项目管理理规划目目录第一章工工程概述述…………………………………………………………………………………………………3第一节 工程概概况………………………………………………………………………………………………………3第二节 工程目目前的进进展情况况……………………………………………………………………………………3第三节 工程特特点……………………………………………………………………………………………………44第二章 项目管管理工作作的依据据、范围围及管理理目标…………………………………………………………5第一节 项目目管理工工作的依据……………………………………………………………………………………5第二节 项目目管理工工作的管理目目标……………………………………………………………………………55第三节项项目管理理工作的的范围……………………………………………………………………………………66第三章 执行行基建程程序，按按要求办办理相关关手续……………………………………………………………9第一节 建设程程序………………………………………………………………………………………………………9第二节 工程项项目前期期手续办办理…………………………………………………………………………………15第三节 前期手续续办理程程序………………………………………………………………………………………116第四节工工程项目目实施阶阶段管理理程序…………………………………………………………………………223第五节 后期阶阶段项目目管理程程序…………………………………………………………………………………24第四章 设计计管理……………………………………………………………………………………………………25第一节 设计管管理的依据……………………………………………………………………………………………25第二节 设计质质量管理理目标…………………………………………………………………………………………25第三节 设计管管理的程序……………………………………………………………………………………………25第四节 设计管管理的方法……………………………………………………………………………………………26第五章 招标标管理……………………………………………………………………………………………………29第一节 招标的的内容……………………………………………………………………………………………………29第二节 招标依依据………………………………………………………………………………………………………29第三节招招标工作作的组织织、程序序及流程程……………………………………………………………………229第四节工工程招标标的实施施…………………………………………………………………………………………332第六章 项目目管理部部人员构构成及工工作制度度………………………………………………………………44第一节 人员组组成………………………………………………………………………………………………………44第二节工工程实施施阶段人人员配备备情况…………………………………………………………………………445第三节 人员职职责………………………………………………………………………………………………………46第四节 项目管管理部工工作制度度……………………………………………………………………………………48第七章 工程程全过程程的投资资管理……………………………………………………………………………551第一节 项目目全过程程投资控控制的具具体措施施与主要要方案………………………………………………51第二节 前期期阶段的的投资控控制…………………………………………………………………………………57第三节 施工工阶段的的投资控控制…………………………………………………………………………………61第四节 招标标采购投投资控制制……………………………………………………………………………………66第八章工工程项目目的进度度管理…………………………………………………………………………………688第一节 本工工程总体体进度计计划…………………………………………………………………………………68第二节 进度度控制的的原则、程程序……………………………………………………………………………771第三节 进度度控制的的内容…………………………………………………………………………………………73第四节 进度度管理的的方法和和措施………………………………………………………………………………74第九章 施工工阶段的的项目管管理…………………………………………………………………………………81第一节 质量量管理……………………………………………………………………………………………………81第二节 安全、文文明施工工管理…………………………………………………………………………………1003第三节 环境保保护管理理…………………………………………………………………………………………1110第四节合合同管理理…………………………………………………………………………………………………1111第五节 信息档档案资料料管理……………………………………………………………………………………1124第十章 对各各参建单单位的管管理及组组织协调调………………………………………………………………1288第一节 