本资料来源第八章第八章 出版社出版社图书质量管理图书质量管理本章学习目标：本章学习目标：n理解并掌握出版社的图书质量管理制度理解并掌握出版社的图书质量管理制度n理解并掌握图书质量的概念及其基本要素理解并掌握图书质量的概念及其基本要素n了解图书质量保证体系了解图书质量保证体系n了解图书质量标准了解图书质量标准n了解了解ISO9000质量体系质量体系3第一节 图书质量管理概述 一、图书质量的概念一、图书质量的概念 所谓图书质量，就是指图书产品的一组所谓图书质量，就是指图书产品的一组固有特性满足读者要求的程度这些特性具固有特性满足读者要求的程度这些特性具体包括图书产品的装帧设计、内容价值、印体包括图书产品的装帧设计、内容价值、印制、特色、品牌、文化品位、系列服务等方制、特色、品牌、文化品位、系列服务等方面根据新闻出版总署于根据新闻出版总署于2004年颁布的年颁布的图书图书质量管理规定质量管理规定，图书质量包括内容、编校、，图书质量包括内容、编校、设计、印制四项，这四个方面的质量分属于内设计、印制四项，这四个方面的质量分属于内容质量和形式质量两个方面容质量和形式质量两个方面图书质量是出版社的生命线图书质量是出版社的生命线1.1.图书质量包括图书质量包括内容质量内容质量和和形式质量形式质量两个方面。
两个方面1)(1)内容质量是指图书在内容质量是指图书在思想性、科学性、艺术性、思想性、科学性、艺术性、结构合理性、表达的规范性等方面表现出来的水结构合理性、表达的规范性等方面表现出来的水平平；(2)(2)形式质量是指图书的形式质量是指图书的整体设计、印制、材料整体设计、印制、材料等等方面表现出来的水平方面表现出来的水平2 2、质量管理的内容、质量管理的内容对图书质量的管理，以对图书质量的管理，以内容质量的管理内容质量的管理为重点为重点5二、图书质量的基本要素二、图书质量的基本要素 1选题质量选题质量2写作质量写作质量3编校质量编校质量4装帧设计质量装帧设计质量 5印装质量印装质量 6 由新闻出版总署牵头组织实施的2006年全国教辅图书质量专项检查检查最终汇总结果显示，教辅类图书共检查790种，合格图书726种，占抽查总数的91.9%;不合格图书64种，占抽查总数的8.1%为保证检查的客观性，总署图书司直接从北京图书零售市场随机购买了一批教辅图书，从中遴选了58种实施抽检，不合格图书16种，不合格率约为27.6%地方省局抽查374种，不合格图书42种，不合格率约为11.2%;中央级出版社主管部门抽查358种，不合格图书6种，不合格率为1.7%。
71.知识性差错知识性差错 (1)人名差错人名差错:小妇人小妇人作者奥尔珂德错为奥尔玛德作者奥尔珂德错为奥尔玛德;“罗曼罗曼罗兰罗兰”错成错成“罗曼罗曼曼兰曼兰”等2)地名差错地名差错:某社某社中学教材全解中学教材全解高三地理高三地理滇藏公滇藏公路应改为川藏公路、扬州错为杨州等路应改为川藏公路、扬州错为杨州等3)年代差错年代差错:（明天启四年）（明天启四年）1624年错为年错为1642年年;（永（永平十八年）平十八年）75年错成年错成76年（某社年（某社黄冈兵法黄冈兵法七年级历史七年级历史）等4)书名错书名错:登州台歌登州台歌应为应为登幽州台歌登幽州台歌;诗集诗集歌集歌集错成错成歌德歌德5)常识性差错常识性差错:萧红的中篇小说萧红的中篇小说马伯乐马伯乐误为长篇误为长篇小说8 包括文字的讹、脱、衍、倒之误，以及音同、包括文字的讹、脱、衍、倒之误，以及音同、形似导致的错误文字差错是本次检查的图书中存形似导致的错误文字差错是本次检查的图书中存在的较为普遍的问题如在的较为普遍的问题如:资本主义资本主义-资本主主义、资本主主义、商品商品-高品、糅合高品、糅合-揉合等等揉合等等2.文字错误文字错误93.语法性差错语法性差错(1)用词不当用词不当:“推进推进”应改为应改为“推入推入”，推进为褒，推进为褒义词（某社义词（某社中学教材全解中学教材全解七年级语文下七年级语文下）。
