泓域/紧急生命救援装备项目投资评估与管理总结紧急生命救援装备项目投资评估与管理总结目录一、 项目概况 3二、 产业环境分析 6三、 自然灾害综合监测预警能力提升工程 7四、 必要性分析 9五、 企业信用评估指标 10六、 企业规模实力及素质评估指标 12七、 企业资信评估的内容 15八、 企业资信评估的程序 22九、 项目后评估的概念 25十、 项目后评估的内容 26十一、 项目总评估的内容 34十二、 我国项目评估报告的格式 39十三、 投资估算及资金筹措 42建设投资估算表 44建设期利息估算表 45流动资金估算表 47总投资及构成一览表 48项目投资计划与资金筹措一览表 49十四、 项目经济效益评价 50营业收入、税金及附加和增值税估算表 51综合总成本费用估算表 52利润及利润分配表 54项目投资现金流量表 56借款还本付息计划表 58一、 项目概况(一)项目基本情况1、承办单位名称:xx有限公司2、项目性质:新建3、项目建设地点:xx(以最终选址方案为准)4、项目联系人:白xx(二)主办单位基本情况公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。
面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约29.00亩。
项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设四)项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算,项目总投资11125.86万元,其中:建设投资9170.25万元,占项目总投资的82.42%;建设期利息92.80万元,占项目总投资的0.83%;流动资金1862.81万元,占项目总投资的16.74%五)项目资本金筹措方案项目总投资11125.86万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)7338.12万元六)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额3787.74万元七)项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):21000.00万元2、年综合总成本费用(TC):17342.27万元3、项目达产年净利润(NP):2673.91万元4、财务内部收益率(FIRR):17.86%5、全部投资回收期(Pt):5.93年(含建设期12个月)6、达产年盈亏平衡点(BEP):7763.84万元(产值)八)项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。
二、 产业环境分析当前时期,地区仍处于可以大有作为的重要战略机遇期和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济缓慢复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全球治理体系深刻变化我国经济长期向好的基本面没有变,经济发展进入新常态,发展方式加快转变,新的增长动力加快孕育,经济中高速增长、迈向中高端水平的趋势明显未来五年,地区将由低中等收入向中上等收入跨越,由乡村社会向城市社会转型,产业由中低端向中高端水平提升,工业化由中期阶段向中后期阶段发展,人民生活由总体小康向全面小康迈进,进入新的发展阶段,保持经济持续较快发展的空间广阔、潜力巨大必须清醒看到,世界经济仍在深度调整,复苏进程艰难曲折我国“三期叠加”特征明显,新旧增长动力逐步转换,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出在工业化中期阶段进入新常态,面临的挑战更加复杂严峻,主要是稳增长压力大,传统增长动力减弱,新兴增长动力难以接续;转型升级难度大,传统产业面临困境,先进制造业和现代服务业发展滞后,创新能力薄弱;资源约束趋紧,土地、能源、人才等供需矛盾突出,环境质量有所下降;公共服务供给不足,公共产品和公共服务水平与全国差距大,贫困量多面广程度深,短板瓶颈明显;开放型经济水平不高,区位优势和通道作用未能充分发挥。
三、 自然灾害综合监测预警能力提升工程1.灾害综合监测预警系统建设我国自然灾害易发频发,多灾种集聚和灾害链特征日益凸显,亟需强化卫星遥感、大数据、云计算、物联网等技术融合创新应用,加强综合监测预警系统建设,提高预报预警时效性准确性风险基础数据库建设依托第一次全国自然灾害综合风险普查成果,建设分类型、分区域的国家自然灾害综合风险基础数据库,绘制全国1:100万、省级1:25万和市县级1:5万自然灾害综合风险图、综合风险区划图、综合防治区划图,规范基础数据库、评估与区划图的动态更新和共享应用风险监测系统建设依托气象、水利、电力、自然资源、应急管理等行业和领域灾害监测感知信息资源,发挥“人防+技防”作用,集成地震、地质、气象、水旱、海洋、森林草原火灾6大灾害监测模块,建立多源感知手段融合的全灾种、全要素、全链条灾害综合监测预警系统,在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、长江流域、黄河流域、青藏高原等重点区域先行开展试点建设风险预警系统建设在自然灾害监测预警信息化工程实施成果基础上,充分利用5G、大数据、云计算、人工智能等技术手段,集成建设灾害风险快速研判、智能分析、科学评估等分析模型,建设重大灾害风险早期识别和预报预警系统,提升长中短临灾害风险预报预警的效率和精度,对接国家突发事件预警信息发布系统,实现预警信息多手段、多渠道、多受众发布。
