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审计实施方案培训资料

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审计实施方案培训资料_第1页
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十六、咨询服务务方案及措施施一、 咨询服务方案1.1造价咨询询服务方案及及服务内容针对本项目的实实际特点,结结合我公司多多年来工程造造价咨询服务务经验,配备备专业齐全、审审计经验丰富富、职业道德德良好的专业业骨干组成审审计组,最大大限度地降低低工程造价、降降低审计风险险,确保审计计质量我们们按下述审计计工作内容全全面提供从合合同签订阶段段至项目服务务期结束的造造价咨询服务务具体工作还还可视业主要要求及实际情情况进行适当当调整 (1)确定工工程造价控制制目标,制定定控制实施细细则;(3)根据工程程进度编制工工程用款计划划及主要材料料用量;(4)负责对施施工单位上报报的月完成量量月报进行审审核,并提出出当月付款建建议书;(5)审核设计计变更、现场场签证等发生生的费用,相相应调整造价价控制目标,并并于五个工作作日内向业主主提供造价控控制动态分析析报告;(6)会同业主主、监理单位位等到施工现现场核定工程程量;(7)及时核定定分阶段完工工的分部工程程结算;提供供整套结算报报告及各项费费用汇总表交交业主归档;;(8)提供涉及及委托咨询工工程项目的人人工、材料、设设备等造价信信息和与工程程造价控制相相关的其他服服务。

具体工作内容如如下:A、与监理单位位及业主协调调配合,制定定现场控制造造价的流程与与措施;B、施工阶段定定期或不定期期派专业造价价人员动态跟跟进、了解项项目施工进展展情况,并及及时核定现场场各类技术变变更情况C、设计变更、现现场签证审核核,及时提交交变更的合法法性、合理性性建议,对重重大变更项目目所需费用进进行测算,并并提交评估报报告;向甲方方预先报告因因任何设计修修改所可能引引起的成本增增减,并每月月将因工程修修改所导致的的造价增减额额向业主呈报报工程进度款款与月报的审审核(保证在在进度款送审审起七日内审审核完毕,送送交给甲方)D、即时审核及及计算所有设设计修改或现现场签证所引引起的合同总总造价的增减减,与承包单单位、分包单单位、材料//设备供应单单位商讨合理理的工程变更更金额,制订订工程变更清清单;E、根据施工图图纸,及时进进行总承包、指指定分包、独独立承包合同同中工程量清清单更新审核核;F、对承包单位位、分包单位位提出的费用用与工期索赔赔问题,向业业主提供专业业评估意见及及估算书,以以保证业主在在有关工程合合同上的利益益;G、参与有关工工程造价及合合同执行的工工程会议及业业主要求的其其他会议,协协助业主协调调各承包商经经济关系以利利工程顺利进进行。

H、暂估价材料料、设备选购购价格的审核核与建议,协协助甲方做好好新型建筑材材料、进口材材料、节能材材料、新技术术、新工艺进进行市场调查查I、贯彻于整个个服务阶段的的其他辅助咨咨询服务a.公司在业主主需要时,就就与本工程项项目的造价咨咨询业务有关关的法律、法法令、条例、规规定、标准、规规范和一般惯惯例,以及深深圳市的定额额、材料、设设备价格信息息的使用规则则和要求为业业主提供咨询询服务及有关关资料;b.我司派出项项目负责人参参加重要的设设计、工程及及工地例会;;c.在合同签订订一个月内,公公司将完成“造价咨询工工作规划书”内容包含::工作流程、阶阶段工作范围围和成果、工工作计划及工工作用表等1.2本项目我我工作难点及及工作重点1.项目开始前前要明确工程程项目参与各各方之间的关关系在我国现行管理理体制下,工工程项目的参参与方有政府府机构、建设设单位、造价价咨询单位、设设计单位、承承包商和监理理单位,目前前工程造价过过程控制管理理人员和各参参与单位的的的职责分工,特特别是设计单单位及监理单单位,是该类类型项目普遍遍存在的难点点和要点经经常存在施工工单位和设计计院直接沟通通产生了变更更单,造价公公司并不知道道,等设计变变更到造价公公司手上时,只只能被动增加加造价,事前前控制未能起起到应有的作作用。

此外,按按工程监理规规范规定的监监理职能,监监理人员在施施工过程中实实行“三控制”(其中就有有投资控制),在在工程进度款款支付时,监监理要义务对对进度造价进进行审核,这这就和工程造造价公司有交交叉的地方,如如果不进行责责权明析,反反而容易形成成管理真空,或或反复审批,流流程不畅的情情况因此我们建议在在各参与方确确定后,组织织各参与单位位进行沟通,在在保证项目质质量及进度的的前提下,以以运用全过程程造价管理方方法对项目的的作业活动和和活动过程进进行事前分析析与控制,消消除工程项目目实施过程中中的无效或低低效活动,通通过事中控制制对项目活动动的作业方法法进行及时调调整和持续改改进,从而降降低工程造价价为主要目的的,对各单位位管理的分界界点进行明晰晰,例如关于于设计变更配配合问题,非非图纸瑕疵的的变更,要求求设计单位在在出具之前和和造价公司进进行沟通,对对于施工单位位为施工方便便或其它非甲甲方原因,而而要求设计院院采取的设计计变更,请求求设计院不予予出具或者不不支持施工方方索赔2.要认真审阅阅此项目的工工程量清单及及招标控制价价 从目前我单位承承接的各类全全过程造价业业务实践经验验来看,目前前此类过程控控制中最易发发生纠纷的索索赔,是工程程量清单编制制过程中的漏漏项或项目特特征描述不清清所造成索赔赔问题,要求求造价管理人人员要重点审审阅此项目在在招标时其工工程量清单及及招标控制价价计算工程量量是否准确、是是否有漏项、清清单描述不详详或与图纸不不符、定额套套用是否准确确、装修材料料价格是否符符合工程装修修档次。