2)搭配不当搭配不当:求上帝跟它同住，求上帝跟它同住，“同住同住”应改为应改为“同在同在”;“时代事件时代事件”应改为应改为“时代现象时代现象”等3)语序混乱语序混乱:如如“孩子对草莓充满诱惑孩子对草莓充满诱惑”，应改为，应改为“草莓对孩子充满诱惑草莓对孩子充满诱惑”（某社（某社龙门图解龙门图解高一语文高一语文）4)成分残缺成分残缺:对当时科学产生对当时科学产生改为改为人文主义对人文主义对当时科学产生当时科学产生（某社（某社活学巧练活学巧练高二历史上高二历史上）104.答案有差错答案有差错5.未做技术整理遗留的差错未做技术整理遗留的差错6.引用原文出现的差错引用原文出现的差错7.汉语拼音、汉字笔顺的差错汉语拼音、汉字笔顺的差错8.表述不妥引起的错误表述不妥引起的错误11 在检查中还发现，大部分教辅书正文主要使用小五号字，有的甚至大量使用六号字、七号字使用小号字纯粹是出于经济利益考虑，压缩版面、减少纸张费用，定价可以压低，但没有考虑到保护孩子们的眼睛小学教辅读物是不允许使用小于五号字的，对此，中华人民共和国标准中小学教科书幅面尺寸及版面通用标准有明文规定9.正文字号偏小正文字号偏小 第二节第二节 出版社的图书质量管理制度出版社的图书质量管理制度质量管理制度主要有以下质量管理制度主要有以下7 7项内容：项内容：(一一)选题集体论证制度选题集体论证制度(二二)选题报请审核备案制度选题报请审核备案制度(三三)三级审稿责任制度三级审稿责任制度(四四)责任编辑制度和编辑持证上岗制度责任编辑制度和编辑持证上岗制度(五五)责任校对制度和责任校对制度和“三校一读三校一读”制度制度(六六)出书后的评审制度出书后的评审制度(七七)其他几项制度其他几项制度1.1.特殊图书三审发稿后的专家审读制度特殊图书三审发稿后的专家审读制度2.2.各学科的交叉审读制度各学科的交叉审读制度3.3.专家通读及专项检查制度专家通读及专项检查制度(一一)选题集体论证制度选题集体论证制度集体论证是开动脑筋，集思广益，把好选题关的集体论证是开动脑筋，集思广益，把好选题关的重要举措和方法。
重要举措和方法二二)选题报请审核备案制度选题报请审核备案制度1.1.年度选题备案制度：年度选题备案制度：年度出版计划按国家规定申年度出版计划按国家规定申报备案2.2.重大选题备案：重大选题备案：图书、期刊、音像制品、电子图书、期刊、音像制品、电子出版物、重大选题备案办法出版物、重大选题备案办法规定的规定的1515种重大选题种重大选题必须按国家有关规定履行审核、备案手续未履行必须按国家有关规定履行审核、备案手续未履行这些手续，属于重大选题图书不得出版这些手续，属于重大选题图书不得出版三三)三级审稿责任制度三级审稿责任制度三级审稿责任制度，是我国长期以来行之有效的三级审稿责任制度，是我国长期以来行之有效的审稿制度审稿制度图书质量保障体系图书质量保障体系第八条规定：第八条规定：坚持稿件三坚持稿件三审责任制度审责任制度三级审稿是指：三级审稿是指：初审初审-复审复审-终审终审(四四)责任编辑制度和编辑持证上岗制度责任编辑制度和编辑持证上岗制度从从20022002年开始，在出版单位的年开始，在出版单位的编辑、出版、校对编辑、出版、校对等等专业技术岗位工作人员实行出版专业职业资格考试专业技术岗位工作人员实行出版专业职业资格考试制度。
同时规定：制度同时规定：1.1.编辑人员必须通过全国统一考试来获得出版专业资编辑人员必须通过全国统一考试来获得出版专业资格证书方可从事编辑工作格证书方可从事编辑工作;2.2.