对各参参建单位位的管理理………………………………………………………………………………1128第二节 组织协协调…………………………………………………………………………………………………1130第十一章章 工工程项目目管理的的廉政措措施………………………………………………………………………1333第一节 工程程项目建建设项目目管理中中的廉政政措施…………………………………………………………1333第二节 项目目管理部部人员廉廉政制度度…………………………………………………………………………1366附表： 项目管管理部工工作用表表………………………………………………………………1377第一章 工程概述述第一节 工程程概况一、项目目名称：：综合办办公楼工工程；二、建设设规模：：建筑面面积共平平方米；；三、建设设地点：：四、建筑筑层数：：地下四四层，地地上188层。
五、项目目资金来来源：本本项目建建设资金金全部为为国家财财政拨款款，项目目估算总总投资为为406600万万元（含含已支付付的78800万万元征地地费用）六、建设设工程性质：：公用建建筑七、建设设内容：：综合办公公楼工程程的所有有设计内内容综合办公公楼工程程项目中中包含的的所有建建筑和设设施，包包括建筑筑工程、给给排水及及消防工工程、采采暖工程程一般通通风工程程、锅炉炉安装工工程、电电气安装装工程、综综合布线线、电视视系系统、呼呼叫系统统、消防防报警系系统、安安防系统统、发电电机组设设备、电电梯工程程、污水水处理系系统、室室外照明明系统、供供暖外线线工程、室室外给排排水管线线工程、道道路及场场坪、院院内绿化化工程、值值班室及及大门工工程等第二节 工程程目前的的进展情情况一、综合合办公楼楼工程目目前已完完成部分分前期工工作，并并已取得得以下阶阶段性成成果：1、《国国家发展展改革委委关于综综合办公公楼项目目建议书书的批复复》（发发改投资资号）；2、《规规划意见见书（条条件）》（220066规意条条字号）；3、现场场已完成成三通一一平4、可行行性研究究报告已已完成二、目前前正在进进行的部部分前期期工作：：1、项目目交通影影响评价价；2、环境境保护影影响评价价；3、设计计方案招招标。
第三节 工程特特点一、工期期紧工工程计划划于20007年年5月底开开工，220088年6月完成成主体结结构和外外立面装装修工程程无论论是前期期准备阶阶段，还还是工程程实施阶阶段，工工期都非非常紧张张前期期受不可可控的因因素影响响大，中中间有冬冬施和雨雨施干扰扰，对工工期计划划的实施施带来不不利影响响二、前期期手续办办理和图图纸设计计的进展展情况，将将会影响响总进度度计划的的实现项目管理部必须采取完善的控制措施三、本工工程为政政府投资资项目，投投资总额额已确定定在工工程实施施过程中中，必须须严格控控制各阶阶段的投投资管理理，确保保总投资资额不被被突破四、工程程质量是是工程建建设中的的重中之之重工工程质量量的优劣劣直接评评价了项项目建设设的成功功与否工工程质量量主要体体现在工工程实体体质量、观观感质量量和使用用功能三三个方面面本工工程为政政府对外外办公的的窗口，建建设标准准高、使使用功能能齐全、专专业范围围广、交交叉作业业多、涉涉及的工工种多、保保密和安安全防范范等方面面均有特特殊要求求所以以必须做做好全过过程的质质量控制制工作，保保证整体体工程质质量五、工程程地处二二环路旁旁建设设过程中中材料进进场运输输会受到到一定影影响，周周边道路路的保洁洁和文明明施工要要求高。
为为了抢工工，必然然要有夜夜间施工工，面临临施工扰扰民和民民扰的可可能，必须做做好相应应的管理理和协调调工作 六、施工工过程中中风险因因素多，容容易造成成损失必必须事先先做好风风险识别别、分析析评价，采采取必要要的风险险措施，做做好风险险转移工工作第二章 项目管管理工作作的依据据、范围围及管理理目标第一节 项目目管理工工作的依依据一、国家家和地方方政府有有关工程程建设的的法律、法法规、条条例；二、国家家和地方方有关工工程建设设的技术术标准、规规范、规规程；三、《建建设工程程项目管管理试行行办法》（建市[2004]200号）；四、经有有关部门门批准的的项目立立项审批批文件、项目方案设计、初步设计和施工图设计文件及相关部门的审查和批复文件；五、建设设工程规规划意见见书、规规划许可可证、建建设工程程施工许许可证等等；六、与业业主签订订的《项项目管理理服务委委托合同同》；七、业主主与勘察、设设计、施施工、监监理、材材料设备备供应商商等单位位签订的的《建设工工程勘察察合同》、《建建设工程程设计合合同》、《建设工程委托监理合同》、《建设工程施工合同》、《采购合同》等合同文件和相关的工程概预算书、招投标文件、合同协议等；八、其它它有关本本工程建建设文件件。