各方方面的经济造造价指标是否否符合当前实实际市场情况况前期熟悉悉招标时工程程量清单及招招标控制价工工作,能大大大提高后期进进度款审核工工作的准确率率合理计入入材料价格,详详细翻阅施工工图纸,准确确把握材料、设设备的性能、材材质、规格、品品牌,依照清清单编制当月月的当地造价价信息并结合合市场及网上上电子材料询询价工具,使使清单中计入入的材料价格格准确、合理理、经济3.确保合同条条款全面,表表述明确合同条款约定不不明确也是工工程造价管理理上的一个难难点,合同约约定的不全面面造成的索赔赔纠纷占工程程造价结算审审核纠纷的半半数以上,要要杜绝此类问问题,必须对对合同进行严严格审核,对对工程进行风风险分析,找找出工程造价价容易突破的的部分和最易易发生费用索索赔的因素和和部位,并制制定防范性对对策,在施工工合同有关条条款中予以明明确4.材料采购的的成本控制问问题目前建筑安装工工程中材料的的成本控制是是整个成本控控制的重中之之重,有的项项目材料成本本甚至会达到到工程总造价价的70%左右,要要保证工程的的造价控制,就就必须有效控控制材料的采采购成本要严格控制材料料成本,要求求咨询单位详详细翻阅图纸纸,做到对材材料、设备的的性能、材质质、规格、品品牌落实清楚楚; 严格要求施施工单位按照照施工招标时时指定的材质质和品牌进行行材料的购置置;避免施工工单位钻空子子变换材质引引起材料的重重新认价,从从而变相的增增加工程造价价。

对甲供材材,要求不超超暂估价,如如果非超不可可的情况下,从从其它项目进进行减项变更更,以达到控控制总价的目目的对于施施工过程中新新增工程中所所涉及到的新新型材料,要要深入市场,掌掌握第一手材材料信息,在在材料的认购购中,做到货货比三家,价价比三家,引引入竞争控制制,使新型材材料的认价工工作及时、准准确、合理、经经济5.工程变更、签签证费用的审审核①工程设计变更更的计量设设计变更是工工程施工过程程中保证设计计和施工质量量,完善工程程设计、纠正正设计错误以以及满足现场场条件变化而而进行的设计计修改工作一一般包括由原原设计单位出出具的设计变变更通知单和和由施工单位位征得由原设设计单位同意意的设计变更更联络单两种种设计变更更无论由哪方方提出,均应应由建设单位位、设计单位位、施工单位位协商,经确确认后由设计计部门发出相相应图纸或说说明,并办理理签发手续,下下发到有关部部门付诸实施施审查时注注意以下几点点: a.确属原设设计不能保证证质量、设计计遗漏和错误误以及与现场场不符、无法法施工非改不不可的,应按按设计变更程程序进行 b.一般情况况下,即使变变更要求可能能在技术经济济上是合理的的,也应全面面考虑,将变变更以后产生生的效益与现现场变更引起起施工单位的的索赔所产生生的损失,加加以比较,提提出合理化建建议。

c.工程变更更引起的造价价增减幅度是是否控制在预预算范围之内内,若确需变变更而有可能能超预算时,提提醒业主注意意 d.敦促业主主在开工前组组织图纸会审审,设计变更更要尽量提前前,最好在开开工之前就发发现,尽量减减少设计变更更的发生,确确需在施工中中发生变更的的,也要在施施工之前变更更,防止拆除除造成的浪费费,也避免索索赔事件的发发生 e.设计变更更应记录详细细,简要说明明变更产生的的原因、背景景、变更产生生的时间,参参与人、工程程部位、提出出单位都应记记录 f.设计变更更实施后,还还要落实以下下三点:①本变更是否否已全部实施施,若在设计计图已实施后后,才发生变变更,则应注注意因牵扯到到按原图施工工的人工、材材料费及机械械费若原设设计图没有实实施,则要扣扣除变更前部部分内容的费费用②若发生拆除除,已拆除的的材料、设备备或已加工好好但未安装的的成品、半成成品均由建设设单位回收③调减或取消项目也要签署设计变更,以便在结算时扣除g.分析设计变变更,以便追追究责任方的的责任①若由于设计计部门的错误误或缺陷造成成的变更费用用以及采取的的补救措施,如如返修、加固固、拆除等费费用,由造价价工程师协同同业主与设计计单位协商是是否索赔。

②②若由于监理理单位的失职职或错误指挥挥造成设计变变更应由监理理单位承担一一定费用③③由于设备、材材料供应单位位供应的材料料质量不合格格造成的费用用应由设备供供应单位负责责④由于施工单单位的原因、施施工不当或施施工错误,此此变更费用不不予处理,由由施工单位自自负,若对工工期、质量、造造价造成影响响的,还应进进行反索赔②工程签证的审审核施工过程中的工工程签证,主主要是指施工工企业就施工工图纸、设计计变更所确定定的工程内容容以外,施工工图预算或预预算定额取费费中未含,而而施工中又实实际发生费用用的施工内容容所办理的签签证,如由于于施工条件的的变化或无法法遇见的情况况所引起工程程量的变化;;隐蔽工程签签证;由于建建设单位原因因决定工程中中途停建、缓缓建或由于设设计变更以及及设计错误等等造成施工企企业的停工、窝窝工、返工而而发生的倒运运、人员和机机具的调迁等等损失;在施施工过程中发发生的由建设设单位造成的的停水停电,造造成工程不能能顺利进行,且且时间较长,施施工企业又无无法安排停工工而造成的经经济损失等在所有签证中,主主体工程中的的隐蔽工程及及时签证尤为为重要,因工工程竣工后根根本无法核对对其工程量及及施工做法,所所以在施工的的同时,工程程咨询机构人人员深入工地地,全面掌握握工程实况,检检查隐蔽图、隐隐蔽验收记录录,隐蔽工程程签证必须请请设计单位、监监理单位、建建设单位等有有关人员到现现场验收签字字,手续完整整,工程量与与竣工图一致致方可列入结结算。