2.应急卫星星座应用系统建设应急卫星是综合监测预警网络体系构建的科技性战略资源目前我国高分辨率卫星遥感、北斗导航、卫星通信等民用空间基础设施防灾减灾应用水平不断提升,但卫星监测预警精准性还不够,亟需依托国家空间基础设施建设,系统性构建应急卫星星座与综合应用体系应急卫星星座建设依托国家综合部门、国家航天部门与商业卫星协同,针对灾害监测预警、应急抢险等决策需求,推动形成区域凝视卫星、连续监测卫星、动态普査卫星序列,构建全灾种、全要素、全过程应急卫星立体观测体系依托应急卫星星座,基于应急管理业务需求,构建综合应用体系加快推动国家民用空间基础设施应急综合应用系统工程建设,开展重大灾害和多灾种、灾害链多要素综合监测,建立健全卫星应急综合应用业务模式、产品体系、技术标准体系,开展“通导遥”一体化应用关键技术攻关与示范工程建设,提升卫星监测预警能力天基信息服务平台建设推动研发多体制融合卫星通信系统和综合数据业务处理中心建设,配套研制一体化融合通信装备,实现全天候、全时段、复杂地形条件下的实时双向通信和数据传输,提高人员定位、应急救援等服务水平四、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。
预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位五、 企业信用评估指标(一)全部资金自有率全部资金自有率又称企业自有资金率,是指企业资本金与全部资金平均余额的比例自有资金主要包括流动资金、固定资金、专项资金及各项盈利资金之和,企业的资本金在全部资金中的比重越大,说明企业的资金充裕度越高,经营安全性越高二)流动资金贷款偿还率流动资金贷款偿还率衡量的是流动资金贷款偿还的能力流动资金贷款偿还率越高,说明企业短期贷款偿还能力越强;流动资金贷款偿还率越低,说明短期贷款偿还能力越弱。
三)呆滞资金占压率呆滞资金是指流动性不好的资金,资金因产品的积存被无效占用,主要包括企业积压的物资、逾期未收款、应摊未摊的费用等被占用的资金呆滞资金占压率是指呆滞资金在期末全部资金中占有的比率呆滞资金占压率高,表明企业的呆滞资金过多,企业资金流动性差;呆滞资金占压率低,表明企业资金流动性强,经营管理好因此,该指标越低越好四)货款支付率本期货款支付额是指期初应付货款和本期应付货款中已经支付的部分,货款支付率便是本期货款支付额与期初应付货款和本期外购货款的比率,也叫应付款清付率该指标可以有效地衡量企业货款的支付能力和支付信誉该指标的合理值应大于95%五)贷款按期偿还率贷款按期偿还率是指期末按期实际偿还的贷款额与期末应偿还贷款总额的比率通过这个比率我们可以分析企业的信用情况,侧面反映信贷资产的优劣该指标的合理值应接近于1,指标过低,反映企业不能及时偿还货款,资金流动性弱六)合同履约率合同履约率是指当期实际履行合同份数在当期应履行合同份数中的比重,主要用来衡量企业的经营管理水平和履行合同的信誉程度合同履约率高,表明企业的管理者在企业生产经营过程中管理能力强,信誉度较好;反之,表明企业的信誉差一般情况下,该指标的合理值要在95%以上。
七)定额流动资金自有率定额流动资金自有率是指企业流动资金的资本金投入在定额流动资金平均余额中的比重按现行的制度规定,该指标应不低于30%六、 企业规模实力及素质评估指标(一)资产负债率资产负债率也叫举债经营比率,是指负债在总资产中的比率,也就是负债和资产的比例关系,表示的是总资产中有多少是通过负债筹集得来的,主要用来衡量企业通过债权人所提供的资金进行日常经营管理活动的能力和债权人所提供资金的安全程度该指标能够综合反映公司的负债水平,如果该指标达到100%或者超过100%,表明公司已经资不抵债通用的资产负债率的参照值为70%,如果实际计算出来的资产负债率高于70%,表明公司承担较重的债务负担,有一定的经营风险;如果资产负债率低于70%,表明公司债务水平在合理的范围之内二)固定资产净值率固定资产净值率是固定资产净值与固定资产原值的比率关系,主要反映固定资产的新旧程度一般来说,该指标要在65%以上该指标值小于65%,表明该企业的固定资产比较旧,公司需要花费更多的资金改善固定资产的经营条件;该指标值大于65%,表明公司的经营条件较好,经营效益好三)流动比率流动比率是指流动资产在流动负债中所占的比率,是流动资产与流动负债的比例关系。
流动比率主要用来衡量企业的流动资产在短期债务到期之前可以用来偿还其短期债务的能力公式中所指的流动资产是企业在一年内,或者超过一年的一个营业周期内可以变现或者直接使用的资产,主要包括货币资金、短期投资、应收票据、应收账款和存货等流动负债是指短期负债,多指在一年内或者超过一年的一个营业周期内需偿还的债务,主要包括短期借款、应付票据、应付账款、预收账款、应付股利、应交税金、其他暂收应付款项、预提费用和一年内到期的长期借款等该比率一般应维持在130%—200%,指标越高,表明企业的流动性越大,偿债能力越强,但是过高也会影响资金的周转四)速动比率速动比率是与流动比率相关的一个概念,是企业速动资产与流动负债的比例关系相较于流动资产而言,速动资产是扣除了流动资产中的存货和预付费用后的余额,主要包括现金、短期投资、应收票据、应收账款等项目,衡量的是企业流动资产中可以立即变现,用来偿还企业流动债务的能力,可以反映企业偿还流动负债的快慢与流动比率相比,其反映的短期偿债能力更加精确通常,速动比率大于1,代表企业短期偿债能力较强五)长期资产与长期负债比率长期资产与长期负债比率就是长期资产与长期负债的比例关系,主要用来衡量企业的长期债务偿还能力。
