泓域咨询/弥勒市中医项目方案目录第一章 市场分析 6一、 建设高素质中医药人才队伍 6二、 加快中医药开放发展 7第二章 背景及必要性 10一、 提升中医药健康服务能力 10二、 强化组织实施 14三、 建设优质高效中医药服务体系 15第三章 绪论 17一、 项目名称及投资人 17二、 编制原则 17三、 编制依据 18四、 编制范围及内容 18五、 项目建设背景 19六、 结论分析 20主要经济指标一览表 22第四章 产品方案分析 24一、 建设规模及主要建设内容 24二、 产品规划方案及生产纲领 24产品规划方案一览表 24第五章 建筑工程说明 26一、 项目工程设计总体要求 26二、 建设方案 26三、 建筑工程建设指标 27建筑工程投资一览表 27四、 项目选址原则 28五、 项目选址综合评价 29第六章 法人治理结构 30一、 股东权利及义务 30二、 董事 33三、 高级管理人员 37四、 监事 39第七章 运营管理模式 41一、 公司经营宗旨 41二、 公司的目标、主要职责 41三、 各部门职责及权限 42四、 财务会计制度 46第八章 SWOT分析 49一、 优势分析(S) 49二、 劣势分析(W) 51三、 机会分析(O) 51四、 威胁分析(T) 52第九章 原辅材料供应及成品管理 58一、 项目建设期原辅材料供应情况 58二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理 58第十章 劳动安全分析 59一、 编制依据 59二、 防范措施 61三、 预期效果评价 64第十一章 环保分析 65一、 编制依据 65二、 环境影响合理性分析 65三、 建设期大气环境影响分析 67四、 建设期水环境影响分析 71五、 建设期固体废弃物环境影响分析 71六、 建设期声环境影响分析 72七、 建设期生态环境影响分析 72八、 清洁生产 73九、 环境管理分析 75十、 环境影响结论 78十一、 环境影响建议 79第十二章 项目规划进度 80一、 项目进度安排 80项目实施进度计划一览表 80二、 项目实施保障措施 81第十三章 项目投资计划 82一、 投资估算的依据和说明 82二、 建设投资估算 83建设投资估算表 85三、 建设期利息 85建设期利息估算表 85四、 流动资金 86流动资金估算表 87五、 总投资 88总投资及构成一览表 88六、 资金筹措与投资计划 89项目投资计划与资金筹措一览表 89第十四章 项目经济效益分析 91一、 经济评价财务测算 91营业收入、税金及附加和增值税估算表 91综合总成本费用估算表 92固定资产折旧费估算表 93无形资产和其他资产摊销估算表 94利润及利润分配表 95二、 项目盈利能力分析 96项目投资现金流量表 98三、 偿债能力分析 99借款还本付息计划表 100第十五章 项目风险评估 102一、 项目风险分析 102二、 项目风险对策 104第十六章 总结说明 106第十七章 附表 107建设投资估算表 107建设期利息估算表 107固定资产投资估算表 108流动资金估算表 109总投资及构成一览表 110项目投资计划与资金筹措一览表 111营业收入、税金及附加和增值税估算表 112综合总成本费用估算表 112固定资产折旧费估算表 113无形资产和其他资产摊销估算表 114利润及利润分配表 114项目投资现金流量表 115第一章 市场分析一、 建设高素质中医药人才队伍1.深化中医药院校教育改革。
深化医教协同,进一步推动中医药教育改革与高质量发展建立以中医药课程为主线、先中后西的中医药类专业课程体系,优化专业设置、课程设置和教材组织,增设中医疫病课程,增加经典课程内容,开展中医药经典能力等级考试强化中医思维培养,建立早跟师、早临床学习制度,将师承教育贯穿临床实践教学全过程加大对省(部)局共建中医药院校改革发展的支持力度,推动建设100个左右中医药类一流本科专业建设点加强中医临床教学能力建设,提升高校附属医院和中医医师规范化培训基地教学能力实施卓越中医药师资培训计划依托现有资源,支持建设一批中医药高水平高等职业学校和专业(群)2.强化中医药特色人才队伍建设实施中医药特色人才培养工程(岐黄工程)打造岐黄学者品牌,持续开展岐黄学者培养、全国中医临床优秀人才研修等项目,做强领军人才、优秀人才、骨干人才梯次衔接的高层次人才队伍建设一批高水平中医药重点学科构建符合中医药特点的人才培养模式,发展中医药师承教育,建立高年资中医医师带徒制度,与职称评审、评优评先等挂钩,持续推进全国名老中医药专家传承工作室、全国基层名老中医药专家传承工作室建设将综合医院、妇幼保健院等医疗机构中医药人才纳入各类中医药人才培养项目。
按照“下得去、留得住、用得上”的要求,加强基层中医药人才队伍建设,根据需求合理确定中医专业农村订单定向免费培养医学生规模,在全科医生特岗计划中积极招收中医医师推广中医药人员“县管乡用”,探索推进轮岗制与职称评审相衔接适当放宽长期服务基层的中医医师职称晋升条件,表彰奖励评优向基层一线和艰苦地区倾斜,引导中医药人才向基层流动3.完善落实西医学习中医制度开展九年制中西医结合教育试点增加临床医学类专业中医药课程学时,将中医药课程列为本科临床医学类专业必修课和毕业实习内容,在临床类别医师资格考试中增加中医知识落实允许攻读中医专业学位的临床医学类专业学生参加中西医结合医师资格考试和中医医师规范化培训的政策要求在高职临床医学类专业中开设中医基础与适宜技术必修课程临床、口腔、公共卫生类别医师接受必要的中医药继续教育,综合医院对临床医师开展中医药专业知识轮训,使其具备本科室专业领域的常规中医诊疗能力加强中西医结合学科建设,培育一批中西医结合多学科交叉创新团队实施西医学习中医人才专项,培养一批中西医结合人才二、 加快中医药开放发展1.助力构建人类卫生健康共同体积极参与全球卫生健康治理,推进中医药参与新冠肺炎等重大传染病防控国际合作,分享中医药防控疫情经验。
