泓域/智慧社区项目工程咨询手册智慧社区项目工程咨询手册xxx集团有限公司目录一、 产业环境分析 3二、 加强试点示范 5三、 必要性分析 5四、 改扩建项目现金流量分析的特点 6五、 营业收入与补贴收入估算 12六、 财务分析的步骤 15七、 财务分析的内容 16八、 偿债能力分析 17九、 财务生存能力分析 22十、 流动资金估算应注意的问题 24十一、 扩大指标估算法 25十二、 建设期利息估算的前提条件 26十三、 建设期利息的估算方法 26十四、 工程费用估算 27十五、 单位生产能力估算法 33十六、 模拟预测方法 33十七、 宏观分析方法 35十八、 资源环境承载力分析框架 38十九、 资源环境承载力的特征 40二十、 公司简介 43二十一、 项目经济效益评价 44营业收入、税金及附加和增值税估算表 44综合总成本费用估算表 46利润及利润分配表 48项目投资现金流量表 50借款还本付息计划表 52二十二、 投资估算及资金筹措 53建设投资估算表 55建设期利息估算表 56流动资金估算表 57总投资及构成一览表 59项目投资计划与资金筹措一览表 60一、 产业环境分析到“十三五”末期,如期实现全面建成小康社会目标,老工业基地新一轮全面振兴取得重大进展,努力把辽宁建成体制机制重点突破、经济结构优化提升、创新创业成效显著、民生社会全面进步的国家老工业基地振兴发展先行区。
经济社会发展的主要目标是:——经济保持中高速增长在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,地区生产总值年均增速不低于全国平均水平,主要经济指标平衡协调,投资效益和企业效益明显上升,全员劳动生产率进一步提高——创新能力明显增强创新型省份加快建设,科技研发经费投入占地区生产总值比重达到2.5%全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高劳动力受教育年限明显增加以企业为主体的技术创新体系初步形成,自主创新能力全面提升,构建创新型经济体系和创新发展新模式——经济结构优化升级转变经济发展方式和结构性改革取得重大进展,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展新格局基本形成新型工业化水平达到《中国制造2025》第一阶段目标,产业迈向中高端水平,重点行业和企业具备较强国际竞争力,先进制造业强省加快建设,现代服务业和现代农业加快发展,城镇化发展质量和社会主义新农村建设水平进一步提高,资源枯竭型城市转型发展取得显著成效,构筑优势互补、良性互动的城乡区域发展格局——改革开放扎实推进重要领域和关键环节改革取得重大成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的体制机制开放型经济水平大幅提高,“引进来”与“走出去”协调推进。
保持全社会改革振兴发展活力不断增强——文化和社会建设全面进步社会主义核心价值观根植人心,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,公民文明素质和社会文明程度明显提高文化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化事业和文化产业繁荣发展社会治理制度不断健全,法治辽宁建设全面推进——生态环境质量总体改善主体功能区布局基本形成,万元地区生产总值用水量下降、单位地区生产总值能源消耗降低、单位地区生产总值二氧化碳排放降低完成国家下达任务,森林覆盖率达到42%,森林蓄积量达到3.41亿立方米——人民生活水平和质量普遍提高保持居民收入增长与经济增长同步,就业比较充分,就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化总体实现教育现代化水平取得重大进展收入差距缩小,现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,使全省人民安全感幸福感不断提升二、 加强试点示范以县(市、区、旗)为单位,开展智慧社区建设试点工作制定完善智慧社区建设标准、统计和评价指标体系等,加强对试点单位的政策指导和支持及时总结推广成功经验和典型做法,推动智慧社区建设水平全面提升三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。
预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位四、 改扩建项目现金流量分析的特点(一)投资项目的分类投资项目可以从不同角度进行分类,按照项目建设性质以及项目与企业原有资产的关系,分为新建项目和改扩建项目;按照项目的融资主体,分为新设法人项目和既有法人项目既有法人项目,特别是依托现有企业进行改扩建与技术改造的项目(简称改扩建项目)在效益和费用估算方面有着显著的特点,应予以充分注意二)改扩建项目的特点与从无到有的新建项目相比,改扩建项目的财务分析涉及面广,需要数据多,复杂程度高。
