义务教育学校校长专业标准解读义务教育学校校长专业标准解读 义务教育学校校长专业标准解读 义务教育学校校长专业标准解读一、标准制定的背景、过程二、标准的框架及内容三、对标准的认识四、怎样做好义务教育学校校长专业标准解读一、标准制定的背景教育规划纲关于转变政府教育管理职能，建立和完善国家教育基本标准的要求（2012年2月了中小学和幼儿园教师专业标准）教师校长专业化是世界教育发展的趋势在世界各国促进校长专业化发展的诸多实践中，制订校长专业标准是其中的重要一环教育规划纲要提出，促进校长专业化，倡导教育家办学贯彻落实国务院关于加强教师队伍建设的意见（2012,9），建立健全教师队伍建设标准体系是教育部的重点工作一、标准制定的背景教育规划纲关于转变政府教育管理职能，建立和一、标准研制过程标准研制主要分为以下三个阶段：一是课题研究阶段为扎实做好校长专业标准的研制工作，从2008年开始教育部委托全国教师教育学会牵头整合上海教科院、华东师大和上海师大的研究力量，开展专项课题研究课题组对全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团近54万名普通中小学和职业初、高中校长的基本情况进行了普查，形成全国普查报告1 份、分省普查报告32份；通过问卷调查、座谈会、深度访谈对11个省(区、市)的近2万名校长的有关情况进行了深入调查，撰写调查分析报告12份，取得了大量第一手资料。
课题组在充分调查研究和广泛国际比较的基础上，经过十多次大的调整和修改，完成校长专业标准文本及相关课题成果顾明远等15位专家的评审意见对课题成果给予高度评价一、标准研制过程标准研制主要分为以下三个阶段：内内 容容研制过程研制过程研制过程研制过程（一）实践调查（一）实践调查（二）文献研究（二）文献研究（三）两个框架（三）两个框架（四）统稿合成（四）统稿合成 附：两点说明附：两点说明内 容研制过程 20082008年年4 4月月3030日，教育部人事司下发日，教育部人事司下发关于委托全国教师教育关于委托全国教师教育学会开展中国中小学校长专业标准研究的立项通知学会开展中国中小学校长专业标准研究的立项通知（教人司（教人司20082008129129号）全国教师教育学会在北京和上海组织了两个小组同时开展工全国教师教育学会在北京和上海组织了两个小组同时开展工作，在北京由全国教师教育学会学术顾问杨晓青牵头成立调查工作，在北京由全国教师教育学会学术顾问杨晓青牵头成立调查工作小组，负责普查和抽样调查工作；在上海由上海市教育委员会作小组，负责普查和抽样调查工作；在上海由上海市教育委员会副主任张民选教授牵头成立校长标准研制小组，集中了上海师范副主任张民选教授牵头成立校长标准研制小组，集中了上海师范大学、华东师范大学和上海市教育科学研究院的力量一起协同攻大学、华东师范大学和上海市教育科学研究院的力量一起协同攻关。
关项目背景项目背景 2008年4月30日，教育部人事司下发关于委托全国教 在研制过程中，上海师范大学和华东师范大学做了充分的在研制过程中，上海师范大学和华东师范大学做了充分的国际比较前期的文献研究工作大致按照这样的思路展开：国际比较前期的文献研究工作大致按照这样的思路展开：（二）文献研究（二）文献研究角色定位角色定位专业职责专业职责（表现为（表现为工作领域）工作领域）专业要素专业要素（即分析（即分析维度）维度）在研制过程中，上海师范大学和华东师范大学做了充分的国 （1）校长是教育者、领导者和管理者校长是教育者、领导者和管理者美国学者马沙斯佩克（M.Speck）在其著作校长角色中，把校长角色分成教育者、领导者、管理者和个体日本著名教育家小原国芳则认为，校长最主要的角色是一个领导者，因为校长对于所承担的角色“首先是要决定前进的方向，否则，其它所有的努力都将化为乌有，甚或导致学校分崩离析”1.1.角色定位角色定位 （2）校长作为领导者角色校长作为领导者角色1996年，美国 州际学校领导认证协会（ISLLC）发布学校领导标准，1998年，英国颁布实施中小学校长国家标准两个国家都是把中小学校长作为一个领导者的角色来进行专业素质的要求。