该指标值通常应保持在150%以上,指标值高,表明企业可用来偿还长期债务的资金较为充裕,偿债能力高,偿债风险较小;该指标值低,表明该企业长期债务负担较重,有一定的偿债风险六)存货周转率存货周转率是销货成本与平均存货余额的比例关系,是分析企业营运能力的重要指标,经常用于企业的经营管理决策中该指标不仅可以衡量企业在生产经营各环节中存货的运营效率,还广泛运用于企业的经营绩效评价通过对存货周转率的研究分析,我们可以计算企业在一定时期内的存货资产的周转速度通常来说,存货周转率越高,表明企业存货资产的流动性越强,可以迅速变现此项资金的周转速度越快,公司的偿债能力也就越强七)应收账款周转率应收账款周转率是当期销售的净收入与平均应收账款的比值,主要用来衡量企业应收账款的周转速度应收账款在流动资产中占有很重要的地位,应收账款收回的快慢不仅可以反映企业管理效率的好坏,还可以反映企业短期偿债能力的强弱通常来说,应收账款的周转率高,表明企业资金周转速度快,短期偿债能力较强;应收账款周转率低,表明企业资产流动速度慢,短期偿债能力较弱七、 企业资信评估的内容因行业的多元化与复杂性,对企业进行资信评估时所考虑的内容也有所差异,但对于一般企业来说,企业资信评估主要是对企业的经济地位、整体素质、信用、经济效益、经营管理发展前景进行评价。
一)企业的经济地位在对企业进行资信评估时要考察企业的经济地位,我们着重从历史地位、行业地位、发展前景等方面进行考察首先,从整体历史沿革方向进行考察,考察企业在发展过程中是属于发展历史悠久的知名度高的企业(这些企业一般知名度高,具有一定的品牌优势,客户对其产品的信任度高),还是属于具有代表性的新兴产业(这类产业往往随着时代的发展不断更新变化,具有较强的生命力,对社会环境适应性强,竞争也较为激烈)其次,考察企业所属行业在整个经济发展中的地位随着经济的迅速发展,科技水平的不断提高,行业淘汰率也逐渐上升从经济发展来看,传统行业对经济发展的贡献率在逐渐降低,尤其是那些低端制造业、高污染高排放的低端产业,取而代之的是以清洁能源、低能耗为代表的高新技术产业再次,考察所投资企业在该行业所处的地位,在明确了所投资企业所处行业具有发展前景之后要进一步研究该企业在此行业是否有竞争优势其主要从产品角度出发,考察产品在市场的竞争力、占有率及整体的经营管理能力,综合判断企业的经营能力最后,考察企业的发展前景,看所选企业是否符合经济发展规律,在未来是否有良好的发展前景综上可以看出,经济地位的评估对企业资信评估起着重要的引领作用。
二)企业的整体素质企业的整体素质的评估涉及企业内在的情况,关乎企业的生存和发展,是考察企业资信的基础和内在条件企业的整体素质对企业未来的发展至关重要,一个企业能否取得长远高质量发展,一方面取决于国家宏观经济背景、自身的经济技术条件及所在区域的投资环境,另一方面取决于企业的整体素质外部条件决定企业能否生存,而内部素质条件决定企业能否生存得长久对企业整体素质的研究主要包含以下几个方面:领导者的素质、员工素质、产品的素质、硬件设备素质、资产素质、经营管理素质及企业文化下面主要从这四个方面对企业整体素质评估做详细的解释说明1、领导者素质企业领导者是一个企业的领军人物,作为一个企业的领导者,最基本的是具备决策力、文化力、执行力和应对能力四种基本的能力首先,领导者要有带动整个团队的决策力,对企业的发展有卓越的看法,根据企业自身的发展状况,对未来的发展有清晰的规划、详细的战略目标及实现步骤其次,领导者自身具有的文化程度也会直接影响企业的行为准则和员工的工作方式甚至企业的精神文化,团队文化有着重要的影响再次,领导者必须具备果断的执行力,执行力相当于企业里面的一个发动机,领导者制订各种发展规划,需要通过有效的执行力去实施以实现目标。
最后,我们还要评估领导者面临危机时的应对能力综上所述,在考察领导者素质时我们要从领导者的思想觉悟、敬业精神、道德品质和行为准则方面着手,进一步对领导班子的知识水平、工作经历、生活阅历进行研究,考察其是否具有一个成功的企业家应该具有的创新、决策、组织、协调及指挥控制能力2、产品的素质产品是企业间竞争的主要对象对产品素质的评估主要从产品的品质、市场占有率、市场竞争力、生命周期及客户对该产品的依存程度进行评估,进而判断该产品在未来能占领的市场份额3、硬件设备素质在对企业进行评估时我们要考虑企业在生产过程中所具备的硬件设备科技是第一生产力只有拥有了先进的生产技术、良好的生产设备,企业才能有效提高产品质量,缩减成本,提高生产效率,进而获取更多的利润因此,在进行技术设备评估时,我们要评价生产设备与生产技术是否平衡、生产规模是否合理、资源是否得到有效利用4、资产的素质对企业资产素质进行评估主要是从财务报表的角度对资产的数量、质量、资产的结构进行分析该方面评估主要针对企业的财务能力,从资产项目、负债项目、利润情况及现金流方面进行评估三)企业的信用评估企业的信用评估是对企业的经营素质(包括管理水平、业务能力、财务状况)、企业的历史信用(包括企业法律法规的执行情况、合同的履约情况、客户满意度、社会信誉)、专家评定(包括重大事项分析、企业前景分析)等进行综合评估。