究其原因,它涉及项目和企业两个层次,“有项目”和“无项目”两个方面其特点归纳如下:1.在不同程度上利用了原有资产和资源,以增量调动存量,以较小的新增投人取得较大的效益2.原来已在生产,若不改扩建,原有状况也会发生变化,因此,项目效益与费用的识别和计算较新建项目复杂3.建设期内建设与生产可能同步进行4.项目与企业既有联系,又有区别既要考察项目给企业带来的效益,又要考察企业整体财务状况5.项目的效益和费用可随项目的目标不同而有很大差别,改扩建项目的目标各异,或是依托老厂新增生产线或车间,生产新品种;或是在老装置上进行技术改造,降耗、节能、提高产品质量;或是扩大老品种的生产能力,提高产量;或是边到环境保护要求,或是上述两项以上兼而有之,因此其效益可能表现在不同方面6.改扩建项目的费用多样,不仅包括新增投资(含原有资产的拆除和迁移费用等)、新增成本费用,还可能包括因改造引起的停减产损失三)项目范围的界定项目建成后由新设法人承债的项目,项目范围比较明确,就是项目本身涉及的范围所有为项目的建设和生产运营所花费的费用都要计为费用,同时项目的产出就是项目的效益;对于原有法人发起的,项目建成后仍由原法人承债的既有法人项目,应认真研究项目与原有企业的关系,合理界定项目范围。
项目范围的界定宜采取最小化原则,以能正确计算项目的投入和产出,说明项目给企业带来的效益为限,其目的是易于采集数据,减少工作量项目范围界定方法是:企业总体改造或虽局部改造但项目的效益和费用与企业的效益和费用难以分开的,应将项目范围界定为企业整体;企业局部改造且项目范围可以明确为企业的一个组成部分,可将项目直接有关的部分界定为项目范围,成为“项目范围内”,企业的其余部分作为“项目范围外”项目范围内”的数据需详细了解和分项估算,用于估算项目给企业带来的增量效益和费用;而“项目范围外”的数据可归集在一起,必要时,用于估算有项目后企业整体效益和费用例如某企业有A.B.C三个生产车间,拟建项目仅涉及对A车间的扩产,而A车间与其他车间仅有简单的供料关系,投入产出关系明晰,此时为简化工作,可仅将项目范围局限在A车间,其他均界定为“项目范围外”但如果A、B、C三个车间关系紧密,其效益或费用难以明确分开,就只能将项目范围界定在整个企业四)效益与费用的数据1.涉及的五套数据对既有法人项目的盈利能力分析要强调“有无对比”,进行增量分析即通过对“有项目”和“无项目”两种情况效益和费用的比较,求得增量的效益和费用数据,并计算效益指标,作为投资决策的依据。
因此可能涉及以下五套数据:(1)“现状”数据,反映项目实施起点时的效益和费用情况,是单一的状态值现状数据的时点应定在建设期初若预期建设期初的情况与评价时点不同,应对现状数据进行合理预测2)“无项目”数据,指不实施该项目时,在现状基础上考虑计算期内效益和费用的变化趋势(其变化值可能大于、等于或小于零),经合理预测得出的数值序列3)“有项目”数据,指实施该项目后计算期内的总量效益和费用数据,是数值序列4)新增数据,是“有项目”相对“现状”的变化额,即有项目效益和费用数据与现状数据的差额,实际上大多要先估算新增数据,例如新增投资,然后加上现状数据得出有项目数据5)增量数据,是“有项目”效益和费用数据与“无项目”效益和费用数据的差额,即“有无对比”得出的数据,是数值序列2.“无项目”数据是增量分析的关键“无项目”时的效益由“老产出”产生,费用是为“老产出”投入;“有项目时的效益可由“新产出”或由“新产出”与“老产出”共同产生;费用是为“新产出”投入,或为“新产出”与“老产出”共同投入老产出”的效益与费用在“有项目”与“无项目”时可能会有较大差异因此,在这五套数据中“无项目”数据的预测是一个难点,也是增量分析的关键所在。
现状数据是指项目实施起点时的数据,是预测无项目数据的基点数据,“无项目”数据是很可能发生变化的,如果不区分项目的具体情况,一律简单地用现状数据代替无项目数据,可能会影响增量数据的可靠性,进而影响盈利能力分析结果的准确性举例说明“无项目”数据预测的重要性财务分析中应根据项目的具体情况,合理预测无项目的效益和费用,以保证盈利能力分析结果的可靠性同时无项目的效益和费用预测需注意采取稳妥原则,以避免人为夸大增量效益五)计算期的确定“有项目”与“无项目”效益和费用的计算范围和计算期应保持一致为使计算期保持一致,应以“有项目”(指新增资产部分)的计算期为基础,对“无项目”的计算期进行调整若“有项目”时也利用了原有资产,也应对其可利用的期限进行调整一般情况下可通过追加投资来维持“无项目”时的生产运营或“有项目”时原有旧资产的持续使用;也可以通过加大各年修理费的方式,延长其寿命期使之与“有项目”新增资产的计算期相同,并在计算期末将固定资产余值回收在某些情况下,通过追加投资延长其寿命期在技术上不可行,或在经济上明显不合理时,可以使“无项目”的生产运营适时终止,其后各年的现金流量视为零但根据项目决策分析与评价的稳妥原则,实践中这种方式很少采用,除非有充分的理由能说明其合理性。
在某些极端的情况下,例如按环保政策要求限时停产的装置,届时以后各年无项目时的现金流量可视为零六)沉没成本沉没成本也称沉没费用,是指源于过去的决策所决定的费用,非当前决策所能改变在改扩建项目的决策分析与评价中,沉没费用的概念得到了应用即在项目增量盈利能力分析中,认为已有资产应作为沉没费用考虑,无论其是否在项目中得到使用例如项目利用原有企业闲置厂房的情况,若没有当前项目,这笔已花的费用也无法收回,故应视为沉没费用,尽管它是有项目资产的组成部分,但不能作为增量费用当前项目利用企业原有设施的潜在能力的,不论其潜力有多大,已花投资也都作为沉没费用七)机会成本企业资产一旦用于某项目,就同时丧失了用于其他机会(出租、出售等)所可能带来的收入,这损失的收入就是该资产被用于该项目的机会成本必要时,财务分析中应考虑机会成本考虑的方式往往是把该机会成本作为无项目时的效益计算例如上述利用原有企业闲置厂房的情况,如果该厂房能够脱离原有企业售出,并有明确的出售意向;或者该厂房已有明确的租出意向,此时在无项目效益预测中应计入该厂房售出或者租出的收入当简化直接进行增量计算时可直接将其列为项目的增量费用五、 营业收入与补贴收入估算(一)营业收入估算营业收入是指销售产品或提供服务所取得的收入,通常是项目财务效益的主要部分。
