Evaluation Warning:The document was created with Spire.Doc for.NET.江西省融资性江西省融资性担担担保机构申担保机构申报报报审批工作报审批工作指指指引指引为进一步规范全全省融资性担担保机构设立立审批工作，明明确融资性担担保机构组建建程序和申报报材料要求，现现对各类投资资人在江西设设立融资性担担保机构的申申报审批工作作指引如下：一、设立担保机机构的条件（一）投资者（一）投资者资资资质条件资质条件1.出资人必须须具有持续投投资能力主主发起人原则则上应是存续续期满 2 个完整会计计年度、管理理规范、盈利利能力较强、信信用优良、净净资产 1000 万元以上且且资产负债率率不高于 70%的企业，且且其出资额不不得高于企业业净资产额的的 50%2.一般发起股股东，必须是是存续期满 1 个完整会计计年度、具有有较强的经营营管理能力和和资金实力、企企业未分配利利润大于零，且且出资额不得得高于企业净净资产的50%3.自然人不能能作为主发起起人投资设立立融资性担保保机构，但可可参股融资性性担保机构，原原则上必须有有产业（实业业）背景，有有较强的资金金实力，其出出资必须是自自有货币资金金。
二）设立担（二）设立担保保保公司的基保公司的基本本本条件本条件1.有符合法律律、法规规定定的章程2.注册资本符符合法定条件件且最低不低低于1000万元人民币币省内跨设设区市经营或或拟在注册地地以外设立分分支机构的，注注册资本金不不得低于5000万元人民币币跨省经营营的，注册资资本金不得低低于1亿元人民币币境外资金金投资设立担担保机构的，注注册资本金不不得低于1000万美元来赣赣设立分支机机构的，须经经原设立审批批机关批准3.注册资本全全部为实缴货货币资金，由由出资人一次次足额缴纳，其其来源真实合合法4.法人股必须须占注册资本本金的50%以上，且出出资占比最大大者为法人5.有符合担保保机构任职资资格的高级管管理人员和熟熟悉担保业务务的合格从业业人员；6.有健全的组组织机构、内内部管理制度度、业务操作作规则和风险险控制制度；7.有符合融融资性担保公公司管理暂行行办法规定定的业务范围围8.符合国家、省省对担保行业业统筹规划、合合理布局及监监督管理的总总体要求9.有与业务经经营相适应的的营业场所和和其他配套设设施二、二、组建工作组建工作要要要点要点（一）出资人按按照中华人人民共和国公公司法规定定，签订出资资人协议书，确确定拟组建融融资性担保机机构的组织形形式、出资方方式和股本结结构，明确出出资人的权利利和义务。
二）主发起人人召集其他出出资人召开发发起出资人会会议，按照法法定程序审议议通过出资设设立融资性担担保机构、成成立筹备工作作小组并授权权筹备工作小小组履行组建建工作职责的的有关决议三）起草公司司章程草案和和各项内部管管理制度四）聘请综合合评价 AA 级以上和具具备相应资质质的会计师事事务所对出资资人进行财务务状况审计五）召开创立立大会（股东东会）、董事事会等有关会会议，审议通通过章程草案案，选举董事事及聘任高级级管理人员，审审议通过内部部管理机构设设置、主要管管理制度等议议案六）预先核准准机构名称筹筹备工作小组组向工商行政政管理部门申申请预先核准准机构名称七）验资投投资人将注册册资本拨付到到位后，聘请请综合评价 AA 级以上资质质的会计师事事务所进行验验资，出具验验资报告境外资金投资设设立担保机构构的，须将注注册资本金一一次性地存入入省外汇管理理局批准的临临时性外币资资金账户，并并出具国内银银行业金融机机构外币存款款对账单待待机构获准设设立后，再将将资金转入依依法开立的资资本金账户，并并在机构设立立完成后，及及时到省外汇汇管理局办理理验资询证手手续，并在验验资完成后 5 个工作日内内将验资报告告报省政府金金融办。