在夯实传播应用基础上,推进中医药高质量融入“一带一路”建设,实施中医药国际合作专项,推动社会力量提升中医药海外中心、中医药国际合作基地建设质量,依托现有机构建设传统医学领域的国际临床试验注册平台指导和鼓励社会资本设立中医药“一带一路”发展基金推进在相关国家实施青蒿素控制疟疾项目2.深化中医药交流合作巩固拓展与有关国家的政府间中医药合作,加强相关政策法规、人员资质、产品注册、市场准入、质量监管等方面的交流鼓励和支持有关中医药机构和团体以多种形式开展产学研用国际交流与合作促进中医药文化海外传播与技术国际推广相结合鼓励和支持社会力量采用市场化方式,与有合作潜力和意愿的国家共同建设一批友好中医医院、中医药产业园加强与港澳台地区的中医药交流合作,建设粤港澳大湾区中医药高地,打造高水平中医医院、中医优势专科、人才培养基地和科技创新平台3.扩大中医药国际贸易大力发展中医药服务贸易,高质量建设国家中医药服务出口基地推动中医药海外本土化发展,促进产业协作和国际贸易鼓励发展“互联网+中医药贸易”逐步完善中医药“走出去”相关措施,开展中医药海外市场政策研究,助力中医药企业“走出去”推动中药类产品海外注册和应用。
第二章 背景及必要性一、 提升中医药健康服务能力1.彰显中医药在健康服务中的特色优势提升疾病预防能力实施中医药健康促进行动,推进中医治未病健康工程升级开展儿童青少年近视、脊柱侧弯、肥胖等中医适宜技术防治规范二级以上中医医院治未病科室建设在各级妇幼保健机构推广中医治未病理念和方法继续实施癌症中西医结合防治行动,加快构建癌症中医药防治网络推广一批中医治未病干预方案,制定中西医结合的基层糖尿病、高血压防治指南在国家基本公共卫生服务项目中优化中医药健康管理服务,鼓励家庭医生提供中医治未病签约服务持续开展0—36个月儿童、65岁以上老年人等重点人群的中医药健康管理,逐步提高覆盖率 增强疾病治疗能力开展国家中医优势专科建设,以满足重大疑难疾病防治临床需求为导向,做优做强骨伤、肛肠、儿科、皮肤科、妇科、针灸、推拿及脾胃病、心脑血管病、肾病、肿瘤、周围血管病等中医优势专科专病,巩固扩大优势,带动特色发展制定完善并推广实施一批中医优势病种诊疗方案和临床路径,逐步提高重大疑难疾病诊疗能力和疗效水平加强中药药事管理,落实处方专项点评制度,促进合理使用中药鼓励依托现有资源建设中医医疗技术中心,挖掘整理并推广应用安全有效的中医医疗技术。
大力发展中医非药物疗法,充分发挥其在常见病、多发病和慢性病防治中的独特作用加强护理人员中医药知识与技能培训,开展中医护理门诊试点强化特色康复能力实施中医药康复服务能力提升工程依托现有资源布局一批中医康复中心,二级以上中医医院加强康复(医学)科建设,康复医院全部设置传统康复治疗室,其他提供康复服务的医疗机构普遍能够提供中医药服务探索有利于发挥中医药优势的康复服务模式促进中医药、中华传统体育与现代康复技术融合,发展中国特色康复医学针对心脑血管病、糖尿病、尘肺病等慢性病和伤残等,制定推广中医康复方案,推动研发中医康复器具大力开展培训,推动中医康复技术进社区、进家庭、进机构2.提升中医药参与新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置能力完善中医药参与应急管理的制度在传染病防治法、突发公共卫生事件应对法等法律法规制修订中,研究纳入坚持中西医并重以及中西医结合、中西药并用、加强中医救治能力建设等相关内容,推动建立有效机制,促进中医药在新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置中发挥更大作用加强中医药应急救治能力建设依托高水平三级甲等中医医院,建设覆盖所有省份的国家中医疫病防治基地,依托基地组建中医疫病防治队伍,提升中医紧急医学救援能力。
三级公立中医医院和中西医结合医院(不含中医专科医院)全部设置发热门诊,加强感染性疾病、急诊、重症、呼吸、检验等相关科室建设,提升服务能力强化中医药应急救治支撑保障加强中医药应急科研平台建设,合理布局生物安全三级水平实验室加大国家中医药应对重大公共卫生事件和疫病防治骨干人才培养力度,形成人员充足、结构合理、动态调整的人才库,提高中医药公共卫生应急和重症救治能力完善中药应急物资保障供应机制3.发展少数民族医药加强少数民族医医疗机构建设,提高民族地区基层医疗卫生机构少数民族医药服务能力改善少数民族医医院基础设施条件,加强少数民族医医院专科能力、制剂能力和信息化能力建设建立符合少数民族医医疗机构自身特点和发展规律的绩效评价指标体系加大少数民族医药防治重大疾病和优势病种研究力度,有效传承特色诊疗技术和方法鼓励和扶持少数民族医药院校教育、师承教育和继续教育加大对少数民族医药的传承保护力度,持续开展少数民族医药文献抢救整理工作,推动理论创新和技术创新4.提高中西医结合水平推动综合医院中西医协同发展在综合医院推广“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医结合医疗模式,将中医纳入多学科会诊体系,加强中西医协作和协同攻关,制定实施“宜中则中、宜西则西”的中西医结合诊疗方案。