对于销售产品的项目,营业收入即为销售收入在估算营业收入的同时,一般还要完成相关流转税金的估算流转税金主要包括增值税、消费税、税金及附加等在项目决策分析与评价中,营业收入的估算通常假定当年的产品(实际指商品,等于产品扣除自用量后的余额)当年全部销售,也就是当年商品量等于当年销售量营业收入估算的具体要求如下:1.合理确定运营负荷计算营业收入,首先要正确估计各年运营负荷(或称生产能力利用率、开工率)运营负荷是指项目运营过程中负荷达到设计能力的百分数,它的高低与项目复杂程度、产品生命周期、技术成熟程度、市场开发程度、原材料供应、配套条件、管理因素等都有关系在市场经济条件下,如果其他方面没有大的问题,运营负荷的高低应主要取决于市场在项目决策分析与评价阶段,通过对市场和营销策略所做研究,结合其他因素研究确定分年运营负荷,作为计算各年营业收入和成本费用的基础运营负荷的确定一般有两种方式:一是经验设定法,即根据以往项目的经验,结合该项目的实际情况,粗估各年的运营负荷,以设计能力的百分数表示常见的做法是:设定一段低负荷的投产期,以后各年均按达到年设计能力计2.合理确定产品或服务的价格为提高营业收入估算的准确性,应遵循前述稳妥原则,采用适宜的方法,合理确定产品或服务的价格。
对于某些基础设施项目,其提供服务的价格或收费标准有时需要通过由成本加适当的利润的方式来确定,或者根据政府调控价格确定3.多种产品分别估算或合理折算对于生产多种产品和提供多项服务的项目,应分别估算各种产品及服务的营业收入对那些不便于按详细的品种分类计算营业收入的项目,也可采取折算为标准产品的方法计算营业收入4.编制营业收入估算表营业收入估算表的格式可随行业和项目而异项目的营业收入估算表格既可单独给出,也可同时列出各种应纳税金及附加以及增值税二)补贴收入估算按照《企业会计制度》(2001),“企业按规定实际收到的补贴收入或按销量或工作量等和国家规定的补助定额计算并按期给予的定额补贴,以及属于国家财政扶持的领域给予的其他形式补助”应计入补贴收入科目按照《企业会计准则》(2006),将企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产称为政府补助,并按照是否形成长期资产区分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助在项目财务分析中,作为运营期财务效益核算的往往是与收益相关的政府剂助,主要用于补偿项目建成(企业)以后期间的相关费用或损失按照《企业会计准则》,这些补助在取得时应确认为递延收益,在确认相关费用的期间计入当期损益(营业外收入)。
由于在项目财务分析中通常可忽略营业外收入科目,特别是非经营性项目财务分析往往需要推算为了维持正常运营或实现微利所需要的政府补助,客观上需要单列一个财务效益科目,可称其为“补贴收入”六、 财务分析的步骤投资估算和融资方案是财务分析的基础在实际操作过程中,三者互有交叉投资决策和融资决策的先后顺序与相辅相成的关系也促成了这种交叉在财务分析的分析方法和指标体系设置上体现了这种交叉首先要做的是融资前的项目投资现金流量分析,其结果体现项目方案本身设计的合理性,用于投资决策以及方案或项目的比选也就是说用于考察项目是否基本可行,并值得去为之融资,这对项目发起人、投资者、债权人和政府部门都是有用的如果第一步分析的结论是“可”,才有必要进一步考虑融资方案,进行项目的融资后分析,包括项目资本金现金流量分析、偿债能力分析和财务生存能力分析等融资后分析是比选融资方案,进行融资决策和投资者最终出资的依据如果融资前分析结果不能满足要求,可返回对项目建设方案进行修改;若多次修改后分析结果仍不能满足要求,甚至可以做出放弃或暂时放弃项目的建议七、 财务分析的内容1.选择分析方法在明确项目评价范围的基础上,根据项目性质和融资方式选取适宜的财务分析方法。
2.识别财务效益与费用范围项目财务分析的利益主体主要包括项目投资经营实体(或项目财务主体)和权益投资方等对于不同利益主体,项目带来的财务效益与费用范围不同,需要仔细识别3.测定基础数据,估算财务效益与费用选取必要的基础数据进行财务效益与费用的估算,包括营业收入、成本费用估算和相关税金估算等,同时编制相关辅助报表以上内容实质上是在为财务分析进行准备,也称财务分析基础数据与参数的确定、估算与分析4.编制财务分析报表和计算财务分析指标进行财务分析,主要包括盈利能力分析、偿债能力分析和财务生存能力分析5.在对初步设定的建设方案(称为基本方案)进行财务分析后,还应进行盈亏平衡分析和敏感性分析常常需要将财务分析的结果进行反馈,优化原初步设定的建设方案,有时需要对原建设方案进行较大的调整财务分析内容随项目性质和目标有所不同,对于旨在实现投资盈利的经营性项目,其财务分析内容应包括本章所述全部内容;对于旨在为社会公众提供公共产品和服务的非经营性项目,在通过相对简单的财务分析比选优化项目方案的同时,了解财务状况,分析其财务生存能力,以便采取必要的措施使项目得以财务收支平衡,正常运营八、 偿债能力分析(一)计算指标根据借款还本付息计划表数据与利润表以及总成本费用表的有关数据可以计算利息备付率、偿债备付率指标,各指标的含义和计算要点如下:1.利息备付率利息备付率是指在借款偿还期内的息税前利润与当年应付利息的比值,它从付息资金来源的充裕性角度反映支付债务利息的能力。