企业的信用等级分为三等九级,即AAA、AA、A,BBB、BB、B,CCC、CC、C其中依次代表信用极好、信用优良、信用较好,信用尚可、信用欠佳、信用较差,信用差、信用很差、信用极差在进行投资项目评估时,我们一方面可以借鉴国际知名评级机构对企业的评级,另一方面可以从企业借贷资金的使用状况、企业履行经济合同的情况、产品的信用方面进行评估1、企业借贷资金使用状况企业借贷资金使用状况主要是对资金的借贷、使用、偿还情况进行分析通过这项分析我们可以大致了解企业与银行之间的关系和企业的信誉程度一般来说,对于借贷资金使用符合借贷合同规定、及时偿还本金和利息的企业都是以良好的经营情况为支撑的,是反映企业经济效益水平和资信等级的重要内容2、企业履行经济合同的情况了解企业履行经济合同的情况主要是为了评估企业的法治意识、经济活动中的信誉情况此项评估需要查找翻阅企业签订的合同,计算经济合同履约率,以此说明其在经济活动中的履约情况;同时,还要对经济合同的内容进行研究,考察企业在合同订立过程中对法律、法规的重视程度,对合同的质量进行分析3、产品的信用情况产品是建立与客户良好关系的中介,产品的信用是企业赖以生存和发展的基础,也是公司实现其经济效益目标的关键。
在考察产品信用情况时需要从以下几点进行分析:产品的优质率、合格率、客户好评率、售后服务履行情况,同时要查看企业所宣传产品的功能与实际功能是否有出入,产品主体质量与产品外包质量是否一致四)企业的经济效益评估企业的经济效益评估主要是对企业的经济实力、盈利能力、偿债能力进行分析1、经济实力经济实力不仅是国与国之间竞争比较的主要对象,也是评价企业经营状况的重要指标财务能力的好坏是评估经济实力的关键,对企业经济实力进行评估,主要从企业财务能力进行分析,对企业的资产项目、负债项目、利润情况、现金流量进行分析资产项目主要评估流动资产和非流动资产占比的合理性、最近三年资产变动情况、存货产品的构成、应收账款的客户和账龄、其他应收账款的构成及收回的可能性、固定资产占比是否合理等负债项目主要评估企业近几年资产负债率的变化情况、长短期借款所占的比重、短期借款所应负担的利息、应付账款的对象和期限、长期贷款的还款计划和其他应付款的内容利润项目主要考察获得销售收入的产品构成、主要的收入来源、营业外收入和支出的构成及相应的成本结构、利润分配的情况现金流量项目要重点评估该企业的经营活动净现金流量是否充足,对照同期的对外负债并根据经营的发展预期分析投资性现金流流向及筹资活动产生的现金流。
2、盈利能力盈利能力是指企业在一定期间赚取利润的能力盈利能力是一个相对的概念,即利润相对于一定的资源投入以及一定的收入而言总体来说,一个企业的利润率越高,其盈利能力越强;相反,其盈利能力就越差一个企业经营业绩最终是通过企业的盈利能力来反映的无论是企业的经理人员、债权人,还是股东(投资人),都非常关心企业的盈利能力,并重视对利润率及其变动趋势的分析与预测进行企业盈利能力分析主要从以下指标着手:营业利润率、成本费用利润率、盈余现金保障倍数、总资产报酬率、净资产收益率和资本收益率在对上市公司进行评估时我们还要根据每股收益、每股股利、市盈率和每股净资产等指标评价其获利能力3、偿债能力偿债能力指标是企业进行经营管理的重要指标,指的是企业偿还到期债务本金和利息的能力对企业偿债能力进行评估时我们主要考虑其经营盈利能力、资产负债的相匹配情况,结合企业外部融资的情况及借款到账的时间判断经营性现金流量是否充足评价指标主要是企业近三年的资产、负债、所有者权益的占比及变化情况,从而计算出流动比率、速动比率和现金流动负债比率,分析其短期偿债能力和长期偿债能力五)企业的经营管理对企业的经营管理的评估主要是从经营机制、生产管理、内部控制与管理、关联企业经营管理等方面进行,对于实体企业侧重考察产品的生产销售回笼情况,包括企业的规模、行业地位、技术水平、经营策略、主要收入来源、现有产品的生产能力、销售及流动资金周转情况,测算产品的开发完成率、产品的销售增长率等指标。
在了解企业的总体特征后,我们就可以有效评估企业的经营管理能力六)企业的发展前景对企业的发展前景进行评估主要涉及两方面,一方面对企业所处行业发展前景进行分析,另一方面对该企业在本行业的地位进行分析对于行业情况的调查,我们需要了解企业所处行业的经济周期性、目前所处的成长阶段、对其他行业的依赖性、国家政策及重大技术变革的影响、未来几年的行业走势等对本企业发展前景自身的研究,我们要注重分析和评价企业近期、远期的发展规划、发展目标和发展措施,以及企业对市场突发事件的适应能力等因素八、 企业资信评估的程序企业资信评估一般包含如下几个步骤:(一)申请或委托专业机构进行评估当一家企业具备进行资信评估的条件时,往往会向相关资信评估部门申请资信评估在我国具有评级资格的机构主要有银行各级评估委员会和专业评估事务所因此,企业在进行资信评估时可委托这两个机构首先要填写申请书或委托书,即“企业资信等级评估申请表”或者“企业资信等级评估委托书”其次是提供企业资信等级评估所需的所有材料,材料主要包括公司的营业执照、公司章程、股东名录和董事会名录、主要负责人及重要高级管理人员资料,以及相关产品资料等最后要递交关于公司财务能力的相关文件,主要包括公司近三年的资产负债表、利润表和现金流量表,以及评估机构所需的其他公司内部资料。
