华西医院资阳医院·资阳市第一人民医院病案缩微数字化加工采购公示华西医院资阳医院·资阳市第一人民医院（以下简称采购人）根据公开、公平、公正、诚信的原则，现邀请符合相关条件的公司（以下简称“投标人”）前来比选一、招标内容病案缩微数字化加工二、投标人资质要求（一）投标人必须是在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的单位二）投标人必须具备病案缩微数字化管理系统经验，近3年必须完成过两个以上（含两个）投标项目，须提供合同及验收报告资料；同时在参加政府采购活动的三年内无重大违法经营记录，提供承诺函三）投标人必须具有病案微缩数字化管理系统独立软件著作权四）投标方参加本项目实施的技术人员必须具备相关的技术资格，需提供相关证明五) 本章中标注“*”的条款为本项目的实质性条款，投标人不满足的，将按照无效投标处理三、 具体服务要求（一）总体要求1.投标人应具备病案缩微数字化需要的正版软件，并授权采购人永久使用（不要求产权）2.在规定时间内完成当月产生的约4000份（大约240000页）纸质病案数字化，以实际翻拍加工数量结算项目款项3.兼容性：数字化病案图像浏览等软件兼容好，能满足医院后期的信息整合和调用等需求。
4.对原始纸质病案应用数码技术分页数字化加工制作，形成数码图像；图像高清，数字化病案的图像分辨率为500万像素及以上，必须同时提供彩色图像和黑白图像二份图片5.病案缩微数字化是医院信息化建设的一部，能整合到电子病历系统以及医院信息化平台中，以实现医院各系统的互联互通6.系统采用开放性设计，能根据医院实际需求进行应用系统的功能重组、二次开发等二）病案缩微数字化应用软件的功能需求1.系统软件采用C/S客户端和B/S网页端, C/S客户端包括病案的“拍摄”、“审核”、“自动扫描”、“病案上架”、“打印”等模块，主要实现病案加工、审核及数字化应用等操作；B/S网页端主要实现数字化病案的网上浏览、借阅、使用权限设置、保密设置、示踪及讨论等数字化病案的应用操作2.查询检索2.1 要求病案首页部分信息如病案号、姓名、身份证号码、诊断、手术等可作为查询的条件，可单独查询也可组合查询或模糊查询2.2 支持病案关键字检索和自定义组合检索，满足复杂条件下的检索需要2.3 支持病案号批量检索，病案号可以导出，满足科研查询需要3．病案阅读3.1 可采用多种病案阅读模式如电子书浏览、缩略图导航浏览等3.2 阅读及逐页查看功能。
3.3 阅读时具备页面控制功能（翻页、图像旋转、图像缩放、 局部放大等）4．安全权限管理及验证4.1 具备用户组管理功能，要求不同的用户组配备不同的权限功能4.2 具有内容权限、职别权限、时间权限等多种权限设置功能4.3 具备特殊病案锁定功能，如保密病案等，可设置成锁定状态，锁定病案无法在系统随意查询，保护患者隐私4.4 系统具备禁止IP访问功能，被禁止访问的IP对应的终端设备不能使用系统4.5 系统支持动态水印库，要求显示有“缩微数码病案，浏览、复制无效”等常规水印外，应具备IP地址、用户名称或工号、查询时间等水印的显示功能，防止病案泄漏及便于溯源4.6对数字病案的使用权限控制到数字病案的每一页面4.7对于所有经过数字化处理的病案, 在服务器上的都采用加密技术,防止非法拷贝；5．打印功能5.1 打印需要向病案管理员提出病案打印申请，经病案管理员审核后打印出盖章的数字病案打印件5.2 支持多种病案打印方式（如：快速打印、集中打印、套餐打印等）5.3 具备水印打印功能，支持水印库，并可根据需要改变水印深度5.4具备打印痕迹管理，能查看病历是否被打印、打印的对象，打印时间等6．借阅与审核6.1 具备网上借阅功能：用户登录病案微缩数字化系统后，向病案管理员提出借阅数字病案申请，管理员批准并设置后，方能借阅查看。