利息备付率的含义和计算公式均与财政部对企业效绩评价的“已获利息倍数”指标相同息税前利润等于利润总额和当年应付利息之和,当年应付利息是指计入总成本费用的全部利息利息备付率应分年计算,分别计算在债务偿还期内各年的利息备付率若偿还前期的利息备付率数值偏低,为分析所用,也可以补充计算债务偿还期内的年平均利息备付率利息备付率表示利息支付的保证倍率,对于正常经营的企业,利息备付率至少应当大于1,一般不宜低于2,并结合债权人的要求确定利息备付率高,说明利息支付的保证度大,偿债风险小;利息备付率低于1,表示没有足够资金支付利息,偿债风险很大2.偿债备付率偿债备付率是从偿债资金来源的充裕性角度反映偿付债务本息的能力,是指在债务偿还期内,可用于计算还本付息的资金与当年应还本付息额的比值,可用于计算还本付息的资金是指息税折旧摊销前利润(EBITDA,息税前利润加上折旧和摊销)减去所得税后的余额;当年应还本付息金额包括还本金额及计入总成本费用的全部利息偿债备付率应分年计算,分别计算在债务偿还期内各年的偿债备付率偿债备付率表示偿付债务本息的保证倍率,至少应大于1,一般不宜低于1.3,并结合债权人的要求确定偿债备付率低,说明偿付债务本息的资金不充足,偿债风险大。
当这一指标小于1时,表示可用于计算还本付息的资金不足以偿付当年债务3.资产负债率资产负债率是指企业(或“有项目”范围)的某个时点负债总额同资产总额的比率,其计算式见公式(9—46)项目财务分析中通常按年末数据进行计算,在长期债务还清后的年份可不再计算资产负债率二)改扩建项目偿债能力分析对于新设法人项目,项目即为企业而对于既有法人改扩建项目,根据项目范围界定的不同,可能会分项目和企业两个层次当项目范围与企业范围一致时(企业整体改造或局部改造但将项目范围界定为企业整体时),“有项目”数据与报表都与企业一致,可直接进行借款偿还计算;当项目范围与企业不一致时(局部改扩建且将项目范围界定为企业局部),偿债能力分析就有可能出现项目和企业两个层次1.项目层次的借款偿还能力首先可以进行项目层次的偿债能力分析,编制有项目时的借款还本付息计划表计算利息备付率和偿债备付率当项目范围内存在原有借款时,应纳入计算虽然,借款偿还是由企业法人承借并负责偿还的,但计算得到的项目偿债能力指标可以表示项目用自身的各项收益偿付债务的能力,显示项目对企业整体财务状况的影响计算得到的项目层次偿债能力指标可以给企业法人两种提示:一是靠本项目自身收益可以偿还债务,不会给企业法人增加债务负担;二是本项目的自身收益不能偿还债务,需要企业法人另筹资金偿还债务。
企业投资计划部门和财务管理部门可由此获得是否会因项目给企业增加财务负担的信息,对该部门的计划管理工作十分有益对于大型企业集团,为满足总公司决策需要,项目层次的借款偿还能力分析是十分必要的同样,计算得到的拟建项目偿债能力指标对银行等金融部门也可作为参考,一是项目自身有偿债能力;二是项目自身偿还能力不足,需要企业另外筹资偿还由于银行贷款通常是贷给企业法人而不是贷给项目,因此计算项目层次的借款偿还能力要与企业财务状况的考察相结合,才能满足银行信贷决策的要求,因此在计算项目层次的借款偿还能力的同时,企业要向银行提供前3到5年的主要财务报表因为银行是根据企业的整体资产负债结构和财务状况决定信贷取舍有时虽然项目自身无偿债能力,但是整个企业信誉好,偿债能力强,银行也可能给予贷款;有时虽然项目有偿债能力,但企业整体信誉差、负债高,偿债能力弱,银行也可能不予贷款2.企业层次的借款偿还能力银行等金融部门为了考察企业的整体经济实力,决定是否贷款,往往在考察现有企业财务状况的同时还要了解企业各笔借款(含项目范围内外的原有借款、其他拟建项目将要发生的借款和项目新增借款)的综合偿债能力为了满足债权人要求,不仅需要提供项目建设前3到5年的企业主要财务报表,还需要编制企业在拟建项目建设期和投产后3到5年内(或项目偿还期内)的综合借款还本付息计划表,并结合利润表、财务计划现金流量表和资产负债表,分析企业整体偿债能力。
企业过去和未来的财务报表的编制通常需要企业和咨询人员的通力合作3.考察企业财务状况的指标主要有资产负债率、流动比率、速动比率等比率指标,根据企业资产负债表的相关数据计算上述指标的含义如下:(1)资产负债率资产负债率表示企业总资产中有多少是通过负债得来的,是评价企业负债水平的综合指标适度的资产负债率既能表明企业投资人、债权人的风险较小,又能表明企业经营安全、稳健、有效,具有较强的融资能力过高的资产负债率表明企业财务风险太大;过低的资产负债率则表明企业对财务杠杆利用不够实践表明,行业间资产负债率差异较大实际分析时应结合国家总体经济运行状况、行业发展趋势、企业实力和投资强度等具体条件进行判定2)流动比率流动比率衡量企业资产流动性的大小,考察流动资产规模与流动负债规模之间的关系,判断企业短期债务到期前,可以转化为现金用于偿还流动负债的能力该指标越高,说明偿还流动负债的能力越强国际公认的标准比率是2.0但行业间流动比率会有很大差异,一般而言,行业生产周期较长,流动比率就应相应提高;反之,就可以相对降低3)速动比率速动比率也是衡量企业资产流动性的指标,是将流动比率指标计算公式的分子剔除了流动资产中的存货后,计算企业的短期债务偿还能力,较流动比率更为准确地反映偿还流动负债的能力。
该指标越高,说明偿还流动负债的能力越强国际公认的标准比率为1.0,同样,行业间该指标也有较大差异,实践中应结合行业特点分析判断九、 财务生存能力分析(一)财务生存能力分析的作用财务生存能力分析旨在分析考察“有项目”时(企业)在整个计算期内的资金充裕程度,分析财务可持续性,判断在财务上的生存能力财务生存能力分析主要根据财务计划现金流量表,同时兼顾借款还本付息计划和利润分配计划进行非经营性项目财务生存能力分析还兼有寻求政府补助维持项目持续运营的作用二)财务生存能力分析的方法财务生存能力分析应结合偿债能力分析进行,对项目的财务生存能力的分析可通过以下相辅相成的两个方面:1.分析是否有足够的净现金流量维持正常运营(1)在项目(企业)运营期间,只有能够从各项经济活动中得到足够的净现金流量,项目才能得以持续生存财务生存能力分析中应根据财务计划现金流量表考察项目计算期内各年的投资活动、融资活动和经营活动所产生的各项现金流入和流出,计算净现金流量和累计盈余资金,分析项目是否有足够的净现金流量维持正常运营2)拥有足够的经营净现金流量是财务上可持续的基本条件,特别是在运营初期一个项目具有较大的经营净现金流量,说明项目方案比较合理,实现自身资金平衡的可能性大,不会过分依赖短期融资来维持运营;反之,一个项目不能产生足够的经营净现金流量,或经营净现金流量为负值,说明维持项目正常运行会遇到财务上的困难,实现自身资金平衡的可能性小,有可能要靠短期融资来维持运营,有些项目可能需要政府补助来维持运营。