八）各设区市市监管部门要要对当地融资资性担保机构构布局进行统统筹规划，对对担保机构设设立申报、筹筹备工作进行行指导和管理理九）递交设立立申请筹建建工作完成后后，筹备工作作小组按属地地管理原则，将担保机构申请设立申请及相关材料递交到设区市监管部门，由设区市监管部门汇总后于每月 10 日前集中报省政府金融办省政府金融办在在收到担保机机构完整申请请材料后，转转交省中小企企业局作前期期审核，省中中小企业局在在 3 个工作日内内将审核意见见报省政府金金融办；省政政府金融办收收到省中小企企业局的审核核意见后，再再根据相关法法律规定进行行审批，并在在 12 个工作日内内作出是否批批准的决定予予以批准的，制制发批复文件件；不予批准准的，书面说说明理由外商投资设立融融资性担保机机构的，由省省政府金融办办和省商务厅厅实行并联审审批，分别在在规定时限内内作出是否同同意的批复意意见三、设立申请三、设立申请材材材料材料（一）筹建工作作报告暨设立立申请书内内容包括拟设设立融资性担担保机构名称称、组织形式式、注册资本本、注册地、业业务范围、筹筹建工作完成成情况等二）可行性研研究报告内内容包括当地地经济金融发发展情况、设设立融资性担担保机构的可可行性和必要要性、市场前前景分析、未未来业务发展展规划。
三）出资人协协议包括拟拟注册担保机机构名称、组组织形式、注注册地、经营营场所、业务务经营、股份份结构、出资资方式、机构构筹建、出资资人的权利与与义务等方面面内容四）出资人依依法履行出资资人义务和依依法合规经营营的承诺书五）公司章程程（总则中纳纳入“本公司自觉觉遵守国家七七部委融资资性担保公司司管理暂行办办法和江西省融资资性担保机构构管理暂行办办法等有关关法律、法规规，依法合规规开展融资性性担保等相关关业务”；涉及到变更更的地方都要要加上“经省政府金金融办或者市市级监管部门门批准”）及组织结结构图，各部部门职责分工工六）主要内部部管理制度包包括业务管理理制度、财务务管理制度、风风险监控制度度和信息披露露制度等七）出资人大大会（股东大大会）、董事事会审议通过过有关事项的的决议八）拟任职董董事、监事、高高级管理人员员和主要从业业人员的简历历及任职资格格证明材料，包包括：身份证证复印件、简简历、照片、相相关资质证书书、无违法犯犯罪证明和联联络方式融资性担保机构构董事、高级级管理人员拟拟任人现任或或曾任金融机机构理事长、副副理事长、董董事长、副董董事长和高级级管理人员的的，申请人在在提交任职资资格申请材料料时，还应提提交该拟任人人的离任审计计报告。
九）公司及董董事、高管人人员依法合规规经营承诺书书十）营业场所所所有权或使使用权的证明明材料十一）综合评评价 AA 级以上及具备备相应资质的的会计师事务务所机构出具具的验资证明明或银行出具具的外币存款款对账单十二）工商行行政管理部门门出具的企企业名称预先先核准通知书书十三）主发起起人近两年经经营业绩和财财务信用情况况，以及持有有注册资本 5%以上股东的的资信证明和和有关资料企业法人作为出出资人的，须须提交企业基基本情况简介介、企业信用用报告、由综综合评价 AA 级以上及具具备相关资质质的会计师事事务所出具的的上年度财务务审计报告，以以及企业法人人营业执照、组组织机构代码码、税务登记记证的原件和和复印件其其中，主要发发起人和拟持持股比例超过过 30%的发起人须须提供近两个个会计年度的的财务审计报报告，一般发发起人须提供供上一会计年年度的财务审审计报告自然人作为出资资人的，须提提供由有资质质的机构出具具的财产状况况证明材料（如如其投资企业业的资产负责责表、财务信信用报告和持持股证明等材材料）、无违违法犯罪证明明材料、个人人信用报告，以以及个人创业业经历简介、身身份证原件和和复印件，凡凡需个人签名名的，还需同同时加按本人人手模。