这些签签证在施工的的同时计算相相应造价,以以便有效避免免事后纠纷隐隐蔽工程的签签证重点控制制在以下几个个方面:a、基槽(基坑坑)开挖前后后对基槽(基基坑)高程的的测量,以正正确计算基础础土石方;b、基础填埋前前对基础施工工做法的签证证,以确定基基础做法是否否与施工图纸纸相符,基础础超深的处理理是否妥当;;c、钢筋绑扎完完毕砼浇筑前前对钢筋规格格型号的签证证,以确定工工程用的钢筋筋是否与图纸纸相符,布筋筋的数量是否否正确,避免免工程偷工减减料; d、对屋面及及其他有防水水要求部位的的防水施工做做法的签证,只只有做好签证证才能正确核核定工程造价价; e、对楼地面面施工做法的的签证,以确确定施工做法法是否与图纸纸的要求相吻吻合 ③做好施工记记录,注意原原始资料的积积累,为做好好补充定额及及正确处理可可能发生的纠纠纷、索赔提提供原始数据据实际施工工中,由于新新材料、新工工艺的应用,个个别工程项目目无相应定额额可套用,这这就需要工程程咨询人员掌掌握现场施工工所发生的人人工、材料、机机械消耗量及及工艺水平做做好记录,掌掌握第一手资资料,真实合合理地编制补补充定额,维维护各方应得得利益6.进度款支付付根据工程的实际际进展情况,审审查经现场监监理复核后由由施工单位上上报的月工程程量完成报表表,对其工程程量根据施工工图纸和现场场勘踏进行复复核,对其价价格根据其投投标文件、招招标文件、施施工合同和相相关的工程造造价管理规定定进行复核。

每每月实际完成成工程进度与与工程进度计计划比较,编编制控制报表表按照要求求,根据月施施工进度计划划编制资金需需求计划,资资金需求计划划必须与月进进度计划相吻吻合如月投投资计划与实实际投资出现现偏差,应分分析原因,采采取措施,及及时调整资金金需求计划,预预测资金需求求总额,并编编制控制报表表控制报表表中应说明所所采取的控制制措施,提出出解决办法,为为建设单位把把好资金控制制关二、 工作规程2.1造价咨询询服务工作规规程(1)工程造价价咨询服务的的准备阶段①明确工程造价价咨询服务的的要求与范围围;②成立造价审核核小组;③编制工程造价价咨询服务(质质量)计划;;④准备造价咨询询服务资料2)工程造价价咨询服务实实施阶段按合同约定,开开展造价咨询询服务;根据据设计进度、施施工进度、变变更报告、合合约条款,及及时进行工程程量清单变更更审核;参加加工程例会,保保持与项目建建设单位、设设计单位、监监理单位、招招标代理单位位、施工单位位的联络掌掌握相关设计计变更、现场场签证的第一一手资料,做做好工程变更更价款的审核核与确定,编编制变更审核核报告;工程程索赔审核;;合同条款的的解释、执行行主要内容:l 参加委托人与监监理单位及工工程施工管理理有关单位的的会议l 协助委托人做主主要材料的询询价工作l 编制工程用款计计划书l 负责合同期间的的工程进度款款的审核l 分析工程变更、提提供其是否构构成工期延误误及费用增减减之意见,计计算变更金额额并报委托人人审核,协同同委托人与施施工单位协商商达成一致意意见l 提供设计变更预预评估以供委委托人决策l 当需要变更时,针针对变更所造造成的适当成成本影响向委委托人提出意意见l 项目结束后提交交一份工程造造价报告,提提前向委托人人报告任何在在工程造价方方面的重大变变更l 协助委托人评估估合同及定价价的变更l 审核和评估承包包商的索赔要要求是否合理理l 为委托人提出的的索赔要求进进行费用计算算,提出计价价依据l 办理工程结算(3)工程造价价咨询服务终终结阶段①、所有咨询服服务成果文件件的交付,均均应以书面形形式体现。

②、资料的归档档按《项目管管理、造价咨咨询档案资料料管理办法》执执行内容包包括:A造价咨询委托托合同及可能能发生的相关关补充协议等等;B作为造价咨询询依据的相关关资料、设计计、成果文件件、相关会议议纪要和文函函;C经签署的所有有总结及最终终咨询业务成成果文件;D所有中间及最最终业务成果果文件相关的的计算、计量量文件、校对对、审核记录录;E作为造价咨询询单位内部质质量管理所需需的其他资料料③、选择具有代代表性的咨询询成果文件进进行项目造价价经济指标的的统计与分析析,比较事前前、事中、事事后造价的主主要指标,作作为造价咨询询服务的参照照资料4)工程造价价咨询服务回回访及保修阶阶段在服务期内至少少每季度一次次对服务质量量进行回访,并并请委托单位位填写《服务务质量评价意意见表》;公公司在项目服服务结束前检检查《项目服服务表》和《服服务质量评价价意见表》;;对委托单位位提出的相关关意见,及时时处理解决按合同约定,做做好保修期内内的工程造价价咨询服务工工作保修阶阶段结束,项项目经理做好好服务工作总总结报告,报报主管部门审审定后,通知知委托方服务务结束2.2造价咨询询服务工作流流程工程造价咨询服服务工作流程程分为以下几几个方面:设计计变更审核、造造价索赔处理理。