二)收集并核查相关资料在收集并核查资料这一步骤中,主体是评估单位评估单位对企业上交的申请书和委托书及其他资料进行审查审查不仅仅停留在所递交的资料上,要通过实地考察和研究企业递交资料的真实性、完整性和准确性,并且根据资信评估的内容要求企业补充历史相关资料和现实资料三)计算相关指标企业资信评估最终的目的是对企业进行资信评级,其中较为重要的步骤是对指标进行计算资信评估是一种规范化的社会行为,不同的行业有不同的评估指标,但一般性的企业的评估指标应包含企业资产结构素质评估的指标、企业信用程度评估的指标、企业经营管理评估的指标和企业经济效益评估的指标因此,资信评估机构在进行评估时也应按照一定的社会规范和方法,首先将所收集的资料进行查阅标记,从中寻找进行资信评估所需要的数据,算出相应的指标;其次根据评估中通过计算得出的指标填制“企业资信等级评估计分表”,最后审慎检查所计算的指标是否真实准确完整且具有代表性、符合资信评估的需要四)确定资信等级,综合评估资信等级主要是基于公司的财务状况、经营状况及管理状况制定,对企业进行资信评估的最终目的是划分资信等级因此这一部分工作是对上述所有计算结果进行综合分析评定,评级机构首先要对评级企业的各类指标进行打分,然后根据各类指标的权重系数计算总得分,将计算得出的数值与标准参考值进行对照,得出相应的分值,最后将根据指标算出的企业实际得分总值与企业资信等级表中规定的计分标准相比较,确定相应的资信等级。
一般来说,资信等级在不同的国家有不同的评分标准,通常分为A、B、C、D四个等级,在同一级还区分三等五)编写评估报告并审定,倾发证书评估报告是指负责评估的单位根据相关评估准则的要求,在所有的评估程序走完后,对所评估的对象发表书面专业意见,评估报告由所在的评估机构出具评估报告包含的种类很多,所含内容也并不相同企业资信评估报告包含的内容有:首先是企业的概况,该项要能简略概括地反映企业的全貌;其次是对于企业的评估,主要指关于企业资金信用的评估、经济效益的评估及企业经营管理的评估;最后是对企业信用状况进行全面评估,是指对所收集的资料进行全面分析所得出的结论编写评估报告是由评委会对所提交的材料进行审查计算,检验其所提交的材料是否准确、完整和真实,在确定所递交的材料及计算的数据没有出现错误并且真实可靠的情况下才可以进行;之后根据“企业资信等级评估计分表”的评审得分,得出关于企业资信等级的最终结论,确定企业的资信等级根据评估资信等级,由负责该企业资信等级评估的单位向该企业颁发企业资信等级证书九、 项目后评估的概念项目后评估又称事后评估它是指在投资项目建成投产并运行一段时间后,对项目立项、准备、决策、实施,直到投产、运营全过程的投资活动进行总结评估,对投资项目取得的经济效益、社会效益和环境效益进行综合评估,从而作为判别项目投资目标实现程度的一种方法。
投资项目的后评估通过对整个投资项目建设过程和运行过程各阶段工作进行回顾,对项目投资全过程的实际情况与预计情况进行比较研究,衡量和分析实际情况与预测情况发生偏离的程度,说明项目成功或失败的原因,全面总结投资项目管理的经验教训,再反馈到将来的项目中去,供其参考和借鉴,为改善项目管理工作和制订科学合理的投资计划及各项规定提供重要的信息依据和改进措施,以达到提高项目投资决策水平、管理水平和提高投资效益的目的项目后评估既是投资项目建设程序中的一个重要工作阶段,又是项目投资管理工作中不可缺少的组成部分和重要一环十、 项目后评估的内容(一)世界银行贷款项目后评估简介在介绍投资项目后评估基本内容之前,本教材有必要先对世界银行的后评估体系做一个简单的介绍在世界各国、各种经济组织的投资项目后评估工作和体系中,世界银行的后评估体系无疑是最完善的,其后评估工作也开展得相当成功我国的投资项目后评估工作是在世界银行的帮助下逐渐开展的我国的项目后评估工作主要是从20世纪90年代在国家重点建设项目中开始进行的(由国家计委所属的重点建设部门主持)其中,第一部有关投资项目后评估工作的文件是国家计委于1990年1月24日颁布的《关于开展1990年国家重点建设项目后评估工作的通知》。
在项目后评估方面,世界银行及亚洲开发银行对我国的帮助较多,因此,我国的项目后评估体系与世界银行的体系有一定程度的相承性世界银行在20世纪70年代初就开始了贷款项目的后评估工作,到现在已经形成一整套完整的评估制度和方法世界银行的项目后评估工作一般分两个阶段进行:第一阶段是由贷款项目的银行主管人员在贷款发放完毕后的6~12个月内编制一份“项目完成报告(PCR)”,第二阶段是由执行董事会主席指定专职董事负责的“业务评价局”对项目进行比较全面深刻的总结评价其中,第一阶段的“项目完成报告”的内容一般应包括以下几个方面1)项目背景它是指项目的提出、项目的准备和项目进行的依据、项目目标的范围和内容等2)项目管理机构的设置、咨询专家的聘用及其实绩3)项目实施的时间进度、实际进度与预测进度的偏差及其产生的原因4)在物资、财务管理等方面存在的问题及其产生的原因,为了解决这些问题或减轻其造成的影响而采取的措施及其实际效果5)对项目做出重大修改的内容及修改的原因6)发放贷款过程中出现的不正常情况及其与贷款条件、贷款协议或贷款程序有何联系7)双方在培训工作人员过程中可总结的经验教训8)违约事件的发生情况及其所采取的措施,如未采取任何措施,要写明原因。