6.2 获得借阅并打印数字病案的权限操作6.3 具备借阅时间控制功能:借阅者只能在核批时间内查看资料，超期由系统自动取消查看权限6.4 借阅码单次授权功能：借阅码只能使用一次，如需再次借阅，需再次申请7．日志管理7.1 对于调阅病案的终端，能够追踪并显示其计算机号和IP 地址，以便事后溯源7.2 支持多种系统日志功能，如操作日志、检索日志、浏览日志、登录日志、借阅日志、调取日志、打印日志等8．系统接口：负责现有的HIS、电子病历等其他系统之间的互联互通9．系统维护：在合同期间以及合同到期后一年之内免费提供完善的软件系统维护功能10．数据备份：系统可实现对病案数据的磁盘备份，提供定时定期的数据备份以及还原功能，防止硬件问题导致图片数据丢失，同时系统中还提供手动异地备份方式，避免人为操作造成的数据丢失11．病案示踪：采取条形码技术对原始病历装箱保存，并实现条形码定位管理功能，以便于对原始纸质病案的快速查找12．数字病案修改：能实现数字病案某页的替换和增加，并留下痕迹管理13．数字病案的编号：同一病人（通过身份证号码识别）的多次住院只能生成一个唯一的病案号多次住院的病历资料在一个病案号下集中存放，按照住院时间顺序排列，使用住院号等加以区分。
14．数字化病案投入使用效率:纸质病案交接后，24小时内（包括翻拍、审核、上传等流程所需时间）能为患者提供数字病案打印15．预约打印患者通过公众号进行病案复印预约申请，可选择现场人工打印、邮寄复印病例、现场自助打印等多种方式，节省申请者和医院双方申请时间，减轻复印申请时人工排队审核的压力16．自助打印终端自助打印终端是通过自助打印设备完成患者自助复印病案的过程自助打印设备实现原理：自助打印机通过与数字化后的病案对接，实现数字化病案的读取，患者将身份证件放在自助打印机的身份证读取区域，通过读取身份证信息自动识别住院信息，选择需要打印的住院病案，根据提示，完成病案申请的系统登记、收费流程后，自动从出纸口打印出病案复印件，并结合医院的电子签章，自动加盖医院公章；并还能在病案缩微管理系统留下打印痕迹17.APP查询：该病案数字化管理系统支持使用APP，可以自动根据医疗小组，离线最新的数字化病案资料，可利用平板APP进行分析查看病案图片同时管理者可以通过APP对已拍病案的统计分析，随时了解翻拍进度18．模块要求：要求系统具备病历交接模块、权限管理模块、查阅借阅模块、检索模块、打印模块、工作统计模块、科研模块、病案质控模块、病人随访模块等。
19．病案数字化归档病案数字化归档是将病案的文书、图像等转换成统一的图片格式以及数据格式集中存储形成全数字化病案，便于检索使用以及数据挖掘19.1电子病历文档：用转换程序自动将文档转成图片格式以及标准病历归档19.2知情同意书等：对知情同意书等需病人签名的文书，采用缩微数字一体化方式加工成图片归档 19.3其他数字信息：其他数字信息也通过相对应的处理成图片归档三）其他要求1．数字影像质量要求1.1分辨率：500万像素及以上；1.2图像格式：JPEG或PDF或TIFF.1.3 图像颜色：彩色和黑色1.4倾斜角度：数字化影像要求端正清晰，即使少量倾斜的影像数量控制在5%以内，且倾斜角度不大于1度2. 病案内容分段要求病案缩微数字一体化完成后的彩色数字影像，要求每页均有属性标注（如：首页、病程记录、手术记录等），将病案全文内容分段编目，以便于权限设置和分内容调阅3．管理及现场人员要求3.1为保证项目按期、按质完成建设，投标人应按照工期和质量要求合理安排人员和设备配备，提供详细的配备方案3.2 投标人需按采购人要求做好缩微病案的出入库、装箱、抽检、病案上架整理等工作4．病案缩微数字化项目所需的硬件设备及工具均由投标人提供，包括但不限于以下用品：病案缩微数字化制作的相关设备、打印机、装箱打包机、装病案用的包装箱、存储器、服务器等。
采购人仅提供办公场地5.提供的服务器及存储设备要满足30万份数字化病案的存储及处理6．根据投标人提供的服务器与存储设备参数（投标人需提供品牌型号）进行评分7.为确保工作稳定高效运行，中标人安排到我院实施项目的翻拍人员需提供劳动合同和社保证明，要求提供承诺函四）验收方法与标准1.验收方法：1.1核对数量:接收到投标人病案图像后先核对数量是否准确1.2 投标人承诺协助采购人随机抽查一定数量的病案图像和纸质病案，比例为病案图像总数的3%，前、中、后随机抽查，并与纸质病案对照核对数量及质量1.3 投标人承诺协助采购人随机抽查一定数量的装箱条码信息，确保系统中条码信息、装箱条码以及箱内病案资料相一致2．验收标准2.1病案图像2.1.1数字化病案图像是否与纸质病案完全一致；2.1.2数字化病案图像格式和清晰度是否符合要求；2.1.3数字化病案的文件夹命名是否合乎标准，是否已分段；2.1.4差错率：依据《纸质档案数字化技术标准（中华人民共和国档案行业标准 DA/T31-2005）》11.2.2之规定，数字化转换质量抽检的合格率应≧95%2.2首页信息2.2.1首页信息的数据项是否缺漏；2.2.2首页信息的主要数据项（姓名、病案号、出院日期、主要诊断、手术）的差错率不得超过3‰。