第二节 项目目管理工工作的管管理目标标一、工期期管理目目标争取20007年年5月底开工，220088年6月月底完成室室外立面面装修并并落外脚脚手架二、投资资管理目目标1、项目目估算总总投资4406000万元元（含已已支付的的78000万元元征地费费用），建安费费暂估22.6亿亿元2、通过过限额设设计，达达到控制制造价的的最终目目的3、设计计概算不不超过投投资估算算，施工工图预算算不超过过已批复的的设计概概算，竣竣工结算算不超过过施工图图预算三、质量量管理目目标通过有效效的质量量控制，工工程质量量达到验验收规范范规定的的合格标标准1、勘察察、设计计文件质质量管理理目标：：勘察报报告能满满足工程程设计和和施工的的需要通通过项目目管理部部严格审审核，在在项目设设计阶段段，通过过初步设设计会审审、施工工图会审审，基本本解决设设计方案案、施工工图纸中中存在的的重大问问题；在在施工准准备期间间，组织织监理和和施工单单位对施施工图纸纸进行会会审，并并组织设设计交底底，全面面解决设设计上遗遗留的问问题，杜杜绝在施施工中因因设计问问题而影影响工程程质量、进进度、投投资、安安全的重重大事项项发生2、工程程质量管管理目标标：通过过有效的的质量控控制方法法和手段段，采取取有力的的质量管管理措施施，所有有分项、分分部、单单位工程程全部达达到合格格标准，竣竣工验收收一次通通过。
材材料、设设备采购购质量目目标：通通过邀请请招标的的方式，采采购到质质量优良良、价格格合理的的主要材材料和设设备；严严格进场场检查验验收程序序，不合合格的材材料、设设备不允允许在本本工程上上使用四、安全全文明施施工管理理目标1、确保保工程无无死亡事事故，杜杜绝重大大质量安安全事故故；2、现场场文明施施工达到到北京市市文明施施工工地地标准五、环保保管理目目标按照北京京市政府府相关部部门的最最新要求求，在施施工管理理中重点点做好“防扬尘”和“防噪声”的控制工作作，尽量量减少由由于施工工给东侧侧居民生生活和业主工作作人员的的工作带带来的干干扰六、组织织及协调调管理目目标通过精心心策划、科科学管理理，克服服困难，及及时解决决在项目目管理实实施过程程中遇到到的困难难和难题题，使本本项目各各阶段的的组织协协调工作作顺利进进行七、廉政政目标杜绝工程程实施过过程中的的腐败行行为，保证公公正、公公平执业业，维护业主主的利益益第三节 项目目管理工工作的范范围综合办公公楼工程程项目的的全过程程管理，由由项目管管理部按按照《项项目管理理服务委委托合同同》的约约定，负负责组织织完成从从项目可可行性研研究报告告批复后后开始到到项目移移交为止止的相关工工作，包包括参与与项目的的方案设设计及报报批手续续、初步步设计及及报审、施施工图设设计等工工作；协协助完成成项目与与红线外外大市政政的勾通；组织项项目的勘勘察、监监理、施工和和设备材材料采购购的招标标工作，草拟并协助业主签署相关合同，并对合同的执行情况进行全面的管理；协助业主取得政府相关部门的批复手续，如消防、人防、道路、市政、园林、规划等工作；为工程项目使用，组织相关培训；负责项目的竣工验收、竣工备案等工作。
由项目管理部负责项目的投资、质量、进度和安全控制，实现本项目的投资目标、进度目标、质量目标和安全目标一、在项项目前期期及工程程建设期期间，竣竣工验收收及移交交后，协协助业主主办理有有关规划划，建设设，交通通，园林林，环保保，市政政公用，档档案等北北京市政政府主管管部门要要求的各各项手续续二、勘察察，施工工，监理理，大型型设备和和重要材料料采购的的招投标标代理三、工程程勘察，设设计管理理四、全过过程投资资控制管管理五、全过过程合同同管理六、全过过程工程程质量管管理七、全过过程工程程进度管管理八、全过过程协调调各方关关系九、项目目资料、档档案管理理十、施工工现场安安全、文文明施工工管理十一、业业主要求求的其他他服务十二、本本项目工工作内容容分解框图图本项目工工作内容容分解框图图： 综合办公楼工程项目管理设计管理项目管理施工管理工程竣工验收及移交组建项目管理部，管理人员进场编制可行性研究报告并办理相关审批（已完）收集有关工程资料，与业主、设计单位沟通办理项目建设前期各项手续组织进行现场准备根据工作进展，修正项目管理总计划组织专家对初步设计方案进行评审审查设计概算对施工图进行内审施工图送审审查设计变更负责项目组织协调工作编制资金使用计划对项目质量、进度、成本进行管理对项目风险、沟通、采购进行管理对项目管理部人力资源进行管理审查材料设备进场计划审查总承包单位资质、项目及施工管理人员资质审定承包单位施工组织设计审查承包单位工期计划、资源需求计划定期召开工程协调会，解决工程存在的问题，检查工程进度编制甲供材料、设备进场计划监督现场安全文明施工审查施工单位竣工资料参加工程项目预验收组织项目竣工验收及备案签订保修合同核查监理、施工移交的归档资料收集整理归档资料，移交委托人招标管理进入招标市场编制资格预审文件、备案组织专家评审编制招标文件、备案组织现场踏勘、标前会议组织开标、评标招标工作汇报项目前期准备工作第三章 执行行基建程程序，按按要求办办理相关关手续第一节 建设程程序建设程序序主要包包括：项项目建议议书（已已完成）、可行性研究报告（正在实施）、初步设计、建设工程规划许可证、开工报告和竣工验收等。