1）校长是教育者、领导者和管理者美国学者马沙斯佩（1 1）美国和英国的标准都密切联系中小学校长核心的工作领域）美国和英国的标准都密切联系中小学校长核心的工作领域予以划分：予以划分：2.2.专业职责专业职责（1）美国和英国的标准都密切联系中小学校长核心的工作领域予以美美国国中中小小学学校校长长国国家家职职业业标标准准（1 1）学校领导者是通过制定、表达、执行、保持整个学校团队）学校领导者是通过制定、表达、执行、保持整个学校团队共享和支持的学习愿景来促使所有学生成功的教育领导者；共享和支持的学习愿景来促使所有学生成功的教育领导者；（2 2）学校领导者是通过倡导、培育和保持有助于学生学习和员）学校领导者是通过倡导、培育和保持有助于学生学习和员工专业发展的学校文化和教学计划，来促使所有学生成功的教工专业发展的学校文化和教学计划，来促使所有学生成功的教育领导者；育领导者；（3 3）学校领导者是通过对学校组织、运作、资源的有效管理，）学校领导者是通过对学校组织、运作、资源的有效管理，确保一种安全、有效的学习环境来促使所有学生成功的教育领确保一种安全、有效的学习环境来促使所有学生成功的教育领导者；导者；（4 4）学校领导者是通过与家庭和社区成员的合作，对社区多样）学校领导者是通过与家庭和社区成员的合作，对社区多样化的利益与需要做出有效反应，调动社区资源来促使学生成功化的利益与需要做出有效反应，调动社区资源来促使学生成功的教育领导者；的教育领导者；（5 5）学校领导者是通过正直、公正的行为并以符合伦理的态度）学校领导者是通过正直、公正的行为并以符合伦理的态度来促使所有学生成功的教育领导者；来促使所有学生成功的教育领导者；（6 6）学校领导者是通过了解、回应并影响政治、经济、社会、）学校领导者是通过了解、回应并影响政治、经济、社会、法律、文化这个大环境，来促使所有学生成功的教育领导者。
法律、文化这个大环境，来促使所有学生成功的教育领导者美国中小学校长国家职业标准（1）学校领导者是通过制定、表达、日日本本中中小小学学校校长长国国家家职职业业标标准准日本教育管理学会制定了日本教育管理学会制定了“校长专门职务任职标准校长专门职务任职标准”：“制定学校未来发展蓝图并使其付诸现实制定学校未来发展蓝图并使其付诸现实”的能力为提高教育活动质量建立协作机制和创造环境条件为提高教育活动质量建立协作机制和创造环境条件”的能力为教职员工创造充分发挥能力的合作机制和和谐氛围为教职员工创造充分发挥能力的合作机制和和谐氛围”的能力充分有效利用各种资源充分有效利用各种资源”的能力推进与家庭和本地区居民协作互动推进与家庭和本地区居民协作互动”的能力维持伦理规范和领导核心维持伦理规范和领导核心”的能力理解学校的社会、文化环境因素理解学校的社会、文化环境因素”的能力日本中小学校长国家职业标准日本教育管理学会制定了“校长专门职（2 2）19911991年，国家教委发布年，国家教委发布全国中小学校长任职条件和岗位要求（试行）全国中小学校长任职条件和岗位要求（试行）的通知，的通知，20072007年教育部、人事部颁布年教育部、人事部颁布关于学校岗位设置管理的指导意见关于学校岗位设置管理的指导意见，其，其中都有中小学校长主要职责的明确规定：中都有中小学校长主要职责的明确规定：（2）1991年，国家教委发布全国中小学校长任职条件和岗位（1 1）美国和英国的标准均按各自的专业要素进行解析：）美国和英国的标准均按各自的专业要素进行解析：3.3.专业要素专业要素（1）美国和英国的标准均按各自的专业要素进行解析：3.专业要(2)1991(2)1991年年6 6月月2525日，国家教委发布日，国家教委发布全国中小学校长任职条件和岗位要全国中小学校长任职条件和岗位要求（试行）求（试行）的通知，从的通知，从政治品格政治品格、知识知识和和能力能力三个要素进行解析：三个要素进行解析：(2)1991年6月25日，国家教委发布全国中小学校长任职义务教育学校校长专业标准解读课件 专业职责：专业职责：规划学校发展 保障德育实施 领导课程教学 引领教师成长 提升组织效能 协调公共关系个人素质：个人素质：教育思想 管理理念 价值追求 专业职责：个人素质：袁贵仁同志的批示2009年12月31日，贵仁同志在人事司报送的关于委托全国教师教育学会开展中小学校长专业发展基本标准研究有关情况的报告上批示：“制定校长专业发展职业标准，很有意义，教师要专业化，校长更应该如此。
