开州区起动电机项目可行性研究报告xx有限责任公司目录第一章 行业、市场分析 8一、 内燃机基本概念 8二、 内燃机行业产业链 9第二章 项目建设背景、必要性 10一、 行业竞争格局 10二、 市场规模 10第三章 项目基本情况 12一、 项目名称及投资人 12二、 编制原则 12三、 编制依据 12四、 编制范围及内容 13五、 项目建设背景 14六、 结论分析 17主要经济指标一览表 19第四章 建筑技术分析 21一、 项目工程设计总体要求 21二、 建设方案 22三、 建筑工程建设指标 22建筑工程投资一览表 23第五章 项目选址分析 24一、 项目选址原则 24二、 建设区基本情况 24三、 创新驱动发展 28四、 社会经济发展目标 29五、 产业发展方向 29六、 项目选址综合评价 32第六章 运营模式 34一、 公司经营宗旨 34二、 公司的目标、主要职责 34三、 各部门职责及权限 35四、 财务会计制度 39第七章 法人治理 46一、 股东权利及义务 46二、 董事 49三、 高级管理人员 54四、 监事 56第八章 SWOT分析说明 58一、 优势分析（S） 58二、 劣势分析（W） 60三、 机会分析（O） 60四、 威胁分析（T） 62第九章 节能可行性分析 67一、 项目节能概述 67二、 能源消费种类和数量分析 68能耗分析一览表 68三、 项目节能措施 69四、 节能综合评价 70第十章 劳动安全生产 72一、 编制依据 72二、 防范措施 74三、 预期效果评价 78第十一章 工艺技术及设备选型 80一、 企业技术研发分析 80二、 项目技术工艺分析 82三、 质量管理 84四、 项目技术流程 85五、 设备选型方案 85主要设备购置一览表 86第十二章 进度规划方案 88一、 项目进度安排 88项目实施进度计划一览表 88二、 项目实施保障措施 89第十三章 投资计划方案 90一、 投资估算的依据和说明 90二、 建设投资估算 91建设投资估算表 95三、 建设期利息 95建设期利息估算表 95固定资产投资估算表 96四、 流动资金 97流动资金估算表 98五、 项目总投资 99总投资及构成一览表 99六、 资金筹措与投资计划 100项目投资计划与资金筹措一览表 100第十四章 经济效益 102一、 基本假设及基础参数选取 102二、 经济评价财务测算 102营业收入、税金及附加和增值税估算表 102综合总成本费用估算表 104利润及利润分配表 106三、 项目盈利能力分析 106项目投资现金流量表 108四、 财务生存能力分析 109五、 偿债能力分析 109借款还本付息计划表 111六、 经济评价结论 111第十五章 项目招标、投标分析 112一、 项目招标依据 112二、 项目招标范围 112三、 招标要求 113四、 招标组织方式 113五、 招标信息发布 116第十六章 项目综合评价 117第十七章 附表附件 119主要经济指标一览表 119建设投资估算表 120建设期利息估算表 121固定资产投资估算表 122流动资金估算表 122总投资及构成一览表 123项目投资计划与资金筹措一览表 124营业收入、税金及附加和增值税估算表 125综合总成本费用估算表 126固定资产折旧费估算表 127无形资产和其他资产摊销估算表 127利润及利润分配表 128项目投资现金流量表 129借款还本付息计划表 130建筑工程投资一览表 131项目实施进度计划一览表 132主要设备购置一览表 133能耗分析一览表 133本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。
报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型本报告可用于学习交流或模板参考应用第一章 行业、市场分析一、 内燃机基本概念内燃机作为关键的动力装备，是一种由许多机构和系统组成的复杂机器，包括曲柄连杆机构、配气机构、燃料供给系统、润滑系统、冷却系统、起动系统等，在国民经济发展和国防安全中具有举足轻重的地位内燃机行业（包括内燃机配附件行业）是制造装备工业中的一个重要行业，其产品广泛应用于各种类型的卡车、客车、农业机械、工程机械、船舶、铁道机车、地质和石油钻机、发电设备等内燃机的出现可以追溯到1860年，至今已经150多年历史，最初的内燃机是煤气机，这种机器热效率不到5%，功率也不超过6KW1867年，德国发明家尼古拉斯•奥托提出了一种四冲程循环的内燃机，这种内燃机就是我们熟知的汽油机，当时的热效率提高到了11%左右；1892年，德国发明家鲁道夫•迪塞尔提出了一种压燃式四冲程内燃机，就是我们现在熟知的柴油机，当时直接将热效率提高了一倍汽油发动机和柴油发动机两者的工作原理大体是相同的，最主要的区别在于燃料物理特性所引起的点火方式的区别，从而表现出各自不同的热效率、经济性，以及外形特点等。