一、工程程建设的的主要申申报及审审批程序序如下：：1、项目目立项准准备：根根据使用用单位提提出的本本项目建建设内容容、建设设要求、使使用功能能和标准准、投资资估算等等，委托托咨询单单位编制制可行性性研究报报告2、项目目立项和和批复：：业主行文文，并附附《可行性性研究报报告》等资料料，报送国国家发改改委审批批（本项项工作已已完成） 3、招标标确定设设计单位位和报批批设计文件件：设计计招标由由其他公公司负责责；设计计单位确确定后，项目管理部按照现行管理规定，及时协助业主办理方案设计、初步设计和施工图设计的报批和审查工作4、设计计文件完成成后，项项目管理理部协助助业主完完成规划划许可等等相关审审批手续续5、招标标确定勘勘察单位位、监理理单位、施施工单位位，材料料设备供供应单位位，办理理工程开开工许可可手续，按照预定的投资、工期、质量、安全目标，组织实施项目施工6、竣工工验收、备案：项目管理部按有关规定组织竣工验收，进行工程竣工备案7、审计计、稽查查：协助助、配合合政府有有关部门门对项目目建设全全过程进进行审计计和稽查查，并按按规定整整理和移移交有关关档案二、工程程建设各各阶段总总程序①前期阶阶段1）项目目管理开开始；2）以《项项目可行行性报告告》编制制与审批批为中心心，开展展各专业业的委托托咨询工工作和市市政条件件的调研研落实；；3）方方案招标标及优化化；4）确定定设计单单位，进进行初步步设计及及初步设设计概算算编制报报审管理理；5）工程程勘察单单位招标标及地质质勘察工工作；6）协助助办理征征地手续续、《建建设用地地规划许许可证》、申申领国有有土地使使用证；；7）协助助办理年年度开工工计划、投投资计划划；8）施施工图设设计管理理；9）协助助办理《建建筑工程程规划许许可证》②实施阶阶段1）施工工图审查查及工程程量清单单编制；；2）工程程勘察、监监理、施施工总承承包单位位招标，并并协助业业主签订订合同；；3）材料料、设备备采购招招标工作作；4）质质量、安安全监督督备案手手续办理理；5）施工工现场开开工条件件准备；；6）施施工现场场市政临临时管线线、道路路报装；；7）《建建设工程程施工许许可证》办办理；88）进行行工程施施工阶段段的各项项管理工工作；9）工程程中间验验收工作作；100）工程程竣工验验收及工工程移交交工作③后期阶阶段1）工程程保修；；2）竣竣工结算算，整理理，汇编编并移交交竣工资资料；3）工程程竣工决决算编制制及报审审工作；；4）协助助使用人人完成项项目运行行保障交交付工作作，项目目管理合合同结束束三、工程程前期阶阶段建设设程序项目开工前期策划项目管理公司与业主签订《项目管理服务委托合同》组建项目管理部、制定项目管理实施规划、接受前期阶段成果业主设立专项基建账户项目管理部建立基建投资台账办理征地手续方案设计方案优化委托专业评价交通影响评价咨询地震灾害防御评价咨询环境影响评价咨询编制《可行性研究报告》并报发改委审批（建设用地规划许可证申领国有土地使用证）初步设计、设计概算编制报消防、交通、人防、园林等部门审批，并获得审查批准文件报国家发改委审批，初步设计概算报国管局审批取得《建筑工程规划许可证》施工图设计四、工程程实施阶阶段建设设程序施工设计组织施工图审查及工程量清单编制办理项目投资计划和资金拨付手续监理及施工招标管理设备招标管理交纳土地补偿金，完成征地手续签订监理、施工、设备采购合同签订监理、施工、设备采购合同完成施用水、供电、电信、道路等工程取得《建筑工程施工许可证》开工前的现场各项准备安排监理、施工单位进场召开第一次工地会议图纸会审、设计交底审查现场开工条件，审批《工程动工报审表》，下达开工指令施工过程项目管理组织中间验收地基验槽基础验收结构验收专项验收所有单项工程通过初步验收接下页施工安全管理施工质量管理施工进度管理施工合同管理施工信息资料管理施工资金管理风险管理施工环境管理监理管理施工组织协调监督备案、安全备案邀请有关单位参加，组织进行竣工验收组织相关单位对使用人员培训协助业主与施工单位签订保修协议书项目管理资料归档编写管理工作总结协助业主办理工程竣工移交向政府监督部门申办竣工备案手续接上页五、工程程后期阶阶段管理理程序工程竣工验收进入工程保修期管理审核竣工结算竣工资料的编制、整理审核后的竣工结算报告报业主审定向市档案馆办理资料移交手续管理单位协助业主编制工程竣工决算报告获得国家发改委、国管局关于工程决算报告批复意见协助向使用单位办理项目资产移交管理合同结束第二节 工程程项目前前期手续续办理一、工程程项目前前期手续续办理的的原则本工程为为政府投投资建设设项目，为为了保证证工程能能够顺利利、有效效地实施施，项目目管理部部将执行国家家规定的的建设程程序，按按要求协协助业主主办理各各项审批批手续。
二、工程程前期项项目管理理措施1、签订订管理合合同，成成立项目目管理部部，项目目管理部部进场开开展工作作，编制制项目管管理规划划2、接收收业主提供供的项目目前期工工作成果果（即各各项基建建文件），包括括：可行行性研究究报告、规划意见书、项目立项批复文件、设计方案招标文件等3、协助助业主继继续完成成项目环环境影响响/交通通影响评评价报告告的编制制及报批批 ((见附图图：项目目可行性性研究及及评估管管理程序序)4、协助助业主与与中标的的设计单单位签订订设计合合同，进进行设计计管理1）组组织设计计签约；；（2）与与业主配配合，组组织设计计单位对对中标方方案设计计进行优优化改进进；（3）组组织编写写设计任任务书5、根据据可行性性研究报报告和设设计方案案的批复复，组织织设计单单位进行行初步设设计及投投资概算算编制，项项目管理理部会同同业主进进行内审审，合格格后报项项目审批批部门评评审，其其间同时时进行消消防、人人防、环环保、绿绿化、交交通、地地震、卫卫生等专专项审查查6、协助助业主同同市政、公公用部门门联系，确确定市政政设施及及四源（给给水、排排水、热热力、燃燃气）的的供应，落落实市政政配套及及四源供供应方案案。