将中西医协同发展工作纳入医院评审和公立医院绩效考核推动三级综合医院全部设置中医临床科室,设立中医门诊和中医病床打造一批中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室,开展重大疑难疾病、传染病、慢性病等中西医联合攻关加强中西医结合医院服务能力建设建立符合中西医结合医院特点和规律的绩效评价指标体系,修订中西医结合医院工作指南加强中西医结合医院业务用房等基础设施建设,强化设备配置开展中西医结合学科和专科建设,促进中西医联合诊疗模式改革创新提升相关医疗机构中医药服务水平引导专科医院、传染病医院、妇幼保健机构规范建设中医临床科室、中药房,普遍开展中医药服务,创新中医药服务模式,加强相关领域中医优势专科建设优化妇幼中医药服务网络,提升妇女儿童中医药预防保健和疾病诊疗服务能力5.优化中医医疗服务模式完善以病人为中心的服务功能,优化服务流程和方式,总结推广中医综合诊疗模式、多专业一体化诊疗模式和集预防、治疗、康复于一体的全链条服务模式推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧中医医院建设建设中医互联网医院,发展远程医疗和互联网诊疗持续推进“互联网+医疗健康”、“五个一”服务行动构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化中医医疗服务模式,让患者享有更加便捷、高效的中医药服务。
二、 强化组织实施(一)加强组织领导强化国务院中医药工作部际联席会议办公室统筹职能,加强工作协调,及时研究和推动解决中医药发展重要问题各省(自治区、直辖市)要完善中医药工作跨部门协调机制,支持和促进中医药发展,推动将中医药相关工作纳入政府绩效考核建立健全省、市、县级中医药管理体系,合理配置人员力量二)强化投入保障各级政府通过现有资金渠道积极支持中医药发展,落实对公立中医医院的办医主体责任支持通过地方政府专项债券等渠道,推进符合条件的公立中医医院建设项目引导社会投入,打造中医药健康服务高地和学科、产业集聚区鼓励金融机构依法依规为符合条件的中医药领域项目提供金融支持,进一步完善中医药发展多元化投入机制三)健全实施机制加强国家和省(自治区、直辖市)两级规划衔接强化规划编制实施的制度保障,建立监测评估机制,监测重点任务、重大项目、重大改革举措的执行情况,进行中期、末期评估,及时发现并解决重要问题,确保本规划顺利实施四)注重宣传引导做好政策解读和培训,加强正面宣传和科学引导,大力宣传中医药传承创新发展成效,及时回应群众关切,营造良好社会氛围及时总结提炼地方好的做法和经验,加强典型报道,发挥示范引领作用。
充分发挥各方面积极作用,形成全社会共同关心和支持中医药发展的良好格局三、 建设优质高效中医药服务体系1.做强龙头中医医院依托综合实力强、管理水平高的中医医院,建设一批国家中医医学中心,在疑难危重症诊断与治疗、高层次中医药人才培养、高水平研究与创新转化、解决重大公共卫生问题、现代医院管理、传统医学国际交流等方面代表全国一流水平将全国高水平中医医院作为输出医院,推进国家区域医疗中心建设项目,在优质中医药资源短缺或患者转外就医多的省份设置分中心、分支机构,促进优质中医医疗资源扩容和均衡布局2.做优骨干中医医院加强各级各类中医医院建设,强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能,规范科室设置,推进执行建设标准,补齐资源配置不平衡的短板,优化就医环境,持续改善基础设施条件建设一批中医特色重点医院提升地市级中医医院综合服务能力支持中医医院牵头组建医疗联合体3.做实基层中医药服务网络实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划,全面提升基层中医药在治未病、疾病治疗、康复、公共卫生、健康宣教等领域的服务能力持续加强县办中医医疗机构建设,基本实现县办中医医疗机构全覆盖加强基层医疗卫生机构中医药科室建设,力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师,100%的社区卫生服务站和80%以上的村卫生室能够提供中医药服务。
实施名医堂工程,打造一批名医团队运营的精品中医机构鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所鼓励有条件的中医诊所组建家庭医生团队开展签约服务推动中医门诊部和诊所提升管理水平4.健全其他医疗机构中医药科室强化综合医院、专科医院和妇幼保健机构中医临床科室、中药房建设,有条件的二级以上公立综合医院设立中医病区和中医综合治疗区鼓励社会办医疗机构设置中医药科室第三章 绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称弥勒市中医项目(二)项目投资人xx有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(待定)二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。
三、 编制依据1、《中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》;2、《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》(第三版);3、《工业可行性研究编制手册》;4、《现代财务会计》;5、《工业投资项目评价与决策》;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址2、确定企业组织机构及劳动定员3、项目实施进度建议4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价五、 项目建设背景“十三五”期间,中医药发展顶层设计加快完善,政策环境持续优化,支持力度不断加大2017年,中医药法施行2019年,中共中央、国务院印发《关于促进中医药传承创新发展的意见》,国务院召开全国中医药大会。
