计算项目经营期内各年现金流量的现值之和:财务净现值(FNPV)=3333.78(万元)以上计算结果表明,财务净现值3333.78万元(大于0),说明本期项目具有较强的盈利能力,在财务上是可以接受的六)投资回收期(所得税后)投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间,是财务上投资回收能力的主要静态指标;全部投资回收期(Pt)=(累计现金流量开始出现正值年份数)-1+{上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量},本期项目投资回收期:投资回收期(Pt)=6.29年本期项目全部投资回收期6.29年,要小于行业基准投资回收期,说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平,这表明项目的投资能够及时回收,盈利能力较强,故投资风险性相对较小项目投资现金流量表单位:万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.000.0033320.0040460.0047600.001.1营业收入0.000.0033320.0040460.0047600.002现金流出8517.318517.3132317.3734704.8942485.662.1建设投资8517.318517.312.2流动资金0.003040.87651.623692.482.3经营成本0.0029101.7333841.0538580.372.4税金及附加0.00174.77212.22212.813所得税前净现金流量-8517.31-8517.311002.635755.115114.344累计所得税前净现金流量-8517.31-17034.62-16031.99-10276.88-5162.545调整所得税0.00952.581691.092441.126所得税后净现金流量-8517.31-8517.31329.634491.303250.507累计所得税后净现金流量-8517.31-17034.62-16704.99-12213.69-8963.19计算指标1、项目投资财务内部收益率(所得税前):25.09%;2、项目投资财务内部收益率(所得税后):18.16%;3、项目投资财务净现值(所得税前,ic=14%):9596.76万元;4、项目投资财务净现值(所得税后,ic=14%):3333.78万元;5、项目投资回收期(所得税前):5.59年;6、项目投资回收期(所得税后):6.29年。
七)债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息,到期还本”的模式偿还建设投资借款计算,还款期为10年借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润八)利息备付率测算按照《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》的规定,利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润(EBIT)与应付利息(PI)的比值,它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度,本期项目达产年利息备付率(ICR)为21.93本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值,说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高九)偿债备付率测算按照《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》的规定,偿债备付率系指在借款偿还期内,可用于还本付息的资金(EBITDA-TAX)与应还本付息金额(PD)的比值,它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度,本期项目达产年偿债备付率(DSCR)为19.78根据约定的还款方式对本期项目的计算表明,在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值,说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高借款还本付息计划表单位:万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额4543.899087.789087.789087.781.2当期还本付息111.33779.28445.30445.30445.301.2.1还本1.2.2付息111.33779.28445.30445.30445.301.3期末借款余额4543.899087.789087.789087.789087.782利息备付率21.933偿债备付率19.78(十)级标题经济评价结论根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入47600.00万元,综合总成本费用39931.85万元,税金及附加212.81万元,净利润5591.50万元,财务内部收益率18.16%,财务净现值3333.78万元,全部投资回收期6.29年。
本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理综上所述,本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的十二、 投资计划(一)投资估算的依据本期项目其投资估算范围包括:建设投资、建设期利息和流动资金,估算的主要依据包括:1、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》2、《投资项目可行性研究指南》3、《建设项目投资估算编审规程》4、《建设项目可行性研究报告编制深度规定》5、《建设工程工程量清单计价规范》6、《企业工程设计概算编制办法》7、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(二)项目费用与效益范围界定本期项目费用界定为工程费用和项目运营期所发生的各项费用;项目效益界定为运营期所产生的各项收益,并严格遵循财务评价过程中费用与效益计算范围相一致性的原则本期项目建设投资17034.61万元,包括:工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分三)工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等;工程建设其他费用包括:建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用,合计14775.50万元1、建筑工程费估算根据估算,本期项目建筑工程费为8482.80万元2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家(商)报价和类似工程设备价格,同时参照《机电产品报价手册》和《建设项目概算编制办法及各项概算指标》规定的相应要求进行,并考虑必要的运杂费进行估算。
本期项目设备购置费为5971.94万元3、安装工程费估算本期项目安装工程费为320.76万元四)工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为1895.38万元五)预备费本期项目预备费为363.73万元建设投资估算表单位:万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用8482.805971.94320.7614775.501.1建筑工程费8482.808482.801.2设备购置费5971.945971.941.3安装工程费320.76320.762其他费用1895.381895.382.1土地出让金863.94863.943预备费363.73363.733.1基本预备费187.72187.723.2涨价预备费176.01176.014投资合计17034.61(六)建设期利息按照建设规划,本期项目建设期为24个月,其中申请银行贷款9087.78万元,贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息445.31万元建设期利息估算表单位:万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息445.31111.33333.981.1.1期初借款余额4543.891.1.2当期借款9087.784543.894543.891.1.3当期应计利息445.31111.33333.981.1.4期末借款余额4543.899087.781.2其他融资费用1.3小计445.31111.33333.982债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计445.31111.33333.98(七)流动资金流动资金是指项目建成投产后,为进行正常运营,用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。
流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法,根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点,该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数,采用分项详细测算。