7、初设设及概算算评审通通过后，即即可组织织施工图图设计，项目管理部组织对施工图设计成果进行内审并委托专业审图机构进行审查并根据审查意见，组织设计单位进行修改完善8、城建建档案馆馆备案、向向规委申申请办理理建设工工程规划划许可证证见见附图：：建设工工程规划划许可证证办理程程序）9、协助助业主办办理发改改委、统统计局备备案手续续10、接接收项目目施工现现场，熟熟悉和了了解项目目情况，包包括地下下管线、障障碍物、周周边交通通情况，进进行工程程项目开开工前的的准备工工作11、领领取开工工审批表表，办理理开工许许可手续续12、协协助业主主办理与与工程开开工有关关的其它它各种相相关手续续第三节 前期手手续办理理程序一、项目目可行性性研究及及评估管管理程序序（目前前业主已已完成该该项工作作）签订委托可研编制合同可研编制阶段形成最终成果报审可研报告形成工作计划形成初步及中间性成果组织调研形成阶段成果评估准备阶段发改委评估机构可研编制机构项目管理机构签订委托评估合同了解项目基本情况收集评估依据确定项目评审负责人及各专业评估人员向评估机构提供相关资料评估实施阶段查阅并熟悉有关项目评估的依据，审查项目可行性报告及相关资料现场勘查、沟通、了解有关工程情况，召开评估会材料核查、取证、计量、分析、汇总参加评估过程，配合评估工作向评估机构提供相关补充资料评估审批阶段根据评审结论出具评审报告整理评审工作相关资料项目评审资料移交发改委接受资料并归档发改委审批并作出决定管理机构接受可研批复文件二、建设设工程项项目许可可申请（一）建建设工程程规划许许可证办办理程序序1、办理理规划许许可证的的流程：：建设单位申报规划局综合处收件，详细规划处审批规划意见书（建设用地管理处）征询：环保/交通/人防/地震局/园林/国土局/国管局意见建设用地规划许可证（红线图）（建管一处、建管二处）建设工程规划许可证（建管一处、建管二处）申请规划验线（执法大队）园林/人防等部门意见申请市测绘院钉桩复核申办应提交的资料：1.申报委托书；2.建设项目规划许可及其他事项申报表；3.《规划意见书》（含附件），《建设用地规划许可证》（含附件）；4.国土行政主管部门批准用地的文件；5.国管局计划主管部门开（施）工计划；6.提供报建图纸；7.《城市建设工程办理竣工档案登记表》；8.初步设计相关批件。
建筑方案设计评审和审批初步设计（批复） 规划方案复函申办应提交的资料：1. 申报委托书；2. 申报表；3. 市建委计划处办立项备案（核准）4. 设计招投标登记；5. 意见书及附图复印件；6. 两张总平面图及一套方案图；7. 交通评价；8. 环境评价国管局办理年度投资计划施工单位撒灰线 施工图设计工程竣工档案登记行文向规委征询规划意见初步设计征询：人防/消防/交通/园林意见2、需提提交如下下申办材材料：（1）建建设单位位出具的的申报委委托书；；（2）建建设单位位填写完完整并加加盖单位位印章的的“建设项项目规划划许可及及其他事事项申报报表”；（3）《设设计方案案审查意意见》及及附图复复印件；；（4）国国土行政政主管部部门批准准用地的的文件；；（5）设设计单位位按照《设设计方案案审查意意见》及及附图的的要求绘绘制的建建设工程程施工图图（按AA4规格格（竖向向）装订订成册）1套，另再附相同设计总平面图5份；（施工图图纸包括括：图纸纸目录、无无障碍设设施设计计说明、设设计总平平面图、各各层平面面图、剖剖面图、各各向立面面图、各各主要部部位平面面图、基基础平面面图、基基础剖面面图各11份）；；（6）提提交《城城市建设设工程办办理竣工工档案登登记表》；；（7）提提交招标标投标主主管部门门签署意意见的《北北京市勘勘察设计计招标投投标登记记表》复复印件，提提交《勘勘察、设设计中标标通知书书》（已已进行设设计方案案审查的的不需提提交）；；（8）初初步设计计相关批批件等。
二）建建设项目目报建1、报建建时间 在可行性性研究报报告或其其他立项项文件批批准后，到到北京市市建委领领取《工工程建设设项目报报建表》并并填写，向向北京市市建委报报建，主主要内容容包括工工程名称称，建设设地点，投投资规模模，资金金来源，当当年投资资额，工工程规模模，开工工、竣工工时间，发发包方式式等2、提交交资料（1）工工程项目目立项的的批准文文件；（2）资资金落实实到位的的证明；；（3）批批准的建建设用地地等文件件三）申申请建设设工程质质量监督督1、申报报时间取得规划划许可证证后，领领取开工工许可证证前申报报2、应提提交的资资料（1）立立项审批批文件；；（2）规规划许可可证；（3）堪堪察、设设计、施施工、监监理单位位中标通通知书、合合同，及及上述单单位的资资质证书书；（4）全全套施工工图；（5）施施工图审审查文件件等四）建建筑工程程施工许许可1、行政政许可受受理、审审查和决决定机关关：市建建委工程程建设管管理办公公室2、办理理许可的条件:: （1）已已经办理理该建筑筑工程用用地批准准手续；； （2）已已经取得得规划许许可证；； （3）已已经确定定建筑施施工企业业； （4）有有满足施施工需要要的施工工图纸及及技术资资料； （5）有有保证工工程质量量和安全全的具体体措施；； （6）建建设资金金已经落落实； （7）法法律、行行政法规规规定的的其他条条件。