中医药服务体系进一步健全,截至2020年底,全国中医医院达到5482家,每千人口公立中医医院床位数达到0.68张,每千人口卫生机构中医类别执业(助理)医师数达到0.48人,99%的社区卫生服务中心、98%的乡镇卫生院、90.6%的社区卫生服务站、74.5%的村卫生室能够提供中医药服务,设置中医临床科室的二级以上公立综合医院占比达到86.75%,备案中医诊所达到2.6万家中医药传承发展能力不断增强,中医药防控心脑血管疾病、糖尿病等重大慢病及重大传染性疾病临床研究取得积极进展,屠呦呦研究员获得国家最高科学技术奖,中医药人才培养体系持续完善,中成药和中药饮片产品标准化建设扎实推进,第四次全国中药资源普查基本完成,公民中医药健康文化素养水平达20.69%中医药开放发展取得积极成效,已传播到196个国家和地区,中药类商品进出口贸易总额大幅增长特别是新冠肺炎疫情发生以来,坚持中西医结合、中西药并用,中医药全面参与疫情防控救治,作出了重要贡献六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约41.00亩二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套中医产品的生产能力三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。
四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算,项目总投资19078.26万元,其中:建设投资14866.84万元,占项目总投资的77.93%;建设期利息179.77万元,占项目总投资的0.94%;流动资金4031.65万元,占项目总投资的21.13%五)资金筹措项目总投资19078.26万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)11740.85万元根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额7337.41万元六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):35200.00万元2、年综合总成本费用(TC):28408.60万元3、项目达产年净利润(NP):4970.04万元4、财务内部收益率(FIRR):19.91%5、全部投资回收期(Pt):5.73年(含建设期12个月)6、达产年盈亏平衡点(BEP):12424.14万元(产值)七)社会效益综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。
另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响因此,本项目建设具有良好的社会效益八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积㎡27333.00约41.00亩1.1总建筑面积㎡41992.741.2基底面积㎡15853.141.3投资强度万元/亩353.272总投资万元19078.262.1建设投资万元14866.842.1.1工程费用万元13115.362.1.2其他费用万元1402.662.1.3预备费万元348.822.2建设期利息万元179.772.3流动资金万元4031.653资金筹措万元19078.263.1自筹资金万元11740.853.2银行贷款万元7337.414营业收入万元35200.00正常运营年份5总成本费用万元28408.60""6利润总额万元6626.72""7净利润万元4970.04""8所得税万元1656.68""9增值税万元1372.30""10税金及附加万元164.68""11纳税总额万元3193.66""12工业增加值万元10884.99""13盈亏平衡点万元12424.14产值14回收期年5.7315内部收益率19.91%所得税后16财务净现值万元5511.64所得税后第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积27333.00㎡(折合约41.00亩),预计场区规划总建筑面积41992.74㎡。
二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套中医产品,预计年营业收入35200.00万元二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1中医产品套xxx2中医产品套xxx3中医产品套xxx4...套5...套6...套合计xx35200.00到2025年,中医药健康服务能力明显增强,中医药高质量发展政策和体系进一步完善,中医药振兴发展取得积极成效,在健康中国建设中的独特优势得到充分发挥第五章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据《建筑结构荷载规范》《建筑地基基础设计规范》《砌体结构设计规范》《混凝土结构设计规范》《建筑抗震设防分类标准》(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。