未取得中级出版专业资格证书的人员，不能担任责未取得中级出版专业资格证书的人员，不能担任责任编辑五五)责任校对制度和责任校对制度和“三校一读三校一读”制度制度校对质量直接影响图书质量，所以要求：一校对质量直接影响图书质量，所以要求：一般图书的专业校对应不低于三个校次并至少般图书的专业校对应不低于三个校次并至少一次通读，重点图书、工具书等应相应增加一次通读，重点图书、工具书等应相应增加校次终校必须由本社有中级以上专业技术校次终校必须由本社有中级以上专业技术职称的专职校对人员担任，付印胶片必须经职称的专职校对人员担任，付印胶片必须经过核对六六)出书后的评审制度出书后的评审制度出版社要成立图书质量评审委员会，评审委出版社要成立图书质量评审委员会，评审委员会由具有高级职业资格的编辑人员以及社员会由具有高级职业资格的编辑人员以及社会上的专家学者组成，出版社定期对本社新会上的专家学者组成，出版社定期对本社新出版的图书质量进行认真审读，并根据有关出版的图书质量进行认真审读，并根据有关规定对质量有问题的图书及责任者做相应的规定对质量有问题的图书及责任者做相应的处理。
处理此举为保证图书质量的重要举措此举为保证图书质量的重要举措七七)其他几项制度其他几项制度1.1.特殊图书三审发稿后的专家审读制度特殊图书三审发稿后的专家审读制度两类选题需要请有关专家或部门进行审读两类选题需要请有关专家或部门进行审读(1)(1)需申报备案需申报备案或专项报批的选题；或专项报批的选题；(2)(2)学术性、专业性很强的选题学术性、专业性很强的选题2.2.各学科的交叉审读制度各学科的交叉审读制度各学科编辑交换审读选题，把好内容关各学科编辑交换审读选题，把好内容关,适合于工具书适合于工具书3.3.专家通读及专项检查制度专家通读及专项检查制度聘请各方面专家对已按学科进行编辑加工整理好的稿件合聘请各方面专家对已按学科进行编辑加工整理好的稿件合在一起进行综合或者专门检查，以保证内容质量在一起进行综合或者专门检查，以保证内容质量适合于工具书适合于工具书20062006年考试试题年考试试题5555、出版社在编辑出版大型工具书时，通常要增加、出版社在编辑出版大型工具书时，通常要增加（）等制度（）等制度A.A.专项检查制度专项检查制度B.B.各学科交叉审读制度各学科交叉审读制度C.C.专家通读制度专家通读制度D.D.样本试印制度样本试印制度E.E.专项选题报批制度专项选题报批制度ABCABC四、高度重视图书质量社会监督机制的作用四、高度重视图书质量社会监督机制的作用社会监督机制社会监督机制是保障图书质量的重要组成部分。
是保障图书质量的重要组成部分社会监督机制通常包括社会监督机制通常包括出版行业协会监督、社会出版行业协会监督、社会团体监督、读者监督和社会舆论监督团体监督、读者监督和社会舆论监督等方面案例分析：案例分析：20062006年出版专业基础知识试题第年出版专业基础知识试题第7373题题73.73.根据所给材料回答问题（本题根据所给材料回答问题（本题1212分）分）某出版社具有出版专业中级职业资格的编辑甲，某出版社具有出版专业中级职业资格的编辑甲，接到某大学教授乙推荐的、由张、王两位作者主接到某大学教授乙推荐的、由张、王两位作者主编的书稿编的书稿中国普通高校名录中国普通高校名录，阅后认为该书，阅后认为该书稿能取得良好的经济效益，就向社长做了汇报，稿能取得良好的经济效益，就向社长做了汇报，社长当即决定将该书列入当年出版计划补报备案，社长当即决定将该书列入当年出版计划补报备案，并委托教授乙初审和编辑加工甲复审书稿并签并委托教授乙初审和编辑加工甲复审书稿并签字后，作为快件发稿至出版部技术编辑当天完字后，作为快件发稿至出版部技术编辑当天完成版式设计，随后连同社外美术编辑完成的封面成版式设计，随后连同社外美术编辑完成的封面设计电子文件发往印刷厂，排版后即出胶片正式设计电子文件发往印刷厂，排版后即出胶片正式印刷。