3、办理理程序已已及需提提交的申请材材料： （1）按按规定填填写、盖盖章的《建建筑工程程施工许许可申请请表》一一式两份份；（2）建建设工程程规划许许可证及及建设用用地规划划许可证证原件及及复印件件（正本本及附件件）；（3）用用地批准准手续原原件及复复印件；；（4）施施工图纸纸设计文文件审查查通知书书原件；；（5）施施工合同同原件及及施工企企业中标标通知书书原件；；（6）监监理合同同原件及及监理单单位中标标通知书书原件；；（7）项项目建设设资金落落实证明明原件；；（8）人人防部门门出具的的人防施施工图备备案回执执 ；（9）法法人委托托书 ；；（10）散散装水泥泥基金和和节能墙墙体材料料两项基基金缴费费；（11）安安全、监监督备案案4、施工工许可证证办理流流程办理部门提交材料说明规划委规划委市建委工程办获取或市建委网站下载WWW建设用地规划许可证规划许可证原件及附件的复印件获取并填写施工许可证可申请表，加盖建设单位公章及法人代表签章（可同时下载安全监督通知书及质量监督注册登记表）市建委工程办申请表登记并根据需要踏勘现场，加盖审核专用章需公开招投标市招标办办理招投标、施工和监理合同备案及中标通知书备案手续市建委工程办将上述材料及申请表报工程办窗口市建委工程办市建委工程办市建委工程办由工程办代办质量监督及施工安全监督手续，开具受理通知单踏勘现场凭《受理通知单》领取建筑工程施工许可证原件及附件的复印件可同时进行的程序有：1、建设单位开户行出具资金证明；2、到规划委认可的审图单位进行施工图审查，取得施工图设计审查通知书1、申请表上加盖施工单位公章（表一）及监理单位公章（表二）2、到建委建材办办理散装水泥基金和节能墙体材料两项基金交费手续 退回材料，条件合格后重新报件不具备开工条件的退件，现场违章开工将给予处罚，待条件合格后补办不合格不合格三、建设设工程项项目专项项审查申申报（一）环环境保护护审查在可行性性研究阶阶段，应应有环保保的专门门章节论论述；并并向环保保局提交交：规划划选址意意见书、总总平面图图、经预预审的环环境影响响评价报报告、可可行性研研究报告告。
获得得环境评评价报告告书（表表）及其其批复二）建建设工程程项目人人防设施施审查1、办公公时间：：市人防防办公室室人防工工程规划划、设计计审查接接待时间间为每周周一、三三、五上上午8::30——11::002、人防防工程设设计审查查程序◆在初步步设计阶阶段：（1）人人防工程程送审，由由建设单单位填写写《北京京市人民民防空工工程设计计审核送送审单》一一式两份份，随同同北京市市规划委委《规划划方案复复函》（或或复印件件）和人人防工程程初步设设计一并并送市人人民防空空办公室室2）送送审的人人防工程程初步设设计应包包括：说说明书、总总平面图图，建设设工程水水文、地地质资料料（复印印件），首首层平面面图，地地下设备备层平面面图，防防空地下下室建筑筑平面、剖剖面图和和采暖、通通风、给给水、排排水、电电气（照照明）平平面图等等3）初初步设计计审批后后，连同同本单一一份退回回建设单单位，送送设计部部门进行行施工图图设计◆在施工工图阶段段：（1）送送审人防防工程施施工图时时，应连连同初步步设计审审批单原原件一并并送市人人民防空空办公室室2）送送审的人人防工程程施工图图应包括括：工程程所在位位置的11/5000或11/20000地地形图（注注明工程程所在位位置），总总平面图图，建筑筑工程水水文、地地质资料料（复印印件），地地面建筑筑立面、剖剖面图，首首层、地地下设备备层平面面图，防防空地下下室目录录和建筑筑、结构构、采暖暖、通风风、给排排水、电电气（含含室外出出入口地地面管 理用用房）等等全部图图纸及人人防工程程结构计计算书（复复印件）。
图图纸应按按要求折折叠（另另见《送送审人防防工程施施工图纸纸折叠要要求》）3）施施工图审审核批准准后，发发给《人人民防空空工程设设计审核核批准通通知单》三三份，一一份送市市建委办理理《建设设工程开开工许可可证》手手续，一一份送质质监总站站人防站站本单单一份退退建设单单位，图图纸留市市人民防防空办公公室存档档三）建建设工程程项目消消防审核核 1、受理理机关：：北京市市消防局局2、初设设阶段报报审应提提交如下下资料：：初步设计计文件和和图纸，上上级主管管部门的的各项批批文，规规划部门门批文，设设计文本本（含消消防设计计专篇）3、具体体实施项目管理理部在初初步设计计开始伊伊始，便便利用公公司的社社会资源源，与市市消防局局的有关关部门联系系，争得得其理解解和支持持，提前前介入，约约请其到到设计院院对工程程设计提提出具体体要求，避避免设计计人员走走弯路，同同时在审审批时可可以顺利利通过，以以缩短消消防设计计审核的的时间四）建建设工程程项目抗抗震设防防审查1、可行行性研究究阶段进行地震震安全性性评价，并并将抗震震设防纳纳入可行行性研究究报告2、初步步设计阶阶段向北京市市人民政政府抗震震办公室室报送初初步设计计文件，进进行抗震震设计审审查，并并取得审审查意见见。