经过100多年来的不断改进，柴油机和汽油机相比，有着油耗低、功率大的显著优势，排放水平已经接近和超过了汽油机二、 内燃机行业产业链行业直接上游是钢铁、铜、铝材等金属五金件材料直接下游是内燃机主机厂商和维修厂商，间接的下游是汽车、工程机械、农业机械、船舶、发电设备等行业行业与上、下游行业之间的关联性强上游的钢铁、铜、铝材等原材料的价格对柴油机配套产品的材料成本有较大影响，进而影响毛利空间下游的汽车、工程机械、农业机械、船舶、发电设备等行业的发展状况将影响内燃机配套产品的市场需求第二章 项目建设背景、必要性一、 行业竞争格局根据中国内燃机工业协会2019年2月21日发布的信息显示，内燃机工业（含内燃机及配件制造业和汽车发动机制造业）689家规模以上汇总数据，2018年内燃机行业经济保持基本平稳运行态势，其三大指标与上年同期比，出口交货值增长，主营业务收入、利润总额增长略低于上年，具体相关指标如下：2018年内燃机行业主营业务收入为3,753.91亿元，同比增长-2.27%，其中：内燃机及配件行业为1,998.39亿元，同比增长0.88%，汽车发动机制造业为1,755.52亿元，同比增长-5.62%；利润总额为390.29亿元，同比增长-3.78%，其中：内燃机及配件行业为223.24亿元，同比增长4.73%，汽车发动机制造业为167.05亿元，同比增长-12.64%；出口交货值为268.92亿元，同比增长30.75%，其中：内燃机及配件行业为163.56亿元，同比增长10.47%，汽车发动机制造业105.36亿元，同比增长82.87%。
从行业产业链分析，行业内有超1,000多家零件企业，以中小企业为主，为内燃机主机厂及修理厂提供配套零部件，下游行业企业的议价能力强，零部件企业之间竞争更为激烈二、 市场规模柴油机配套行业的市场规模取决于柴油机行业的市场发展前景柴油机是我国机械行业的一个十分重要的行业，柴油机是目前产业化应用的各种动力机械中热效率最高、能量利用率最好、最节能的机型，它已经成为汽车、农业机械、工程机械、船舶、内燃机车、地质和石油钻机、军用、通用设备、移动和备用电站等装备的主要配套动力柴油机行业的发展对工业、农业、交通运输和国防建设以及人民生活都有十分重大的影响柴油机主要应用于最终配套产品，比如大功率高速柴油机主要配套重型汽车、大型客车、工程机械、船舶、发电机组等因此，柴油机行业的发展在很大程度上取决于相关终端产品市场情况第三章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称开州区起动电机项目（二）项目投资人xx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）二、 编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。
三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等四、 编制范围及内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。
五、 项目建设背景1908年我国内燃机工业开始启萌；上世纪50年代后期，我国柴油机产品开始由测绘仿制向自主开发前进；80年代改革开放初期，内燃机工业进入大规模技术和装备引进时期；上世纪90年代到21世纪初我国入世，世界上主要的内燃机公司纷纷通过合资、合作方式进入中国，大规模的合资、合作，使中国内燃机工业融入世界内燃机工业体系；进入本世纪后我国内燃机行业进入创新发展时期，以我为主、引进-消化-吸收-再创新和集成创新正在成为内燃机工业技术创新的主流，关键总成的技术引进、自主经营开拓成为主导形式从最初的简单仿制到逐渐自主开发，再到引进先进技术装备消化吸收再创新，伴随着新中国工业发展的每一步，我国内燃机行业从无到有、从小到大、由弱变强，形成了完整产业制造体系坚持创新引领，打造渝东北川东北地区创新高地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持“四个面向”，深入推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略和科教兴区、人才强区行动，着力建平台、聚资源、优生态，让科技更好为经济赋能、为生活添彩一）加快创建高新区以浦里新区为载体，做好“高”“新”文章，进一步优化功能布局，着力引进和推动各类创新资源向浦里新区集聚，积极分步创建市级和国家级高新区。
大力发展电子信息、生物医药等高新技术产业集群高质量打造绿色科技岛、科创园，加快科技馆、生物医药研发中心等建设，建好用好重庆三峡中医药研究院，建设智慧园区、双创集聚区实施引进科技创新资源行动，大力发展科技研发平台和服务平台，发展新型研发机构，引进培育产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等科技创新基地加强与高校、科研院所合作，积极争取高校、科研院所在开设立分院分所，联合打造科技成果转化基地、科技合作示范基地二）加快培育创新力量优化整合科技资源力量，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系加快培育企业创新主体，发挥产业龙头企业引领支撑作用，加强对中小微企业创新支持，引进培育一批发展前景好、核心竞争力强的科技型企业、高新技术企业鼓励企业加大研发投入，落实好企业研发费用加计扣除、研发经费投入补助等优惠政策加强工业产业关键技术研发和应用，加强农业科技创新和推广，助推传统产业转型升级和战略性新兴产业、高新技术产业培育三）激发人才创新活力树牢人才第一资源理念，深化人才发展体制机制改革，打造优良人才生态探索人才所有权、使用权和管理权分离改革，全方位培养、引进、用好符合发展需要的人才。