3)通常因运营期前期的还本付息负担较重,故应特别注重运营期前期的财务生存能力分析如果拟安排的还款期过短,致使还本付息负担过重,导致为维持资金平衡必须筹借的短期借款过多,可以设法调整还款期,甚至寻求更有利的融资方案,减轻各年还款负担所以财务生存能力分析应结合偿债能力分析进行4)财务生存能力还与利润分配的合理性有关利润分配过多、过快都有可能导致累计盈余资金出现负值出现这种情况时,应调整利润分配方案2.各年累计盈余资金不出现负值是财务上可持续的必要条件各年累计盈余资金不出现负值是财务上可持续的必要条件在整个运营期间,允许个别年份的净现金流量出现负值,但不能容许任一年份的累计盈余资金出现负值一旦出现负值时应适时进行短期融资,该短期融资应体现在财务计划现金流量表中,同时短期融资的利息也应纳入成本费用和其后的计算较大的或较频繁的短期融资,有可能导致以后的累计盈余资金无法实现正值,致使项目难以持续运营十、 流动资金估算应注意的问题1.投入物和产出物采用不含增值税销项税额和进项税额的价格时,流动资金估算中应注意将销项税额和进项税额分别包含在相应的收入和成本支出中2.技术改造项目采用有无对比法进行财务分析或经济分析时,其增量流动资金可能出现负值的情况。
当增量流动资金出现负值时,对不同方案之间的效益比选应体现出流动资金的变化,以客观公正反映各方案的相对效益,而对选定的上报方案而言,其增量流动资金只能取零3.项目投产初期所需流动资金在实际工作中应在项目投产前筹措为简化计算,项目评价中流动资金可从投产第一年开始安排,运营负荷增长,流动资金也随之增加,但采用分项详细估算法估算流动资金时,运营期各年的流动资金数额应按照上述计算公式分别进行估算,不能简单地按100%运营负荷下的流动资金乘以投产期运营负荷估算十一、 扩大指标估算法扩大指标估算法简便易行,但准确度不如分项详细估算法,在项目初步可行性研究阶段可采用扩大指标估算法某些流动资金需要量小的行业项目或非制造业项目在可行性研究阶段也可采用扩大指标估算法,扩大指标估算法是参照同类企业流动资金占营业收入的比例(营业收入资金率)、或流动资金占经营成本的比例(经营成本资金率)、或单位产量占用流动资金的数额来估算流动资金十二、 建设期利息估算的前提条件进行建设期利息估算必须先完成以下各项工作:1.建设投资估算及其分年投资计划;2.确定项目资本金(注册资本)数额及其分年投入计划;3.确定项目债务资金的筹措方式(银行贷款或企业债券)及债务资金成本率银行贷款利率或企业债券利率及发行手续费率等)。
十三、 建设期利息的估算方法估算建设期利息应按有效利率计息项目在建设期内如能用非债务资金按期支付利息,应按单利计息;在建设期内如不支付利息,或用贷款支付利息应按复利计息项目评价中对借款额在建设期各年年内按月、按季均衡发生的项目,为了简化计算,通常假设借款发生当年均在年中使用,按半年计息,其后年份按全年计息对借款额在建设期各年年初发生的项目,则应按全年计息建设期利息的计算要根据借款在建设期各年年初发生或者在各年年内均衡发生,采用不同的计算公式十四、 工程费用估算(一)建筑工程费估算1.估算内容建筑工程费是指为建造永久性建筑物和构筑物所需要的费用,主要包括以下几部分内容:(1)各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水、供暖、卫生、通风、煤气等设备费用及其装设、油饰工程的费用,列入建筑工程的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程的费用2)设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各利窑炉的砌筑工程和金属结构工程的费用3)建设场地的大型土石方工程、施工临时设施和完工后的场地清理等费用4)矿井开凿、井巷延伸、露天矿剥离,石油、天然气钻井,修建铁路、公路、桥梁、水库、堤坝、灌渠及防洪等工程的费用。
2.估算方法建筑工程费的估算方法有单位建筑工程投资估算法、单位实物工程量投资估算法和概算指标投资估算法前两种方法比较简单,后一种方法要以较为详细的工程资料为基础,工作量较大,实际工作中可根据具体条件和要求选用1)单位建筑工程投资估算法单位建筑工程投资估算法,是以单位建筑工程量投资乘以建筑工程总量来估算建筑工程费的方法一般工业与民用建筑以单位建筑面积(平方米)投资,工业窑炉砌筑以单位容积(立方米)投资,水库以水坝单位长度(米)投资,铁路路基以单位长度(公里)投资,矿山掘进以单位长度(米)投资,乘以相应的建筑工程总量计算建筑工程费2)单位实物工程量投资估算法单位实物工程量投资估算法,是以单位实物工程量投资乘以实物工程量总量来估算建筑工程费的方法土石方工程按每立方米投资,矿井巷道衬砌工程按每延长米投资,路面铺设工程按每平方米投资,乘以相应的实物工程量总量计算建筑工程费3)概算指标投资估算法在估算建筑工程费时,对于没有前两种估算指标,或者建筑工程费占建设投资比例较大的项目,可采用概算指标估算法建筑工程概算指标通常是以整个建筑物为对象,以建筑面积、体积等为计量单位来确定人工、材料和机械台班的消耗量标准和造价指标。