二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积41992.74㎡,其中:生产工程26419.27㎡,仓储工程7989.98㎡,行政办公及生活服务设施3651.91㎡,公共工程3931.58㎡建筑工程投资一览表单位:㎡、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8719.2326419.273690.771.11#生产车间2615.777925.781107.231.22#生产车间2179.816604.82922.691.33#生产车间2092.626340.62885.781.44#生产车间1831.045548.05775.062仓储工程3804.757989.98829.942.11#仓库1141.422396.99248.982.22#仓库951.191997.49207.492.33#仓库913.141917.60199.192.44#仓库799.001677.90174.293办公生活配套824.363651.91563.813.1行政办公楼535.832373.74366.483.2宿舍及食堂288.531278.17197.334公共工程2536.503931.58471.02辅助用房等5绿化工程3279.9655.94绿化率12.00%6其他工程8199.9024.997合计27333.0041992.745636.47四、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。
五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(6)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(9)单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。
3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起___日内,请求人民法院撤销5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。
6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务8、持有公司___%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。
二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责2、董事会由9名董事组成(其中独立董事3人),设董事长1人3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(7)决定公司内部管理机构的设置;(8)聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书;根据总经理的提名,聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准7、董事会设董事长1人,由董事会以全体董事的过半数选举产生。
8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权9、董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务10、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为:于会议召开三日之前以、或电子邮件的方式通知全体董事13、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过董事会决议的表决,实行一人一票15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。
该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议16、董事会决议表决方式为:董事以举手表决方式或者以书面表决方式董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用方式或召开会议的方式进行并作出决议,并由参会董事签字17、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限不少于10年19、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。
公司设副总经理数名,由董事会聘任或解聘公司总经理、副总经理、总工程师、董事会秘书、财务总监为公司高级管理人员2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员4、总经理每届任期三年,总经理连聘可以连任5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)(一)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)(二)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)(三)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)(四)拟订公司的基本管理制度;(5)(五)制定公司的具体规章;(6)(六)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监;(7)(七)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)(八)本章程或董事会授予的其他职权总经理列席董事会会议6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批准后实施7、总经理工作细则包括下列内容:(1)(一)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)(二)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)(三)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)(四)董事会认为必要的其他事项。