见下页)设计修改草图修改内容费用测算通知设计院取消修改与估算费用比较突破造价控制目标值向业主提供专业意见业主决定符合造价控制要求向业主报告抄送监理单位通知设计院出正式修改图承包单位对修改部分报价比较估算费用与承包单位报价费用与承包单位商付确定修改部分费用讨论结果报告业主业主确认费用调整额计入费用变更施工中设计变更更审核控制流流程造价索赔处理控控制流程起草索赔意见或签注批复双方达成一致后签署索 赔 生 效 调整造价控制目标值承包单位提出索赔报告项目负责人主持审核专业工程师配合接受索赔的报告并与对方谈判业 主业 主索赔的理由成立?索赔的依据有效、完整?索赔的计算正确?意见不一致?调解 仲裁2.3造价咨询询服务内部流流转制度河南精诚工程造造价咨询有限限公司基本建设工程预预结算审核制制度之一——审核原则一、基本建设工工程预算、结结算、决算审审核,是指本本所接受委托托,对基本建建设工程预算算、结算、决决算及其相关关资料进行审审查与复核,并并发表审核意意见被审核单位,是是指对基本建建设工程预算算、结算、决决算负责并接接受审核的项项目法人单位位或其他单位位审核人员,是指指在会计师事事务所从事基基本建设工程程预算、结算算、决算审核核的注册会计计师、造价工工程师等专业业人员)基本建设工程预预算,是指根根据施工图所所确定的工程程量,选套相相应的预算定定额、预算单单价及有关的的取费标准,预预先估算工程程项目价格的的文件。

基本建设工程结结算,是指按按工程进度、施施工合同、施施工监理情况况办理的工程程价款结算,以以及根据工程程实施过程中中发生的超出出施工合同范范围的工程变变更情况,调调整施工图预预算价格,确确定工程项目目最终结算价价格的竣工结结算文件基本建设工程决决算,是指在在工程项目或或单项工程竣竣工后编制的的,综合反映映工程项目实实际造价、建建设成果的文文件二、合理编制并并充分披露基基本建设工程程预算、结算算及决算,保保证预算、结结算、决算及及相关资料的的真实、合法法、完整,是是被审核单位位的责任;按按照本办法的的要求出具基基本建设工程程预算、结算算及决算审核核报告,并保保证审核报告告的真实性、合合法性,是会会计师事务所所及审核人员员的责任三、审核报告的的真实性是指指审核报告应应如实反映审审核人员的审审核范围、审审核依据、已已实施的主要要审核程序和和应发表的审审核意见审核报告的合法法性是指审核核报告的编制制和出具必须须符合《中华华人民共和国国注册会计师师法》和本办办法的规定四、本所和审核核人员承办基基本建设工程程预算、结算算、决算审核核业务,应当当符合国家有有关部门规定定的条件,并并取得相应的的资格五、基本建设工工程预算具有有固有的不确确定性,审核核人员不应对对预算结果的的可实现程度度做出保证。

六、审核人员执执行基本建设设工程结算、决决算审核应当当在国家认可可的工程监理理等质量管理理部门对工程程项目质量验验证后进行七、审核人员应应当将基本建建设工程预算算、结算、决决算审核的过过程及其结果果记录于审核核工作底稿,并并进行必要的的复核八、本所执行基基本建设工程程的其他审核核业务或其他他工程审核业业务,除有特特定要求者外外,应当参照照本原则办理理本办法自发布之之日起施行2006年111月12日河南省精诚工程程造价咨询有有限公司基本建设工程预预结算审核制制度之二——审核计划一、审核人员执执行基本建设设工程预算、结结算、决算审审核业务,应应当在充分了了解被审核单单位有关情况况和获取审核核资料的基础础上,合理制制定审核计划划,并根据审审核过程中情情况的变化,予予以必要的修修改或补充二、在接受委托托前,审核人人员应当了解解被审核单位位及基本建设设工程项目的的基本情况,并并考虑自身能能力和能否保保持独立性,初初步评估审核核风险,以确确定是否接受受委托三、如接受委托托,本所应与与委托人就基基本建设工程程预算、结算算、决算审核核的目的与范范围,双方的的责任与义务务等事项进行行商议,达成成一致意见,并并签订审核业业务约定书。

四、审核人员应应当了解所审审核的基本建建设工程项目目的以下情况况:(一)工程项目目性质、类别别、规模、承承建方式等情情况;(二)审核所需需的相关资料料的可获得性性; (三三)工程材料料的供应方式式; (四四)工程价款款结算情况;; (五五)工程项目目预算、结算算、决算已审审核情况及审审核结果的处处理; (六六)工程项目目现场施工条条件; (七七)建设期内内工程预算定定额、预算单单价、取费标标准等的变化化情况; (八八)其他需要要了解的情况况 五五、基本建设设工程预算、结结算、决算审审核的范围应应当根据有关关法规的规定定及业务约定定书的要求确确定 六六、在编制审审核计划时,审审核人员应当当获取被审核核单位基本建建设工程预算算、结算、决决算及其编制制所依据的以以下资料: (一一)工程项目目批准建设、监监理、质量验验收等有关文文件; (二二)概算资料料及招投标文文件; (三三)合同、协协议; (四四)施工图或或竣工图; (五五)工程量计计算书; (六六)材料费用用资料; (七七)取费资料料; (八八)付款资料料; (九九)有关证照照; (十十)施工组织织设计; (十十一)工程变变更签证资料料; (十十二)隐蔽工工程资料; (十十三)工程决决算的财务资资料; (十十四)其他影影响工程造价价的有关资料料。