深入实施“开州英才计划”、院士专家集聚工程等高层次人才聚集行动，实施专家学者返乡服务、“引凤还巢”报效家乡等行动，造就更多科技型人才和创新团队聚焦重点产业强化人才支持措施，加大职业技能提升力度，着力培育技能竞赛品牌，加强创新型、应用型、技能型人才培养完善人才激励保障体制机制，加大人才发展专项资金投入，激发各类人才创新创造活力深入推进大众创业万众创新，更好激发市场主体活力和社会创造力四）着力营造创新生态深入推进科技体制改革，加快科技管理职能转变，形成充满活力的科技管理和运行机制提高科技资源配置效率，推动重点项目、平台、人才、资金一体化高效配置，促进创新链与资金链、政策链、人才链深度融合健全多渠道资金投入机制，逐步提高研发投入强度改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度加强知识产权保护完善技术转移服务体系，推动更多科技成果在开转化着力解决科技型企业融资问题，引导金融资本、社会资本投向创新创业领域，帮助支持科技型企业上市健全完善项目评审、人才评价、机构评估机制，提升监管和服务水平加强科技开放合作，用好周边地区科技资源，加快建设区域协同创新体系大力弘扬科学精神和工匠精神，加大科普力度，营造崇尚创新社会氛围。
六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约22.00亩二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx千套起动电机的生产能力三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资12305.67万元，其中：建设投资9566.23万元，占项目总投资的77.74%；建设期利息238.37万元，占项目总投资的1.94%；流动资金2501.07万元，占项目总投资的20.32%五）资金筹措项目总投资12305.67万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）7440.91万元根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4864.76万元六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：23400.00万元2、年综合总成本费用（TC）：20589.31万元3、项目达产年净利润（NP）：2038.25万元4、财务内部收益率（FIRR）：8.26%5、全部投资回收期（Pt）：7.88年（含建设期24个月）6、达产年盈亏平衡点（BEP）：12699.77万元（产值）七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。
项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响因此，本项目建设具有良好的社会效益八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积㎡14667.00约22.00亩1.1总建筑面积㎡29889.111.2基底面积㎡9386.881.3投资强度万元/亩424.662总投资万元12305.672.1建设投资万元9566.232.1.1工程费用万元8305.882.1.2其他费用万元998.122.1.3预备费万元262.232.2建设期利息万元238.372.3流动资金万元2501.073资金筹措万元12305.673.1自筹资金万元7440.913.2银行贷款万元4864.764营业收入万元23400.00正常运营年份5总成本费用万元20589.31""6利润总额万元2717.66""7净利润万元2038.25""8所得税万元679.41""9增值税万元775.24""10税金及附加万元93.03""11纳税总额万元1547.68""12工业增加值万元5634.97""13盈亏平衡点万元12699.77产值14回收期年7.8815内部收益率8.26%所得税后16财务净现值万元-2687.40所得税后第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。
在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通2、配套齐全、方便生产的原则立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设1、《工业企业设计卫生标准》2、《公共建筑节能设计标准》3、《绿色建筑评价标准》4、《外墙外保温工程技术规程》5、《建筑照明设计标准》6、《建筑采光设计标准》7、《民用建筑电气设计规范》8、《民用建筑热工设计规范》二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。