8、总经理可以在任期届满以前提出辞职有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳务合同规定9、副总经理由总经理提名,董事会聘任或者解聘、副总经理协助总经理的工作,副总经理的职责由总经理工作细则规定10、上市公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理,办理信息披露事务等事宜董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任四、 监事1、公司设监事会,监事会应对公司全体股东负责,维护公司及股东的合法权益监事会由3名监事组成,其中职工代表监事1名监事会设主席1名监事会主席由全体监事过半数选举产生监事会主席召集和主持监事会会议;监事会主席不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议2、监事会每6个月至少召开一次会议监事可以提议召开临时监事会会议召开监事会会议定期会议或临时会议应分别至少提前10日和2日将监事会会议的通知以、邮件方式或由专人送达全体监事因公司遭遇危机等特殊或紧急情况,可以不提前通知的情况下召开监事会临时会议,但召集人应当在会议上做出说明。
监事会会议对所议事项的表决,可采用书面、举手、传签监事会决议等方式,每名监事有一票表决权监事会决议应当经半数以上监事通过3、监事会制定监事会议事规则,明确监事会的议事方式和表决程序,以确保监事会的工作效率和科学决策监事会议事规则规定监事会的召开和表决程序监事会议事规则应列入本章程或作为章程的附件,由监事会拟定,股东大会批准4、监事会应当将所议事项的决定做成会议记录,出席会议的监事应当在会议记录上签名监事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出某种说明性记载监事会会议记录作为公司档案由董事会秘书保存,保管期限为10年第七章 运营管理模式一、 公司经营宗旨以市场经济为导向,立足主业,引进新项目、开发新技术、开辟新市场,以求高信誉、高效率、高效益,为用户提供一流的产品和服务,为股东和投资者获得更多的利益,实现社会效益和经济效益的最大化二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。
坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营2、根据国家和地方产业政策、中医产品行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策3、根据国家法律、法规和中医产品行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内中医产品行业持续、快速、健康发展4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照《公司法》等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。
2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。
2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。
3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作四、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制3、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储4、公司分配当年税后利润时,提取利润的10%列入公司法定公积金公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。
公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司公司持有的本公司股份不参与分配利润5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项7、公司可以采取现金方式分配股利公司将实行持续、稳定的利润分配办法,并遵守下列规定:(1)公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报;在有条件的情况下,公司可以进行中期现金分红;(2)原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%;但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例,报公司股东大会审议;(3)存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金二)内部审计1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。
2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施审计负责人向董事会负责并报告工作第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前30天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进。