印刷问题一：该出版社出版该书的做法存在哪些问题一：该出版社出版该书的做法存在哪些问题，请分项列出；问题，请分项列出；问题二：这些错误违反了出版社质量管理制问题二：这些错误违反了出版社质量管理制度中哪些制度？请将问题一所列错误进行归度中哪些制度？请将问题一所列错误进行归类后分别说明类后分别说明如错误、违反了（如错误、违反了xxxx制度制度;错误违错误违反了反了xxxx制度）制度）问题一：出版社出版问题一：出版社出版中国大学名录中国大学名录一书存在以下一书存在以下错误：错误：1.1.没有办理重大选题备案手续；没有办理重大选题备案手续；2.2.没有经过集体论证就列入出版计划；没有经过集体论证就列入出版计划；3.3.让不具备编辑资格的人进行初审核编辑加工；让不具备编辑资格的人进行初审核编辑加工；4.4.书稿未经三级审稿就进行编辑加工；书稿未经三级审稿就进行编辑加工；5.5.书稿未经三级审稿就发稿；书稿未经三级审稿就发稿；6.6.封面设计及整体设计没有经过三级审稿就进入制作封面设计及整体设计没有经过三级审稿就进入制作流程；流程；7.7.编辑甲不具备复审资格而承担复审任务；编辑甲不具备复审资格而承担复审任务；8.8.胶片未经过校对就正式印刷；胶片未经过校对就正式印刷；问题二：违反的相关制度问题二：违反的相关制度:错误错误1违反重大选题备案制度；错误违反重大选题备案制度；错误2违反集体违反集体论证制度；论证制度；错误错误3违反责任编辑和编辑持证上岗制度；违反责任编辑和编辑持证上岗制度；错误错误3、4、5、6、7违反了三级审稿责任制度；违反了三级审稿责任制度；错误错误8违反了责任校对制度和违反了责任校对制度和”三校一读三校一读“制度制度案例分析题：根据所给材料回答问题。
案例分析题：根据所给材料回答问题A A出版社副编审王某出版社副编审王某20062006年年7 7月看到张某的月看到张某的新四军将新四军将领传领传书稿后，感到内容丰富、故事性强，很吸引人，若书稿后，感到内容丰富、故事性强，很吸引人，若出版可有较好效益，便直报社长要求列选社长看了选题出版可有较好效益，便直报社长要求列选社长看了选题报告后，当即决定将该书列入当年出版计划补报备案，并报告后，当即决定将该书列入当年出版计划补报备案，并令王某担任该书责任编辑，抓紧签订出版合同，尽快出版令王某担任该书责任编辑，抓紧签订出版合同，尽快出版两天后，张某与两天后，张某与A A出版社签订了出版合同，并把书稿交出版社签订了出版合同，并把书稿交王某王某初审、编辑加工并复审后，经社长签字同意，王某王某初审、编辑加工并复审后，经社长签字同意，将书稿连同张某提供的封面设计电子文件和版式设计样张将书稿连同张某提供的封面设计电子文件和版式设计样张交出版科送印刷厂排版后直接印刷、装订交出版科送印刷厂排版后直接印刷、装订20062006年年9 9月该书月该书出版C C零售书店作为总发行单位统一包销该书零售书店作为总发行单位统一包销该书。
20072007年年3 3月，省新闻出版局组织图书质量检查，发现月，省新闻出版局组织图书质量检查，发现新四军将领传新四军将领传的差错率达万分之六，责令的差错率达万分之六，责令A A出版社立即出版社立即收回此前，王某于收回此前，王某于20052005年曾因另一本书编校质量不合格年曾因另一本书编校质量不合格而受到通报批评而受到通报批评A A出版社在出版社在新四军将领传新四军将领传一书的出版过程中存一书的出版过程中存在哪些问题？在哪些问题？（1 1）选题未经集体论证，社长个人决定列选选题未经集体论证，社长个人决定列选2 2）该选题属应备案的重大选题范围，未申报备案该选题属应备案的重大选题范围，未申报备案3 3）王某不能同时担任初审和复审王某不能同时担任初审和复审4 4）书稿的审稿和编辑加工实际上未经复审、终审书稿的审稿和编辑加工实际上未经复审、终审5 5）整体设计方案未经三审通过就进入制作流程整体设计方案未经三审通过就进入制作流程6 6）没有经过校对没有经过校对7 7）没有检查样书没有检查样书8 8）委托没有总发行资格的零售书店作为总发行单位委托没有总发行资格的零售书店作为总发行单位第三节 图书质量标准图书质量管理规定图书质量管理规定图书的质量标准v图书质量标准分为单项质量标准和成品图书图书质量标准分为单项质量标准和成品图书质量标准质量标准v单项质量标准包括单项质量标准包括v1.1.内容质量内容质量;2.;2.编校质量编校质量;3.;3.装帧设计质量装帧设计质量;4.;4.