设计计计算书书中有关关抗震设设计的材材料，报报市抗震震办公室室备案五）建建设工程程项目绿绿化设置置审查1、方案案设计阶阶段向北京市市园林绿绿化局提提交《建设设项目配配套绿化化方案审审核申请请表》，立立项批复复，市规规划委批批准的规规划意见见书及许许可范围围图，绿绿化工程程设计方方案图2、初步步设计审审批阶段段向市园林林绿化局局提交审审查申请请及初步步设计文文件，绿绿地面积积达不到到标准，业业主提出出书面申申请缴纳纳绿化补补偿费，同同意后，核核发《审审查意见见书》3、竣工工验收阶阶段业主提交交验收申申请及绿绿化实测测面积，园园林局对对照施工工图进行行验收，验验收通过过后核发发绿化工工程验收收证明书书六）建建设工程程项目劳劳动安全全卫生监监察工程各阶阶段应到到市容环环境卫生生管理部部门办理理相关手手续1、职工工食堂、二二次供水水的建设设，应报报当地卫卫生防疫疫部门审审查、备备案，工工程竣工工验收合合格后，办办理使用用许可证证2、应提提交的资资料：（1）建建设项目目设计审审查申请请书；（2）项项目设计计蓝图一一套及有有关说明明四、建设设工程项项目配套套建设申申请建设项目目离不开开城市基基础设施施的支撑撑，建设设项目的的建设必必然带来来对城市市基础设设施能力力需求的的增加。
业业主应向向相关主主管部门门提出建建设项目目配套建建设需求求的申请请项目目管理部部协助业业主在工工程建设设的各阶阶段，向向城市主主管部门门提出工工程建设设项目配配套建设设需求的的申请，包包括：用用电申请请、上水水申请、排排水申请请、燃气气申请、电电讯申请请、智能能化申请请等等五、办理理《工程程协办单单》，争争取工程程早日开开工鉴于本工工程的特特殊性，项项目管理理部将协助助业主办办理《工工程协办办单》，争争取土护护降工程程先期开工工第四节 工程程项目实实施阶段段管理程程序一、办理理工程质质量监督督登记、安安全备案案等手续续二、办理理临时上上水、临临时排水水、临时时供电和和临时道道路的施施工，施施工临时时设施报报批；三、办理理工程施施工许可可证（先先办理协协办单，具具备条件件后及时时办理施施工许可可证）；；四、组织织施工、监监理单位位进场，做做好施工工现场的的施工条条件准备备工作；；五、组织织使用单单位、设设计单位位、施工工单位、监监理单位位等相关关单位协协调会，组组织各方方进行施施工图纸纸会审和和设计交交底工作作；六、审查查开工条条件，下下达开工工令七、工程程施工管管理：1、工程程安全、文文明施工工管理；；2、工程程质量管管理；3、工程程进度管管理；4、工程程投资管管理；5、合同同管理；；6、信息息、资料料管理，按按规定定定期向委委托人报报送相关关项目管管理工作作报告和和各种报报表；7、组织织协调管管理。
八、材料料、构配配件、设设备的甲甲供物资资采购管管理九、委托托市政管管线报装装、委托托综合图图设计及及施工十、组织织工程中中间验收收（验槽槽、地基基基础、主主体结构构）十一、工工程施工工完工后后，组织织规划、人人防、消消防、环环保、园园林、交交通、市市政管线线及其它它专项验验收工作作，并办办理市政政管线接接收手续续十二、组组织工程程竣工验验收1、单位位工程验验收；2、单项项工程验验收；3、项目目竣工预预验收；；4、项目目竣工验验收；5、工程程竣工验验收完毕毕，办理理工程竣竣工备案案手续十三、办办理工程程移交手手续，工工程移交交使用人人1、签订订保修服服务协议议；2、组织织工程移移交工作作；3、项目目管理部部组织使使用人员员培训等等第五节 后期阶阶段项目目管理程程序一、组织织进行竣竣工结算算；二、协助助业主编编制项目目决算报报告；三、整理理、汇编编、移交交竣工及及有关技技术资料料，项目目管理资资料归档档，编写写项目管管理工作作总结；；四、资产产手续移移交；五、项目目管理工工作结束束第四章 设计计管理第一节 设计管管理的依依据一、设计计招标文文件、设设计任务务书；二、设计计合同；；三、有关关政府批批文、各各项设计计规范和和技术规规定。
第二节 设计质质量管理理目标一、建筑筑造型、使使用功能能及设计计标准满满足《设设计任务务书》的的要求；；二、结构构安全可可靠；三、符合合城市规规划、有有关政府府部门要要求；四、有关关设计规规范的要要求；五、以人人为本的的设计思思想第三节 设计管管理的程程序设计质量量管理流流程参见见下表签订设计合同设计组织专家审核设计文件比较分析原因，修改设计分析原因，修改设计设计质量报告设计结束下一阶段符合是否定期循环第四节 设计管管理的方方法设计管理理采用动态态跟踪的的方法，定定期审查查设计文文件，审审查内容容包括:: 图纸纸规范性性、建筑筑造型与与立面、平平面与空空间设计计、结构构、装修修设计、设设备设计计、水、电电设计、城城市规划划、环保保、消防防、卫生生、人防防等部门门的要求求等一、协助助业主与与中标设设计单位位签订设计计合同；；二、与业业主配合合，组织织设计单单位对中中标方案案设计进进行优化化改进；；三、组织织编写设设计任务务书，报报业主审审定，并并提交设设计单位位四、对设设计阶段段的管理理主要是是通过设设计任务务书和合合同约定定进行：：协助业主主、设计计单位做做好设计计定位，对对设计方方案、图图纸、设设计概算算、主要要设备材材料等进进行审查查并提出出意见，主主要对各各专业之之间的衔衔接、配配合进行行协调,,组织公公司设计计管理工工程师审审核。
1、审核核设计能能否保证建建筑物的的使用功功能平平面布局局是否合理理，每层房房间的布布局，每每个房间间的使用用功能，防防火分区区、电梯梯、楼梯梯及走廊等等交通通通道等，其布局应做到基本合理完善项目管理部将委派专家参与这项工作，积极与委托人沟通，与设计人深入探讨，尽快完善设计2、给排排水专业主主要审核核水处理理工艺设设备及管管道布置置和走向向，加工工安装的的质量要要求等保保证设备备系统能能运行安安全,功功能和设设备选型型满足使使用要求求3、电气气专业设设计主要要审核供供配电设设备；灯灯具及电电气设备备的布置置；电气气线路的的走向及及安装质质量要求求等保保证设备备系统能能运行安安全,功功能和设设备选型型满足使使用要求求4、装饰饰设计要要体现建建筑艺术术和建筑筑物外型型的美观观及使用用功能的的要求审核建筑装饰使用材料的合理性及装饰效果5、审核核设计的的安全性性、抗震震性；是是否符合合工程建建设强制制性条文文的要求求6、结构构设计应应在保证证建筑安安全的基础上上，注意意节约，避免浪费五、事前前控制：：1、根据据设计要要求，协协调并提提供施工工图设计计中所需需要的各各种参数数；2、审查查设计基基础资料料的正确确性和完完整性。