2.3条码信息2.3.1系统中条码信息对应病案号编目是否与相应箱内病案信息一致；2.3.2差错率：要求系统条码检索信息与对应箱内病案实物100%相符四、售后服务（一）在合同期间以及合同到期后一年之内免费提供完善的软件系统维护功能二）故障报修的响应时间：周一至周五8:00～17:00期间为2小时若中无法解决，8小时内到达现场进行维护三）保修期内，所有软件维护服务均为上门服务，由此产生的费用均不再收取四）应提供系统扩充、升级方面的技术支持服务五）投标人每月1次，委派技术人员做系统定期维护保养，保证系统的正常运行状态五、付款方式以及合同期限：（一）每季度以实际翻拍加工数量结算项目款项；（二）合同签订期限为三年三）第一季度工作量所对应的应付款20%作为质保金，项目结束后验收合格予以支付六、投标报名请符合上述要求的投标人将盖公章后的报名表（见附件），于2018年11月30日16:00前通过以下两种方式发至资阳市第一人民医院（二选一）一）电子邮件：扫描件发至648359546@二）邮寄：原件寄至四川省资阳市雁江区仁德西路66号 资阳市第一人民医院信息部，028—26219526如有投标人对公示内容有异议，请通过公司正式发函到资阳市第一人民医院。
七、竞标评分竞标时间拟定于2018年12月3日13:30-15:00，地点另行通知，如有变动，将提前通知已报名的投标单位竞标时，投标人须提供资质证明文件（营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证或统一社会信用代码、注册证、法人代码证、法人授权委托书）的复印件加盖公章 资阳市第一人民医院 2018年11月20日投标报名表投标单位投标系统名称联系人联系方式 公司盖章 年 月 日备注：填写好此表后，于2018年11月30日16:00前通过以下两种方式发至资阳市第一人民医院（二选一）一）电子邮件：扫描件发至648359546@二）邮寄：原件寄至四川省资阳市雁江区仁德西路66号 资阳市第一人民医院信息部，028—26219526评分标准（一）价格评分：（20分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝(评标基准价÷投标报价)×20,满分共20分二）资信技术评分：（80分）项目备注产品整体性能（满分40分）1.完全符合招标文件要求没有负偏离得40分，优于招标文件要求的，一项加1分，最多加2分。
与招标文件要求有非实质性负偏离的，一项扣1分，扣完为止评分规则为先加后减2.其中对三.具体服务要求（三）其它要求6条款投标人提供的服务器与存储设备，根据参数优劣综合评分,设置为分值8分，优8分，良5分，合格3分行业标准、方案先进性（满分4分）病案数字化设备支持双流输出，即可同时输出彩色和黑白图像得2分，不符合的得0分 彩色图像采用JPEG或PDF格式存储，文件平均大小232Kb之内，黑白图像采用TIFF格式存储，文件平均大小60Kb左右得2分，不符合的得0分项目实施计划（满分4分）项目实施计划安排合理，实施人员配备适当得4分，不符合的得0分投标人综合实力（满分12分）投标人提供CMMI三级或以上证书得2分复印件加盖单位公章）投标人提供环境管理体系认证证书（ISO 14000）得2分复印件加盖单位公章）投标人提供信息技术服务管理体系认证证书（ISO 20000）得2分, 不符合的得0分复印件加盖单位公章）投标人提供病案数字化软件著作权登记证书得2分，不符合的得0分复印件加盖单位公章）投标人提供病案数字化转换软件的软件著作权证书得2分复印件加盖单位公章）投标人提供病案信息安全监测系统的软件著作权证书得2分。
复印件加盖单位公章）投标人病案数字化业绩（满分15分）投标人承接同类客户同类项目的数量，提供2家得0.2分，每增加1家得0.1分，最高15分合同为病案数字化合同，合同正文必须体现纸质病案数字化内容，并提供项目合同签字盖章页复印件，原件备查投标人售后服务能力（满分5分）具有较强的本地化服务能力，并配有较强的专业技术队伍，要安排人员常住现场服务根据售后的响应时间、故障修复时间、巡检次数及巡检时间段售后服务的保障措施、质保时间等方面由评委进行分析比较、评议、综合打分。