9)关于采购、供应商和承包商的情况分析10)财务评估,包括财务收益率、财务成果(包括流动资金分析)、财务实绩与财务目标的比较分析11)经济评价,包括国民经济效益、社会效益的分析与评价及与预期效益的比较分析12)机构体制方面的实绩,包括组织方面的成绩、组织管理措施及其经验教训13)结论结论包括项目总评估和可作为类似项目参考和借鉴的经验教训项目后评估工作人员在审阅“项目完成报告”的基础上,通过查阅档案、实地调查等多种评价方法,独立地对项目进行全面、系统的评估,写出“项目执行情况审核备忘录”,连同“项目完成报告”一起提交执行董事会和银行行长项目执行情况审核备忘录”一般应包括如下几个方面的内容1)对项目的背景、目标、实施过程和结果做一个简单描述2)对项目目标完成情况做出评估,重点回答项目目标是否正确合理,目标是否达到,如没有达到,其原因是什么3)在项目选定和准备阶段预测的不利条件是否被改变如果没有,要说明其原因4)列出主要结论、主要经验教训和有特殊意义的问题,包括改动建议和补救措施5)说明审核单位在多大程度上接受“项目完成报告”的观点和结论,并提出审核报告与完成报告的不同之处6)重点阐述“项目完成报告”中未提及或含糊敷衍的有关项目的某些方面存在的问题。
另外,亚洲开发银行也较早地开展了项目的后评估工作,且在开展项目的后评估工作方面有其独到的特点(亚洲开发银行的项目后评估工作主要由其后评估局进行后评估局简称PED,成立于1978年)在1997年,亚洲开发银行向我国政府提供了技术援助项目—“增强中国后评估能力”(期限为1997—1998年,这是由于我国从20世纪80年代中后期开始,由国家计委开展了对一些国家重点建设项目的后评估工作,并且总结出我国在“八五”期间进行的重点建设项目中约有20%部分的效益不理想,为此,我国向亚洲开发银行提出了此技术援助项目),并与我国有关单位(国家计委、国家开发银行、中国国际工程咨询公司等)开展了较有成效的后评估研究、培训工作世界银行与亚洲开发银行的项目后评估工作在某些方面有相似之处,也有不同之处,在此不再详述不同类型的项目及不同时点的项目的后评估,在评估内容和深度上是有差别的从项目后评估的作用来看,项目后评估就是把项目实施的结果与当初决策的目标进行比较,对项目执行过程进行检查,重点评估其财务效益、经济效益,系统总结经验教训,以便迅速、有效地反馈到新的决策活动中去因此,项目后评估的基本内容是从可比性原则出发,注重分析项目决策的评估依据的变化,从结果中揭示原因,找出带有规律性的东西。
项目后评估绝不是对项目前评估指标的重复计算,而必须依据国家经济和社会发展长期计划、产业政策、地区发展政策和相关法律,制度,对投资项目的决策正误程度和项目实施过程中的是非功过进行严格的评估我们可以通过评估总结成功的经验和失败的教训二)我国项目后评估的内容我国项目后评估体系是在参照世界银行后评估体系的基础上,结合我国的实际情况而确定的就内容而言,不同类型的投资项目,后评估的内容应相应地有所侧重我国的项目后评估一般要着重评估分析以下基本内容1)项目概况,即后评估时国内外市场的供求状况和项目产品的实际销售能力,验证项目前评估时所做的市场需求预测是否正确,包括分析产品销售量、产品的市场占有率、产品销售价格和市场竞争能力等变化情况,并对未来产品销售做出新的趋势预测如果项目的实施结果偏离预测结论太远,则应提出有针对性的措施和建议2)项目立项决策的后评估其内容如下:根据国民经济发展规划和国家制定的产业政策及区域经济优势,结合项目的投资方向、发展规划、自然环境、生产消耗、产品销售和项目的实际效益进行比较,检验项目建议书、可行性研究报告和项目评估报告的编制是否坚持了实事求是的原则,是否采取了科学的评估方法,是否具有准确的信息资料和可靠的立项依据,是否具备经济上的合理性、技术上的先进性。
3)生产建设条件及相关配套的变化该部分着重分析项目实施过程的建设条件、建成投产后的生产条件及其相关配套设施与当初项目评估决策时主要条件的变动,进行定性定量分析,解剖产生重要差别的原因,并提出诊断建议4)项目技术方案的后评估,即对工程设计方案、项目实施方案的再评估工程设计方案的后评估的内容包括:项目构成范围的再评估,项目土建工程量的再评估,技术来源、主要技术工艺及设备选型和工艺流程的再评估,引进技术、设备或与外商合作制造方案的再评估项目实施方案再评估的内容主要包括:项目施工方式和技术方案的再评估,项目实施进度、成本、质量的再评估等5)项目经济后评估它包括项目财务效益后评估和项目国民经济效益后评估两个部分项目财务效益后评估是从企业(项目)角度对项目投产后的实际财务效益的再评估,要根据现行的财务规定及项目建成投产后投放物和产出物的实际价格水平,重点分析实际总投资、产品成本、企业收益率、贷款偿还期与当初项目预测的企业效益的重大变化,解剖原因,做出新的预测国民经济效益后评估是从宏观国民经济角度出发,对项目投产后的国民经济效益进行的再评估,重点分析项目的实际成本效益与预测成本效益的差别及原因,包括投资的国民收入分析、直接外汇效益分析、项目的经济效益分析、社会效益分析和环境效益评估等。
从项目运行过程的角度看,我国项目后评估的内容主要包括以下几个方面:(1)项目前期工作的后评估其内容包括项目立项条件再评估、项目决策程序和方法的再评估、项目勘察设计的再评估、项目前期工作管理的再评估等2)项目实施的后评估项目实施阶段主要是指从项目开工到竣工验收的一段时间它是项目周期中延续时间较长的一个时期,也是投资资金集中发生和使用的时期,主要包括项目实施管理后评估、项目施工准备工作后评估、项目施工方式及项目施工管理的后评估、项目竣工验收和试生产后评估、项目生产准备后评估等具体内容应包括项目变更情况、施工管理、建设资金的供应和使用、建设工期、建设成本、项目工程质量和安全情况、项目竣工验收、配套项目和辅助设施项目的建设、项目生产能力和单位生产能力投资等的评价,重点应放在对在项目目标实现过程中发生的如超工期、超概算、工程质量差、效益低等原因的查找和说明上3)项目运营的后评估项目运营阶段是项目投资建设阶段的延续,是实现项目投资经济效益和项目投资回收的关键时期它包括从项目竣工投产到项目进行后评估时的一段时间通过进行项目运营的后评估,我们可以综合项目的实际投资效益,系统地总结项目投资的经验教训,以指导未来项目的投资活动,并可以提出一些补救措施和对策方法,以提高项目运营的实际效果。