本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积29889.11㎡，其中：生产工程18457.44㎡，仓储工程5558.90㎡，行政办公及生活服务设施3188.12㎡，公共工程2684.65㎡建筑工程投资一览表单位：㎡、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4975.0518457.442286.491.11#生产车间1492.525537.23685.951.22#生产车间1243.764614.36571.621.33#生产车间1194.014429.79548.761.44#生产车间1044.763876.06480.162仓储工程1971.245558.90512.942.11#仓库591.371667.67153.882.22#仓库492.811389.72128.242.33#仓库473.101334.14123.112.44#仓库413.961167.37107.723办公生活配套532.243188.12452.733.1行政办公楼345.962072.28294.273.2宿舍及食堂186.281115.84158.464公共工程1877.382684.65305.93辅助用房等5绿化工程1972.7133.55绿化率13.45%6其他工程3307.4115.647合计14667.0029889.113607.28第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。
二、 建设区基本情况开州地处渝东北三峡库区与秦巴山脉交汇地带，与万州、云阳、巫溪、城口及四川省达州市开江县、宣汉县接壤全区幅员面积3963平方公里，辖40个镇乡街道、535个村（社区），总人口168万开州历史悠久，源远流长东汉建安21年（公元216年）建县，唐武德元年（公元618年）始名开州，2016年7月撤县设区开州物华天宝，人杰地灵秀美山川孕育了自强不息、敢为人先、开明开放、开拓开创的人文精神，素有“金开县”“举子之乡”“帅乡”之美誉这方水土曾养育出清同治年间两江总督李宗羲、“公车上书”开县六举子、14名红岩英烈，特别是共和国一代“军神”刘伯承元帅开州山清水秀、物阜民殷森林覆盖率55%，雪宝山、铁峰山、南山雄奇秀丽，澎溪河及其支流东河、南河、普里河常年水质良好境内探明矿藏24种，已开发利用14种，天然气储量2650亿立方米，年产气量30亿立方米开州是全国重要的生猪、粮食、水果、中药材基地是三峡移民重点区县之一，搬迁安置16.88万人三峡工程孕育形成了汉丰湖，造就了“湖在城中、城在山中、人在山水中”的滨湖宜居城市十三五”时期是开州发展进程中极不平凡的五年五年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，团结带领广大党员干部群众，应对复杂多变的内外部环境，担起艰巨繁重的改革发展重任，经过艰苦卓绝的奋斗，顺应了新常态、走进了新时代、迈入了新阶段，攻克了一个又一个堡垒、解决了许多难事急事、办成了一批大事要事。
“十三五”规划主要目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望绝对贫困彻底解决经过几代人的接续奋斗，特别是近年来的艰苦努力和辛勤付出，脱贫攻坚取得历史性成就，高质量退出国家扶贫开发工作重点县，贫困村实现全部退出，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，深度贫困问题得到有效解决，庄严承诺即将全面兑现战略地位大幅提升实现撤县设区，站在新的历史起点成渝地区双城经济圈、万达开川渝统筹发展示范区、三峡城市核心区、万开云板块同城化等国家和全市重大区域发展战略将开州纳入重要组成部分，开州战略地位不断跃升、战略优势不断凸显综合实力显著增强经济结构不断优化，地区生产总值突破500亿大关、提前实现翻番目标高质量发展迈出坚实步伐，现代产业体系加速构建，工业产业集群集聚，山地特色高效农业提质增效，现代服务业蓬勃兴盛改革开放创新深入推进，营商环境大幅改善，发展动力活力不断激发城乡面貌日新月异城市品质明显提升，山水公园城市魅力更加彰显，浦里新区建设开局良好，重点镇特色镇建设加快推进，乡村振兴坚实起步，城乡融合发展取得新成效生态环境持续向好生态优先绿色发展成为自觉共识，污染防治力度前所未有，森林覆盖率大幅提升，城市空气质量优良天数屡创新高，辖区流域水质总体保持稳定向好，开州大地的绿水青山越来越美、蓝天白云越来越多。