本办法自发布之之日起施行2006年111月12日河南省精诚工程程造价咨询有有限公司基本建设工程预预结算审核制制度之三——审核实施一、审核人员在在审核基本建建设工程预算算时,应当重重点审查以下下事项:(一)单项工程程预算编制是是否真实、准准确,主要包包括: 11. 工程量量计算是否符符合规定的计计算规则、是是否准确; 22. 分项工工程预算定额额选套是否合合规,选用是是否恰当; 33.工程取费费是否执行相相应计算基数数和费率标准准; 44. 设备、材材料用量是否否与定额含量量或设计含量量一致; 55.设备、材材料是否按国国家定价或市市场价计价;; 66.利润和税税金的计算基基数、利润率率、税率是否否符合规定 (二二)预算项目目是否与图纸纸相符 (三三)多个单项项工程构成一一个工程项目目时,审查工工程项目是否否包含各个单单项工程,费费用内容是否否正确 (四四)预算是否否控制在概算算允许范围以以内二、审核人员在在审核基本建建设工程结算算时,应当在在审查本办法法第十四条规规定的预算审审查事项的基基础上,重点点审查对工程程项目的价格格产生影响的的以下事项:: (一一)工程实施施过程中发生生的设计变更更和现场签证证; (二二) 工程材料和和设备价格的的变化情况;; (三三)工程实施施过程中的建建筑经济政策策变化情况;; (四四)补充合同同的内容。

三、审核人员在在审核基本建建设工程决算算时,应当在在审查上述结结算审查事项项的基础上,重重点审查以下下事项: (一一)工程项目目概算执行情情况; (二二)工程项目目资金的来源源、支出及结结余等财务情情况; (三三)工程项目目合同工期执执行情况和合合同质量等级级控制情况;; (四四)交付使用用资产情况四、本所接受政政府有关部门门委托;审核核基本建设工工程决算时,除除重点审查上上述第三条规规定内容外,还还应当审查以以下事项:(一)被审核单单位是否有计计划外建设项项目,有无自自行扩大投资资规模和提高高建设标准的的情况; (二二)各项费用用支出是否合合法,有无混混淆生产成本本和建设成本本的情况; (三三)交付使用用资产是否符符合条件,有有无虚报完成成及虚列应付付债务或转移移基建资金等等情况; (四四)历年的各各项基本建设设拨款数额和和结余资金是是否真实、准准确,应收回回的设备材料料以及拆除临临时建筑和原原有建筑的残残值是否作价价收回,对器器材的盘盈、盘盘亏及销售盈盈亏是否按照照有关规定及及时处理; (五五)报废工程程是否经主管管部门审批;; (六六)竣工投产产时间是否符符合国家计划划规定; (七七)基本建设设收入的来源源、分配、上上缴和留成及及使用情况;; (八八)有无隐匿匿、截留或拖拖延不交应交交财政部门的的包干结余、竣竣工结余及各各项收入; (九九)尾工工程程的预留工程程款及建设情情况; (十十)有必要审审查的其他事事项。

五、审核人员在在审核基本建建设工程结算算、决算过程程中,必要时时、应通过委委托人会同建建设单位、施施工单位,对对以下项目进进行现场查勘勘核实: (一一)分部或分分项工程; (二二)实际施工工用料偏离结结算的工程项项目; (三三)变更设计计的工程项目目; (四四)必须丈量量的工程项目目; (五五)交付使用用的资产; (六六)预留的尾尾工工程; (七七)需要查勘勘的其他事项项六、审核人员审审核基本建设设工程结算及及决算遇到以以下情况时,应应当获取适当当的证据: (一一)变更工程程设计; (二二)建设单位位提供材料和和设备; (三三)施工中使使用的工程材材料或设备的的价格与规定定不符; (四四)变更不同同资质的施工工企业; (五五)改变工程程项目的性质质; (六六)提高或降降低建设标准准; (七)计计划外工程项项目上; (八)其其他应当获取取证据的情况况。

七、审核人员审审核基本建设设工程结算及及决算遇到以以下情况时,应应当获取必要要的签证: (一)施施工情况与图图纸不符; (二)实实物工程量与与图纸不符;; (三)施施工用料发生生变化; (四)施施工情况与施施工合同不符符 八、审审核人员应当当特别关注以以下事项,以以判断基本建建设工程预算算、结算是否否运用了不合合理定额和取取费标准: (一)对对预算、结算算有重大影响响的; (二)特特别容易受关关键因素变动动影响的; (三)具具有高度不确确定性的分项项工程; (四)预预算定额没有有列入或需要要换算的九、审核人员在在审核过程中中没有责任专专门就基本建建设工程项目目的定额标准准、取费标准准发表意见十、审核人员通通常应当就审审核后的意见见与委托人、建建设单位和施施工单位会审审,根据会审审情况形成审审核结论经经会审后,如如果委托人、建建设单位、施施工单位对审审核结论无异异议,审核人人员应提请其其在“基本建设工工程预算审核核定案表”、“基本建设工工程结算审核核定案表”上签章确认认本办法自发布之之日起施行2006年111月12日三、 质量控制措施公司严格按ISSO90011-20000服务质量管管理体系的要要求实施工程程造价咨询业业务,根据我我公司实施的的ISO90001-20000服务质质量管理体系系的要求,工工程造价咨询询管理流程如如下:(1)成立工程程造价审核小小组;为保证证合同切实有有效地履行,按按照投标文件件条款,委派派适合本项目目要求的项目目负责人全面面负责工程造造价审核小组组的工作。