建筑工程概算指标分别有一般土建工程概算指标、给排水工程概算指标、采暖工程概算指标、通信工程概算指标、电气照明工程概算指标等采用栖算指标投资估算法需要较为详细的工程资料、建筑材料价格和工程费用指标,工作量较大具体方法参照专门机构发布的概算编制办法估算建筑工程费应编制建筑工程费估算表(二)设备购置费估算设备购置费指需要安装和不需要安装的全部设备、仪器、仪表等和必要的备品备件和工器具、生产家具购置费用,其中包括一次装人的填充物料、催化剂及化学药品等的购置费设备购置费可按国内设备购置费、进口设备购置费、备品备件和工器具及生产家具购置费分类估算1.国内设备购置费估算国内设备购置费是指为建设项目购置或自制的达到固定资产标准的各种国产设备的购置费用它由设备原价和设备运杂费构成1)国产标准设备原价国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求,由国内设备生产厂批量生产的、符合国家质量检测标准的设备国产标准设备原价一般指的是设备制造厂的交货价,即出厂价设备的出厂价分两种情况,一是带有备件的出厂价,二是不带备件的出厂价在计算设备原价时,一般应按带有备件的出厂价计算如只有不带备件的出厂价,应按有关规定另加备品备件费用。
如设备由设备成套公司供应,还应考虑设备成套费用国产标准设备原价可通过查询相关价格目录或向设备生产厂家询价得到2)国产非标准设备原价国产非标准设备是指国家尚无定型标准,设备生产厂不可能采用批量生产,只能根据具体的设计图纸按订单制造的设备非标准设备原价有多种不同的计算方法,无论采用哪种方法都应使非标准设备计价接近实际出厂价,并且计算方法要简便实践中也可以采用有关单位公布的参考价格,根据设备类型、材质、规格等要求选用3)设备运杂费设备运杂费通常由运输费、装卸费、运输包装费、供销手续费和仓库保管费等各项费用构成一般按设备原价乘以设备运杂费费率计算设备运杂费费率按部门、行业或省、市的规定执行估算国内设备购置费应编制国内设备购置费估算表2,进口设备购置费估算进口设备购置费由进口设备货价、进口从属费用及国内运杂费组成(1)进口设备的货价进口设备货价按其包含的费用内容不同,可分为离岸价(FOB)与到岸价(CIF)等,通常多指离岸价离岸价(FOB)是货物成本价,指出口货物运抵达出口国口岸(船上)交货的价格;到岸价(CIF)是指货物成本+国外运费+国外运输保险费的价格,从包含的费用内容看,是进口货物抵达进口国口岸的价格,即包括进口货物的离岸价、国外运费和国外运输保险费。
进口设备货价可依据向有关生产厂商的询价、生产厂商的报价以及订货合同价等研究确定2)进口从属费用进口从属费用包括国外运费、国外运输保险费、进口关税、进口环节消费税、进口环节增值税、外贸手续费和银行财务费等1)国外运费即从装运港(站)到达我国抵达港(站)的运费2)国外运输保险费是被保险人根据与保险人(保险公司)订立的保险契约,为获得保险人对货物在运输过程中发生的损失给予经济补偿而支付的费用3)进口关税4)进口环节消费税进口适用消费税的设备(如汽车),应按规定计算进口环节消费税按照相关规定,进口的应税消费品实行从价定率办法计算应纳消费税税额的,按照组成计税价格计算纳税5)进口环节增值税6)外贸手续费7)银行财务费按进口设备货价计取3)国内运杂费国内运杂费通常由运输费、运输保险费、装卸费、包装费和仓库保管费等费用构成3.工器具及生产家具购置费估算工器具及生产家具购置费是指按照有关规定,为保证新建或扩建项目初期正常生产必须购置的第一套工卡模具、器具及生产家具的购置费用一般以国内设备原价和进口设备离岸价为计算基数,按照部门或行业规定的工器具及生产家具费费率计算4.备品备件购置费估算在大多数情况下,设备购置费采用带备件的原价估算,不必另行估算备品备件费用;在无法采用带备件的原价、需要另行估算备品备件购置费时,应按设备原价及有关专业概算指标(费率)估算。
三)安装工程费估算1.估算内容安装工程费一般包括:(1)生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机电设备、专用设备、仪器仪表等设备的安装费2)工艺、供热、供电、给排水、通风空调、净化及除尘、自控、电讯等管道、管线、电缆等的材料费和安装费3)设备和管道的保温、绝缘、防腐,设备内部的填充物等的材料费和安装费2.估算方法投资估算中安装工程费通常是根据行业或专门机构发布的安装工程定额、取费标准进行估算具体计算可按安装费费率、每吨设备安装费指标或每单位安装实物工程量费用指标进行估算十五、 单位生产能力估算法该方法根据已建成的、性质类似的建设项目的单位生产能力投资(如元/吨、元/千瓦)乘以拟建项目的生产能力来估算拟建项目的投资额该方法将项目的建设投资与其生产能力的关系视为简单的线性关系,估算简便迅速,但精确度较差使用这种方法要求拟建项目与所选取的已建项目相类似,仅存在规模大小和时间上的差异单位生产能力估算法一般仅用于投资机会研究阶段十六、 模拟预测方法规划就是对未来的发展进行合理的安排,模拟预测方法是在搜集了有关量化指标或对有关指标量化后,根据事物的特征及其运动规律加以模拟,建立预测模型,并对模型进行检验合格后,运用模型对区域事物进行预测分析的一种方法。