人民生活更加美好一大批交通、水利、能源、信息等重大基础设施开工建设、加速成网，教育卫生文化等社会事业加快发展，社会保障更加有力，居民收入增速持续高于经济增速，人民群众生产生活水平明显提高，防范化解重大风险取得积极成效，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，社会大局平安稳定，群众获得感、幸福感、安全感大幅提升党的建设卓有成效全面从严治党向纵深推进，“不忘初心、牢记使命”主题教育成果丰硕，宣传思想文化工作广泛深入，民主法治建设有力推进，全区政治生态风清气正、党风政风焕然一新，全社会凝聚力、向心力进一步增强，干事创业、团结奋进的氛围日益浓厚当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定不确定因素明显增加，全国、全市都转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面的优势和条件，开州仍处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设、万达开川渝统筹发展示范区建设、“一区两群”协调发展等为我们带来了重大战略机遇构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，必将重构产业链供应链，深度调整产业格局，为欠发达地区带来新的发展机遇。
新一轮科技革命和产业变革深入发展，以大数据智能化为引领的创新驱动发展方兴未艾，有利于我区发挥资源能源、生态环境优势，补上产业能级低下、基础设施滞后的短板同时，我区经济社会发展还存在综合实力不强、产业规模较小、体制机制不够健全、重大基础设施建设不足、科技创新能力有待提高、城乡区域发展不够均衡、生态环保压力仍然较大、农村基础仍较薄弱、社会治理有待加强等突出短板，必须高度重视、切实加以解决谋划和推动开州“十四五”发展和二〇三五年远景目标，必须深刻把握“两个大局”，深刻认识开州所处历史方位和基础条件，深刻领会立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，增强机遇意识、风险意识、担当意识，保持战略定力、坚定发展信心，做好思想、工作准备，办好自己的事，善于在危机中育先机、于变局中开新局三、 创新驱动发展展望2035年，开州区将与全国、全市一道基本实现社会主义现代化，“三区一地”建设目标全面实现，成为推动成渝地区双城经济圈北翼地区高质量发展的重要支撑经济实力大幅跃升，基本建成生态经济体系科技实力显著增强，大数据智能化创新成为经济增长的主要动力城乡融合发展实现新突破，山水公园城市基本建成，乡村振兴基本实现。
建成文化强区、教育强区、人才强区、体育强区、健康开州，居民素质和社会文明程度达到新高度基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社会生态优先绿色发展成为主旋律，生态屏障全面筑牢，山清水秀美丽之地目标基本实现对外开放形成新格局，对外交通大通道基本建成，参与区域经济合作和竞争新优势明显增强中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小平安建设达到更高水平人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展四、 社会经济发展目标对标成渝地区双城经济圈建设目标任务和渝东北三峡库区城镇群建设的战略部署，充分考虑我区发展阶段性特征和未来发展支撑条件，今后五年，要以服务全市建成高质量发展高品质生活新范例为统领，在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展，协同建设万达开川渝统筹发展示范区、三峡库区生态优先绿色发展示范区、三峡城市核心区，加快建设大三峡大秦巴结合部的知名旅游目的地五、 产业发展方向抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，积极融入新发展格局把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革、注重需求侧改革、对内对外开放、推动区域协同发展等战略有机结合起来，积极融入成渝地区双城经济圈建设，着力探索融入新发展格局的有效途径。
一）积极融入国内国际双循环以融入长江经济带、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈、“一区两群”协调发展等战略为抓手，主动对接、承接产业转移，促进人口及各类生产要素合理流动和高效集聚深化供给侧结构性改革，充分利用生态优势和产业基础，大力实施品牌和质量提升行动，扩大中高端产品有效供给注重需求侧改革，打通经济循环堵点，补齐基础设施短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡加强与渝川陕鄂等毗邻地区绿色发展协作，深化基础设施、公共服务、环境保护、产业发展、科技创新、对外开放等领域合作，协同破除生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，与周边地区形成良性经济循环继续抓好对口支援协作，突出加强经贸协作加强与其他地区协作发展二）共建万达开川渝统筹发展示范区把万达开川渝统筹发展示范区建设作为融入成渝地区双城经济圈建设的重要载体，加强规划、政策、项目统筹，积极在产业发展、公共服务、生态环保等领域探索建立符合高质量发展要求的利益共享机制，共同建设全国省际交界地区高质量发展引领区和渝川陕鄂结合部核心增长极全面提高区域间互联互通水平，共建区域性综合交通枢纽促进产业发展互融互补，推动协作发展、有序竞争，共建现代产业体系。