因此,项目运营的后评估体现了项目后评估的目的,是项目后评估的关键部分其主要包括项目生产经营管理的后评估、项目生产条件后评估、项目达产情况后评估、项目投产对环境影响情况的后评估、项目投产引起的社会效果情况后评估、项目的可持续发展情况后评估、项目资源投入和产出情况后评估、项目经济后评估等其中,项目经济后评估是项目运营后评估的核心这是因为项目效益的好坏是评估项目成败的关键标志项目效益状况的后评估,主要应评估生产经营和市场情况及产品品种、质量和数量与项目前评估所做的预测是否一致,项目的财务效益、经济效益与项目前评估所做结论是否一致此外,我们还应重新提出对项目前景的预测和提出进一步提高项目经济效益的具体建议和切实可行的措施另外,对于利用外资的项目,我们还应适当增加对引进技术、设备的使用、消化和吸收情况的后评估十一、 项目总评估的内容项目总评估的内容是由总评估的性质和总评估的要求决定的不同的项目规模不同、技术特征不同、建设时间不同,总评估的具体内容也就不同但是,所有项目的总评估都要按国家政策,对拟建项目技术、经济条件及投资效益进行全面评价,综合反映项目状况,为决策提供依据因此,项目总评估应包括如下内容:(一)项目建设的必要性项目建设的必要与否是决定项目是否上马的前提条件。
项目总评估要着重从以下几个方面进行分析论证1、项目是否符合国民经济长远发展要求从国民经济和社会发展长远要求看,项目总评估要衡量项目建设是否符合国家产业政策要求,是否符合国民经济长远发展规划、行业规划和地区规划的要求2、项目是否符合国内国外市场要求从市场要求角度看,项目总评估要衡量项目的产品是否短缺,是否为升级换代产品,品种、性能、质量、规模是否符合国内外市场需求,有无竞争优势3、项目是否符合平衡发展的要求从国家安全、社会稳定及宏观经济角度看,项目总评估要衡量项目是否有利于提高国民经济的技术装备水平,是否有利于生产力的合理布局,是否有利于提高综合国力,是否有利于少数民族地区的发展,是否有利于巩固国防安全二)项目规模的恰当性项目规模是项目取得经济效益的保证按照获得经济效益的程度,项目规模可以分为亏损规模、起始规模、合理规模和经济规模四类,项目建设应力求经济规模,要考虑以下几个方面确定最恰当的建设规模1、产品需求规模产品需求规模是买方市场的市场规模,项目只有形成一定的市场规模,才能谈项目建设的经济规模问题2、生产建设条件技术、工艺和原材料等生产建设条件影响经济规模的大小,因此,项目经济规模的确定必须予以考虑。
3、产品自身性质经济规律决定不同产品有不同的经济规模大小,我们要根据产品确定经济规模三)项目建设与生产条件项目具备建设与生产条件,是项目顺利建成并正常投产的基本保证评估项目的建设条件,一般要分析以下几个方面展开1)厂址布局是否符合客观规律2)工程地质、水文地质条件是否清楚,是否符合建设要求3)施工力量、施工技术、施工物资的供应有无保证4)设备采购能否落实、是否配套5)是否有环保部门批准的环境保护方案6)工程设计、施工方案是否切实可行项目生产条件根据行业特点各有不同比如,一般加工企业的建设,我们要着重分析项目建成投产后所需原材料、燃料、动力、供水、供电、供热和交通运输条件的落实情况,产品方案和资源利用方案是否合理矿山资源开发项目,我们首先要分析资源储量是否清楚,其品位是否有开采价值,其工程、水文地质状况如何四)项目是否具有先进、适用、安全、经济的工艺、技术和设备项目的工艺技术和设备是项目能否取得预期成效的关键总评估应着重分析投资项目所采用的工艺技术设备是否符合国家的产业政策、技术发展政策和技术进步装备政策,是否有利于资源的综合利用,是否有利于提高劳动生产率,是否有利于降低能耗、物耗,是否有利于改进产品的质量,以及是否有必要引进技术,技术与国情是否相符,等等。
一个生产项目建成投产后要正常发挥作用,将依存于相关协作项目同步配套的建设与发展因此,总评估阶段我们必须考察关系重大的配套项目是否已有相应安排,能否同步建成五)项目筹资方案是否合理在现代经济生活中,资金的投付是投资发挥其对经济的启动功能和持续推动功能的集中体现,也是先决条件没有足够的资金,项目无法实施,项目资金来源不合理,项目的实施也会受到影响在评估时,一方面,我们必须认真地分析投资估算是否落实,所需投资是否充裕,这些是非常重要的评估事项另一方面,我们还应考察项目投资来源的合理性和可靠程度,其中,特别要考察项目自有资金是否符合法律、政策的规定,所有来源必须有事实依据比如,银行贷款方面,不能只是一种设想,必须有与银行签订的意向书或协议书等书面凭据,以保证项目资金来源的可靠性 (六)项目是否有较高的财务效益和国民经济效益经济效益(包括财务效益和国民经济效益)是项目投资建设的目的前文各项评估最终都会反映在项目经济效益评估上,总评估时我们要着重以投资回收期、财务净现值、预期的财务内部收益率、贷款偿还期等指标分析企业的盈利能力,并通过经济净现值、经济内部收益率、投资净效益率等指标分析国家的有限资源是否得到了合理的配置和充分有效的利用。