六、事中中控制：：设计管理理工程师师审核并并签写相相应的工工作记录录，报业业主，并并提交设设计单位位1、组织织各专业业专家进进行初步步设计的的审查工工作，是是否存在在设计优优化余地地，使用用功能是是否得到到实现审核各各设计阶阶段的设设计图纸纸与说明明是否符符合国家家有关设设计规范范、设计计质量和和标准要要求，并并根据需需要提出出修改意意见； 2、对主主要设备备、材料料的选型型是否满满足功能能要求，设设计标准准和参数数进行审审查，对图纸中中存在的的问题，提提出修改改建议3、对设设计概算算进行评评审尤其是设设计概算算（预算算）超过过项目投投资额（投资增增加额不不得超过过已批准准投资的的3%），项目目管理部部将与设设计人沟沟通，研研究对设计的的适当合合理调整整，使其其投资费费用在目目标值以以内；同同时，在在符合审审批要求求的条件件下，也也要多争争取投资资额4、设计计深度要要符合建建设部220033年颁布布的《设设计文件件编制深深度的规规定》5、设计计进度本工程要要争取在在5月底底开工，所所以设计计进度要要符合合合同约定定，要能能满足工工程先期期开工的的需要，项项目管理理部向设设计院提提出限时时完成施施工图设设计的计计划。
1）阶阶段性设设计完成成的时间间1）20007年年5月110日前前完成总总平面图图布置和和开槽图图，为土土护降工工程招标标和施工工提供条条件2）初步步设计完完成时间间：设计计方案确确定后440日内内完成3）施工工图完成成时间：：设计时时间为550日历历天，于于20007年77月299日前完完成，应应保证土土护降施施工完成成后，可可以连续续进行基基础结构构的施工工4）二次次设计及及深化设设计应在在该项工工程施工工前至少少两个月月完成2）设设计进度度的管理理措施1）要求求设计单单位提交交《设计计进度总总计划》，项项目管理理部监督督执行2）每周周举行一一次设计计管理例例会，检检查进度度情况，沟沟通和解解决相关关问题，参参加人员员为项目目管理部部有关人人员、设设计单位位有关人人员；必必要时，邀邀请业主主参加3）日常常管理：：联联系，或或派专人人到设计计单位检检查、查查询，或或要求设设计单位位提交工工程设计计进展情情况书面面材料4）如有有滞后，项项目管理理部将发发出《管管理指令令》，要要求设计计单位调调整，加加快6、检查查设计文文件的质质量通病病7、设计计文件签签章要齐齐全8、施工工图设计计完成后后，项目目管理部部将施工工图纸报报送审图图机构尽尽快审查查通过。
9、凡对对投资和和进度影响响较大的的设计问问题，项目管管理部将将组织论论证会议议七、事后后控制：：1、组织织施工图图设计交交底、图图纸会审审，以及及施工过过程中的的设计变变更；2、处理理因设计计引起的的工程质质量问题题或事故故等八、设计计质量通通病的审审核要点点主要检查查有无以以下问题题：1、子项项平面布布置图应应与总图图方向一一致的，不不与总图图方向一一致，而而且无指指北针2、图形形符合不不符合统统一规定定3、图纸纸中各部部分尺寸寸相互矛矛盾或者者总、分分尺寸不不符4、施工工图细部部尺寸不不交代清清楚，造造成施工工困难5、施工工图中节节点详图图不全，漏漏注尺寸寸，漏注注高程、坐坐标6、一张张图纸或或一套图图纸图例例混淆，表表示不一一7、图纸纸图形比比例不适适当或布布置零乱乱、过密密、过稀稀等8、平面面图与剖剖面图或或断面图图矛盾9、剖面面中剖面面线与非非剖面线线没有区区别，造造成识图图困难10、图图纸设计计深度未未严格按按各设计计阶段要要求11、一一张图纸纸修改时时，改了了一处忘忘记改另另一处12、套套用图纸纸时注意意事项未未叙述13、必必要的说说明漏掉掉或说明明含糊不不清，标标点符号号用错。
14、各各专业预预埋件在在图中未未分别编编号，遗遗漏预埋埋件15、各各专业预预留孔洞洞在图纸纸上错、漏漏、碰、缺缺16、套套用标准准图时未未结合具具体情况况作必要要的说明明17、套套用的标标准图纸纸陈旧或或已作废废18、本本工程条条件与所所套用的的工程图图条件不不符合19、大大样图或或节点详详图不在在同一张张图上时时，不说说明参见见哪张图图20、图图纸与图图纸说明明之间衔衔接不够够第五章 招标标管理第一节 招标标的内容容本工程为为保密工工程，经经国家发发改委批批准应进进行招标标的内容容和方式式为：一、进行行公开招招标的项项目有：：勘察招招标、监监理招标标；二、进行行邀请招招标的项项目有：：设计招招标、土土护降施施工招标标、工程程总承包包招标、专专业分包包招标以及及材料设设备的采采购招标标等第二节 招标标依据一、法律律依据：：1、《中中华人民民共和国国招标投投标法》；；2、北京京市招标标投标条条例；3、北京京市建设设工程施施工分包包招标投投标管理理办法等等二、本项项目关于于招标方方式的批批文第三节 招标标工作的。