A、项目负责人人由公司总经经理直接任命命B、项目负责人人必须具备相相应资格C、各专业工程程师由项目负负责人提名,公公司领导批准准D、项目部相关关专业人员必必须具有相应应的技术岗位位证书2)编制工程程造价咨询服服务纲要,包包括对项目服服务内容、进进度、责任范范围和质量目目标、组织架架构、岗位设设置及人员配配备等进行编编制3)编制服务务质量计划,召召开交底会议议A、服务质量计计划由项目经经理按合约编编制符合本项项目要求的造造价咨询服务务质量计划(含含实施细则),内内容包括:项项目概况、服服务范围、进进度、服务质质量目标及人人员安排等;;服务计划须须公司审核及及批准;服务务期在一年以以上的服务计计划,须同时时编制服务计计划进度表;;项目计划和和实施细则可可根据项目发发展的实际情情况进行调整整,调整后的的计划和实施施细则按原审审批程序执行行B、交底会议根根据服务质量量计划,由项项目经理召集集项目组人员员进行项目交交底,说明工工程概况、服服务内容、人人员组成及分分工、服务期期限等具体内内容,并填写写项目交底会会议纪要4)工程造价价咨询文件资资料的提供及及管理A、项目经理根根据合同条款款及政府行政政规定提出本本项目所需要要的技术标准准等项目需用用文件;B、项目部需要要的政府行政政规定文件由由公司办公室室负责提供;;C、工程造价信信息等根据性性资料由公司司办公室负责责提供;D、项目部制定定专人负责管管理上述文件件资料;E、项目部接受受或发送文件件资料应做好好收文、发放放的记录。

5)咨询服务务质量控制手手段A、日常工作要要求:凡依据据工程造价咨咨询合同委托托,要求出具的的造价咨询成成果文件,须经相关授授权注册造价价工程师签署署B、所有成果文文件及相关的的中间成果文文件在签发前前须经过审核核程序成果果文件涉及计计量或计算工工作的,审核核前须实施校校对程序C、咨询服务计计划实施情况况的检验:检检验咨询服务务计划和项目目执行准则的的实施情况及及项目各阶段段中工作记录录的齐全与规规范化程度D、根据项目情情况,公司每每两个月组织织一次检查,并并填写《项目目情况检查记记录表》E、项目组成员员所出的成果果文件是否符符合施工图纸纸及相关技术术要求,工程程项目内容及及分项工程划划分是否合理理,工程量的的计算是否准准确,所套用用的计价项目目、标准是否否正确;F、工程变更与与工程现场签签证审核的依依据是否充分分,设计变更更手续、签证证程序是否齐齐全,内容与与实际情况是是否相符,所所选用的计价价方式是否合合理并符合施施工合同规定定,工程变更更的数量(包包括核增与核核减)是否考考虑全面;编编制咨询成果果文件所需依依据是否完备备,成果结论论是否具有真真实性和科学学性;G、不合格服务务的处理:出出现未通过检检验情况时,应应执行《不合合格服务控制制程序》。

各各种检验应有有授权检验者者签字并由项项目部留底归归档H、各种检验应应有授权检验验者签字并由由项目部留底底归存6)对项目部部成员的考核核项目经理对项目目部成员按《项项目部检查评评比管理办法法》进行考核核,填写《项项目部工作人人员考核表》,交交公司检验、备备案7)服务回访访公司对项目的服服务编制回访访计划,按计计划实施并根根据项目部上上报的《项目目服务表》的的要求,组织织有关人员进进行造价咨询询服务的回访访检查,回访访检查结果及及时填写《服服务质量意见见征询表》项项目经理对项项目部成员按按《项目部检检查评比管理理办法》进行行考核,填写写《项目部工工作人员考核核表》,交公公司检验、备备案四、 进度控制措施我公司承诺我公公司入围后在在造价咨询周周期方面严格格遵守职业道道德及财政部部、建设部(2004)369号文件《建设工程价款竣工结算暂行办法》、郑州市审计局郑审﹝2012﹞6、7号文件要求,审计时间方面严格按照委托方的要求开展工作,保质保量完成任务1) 在合同签定一周周内,向委托托人报送具体体项目负责人人及审计小组组主要成员名名单,工作职职责,并编制制详细的切实实可行的审计计方案实施计计划公司承承诺项目人员员是本单位在在编人员,且且未经委托人人同意,不会会调换及撤离离。

2) 审计小组利用专专业经验及科科学手法,收收集、筛选、分分析和总结各各类有价值的的数据、资料料,对影响工工程造价的各各种因素进行行鉴别、预测测、分析、评评价,处理好好质量、进度度和投资三者者间的辩证关关系3) 对于工程的审核核,如所审分部部分项工程需需现场实测,审计小组将进行现场实测,并结合在建设过程中的所收集、拍摄的资料,对工程实物进行数据核对,保证资料的准确性4) 做好委托人的全全方位咨询服服务:公司将将在现场办公公室配备先进进的计算机管管理系统及预预算定额软件件,及时处理理有关工程造造价业务文件件,所有派驻驻审核人员都具具有丰富的造造价实战经验验及相应能力力,审计小组组每周现场办办公不少于22个工作日,,并并负责和委托托人日常联络络,及时解决决和处理项目目实施过程中中工程造价方方面出现的问问题5) 各项任务工作时时间满足如下下要求:² 审核承包人请款款报告(包括括进度款支付付,变更,签签证,索赔,结结算款支付等等)的时限为为10天² 施工过程的计量量计价审核意意见自接到相相关资料后33天内提交6) 我公司制定严格格的处罚措施施及严谨的管管理制度,能能保证公司及及审计小组人人员在咨询服服务过程中及及项目完成后后,未征得业业主同意,不不向任何单位位泄露应保密密的项目信息息,不将业主主提供的任何何资料与成果果文件等有关关资料作为其其它用途。