印刷装订质量印刷装订质量v成品图书质量标准以上述四项单项质量标准成品图书质量标准以上述四项单项质量标准为基础形成为基础形成内容质量标准v图书内容质量标准分为合格与不合格两级图书内容质量标准分为合格与不合格两级v凡是图书的选题和内容在思想，文化凡是图书的选题和内容在思想，文化,科学，科学，艺术等方面艺术等方面,有一定的学术价值有一定的学术价值,文化积累价文化积累价值或使用价值的值或使用价值的,为合格为合格;反之反之,为不合格为不合格编校质量标准v编校质量分为四级编校质量分为四级:优质优质,良好良好,合格合格,不合格不合格v差错率低于差错率低于0.25/100000.25/10000的的,为优质为优质v差错率超过差错率超过0.25/10000,0.25/10000,但未超过但未超过0.5/100000.5/10000的的,为良好为良好v差错率超过差错率超过0.5/10000,0.5/10000,但未超过但未超过1/100001/10000的的,为合格为合格v差错率超过差错率超过1/100001/10000的的,为不合格为不合格装帧设计质量标准v装帧设计质量标准分为合格与不合格两级装帧设计质量标准分为合格与不合格两级v封面封面,扉页扉页,插图等插图等,能够恰当反映图书内容能够恰当反映图书内容,格调健康格调健康;全书版式设计统一全书版式设计统一,字体字体,字号合理字号合理的的,为合格为合格v反之反之,为不合格为不合格图书成品质量等级v优质品优质品(五项指标皆为优五项指标皆为优)v良好品良好品(五项指标皆为良以上五项指标皆为良以上)v合格品合格品(一项为合格一项为合格)v不合格品不合格品(内容项不合格内容项不合格,或其它项中有一项不或其它项中有一项不合格合格,又不能做技术处理的又不能做技术处理的)v非法品非法品(违反出版法规要求的图书违反出版法规要求的图书)成品图书的质量标准v成品图书质量标准分为四级成品图书质量标准分为四级v1.1.图书内容、装帧设计的质量达到合格标准图书内容、装帧设计的质量达到合格标准,且编且编校、印制装订的质量达到优质标准的校、印制装订的质量达到优质标准的,为优质品为优质品v2.2.图书内容、装帧设计的质量达到合格标准图书内容、装帧设计的质量达到合格标准,编校、编校、印制装订质量达到良好标准的印制装订质量达到良好标准的,为良好品为良好品v3.3.图书内容、装帧设计的质量达到合格标准图书内容、装帧设计的质量达到合格标准,编校、编校、印制装订的质量均达到合格标准的印制装订的质量均达到合格标准的,为合格品为合格品v4.4.图书内容、装帧设计、编校、印制装订四项中有图书内容、装帧设计、编校、印制装订四项中有一项不合格的一项不合格的,为不合格品为不合格品第四节第四节 图书质量保障体系图书质量保障体系图书质量保障体系361.选题环节的质量保证选题环节的质量保证 这一环节的主要质量保证措施包括：第一，要确定选题方向。
第二，论证选题的可行性第三，优化选题结构第四，物色目标作者372组稿环节的质量保证组稿环节的质量保证 这一环节的主要质量保证措施包括：第一，策划编辑设计出书稿的总体构想对于书稿特别是丛书和套书书稿，应当有明确的构想第二，加强与作者的沟通第三，审读样稿第四，交稿时严格把关383编辑审稿和加工环节的质量保证编辑审稿和加工环节的质量保证这一环节的主要质量保证措施包括：第一，建立编辑持证上岗制度，没有取得编辑资格证书的，不能编辑书稿第二，强调编辑的专业分工第三，落实现有的三审制度初审、复审、终审都要认真审读书稿39第五，建立专家审稿制度第六，完善编辑质量考核制度第四，编辑对书稿内容质量严格把关40这一环节的主要质量保证措施包括：第一，落实现有的三校一读制度第二，完善校对质量考核制度第四，建立付印前书稿质量抽检制度 第三，完善责任校对制度4校对环节的预防性控制校对环节的预防性控制 415装帧设计环节的质量保证装帧设计环节的质量保证 这一环节的主要质量保证措施包括：第一，出版物的装帧设计不仅要由专业的美术编辑、技术编辑和文字编辑共同协作完成 第二，装帧的审美性要求装帧设计要尽量发挥其美感功能第三，装帧设计要求体现整体性原则。