充分发挥学会作用，广泛开展调研，形成报告，在此基础上形成制度政策文件，指导工作，这种做法值得肯定和倡导同意下一步工作安排意见，感谢教师教育学会的工作袁贵仁同志的批示2009年12月31日，贵仁同志在人事司报送一、标准研制过程标准研制主要分为以下三个阶段：二是政策文本起草阶段2012年2月相关职能划转教师工作司以后，教师工作司即组织力量将课题研究成果转化为我部政策文本，凝练聚焦和修改完善校长专业标准的基本理念、主要内容和实施建议今年5月以来，教师工作司多次召开由师范大学校长、相关领域专家、知名中小学校长和校长培训机构负责人代表参加的专家会，就校长专业标准政策文本听取意见，对校长专业标准政策文本进一步修改完善，形成校长专业标准征求意见稿一、标准研制过程标准研制主要分为以下三个阶段：1、标准研制过程标准研制主要分为以下三个阶段：三是广泛征求意见阶段2012年7月以来，就校长专业标准先后征求了部内有关司局、有关专家以及各省级教育行政部门意见各地教育行政部门高度重视征求意见工作，普遍召开市县教育部门负责人和校长代表座谈会，广泛征求修改意见和建议从反馈的情况来看，各地对校长专业标准政策文本给予了充分肯定。
如上海市教委认为，“该标准填补了空白，定位正确，指标设计完整合理，将对未来中小学校长队伍建设产生重大的积极作用这一标准既体现对校长的普遍要求，同时能引领广大中小学校长向教育家的目标迈进”河南教育厅认为，“校长标准体现了社会主义办学方向和校长专业发展的方向以及基本规范要求，具有很强的指导意义西藏教育厅认为“校长标准是全面加强教育管理者队伍建设的重要文件，适合西藏自治区的实际各地教育行政部门、部内司局和有关专家对校长专业标准提出修改意见300多条我司对各方面的修改意见进行了认真分析和汇总，对校长专业标准文本进一步修改完善，形成校长专业标准公开征求意见稿1、标准研制过程标准研制主要分为以下三个阶段：二、标准的框架及内容义务教育学校校长专业标准 校长专业标准的框架和内容校长专业标准的框架和内容义务教育学校校长专业标准由5个基本理念、6项专业职责和实施建议等三部分内容组成校长的6项专业职责细化为60条专业要求每项专业职责有10条专业要求，由专业理解与认识(3条)、专业知识与方法(3条)和专业能力与行为(4条)等三个方面组成二、标准的框架及内容义务教育学校校长专业标准 校长专业标准二、标准的框架及内容校长专业标准的框架和内容校长专业标准的框架和内容1、义务教育学校校长专业标准由5个基本理念:“以德为先”是道德使命“育人为本”是办学宗旨“引领发展”是角色定位“能力为重”是实践导向“终身学习”是个人素养 二、标准的框架及内容校长专业标准的框架和内容义务教育学校校长标准解读一、基本理念一、基本理念（一）以德为先 坚持社会主义办学方向，贯彻党和国家的教育方针政策，将社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，依法履行法律赋予的权利和义务；热爱教育事业和学校管理工作，具有服务国家、服务人民的社会责任感和使命感；履行职业道德规范，立德树人，为人师表，公正廉洁，关爱师生，尊重师生人格。