五、 工作协调措施我公司将按照与与业主签订的的造价咨询合合同的要求,明明确与业主之之间委托与被被委托的工作作关系,严格格按照业主的的指令和授权权范围开展工工作在工程的各实施施阶段,保证证做到随叫随随到并与业业主的管理部部门建立细致致、周密的工工作流程,严严格按照工作作流程组织各各项工作,制制定向业主的的定期汇报制制度,保证投投资控制工作作在业主的直直接领导和控控制之下进行行1、组织保证措措施 根据造价价咨询工作的的需要,公司司选派一名高高级工程师任任项目负责人人,根据项目目负责人的提提名,公司拟拟派项目负责责人和各专业业组工作人员员,并由公司司专家组监督督和协助审计计小组工作本次审计安排了了包括11名造价工工程师在内的的专业人员共共计19名: 项 目 负 责责 人:王 红 注册册造价工程师师 高级工程程师其他专业注册造造价师:周汝生 注册造价工工程师 高级工程程师楚晓峰 注册造价工工程师 工程师师段 滟 注册造价价工程师 工程程师孙 黎 注册造价价工程师 工程程师李慧杰 注册造价工工程师 会计师师尚英丽 注册造价工工程师 工程师师 李 正 注册造价价工程师 工程程师 方龄娅 注册造价工工程师 工程师师 王光年 注册造价工工程师 工程师师 李志勇 注册造价工工程师 工程师师 造 价 员:李菲菲 工程师 职昆鹏 工程师 闫 霞 工程师师 周永格 助工工 李燕京管彦霞 包亚辉 陈林平 工程造价咨询小小组组织结构构图项目负责人造价员专业造价工程师专业造价工程师专业造价工程师 2、 经济保证证措施公司对项目负责责人及项目组组成员按《审审计小组检查查评比管理办办法》进行考考核,填写《审审计小组工作作人员考核表表》,根据考考核结果,进进行一定的经经济奖惩。

3、技术保证措措施① 针对工程特特点,在项目目造价控制的的方法中充分分运用科技手手段进行设计计、施工优化化和控制项目目投资,从而而提高效率、降降低造价、创创造效益;② 在必要时,公公司将借助社社会科技力量量,充分发挥挥公司资深工工程技术人员员和所聘社会会资深专家的的组合优势,为为工程设计作作价值分析和和优化建议,使使资金得到有有效利用;③ 对设计变更更进行技术经经济比较,严严格控制由于于设计变更可可能对工程造造价带来的影影响;④ 对主要的施施工方案进行行技术经济比比较,通过提提高设计技术术和施工技术术节约投资⑤ 重视收集、积积累信息和资资料并及时进进行分析、整整理,使之不不断反馈,以以指导类似或或相似的工作作4、合同保证措措施① 确立造价管管理中的一切切行为均以合合同作为唯一一依据的意识识和理念,以以合同为纽带带完成工程以以确实保障合合同各方的经经济利益既既实施合同的的动态管理,又又信守合同,严严格履约,以以事实为依据据,以最合理理的合同价获获得最好的技技术方案和最最强的工程保保障能力;② 可提供工程程合同结构 / 承发包包模式的专业业建议;③ 做好工程资资料积累,为为正确处理可可能发生的工工程索赔提供供依据,合理理处理索赔事事宜。

十七、公司机构构设置及管理理制度1、公司简介及及机构设置河南精诚工程造造价咨询有限限公司是经中中华人民共和和国建设部批批准,取得工工程造价咨询询甲级资质,并并具有独立法法人资格专门门从事工程造造价咨询业务务的社会中介介机构注册册资金:5000万元,注注册地址:郑郑州市郑东新新区商务外环环路7号,法定代表表人:任清松松公司下设设业务洽谈部部、概预算编编制部、结算算审核部、全全过程跟踪审审计服务部、工工程造价鉴定定部、业务监监管部、人事事部、财务部部、综合部、信信息档案部等等部门公司司自19977年开始从事事工程造价咨咨询业务以来来业务范围已已涵盖工程建建设的各个领领域现拥有有一批经验丰丰富、业务素素质精良的执执业队伍,建建筑工程类固固定从业人员员42人,其中中高级工程师师5人,工程师师22人(取得得造价工程师师执业资格119人),河河南省概预算算编审资格人人员19人 公司拥拥有多套工业业与民用建筑筑、通讯、水水利、交通、铁铁路等行业工工程造价编审审软件,包括括工程量自动动计算、钢筋筋自动计算和和概预算编审审,全部业务务均实现了电电算化;现使使用办公用房房1200多平方米米;办公用车车10辆;计算算机54台(其中中笔记本电脑脑48台)、激激光打印机330台、扫描描仪2台、复印机机3台、办公用用外线330多部及照照相机、摄像像机等办公设设备,能够充充分满足优质质高效的业务务工作需要。

河南精诚工程造造价咨询有限限公司自19997年取得得工程造价咨咨询资质证书书以来,造价价咨询范围涉涉及工业与民民用建筑、铁铁路、公路、高高速公路、桥桥梁、通讯管管网、电力线线路、游乐场场、水库、大大坝、飞机库库等各类工程程项目至今今共完成各类类工程造价编编审工作30000多项 ,工程造价价2000多亿亿元,审减金金额近3000亿元公司建立了规范范、科学、富富有活力的管管理体制,高高效便捷的信信息处理系统统,严格有效效的质量控制制体系(包括括项目经理负负责制、三级级复核制、业业务学习制度度、季度报告告质量评比制制度、员工年年度考评制度度、档案管理理制度、客户户回访制度等等)并通过过ISO 99001:22008质量量管理体系认认证,保证了了工作成果的的客观、准确确在服务过程中,积积累了丰富的的经验,逐步步形成一套具具有自身特色色的造价咨询询管理体系,逐逐步摸索出一一套行之有效效的质量管理理体系和成熟熟的审查规范范,取得了显显著成效,切切实维护了委委托人的合法法利益工作作中始终以创创造一流的工工作业绩为宗宗旨,恪守独独立、客观、公公正的原则,严严格按照《工工程造价咨询询企业管理办办法》(建设设部令第1449号)、《河河南省建设工工程造价计价价管理办法》(豫豫建设标〔22005〕90号)和中中国建设工程程造价管理协协会标准的有有关规定以及及国家有关工工程造价管理理政策法规的的规定谨慎执执业。