其他社会组织作作为投资人的的，须提交相相应资格证明明材料外国投资者的主主体资格证明明或身份证明明经所在地国国家公证机关关公证并经我我国驻该国使使（领）馆认认证的文件；香港、澳门门和台湾地区区投资者需提提供当地公证证机构的公证证文件十四）律师事事务所出具的的关于担保机机构出资人关关联情况和资资金来源合法法性的法律意意见书十五）股东名名册、筹建工工作小组名单单及联系方式式十六）其他审审慎性材料四四、分支机构分支机构设设设立的条件设立的条件及及及申请材料及申请材料（一）担保机（一）担保机构构构申请设立构申请设立分分分支机构需分支机构需具具具备的条件具备的条件1.申请在省内内设立分支机机构的，母公公司注册资本本不低于 5000 万元人民币币；申请设立立省外分支机机构的，母公公司注册资本本金不得低于于 10000 万元人民币币2.担保业务持持续经营两年年以上且连续续盈利，申请请前 4 个季度平均均在保责任余余额达到净资资产的 3 倍以上3.符合本办法法业务经营的的要求，无违违法违规经营营记录二）分支机（二）分支机构构构设立申请构设立申请材材材料材料1.申请书，应应当载明拟设设立担保机构构分支机构的的名称、注册册地和业务范范围等事项。
2.董事会（股股东大会）决决议3.母公司上年年度的信用评评级报告、近近两年的财务务审计报告、业业绩报告4.可行性研究究报告5.经营发展战战略与规划6.母公司所在在地监管部门门出具的同意意函7.工商行政管管理部门出具具的企业名名称预先核准准通知书8.申请前 4 个个季度的担保保业务明细9.申请前 6 个个月的资金使使用情况及相相关证明材料料10.法人授权权书及法人营营业执照副本本复印件11.拟设分支支机构高级管管理人员的简简历和资格证证明12.营业场所所所有权或使使用权的证明明材料13.其他审慎慎性材料五、担保机构五、担保机构变变变更条件和变更条件和申申申请材料申请材料（一）（一）担保机担保机构构构申请变更构申请变更需需需具备的条需具备的条件件件件1.符合江西西省融资性担担保机构管理理暂行办法设设立条件、业业务经营和监监督管理的要要求2.申请前 4 个个季度平均在在保责任余额额达到净资产产的 2 倍以上3.担保机构变变更注册资本本或者调整股股本结构，新新进入的股东东需符合江江西省融资性性担保机构管管理暂行办法法第十二条条第二款要求求二）（二）担保机担保机构构构构变更申请变更申请材材材料材料1.变更申请书书。
2.董事会（股股东大会）有有关变更决议议3.上年度的业业绩报告、财财务审计报告告、信用评级级报告和最近近一个月的财财务报表4.申请前 12 2 个月的担保保业务明细5.申请前 6 个个月的资金使使用情况及相相关证明材料料6.调整区域范范围和业务范范围的，需提提供可行性研研究报告和经经营发展战略略与规划7.申请变更注注册资本的，需需提供验资报报告或银行业业金融机构外外币存款对账账单，和出资资人具备相应应投资能力的的资信证明材材料，如企业业财务报表，经经综合评价 AA 级以上及具具备相应资质质会计师事务务所出具的审审计报告等律师事务所出具具的关于担保保机构出资人人关联情况和和资金来源合合法性的法律律意见书8.申请变更名名称的，需提提供有名称管管辖权的工商商行政管理部部门核发的企企业名称变更更核准通知书书9.其他审慎性性材料六、申请材料六、申请材料的的的范式要求的范式要求申请材料一式三三份，采用活活页装订的方方式，申请材材料各要件之之间应明显分分隔，均采用用 A4 规格的纸张张（需提供原原件的历史文文件除外）申申请材料的封封面应标有“关于融资担保公司的申请请材料”字样，申请请材料须用中中文简体仿宋宋 GB231 12 三号字体书书写，一般应应双面印制。