第四，一般应由编辑检查出版物的整体设计（包括开本、色彩、用纸、装订形式）、封面设计和美术插图是否反映出版物的内容特色6印制环节的质量保证印制环节的质量保证这一环节的主要质量保证措施包括 第一，执行图书印制国家标准第二，选择定点的印刷企业，并实行考核淘汰制度 第三，印制过程的监督检查第四，装订前的样书检查第五，图书入库前的抽检7检查环节的质量保证检查环节的质量保证这一环节的主要质量保证措施是坚持图书入库前的样书检查 8流通过程的质量保证流通过程的质量保证 这一环节的主要质量保证措施包括 第一，对仓储工作进行质量保证第二，对运输过程进行质量保证9服务过程的质量保证服务过程的质量保证这一环节的主要质量保证措施包括 第一,建立一套完整的售前、售中和售后服务保证体系第二，建立购书后的质量评价和信息反馈机制46第五节 出版社如何建立ISO9000质量体系 一、ISO9000的由来及发展 ISO是国际标准化组织（International Organization for Standardization）的简称ISO9000系列标准是由国际标准化组织ISO/TC176质量管理和质量保证技术委员会在汇集与总结发达国家工业化进程中企业质量管理经验的基础上，起草并正式颁布的一套质量管理国际标准。
自从1987年发布第1版后，该标准已经逐渐成为国际上通用的质量管理体系标准1994年和2000年，该标准经过两次修订后，已形成一套科学合理，适用于各行各业的现代质量管理体系标准，即ISO9000族标准2000年版标准创立了质量管理八项原则，采用过程方法模式，提倡组织建立自我完善机制，在内部与外部的监督、审核之下，不断持续改进47第四节 出版社如何建立ISO9000质量体系 ISO9000族的核心标准包括：ISO9001：2000质量管理体系-要求 ISO9004：2000质量管理体系-业绩改进指南 ISO19011：2000质量和（或）环境管理体系-审核指南 ISO9000：2000质量管理体系-基础与术语选择和使用指南48第四节 出版社如何建立ISO9000质量体系 ISO9000：2000的八项质量管理原则是：（1）以顾客为关注焦点组织依赖于顾客，因此，组织应当理解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求并争取超越顾客的期望2）领导作用领导者确立组织统一的宗旨及方向，他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境3）全员参与各级人员都是组织之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来收益。
4）过程方法将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果49第四节 出版社如何建立ISO9000质量体系（5）管理的系统方法将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于组织实现目标的有效性和效率6）持续改进持续改进总体业绩应当是企业的一个永恒目标7）基于事实的决策方法有效决策是建立在数据和信息分析的基础上8）与供方互利的关系企业与供方是相互依存的，互利的关系可增强双方创造价值的能力50第四节 出版社如何建立ISO9000质量体系 四、出版社建立ISO9000族的基本要求（一）质量方针（二）质量目标（三）控制所有过程的质量（四）质量管理的中心任务是建立并实施文件化的质量体系 51第四节 出版社如何建立ISO9000质量体系（七）定期评价质量体系（八）搞好质量管理关键在领导（五）进行持续的质量改进（六）有效的质量体系应满足读者和出版社内部双方的需要和利益 。