公司始始终不渝的坚坚持公平、公公正、诚信的的原则,依靠靠“以人为本、担担当责任、和和合双赢、诚诚实守信、变变革创新”的管理理念念,为客户提提供优质、高高效服务,并并获得了委托托单位的一致致好评机构设置副总经理人力资源部综合部财务部档案部业务洽谈部概预算编制部结算审核部全过程跟踪审计服务部工程造价鉴定部副总经理业务监查部信息部业务监管部部总 经 理工程业务部2、管理方式及及管理制度1.业 务 承承 接 制 度第一条 为了规范本本单位的执业业行为,完善善内部控制制制度,根据《中中华人民共和和国注册会计计师法》的规规定,制定本本制度第二条 本单位承承接业务,由由本单位统一一受理并按按照业务项目目的类别,由由各业务部门门派出洽谈代代表与委托人人洽谈,以本本单位名义签签定约定书,加加盖本单位公公章任何部部门和个人不不得私自受理理第三条 本单位承接接具体业务前前,洽谈代表表应了解所要要承接的业务务项目的基本本情况,根据据业务性质和和委托目的,评评估执业风险险,确认无风风险后承接该该项业务第四条 业务项目承接接后应与委托托人签定建设设工程造价咨咨询合同建建设工程造价价咨询合同的的签定应当填填写清楚、完完整、表述准准确。

第五条 建设工程造价咨咨询合同签定定后,应按规规定预收委托托人50%的业务务费用具体体由本单位业业务洽谈人员员办理第六条 业务务承接后交由由各业务部门门实施,重大大业务项目由由本单位统一一组成项目组组组织实施第七条 介绍业务本单位位人员按照本本单位《工资资、奖金及福福利待遇管理理办法》第二二条第二款第第五项的规定定参与项目奖奖的分配第八条 本单位人员不得得将本单位能能够承办的业业务介绍给他他人或其他事事务单位本本单位业务洽洽谈人员不得得泄露本单位位秘密或因洽洽谈业务而知知悉的委托人人和委托项目目的商业秘密密并不得利利用其为自己己或他人谋取取利益第九条 本制度自自公司成立之之日起执行 河南精诚工工程造价咨询询有限公司二零零六年九月月十一日2..技术档案管管理制度第一条 为了规范本单位位的执业行为为,实现档案案管理的制度度化、规范化化,根据中国国工程造价管管理协会制定定的《工程造造价咨询业务务操作指导规规程》的规定定,制定本制制度第二条 档案立卷归档的的基本要求是是完整和精炼炼完整的要要求是:每一一年度进行的的业务项目和和每一业务项项目所形成的的文件材料应应收及齐全;;每一案卷内内重要文件的的各种稿本,应应收及齐全。

精精炼的要求是是:在立卷过过程中严格按按文件材料的的保存价值决决定取舍第三条 立卷归档原则 建立立卷卷归档工作责责任制,实行行“谁承办谁立立卷”的原则,做做到边工作边边收集整理材材料,案结卷卷成,随时归归档第四条 案卷分类 本单单位的案卷总总体分为“业务类”和“管理类”两大类一) 业务类包括:11建筑工程造造价审核;22建筑工程造造价编制;33工程量清单单编制;4案件鉴定二) 管理类包括:11本单位文件件;2建设主管部部门有关文件件;3人员培训第五条 立卷组合 文文件材料较多多的业务,按按项目立卷,一一个项目立成成一卷或数卷卷文件材料料较少的业务务,可按业务务类别和执行行业务的年度度立卷,立成成一卷或数卷卷 案卷内文文件材料采用用逆业务工作作程序结合重重要程度进行行排列,原则则是:结论性性文件材料在在前,证明性性文件材料在在中,立项性性文件材料在在后;证件在在前,附件在在后;印件在在前,定稿在在后;定稿在在前,修改稿稿在后卷内文件材料的的排列顺序依依次为:正式式报告(包括括正文和附件件),咨询公公司审查报告告的书面材料料,委托人(或或接受报告单单位)对报告告的书面意见见、工作底稿稿、约定书、协协议书、洽谈谈记录等。

第六条 立卷卷编目(一) 建筑工程编审 文号“精诚咨询字字()第 号”(二) 所内管理类文件件,文号“精诚综字()第第 号”(三) 人员培训,文号号“精诚培字()第第 号”第七条 案卷装订要求::(一)将所所有文件内的的金属物去掉掉,有烂损的的应粘补完整整;(二)将将纸张墩齐,用用线扎紧;(三三)卷内文件件材料,一般般以不超过2200页为宜宜,超过的应应分卷装订;;(四)综合合部应逐卷检检查立好的案案卷,不符合合要求的应返返工重新整理理,案卷立好好并经验收后后,综合部接接收保管第八条 保管期限 本单位的档档案保管期限限分为短期、长长期和永久三三类一)短期保管管期限为5年,包括::建设工程审审核,建设工工程结算编制制,工程量清清单编制,人人员培训二)长期保管管期限为155年,包括::案件鉴定三)长久保存存的文件材料料主要包括本本单位章程,批批准设立文件件,工商登记记注册文件等等重要资料第九条 本单位每位业务务人员都应认认真学习《工工程造价咨询询业务操作指指导规程》,自自觉按照其各各项规定做好好本单位各项项档案的立卷卷归档和管理理工作第十条 本办法自制制定之日起执执行。

河南精诚工程造造价咨询有限限公司 。

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