大学生对市上半年劳动争议情况社会调查报告调 查 过 程 记 录一、时间：2003年10月21日下午14时至17时二、地点：**市劳动争议仲裁委员会办公室三、调查人：张登序（以下简称张）四、被调查人：甘大发**市劳动争议仲裁委员会办公室副主任、**市劳动与社会保障局劳动仲裁处副处长（以下简称甘）五、调查内容：2003年上半年**市劳动争议的有关情况六、调查记录：张：甘主任，看了**市《现代工人报》9月25日的报道，得知今年上半年**市劳动争议案件有近8000件为此，我想了解一下这方面的情况甘：行，你主要想了解哪些方面的问题张：我首先想了解今年上半年劳动争议主要集中在哪几个方面甘：今年上半年我市劳动争议的案子主要集中在以下几个方面：一是劳动报酬方面，主要是拖欠工资等，约占30%；二是劳动合同的终止、解除方面，主要是违法终止、解除劳动合同，约占20%；三是劳动保险方面，主要是不如实申报缴费工资基数，拖欠医疗费等，约占20%；四是工伤纠纷主要是工伤待遇方面，约占15—20%；其他如侵犯商业秘密等张：与往年相比，今年上半年的劳动争议有什么特点甘：有两个特点：一是劳动争议案件增多，上升势头迅猛与去年同期相比，增加了40%，这是上半年的数据。
三委度与前两个季度的平均数相比，申请劳动仲裁的人数和案件数又分别上升了10%和6%劳动争议案子的上升，应该说是一种正常现象，说明劳动者懂得运用法律来维护自己的合法权益；二是劳动仲裁的难度加大这一方面是劳动者申请仲裁的案子难以调解，一般都要求仲裁；另一方面是一些劳动争议的主体难以确认，突出表现在建筑行业张：据《现代工人报》报道，上半年劳动争议企业败诉多，这主要是什么原因？甘：主要是企业在制定内部规章制度时不规范，违反《劳动法》的规定，侵犯劳动者的合法权益所致张：我还想问一个问题，就是劳动者败诉的原因是否与申请仲裁的时效过期有关甘：大多数情况是这样的，主要是这些劳动者不了解“六十天”的仲裁时效，甚至有的律师也告诉劳动者仲裁时效是一年过了仲裁时效，我们就不会受理，这些劳动者因而丧失了寻求法律救济的权力张：对这个问题，我有一点看法，认为不太合理（具体叙述理由，略）甘：你的看法有一定的道理，但要修改申请仲裁的时效，需要全国人大或人大常委会研究决定张：希望有一天法律能进行修改，以维护劳动者的合法权益今天占用甘主任这么多时间，非常感谢，再见甘：再见，还有什么问题要问，随时欢迎内容提要张登序 2003年2参 考 文 献 1、张一叶《劳动争议企业败诉多》《现代工人报》9月25日； 2、《关于改进和完善劳动争议处理制度的几点思考》《劳动保障》 2003年2月28日。