当企业财务效益与国民经济效益的评估结果不一致时,我们应以国民经济效益作为总评估的依据,同时,提出改进意见,尽可能使项目在财务和国民经济上均有效益七)项目投资抗风险能力的大小风险是项目投资决策的重要影响因素由于项目在未来实施,影响项目投资成本与效益的技术经济因素多且不确定,对于企业未来技术力量、业务素质和管理人员的经营能力等因素,我们不可能先做出绝对准确的预测;至于影响项目成败的客观环境与条件的变化,更非项目业主所能主宰所有这些情况都具有较大的不确定性,我们难以做出绝对准确的预测因而,项目的实施面临很大的风险,于是,项目评估做不确定性分析是必不可少的,项目风险分析是项目总评估的重要组成部分八)提出最终方案选择的意见及项目决策意见投资项目评估为项目投资者提供决策依据和选择方案,特别是在多种技术经济方案中进行选择是项目评估的重要内容总评估要在认真、细致、切实地比较不同方案的基础上,分析、判断、鉴定所选方案是否可行或相对最优,从而提出有关权力部门是否批准项目和给予贷款的意见九)提出项目存在的问题及改进建议经过综合分析判断,我们选择最后可行的方案或评判项目不可行,无论什么结果,对项目提出存在的问题及改进意见是有必要的。
项目可能存在的问题表现在两个方面:一是项目规划、设计、选址等方面的问题,可建议项目建设单位加以改进;二是现行有关制度不合理的问题,可建议有关部门加以修订十二、 我国项目评估报告的格式(一)项目评估报告的正文评估报告正文之前应该有一个提要,简要说明评估报告的要点,包括企业和项目概况、项目建设必要性、主要建设内容、生产规模、总投资和贷款额、财务效益、经济效益、项目建议书的批复时间和文号等,以300~500字为宜在提要之后,评估人员一般应该按照如下顺序编写报告:(1)企业概况企业概况包括企业基本情况(在项目所处行业中的地位与信誉、地理环境条件、管理功能、现有主要产品、人员结构)、近三年的经营业绩与财务状况、企业中长期规划和拟建项目的关系等2)项目概况项目概况内容包括项目提出的背景、投资建设的必要性、项目基本内容、产品与生产方案、规模、建设性质、前期准备工作已经进行到的阶段3)市场环境市场环境内容包括国内外市场需求与供给的预测、国内现有工厂生产能力的估计、产品竞争能力分析、市场范围分析、进入国际市场的前景与外销主要对象国、企业实现预期国际市场份额的策略等4)生产技术与设备生产技术与设备内容包括产品名称与种类、工艺流程、技术设备、进口设备价格、进口设备与国内配套设备的协调。
5)工厂设计工厂设计内容包括厂址选定、厂房建筑设计、环境影响与污染治理6)投入物投入物内容包括项目主要投入物的名称、耗用量、价格、来源与供应的保证程度7)人员与培训人员与培训内容包括工人与技术人员的基本构成比例、培训计划等8)投资计划投资计划内容包括总投资额与投资构成、投资分年使用计划、投资总额的来源与筹措9)项目财务数据预测项目财务数据预测内容包括产品销售收入、销售税金、经营成本的预测,对可行性研究报告中的财务数据进行修正的理由10)财务效益分析静态财务效益指标包括投资利润率、投资利税率、贷款偿还期等,动态财务效益指标包括财务净现值、财务内部收益率、财务净现值率等11)经济效益分析经济效益分析是指对项目的国民经济评价进行分析,计算项目的经济净现值等国民经济指标12)不确定性分析不确定性分析是指进行盈亏平衡分析、敏感性分析与概率分析,明确项目的主要影响因素,指出项目风险管理应该主要防范的方向13)总结与建议总结与建议是指提出项目能否批准、能否贷款等意见及对项目正常进行有益的一些建议二)详细项目评估报告的主要附表(1)财务数据估算预测表财务数据估算预测表包括投资成本与来源表、销售收入与税金预测表、销售成本预测表、利润及利润分配表、贷款还本付息表等。
2)项目财务、经济效益分析表项目财务、经济效益分析表包括项目(自有资金、全部投资)现金流量表、经济现金流量表、敏感性分析表等三)详细项目评估报告的附图详细项目评估报告的附图主要包括工厂平面布置图、项目实施进展计划图等四)详细项目评估报告的附件详细项目评估报告的附件主要包括项目建议书批准文件(影印件)、可行性研究报告批准文件(影印件)、与外贸部门签订的工贸协议书(影印件)及偿还贷款担保函(影印件)等对于小型项目评估人员可以编制简要项目评估报告,内容较为简单,包括项目评估简表、项目简要说明与附件十三、 投资估算及资金筹措(一)投资估算的依据本期项目其投资估算范围包括:建设投资、建设期利息和流动资金,估算的主要依据包括:1、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》2、《投资项目可行性研究指南》3、《建设项目投资估算编审规程》4、《建设项目可行性研究报告编制深度规定》5、《建设工程工程量清单计价规范》6、《企业工程设计概算编制办法》7、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(二)项目费用与效益范围界定本期项目费用界定为工程费用和项目运营期所发生的各项费用;项目效益界定为运营期所产生的各项收益,并严格遵循财务评价过程中费用与效益计算范围相一致性的原则。
本期项目建设投资9170.25万元,包括:工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分三)工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等;工程建设其他费用包括:建设管理费、勘察设计费、。