加强生态环境联防联治，推进生态环境标准一体化、管理协同化加快公共服务共建共享，加强教育、医疗、就业、社保、养老及行政执法、市场监管、知识产权、法律服务等合作，共同打造公共服务优质、宜居宜业宜游的高品质生活圈三）合力推动万开云板块同城化把推动万开云板块同城化作为融入渝东北三峡库区城镇群建设的重要载体，积极推动三峡城市核心区建设优先推动基础设施同城化，共同谋划实施一批重大交通设施项目，缩短三地时空距离加快探索城乡建设同城化，依托万开隧道，率先推进浦里新区与万州高铁片区同城化，建设万开云同城化先行区大力推动产业发展同城化，优化产业发展布局，深化产业协同联动，联合制定产业政策，合作共建产业基地，打造三峡库区生态产业集聚地推动公共服务同城化，统一区域公共服务标准，推进公共服务共建共享推进环境保护同城化，加强环境污染联防联治，构建流域生态廊道、水系保护体系和山脉生态屏障推动社会治理同城化大力推动开放合作，用好万州、云阳重大交通设施、保税区、海关等平台加强与梁平、巫溪、城口等毗邻地区协同发展四）完善战略合作机制贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，协同编制和落实好万达开川渝统筹发展示范区建设方案、万开云同城化发展规划。
进一步健全组织领导机制，健全万达开川渝统筹发展示范区建设、万开云同城化党政联席会议机制，研究落实重点任务、重大改革、重大项目发挥好联合办公室作用健全行业部门专项合作机制，分领域策划和推进具体合作事项及项目支持毗邻乡镇因地、因业制宜协作发展积极探索新型合作开发、管理运营模式，引导社会各界、吸引社会资本共建产业园区加强宣传引导，培育合作文化，营造全社会共同推动成渝地区双城经济圈建设的良好氛围五）大力推动开放发展全力拓展开放通道，统筹东西南北四个方向、铁公水空四种方式、人流物流资金流信息流四类要素，着力构建承东启西、连接南北的综合立体交通大格局，加快形成联结西部陆海新通道与长江经济带的开放大通道提升开放平台能级，加强与周边地区开放平台合作，推动环湖城区、浦里新区两大开放平台提档升级、协同发力积极争取在浦里新区设立特殊监管区域开展大招商招大商行动，围绕重点产业引进一批大企业、大项目壮大开放主体，培育一批产品特色鲜明、竞争优势明显的外向型企业，支持企业拓展国外市场，提高开放型经济发展质量六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。
通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应第六章 运营模式一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。
2、根据国家和地方产业政策、起动电机行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策3、根据国家法律、法规和起动电机行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内起动电机行业持续、快速、健康发展4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。
5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。
4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。
5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司公司持有的本公司股份不参与分配利润4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。
但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。
公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。
3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。
如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施审计负责人向董事会负责并报告工作三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形第七章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。
3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。
7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务8、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责2、董事会由12人组成，其中独立董事4名；设董事长1人，副董事长1人。
3、董事会行使下列职权：（1）负责召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）。