随着计算机技术的发展,模拟预测方法在规划咨询中得到广泛应用,这不仅提高了规划指标的精度,而且为模拟对象的动态发展过程提供了可能规划咨询中常用的模拟预测方法有系统分析法、层次分析法、专家系统法等基本方法一)系统分析法从系统论的观点出发,应用科学方法和电子计算机等工具,对区域系统现状进行科学完整的认识分析,并在收集处理数据资料的基础上,建立若干替代方案和必要的模型,进行模拟运算和动态仿真,最后将结果整理评价后,提供给决策者作为决策依据,提高规划的可行性及实用价值二)专家系统法专家系统法借助由专家归纳并具有相当权威性的专家知识,对市场经济条件下发生的不可预测事件和不确定因素,以及它们导致的意外情况和可能后果,做出判断、推理和论证,以供规划决策参考由于它能推知多种随机事件对某一目标影响的概率、灵敏度、后果及影响程度,而这些问题用常规的数学模型又无法解决,所以理应成为规划的有效方法,加之整个系统过程参与了专家对话和科学民主的决策,因此规划的可行性和实用价值亦大大提高波特钻石模型、德尔菲法等是专家系统法诊断中的常用方法十七、 宏观分析方法宏观分析方法可以分为定性分析和定量分析两种基本类型定量分析主要是对事物的状态和过程进行描述,常用的方法包括区位熵、偏离一份额分析法、城市规模等级模型的应用;定性分析则是对状态和过程的因果机制进行解释,如波特钻石模型、利益相关者分析等方法的应用。
定性分析往往主观性较强,而定量分析通常忽略许多约束性因素,在规划咨询过程中,通常采取定性定量相结合的方式弥补二者的不足宏观分析中通常采用区域分析、空间分析、相关分析等定性与定量相结合的方法,揭示研究对象的各种特征,为规划政策和规划方案的制定提供有价值的信息一)区域分析区域分析是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展的影响进行分析,探讨区域内部各自然和人文要素之间以及区域之间相互联系的规律的一种综合性方法区域分析涉及地理学、经济学、社会学、政治学以及生物学等许多学科,以经济学和地理学为主,主要有经济学的投入一产出分析法、地理学的区域系统分析法如区位熵、偏离一份额分析法等投入一产出分析法更多是对区域内各部门之间联系的分析,投入一产出分析的基本思路对规划咨询中各方面关系的把握具有重要的作用,其主要内容是:为获得一定的产出,必须有一定的投入,国民经济各部门之间在投入与产出上存在着极其密切的生产技术联系和经济联系地理学理论与方法的应用使得区域分析中对区域发展问题的研究更加深入和全面其在规划研究中的应用主要是对人流、物流、技术流、信息流、资金流等五种流态在区域内相互作用机制的分析,表现在包括交通网络、通信网络、邮递网络等方面的流向分析和主要包括原材料及半成品流量、资金融通量、产品扩散、技术转让、商品流通、信息传输和客货流量等方面的流量分析。
通过这些分析,主要目的是明确区域发展的基础,评估潜力,为选择区域发展的方向、调整区域产业结构和空间结构提供依据地理学中的城市规模等级模型方法常应用于分析区域内部城市的集聚与分散状态,以了解和把握一定尺度区域内部的城市体系特点及其发展演化特征,为正确制定区域城市体系的发展战略提供支撑此外,区域分析过程中,地图和遥感技术的运用对区域分析的作用尤为显著它不但直观,而且可以应用现代计算机技术对信息进行加工处理,使分析更为方便、可靠二)空间分析空间分析主要通过空间数据和空间模型的联合分析来挖掘空间目标的潜在信息,包括空间位置、分布、形态、距离、方位等对发展资源的空间配置进行分析,包括空间分布和空间作用,是规划咨询的重要任务之一物质要素的空间分布有点状分布(如学校、医院等)、线状分布(如交通路网能源管网等)、面状分布(如不同区的人口分布等),可分别采用离散程度测度、网络测度、位商、罗伦兹曲线等测度分析方法测度空间分布的方法可用来分析调查对象的空间分布变化以及与其他相关对象的空间分布之间的关系规划政策或规划方案涉及不同地域空间(如城市、乡村等)发展资源的空间分布,因此产生的影响也具有空间属性比如一个新超级市场的建设会对附近其他超级市场产生影响,这些都反映了城市构成要素之间的空间作用,可以用城市空间引力模型进行分析。
三)相关分析根据定性分析,可以知道规划对象(如都市圈、城市等)中的各种要素之间存在着相关关系,如居住人口分布与公共设施分布之间的相关关系,土地开发强度与交通可达性之间的相关关系等相关系数可以定量测定各个对象之间的相关程度,以验证定性分析的结论,常用的相关分析方法有区位熵、偏离一份额分析等十八、 资源环境承载力分析框架资源环境承载力分析评价的逻辑框架是:以某一区域为评价单元,通过区域资源环境要素的全面评价和符合区域功能定位的专项评价,分析区域资源禀赋、环境本底和生态条件;通过影响因素识别,选择合适的评价指标和分析评价方法,集成资源环境要素单项评价结果,得出区域资源环境承载力综合评价结论,全面反映评价单元的资源环境承载力状况依据区域资源环境承载力分析评价结论,提出引导区域资源环境综合开发与合理布局的规划方案,制定差别化的产业发展和资源环境政策,使区域经济和社会获得稳定发展的同时,自然资源得到合理开发利用,生态环境保持良性循环,实现区域人地关系优化和可持续发展能力提升一)资源环境要素基础评价基础评价是采用统一的评价指标体系,对评价单元资源环境要素进行全面评价,对区域资源禀赋、环境本底和生态条件进行整体摸底。
基础评价以土地资源水资源评价为重点,分析区域可利用水土资源的供给能力、已开发利用强度、结构和未来开发利用潜力;以环境容量为基础,分析水、大气、土壤的环境质量状况,确定环境本底条件和剩余环境容量;分析主要生态系统的功能条件,确定生态重要性的保护区域范围和重点在具体工作中,针对不同的评价对象或评价单元,选取有针对性的基础要素指标进行专项评价例如,针对《全国主体功能区规划》中的优化开发区域、重点开发区域、限制开发区和禁止开发区等评价单元,可以根据评价对象的不同,选择针对性的基础要素进行承载力评价二)区域资源环境承载力综合评价资源环境承载力综合评价是针对区域综合功能开展分析评价,其重点是采取多种方法集成国土资源禀赋、环境本底和生态条件单项分析评价结果给出综合评价结论,揭示不同区域资源环境承载力状态以及承载力构成的差异根据基础评价和专项评价结果,针对识别出的资源、环境、生态要素,叠加环境质量、生态功能和资源利用现状,分析支撑要素(水资源、土地资源、矿产资源等)可利用(配置)上线和主要环境影响要素(大气、水等)污染物允许排放量,在充分考虑累积环境影响的情况下,分析可利用的资源量和剩余污染物允许排放量。
选取符合实际的资源环境承载力综合评价方法和评价模型,核定区域资源环境承载力状态,满足“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线”要求三)制定差别化的资源环境政策在区域资源环境承载力综合分析评价基础上,提炼区域限制性资源环境要素,给出其资源环境容量的等级与确定等级的阈值识别和定量评价超载关键因子及其作用程度,解析不同区域资源环境超载原因从自然禀赋条件、经济社会发展、资源环境管理等维度分析超载成因,包括资源环境的自然本底状况,经济社会发展方式、规模、结构、速度等,以及资源环境管理与政策管理的水平、方式、范围、强度等根据单要素和综合承载力的高低确定不同地区的重要资源环境利用配额和利用标准,从财政、投融资、产业、土地、人口、环境等方面,制定差别化的产业发展和资源环境政策,(四)提出空间开发适宜方向和最终规划方案根据各区域资源环境承载力的不同特点和高低,建立资源开发利用“空间准入”制度和“空间开发管制”策略,探索不同管控强度的差异化限制性措施,引导和约束区域严格按照资源环境承载力谋划发展优先安排相关产业向高承载力区域集聚,并对该地区用地指标、基础设施投资等方面给予政策支持低承载力区域则在土地上实行更严格的建设用地增量控制,在产业政策上引导转移占地多、能耗水耗大的产业,加快产业结构升级,逐步以高效低耗、新型产业替代传统产业。
十九、 资源环境承载力的特征区域资源环境承载力并非简单地追求资源环境所能支撑或供养的最大人口规模,它既要求人类生产生活适宜,区域内人类物质生活水平和人居环境优质,又要维系生态环境良性循环,保持生态系统的健康稳定和生态安全,还要确保资源合理有序开发,实现各类资源的永续利用资源环境承载力具有区域性、客观性、层次性、有限性、动态性、可控性等特征一)区域性资源环境承载力是某一区域的资源环境结构和功能的客观表征不同区域的资源环境禀赋条件不同,承载力大小也不同不同区域的经济社会、国家政策等因素也会对该区域的资源环境承载力产生影响和制约因此,资源环境承载力会表现出明显的地区差异二)客观性资源环境承载力是区域在一定时期、一定状态下,资源环境系统客观存在的用以约束人类活动的自然属性,其存在与否不以人的意志为转移对于某一区域而言,在一定限度之内的外部作用下,资源环境可通过自身内部各子系统的协调作用保持着其结构和功能的相对稳定,不会发生质的转变资源环境承载力在资源环境系统结构、功能不发生本质变化的前提下,其质和量是客观存在的,是可以衡量和评价的三)层次性资源环境承载力是从分类到综合的资源承载力与环境承载力(容量)的统称。
资源环境系统是多层次的有机系统,内含土地资源、水资源、矿产资源和环境等多个子系统,而资源环境承载力则是多个子系统承载力的综合体作为判断人类活动与整个资源环境系统协调与否的重要衡量标准,资源环境承载力有利于人类社会从宏观层面上对自身活动进行认识,并加以指导和调节四)有限性在一定的时期及地域范围内、一定的自然条件和社会经济发展规模条件下,一定的环境系统结构和功能条件下,有限的资源环境对人类经济社会活动所能提供的容纳程度和最大支撑能力是有限度的,即承载力是有限的所有开发活动都必须保证在有限的阈值内,否则将对资源环境造成破坏性损害五)动态性资源环境提供的是对人类活动时期的最大支撑能力,而人类对资源环境开发、利用和改造规模、强度、速度是基于某一时期的社会生产力和认识水平,这使得资源环境承载力随着科学技术水平、社会生产力发展而减小或增大资源环境系统和经济社会系统都是开放的,在与外界进行物质和能量交换的过程中,区域内资源环境的制约性因素也发生相应变化此外,用不同的环境目标来衡量同一区域的资源环境承载力,也会得出不同的结论六)可控性资源环境承载力在很大程度上可以由人类活动加以控制人类在掌握资源环境演变规律和人类活动与资源环境相互作用机制的基础上,根据生产和生活的实际需要,可以对资源环境进行有目的的开发、利用和改造,寻求资源环境限制因子并降低其限制强度,从而可以使资源环境承载力向着人类预定的目标变化,以保障人类社会、经济活动的可持续发展。
但是,人类活动对资源环境所施加的作用,必须有一定的限度资源环境的可控性是有限度的可控性,这也使得分析资源环境承载力具有现实意义二十、 公司简介(一)公司基本信息1、公司名称:xxx集团有限公司2、法定代表人:汤xx3、注册资本:1120万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2016-7-47、营业期限:2016-7-4至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx(二)公司简介公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定,制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》,《董事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范 公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务二十一、 项目经济效益评价(一)营业。