义务教育学校校长标准解读一、基本理念义务教育学校校长标准解读 （二）育人为本坚持育人为本的办学宗旨，把促进每个学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，扶持困难群体，推动平等接受教育；遵循教育规律，注重教育内涵发展，始终把全面提高义务教育质量放在重要位置，使每个学生都能接受有质量的义务教育；树立正确的人才观和科学的质量观，全面实施素质教育，为每个学生提供适合的教育，促进学生生动活泼地发展义务教育学校校长标准解读 （二）育人为本义务教育学校校长标准解读（三）引领发展 校长作为学校改革发展的带头人，担负着引领学校和教师发展，促进学生全面发展与个性发展的重任；将发展作为学校工作的第一要务，秉承先进教育理念和管理理念，建立健全学校各项规章制度，完善学校目标管理和绩效管理机制，实施科学管理、民主管理，推动学校可持续发展义务教育学校校长标准解读（三）引领发展义务教育学校校长标准解读（四）能力为重将教育管理理论与学校管理实践相结合，突出学校管理的实践能力和创新能力；不断提高与完善规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理和调适外部环境等方面的能力；坚持实践、反思、再实践、再反思，强化专业能力提升。
义务教育学校校长标准解读（四）能力为重义务教育学校校长标准解读（五）终身学习牢固树立终身学习的观念，将学习作为改进工作的不竭动力；优化知识结构，提高自身科学文化素养；与时俱进，及时把握国内外教育改革与发展的趋势；注重学习型组织建设，使学校成为师生共同学习的家园义务教育学校校长标准解读（五）终身学习二、标准的框架及内容校长专业标准的框架和内容校长专业标准的框架和内容2、6项专业职责：“规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境”3、校长的6项专业职责细化为60条专业要求每项专业职责有10条专业要求:专业理解与认识(3条)专业知识与方法(3条)专业能力与行为(4条)三个方面的专业要求按专业信念、专业知识、专业行为划分，叫做“始于信，重于知，达于行”二、标准的框架及内容校长专业标准的框架和内容二、标准的框架及内容校长专业标准的框架和内容校长专业标准的框架和内容 4、方面实施建议：校长专业标准适用于国家和社会力量举办的义务教育中小学的正、副校长幼儿园园长及普通高中、中等职业学校校长专业标准另行制定各省、自治区和直辖市教育行政部门可以依据本标准制定符合本地区实情的实施意见。
具体实施方面有如下要求：一是各级教育行政部门要将校长专业标准作为义务教育学校校长队伍建设和校长管理的重要依据充分发挥校长专业标准引领和导向作用，严格义务教育学校校长任职资格标准，完善义务教育学校校长选拔任用制度，推行校长职级制，建立义务教育学校校长培养培训质量保障体系二、标准的框架及内容校长专业标准的框架和内容二、标准的框架及内容校长专业标准的框架和内容校长专业标准的框架和内容 3、方面实施建议：具体实施方面有如下要求：二是各级义务教育学校校长培养培训的机构要将校长专业标准作为义务教育学校校长培养培训的主要依据根据义务教育学校校长不同发展阶段的需求，完善培养培训方案，科学设置校长培养培训课程，改革教育教学方式注重校长职业理想与职业道德教育，增强校长教书育人、管理育人的责任感和使命感加强义务教育学校校长培养培训的师资队伍建设三是义务教育学校校长要将校长专业标准作为自身专业发展的基本准则制定自我专业发展规划，大胆开展学校管理实践，积极进行自我评价，主动参加校长培训和自主研修，不断提升专业发展水平，努力成为教育教学和学校管理专家 二、标准的框架及内容校长专业标准的框架和内容二、标准的框架及内容“规划学校发展、营造育人文化”体现价值领导（是灵魂）：校长对学校的价值领导，既坚持社会主义办学方向，也为学校特色发展留下了空间，是校长专业职责的灵魂“领导课程教学、引领教师成长”教学领导（是竞争力所在）：体现了校长对学校教学工作的领导，这也是提高教育质量和学校竞争力的关键所在；“优化内部管理、调适外部环境”组织领导（是保障）：体现了校长对学校组织管理工作的领导，是提升学校办学水平的管理保障。
二、标准的框架及内容“规划学校发展、营造育人文化”体三、对标准的认识总体思路：国家意志、领导意识 国民诉求、一线特征三、对标准的认识三、对标准的认识 理念思路：道德使命、办学宗旨、角色定位、实践取向、时代要求“以德为先”是道德使命“育人为本”是办学宗旨“引领发展”是角色定位“能力为重”是实践导向“终身学习”是时代要求三、对标准的认识 理念思路：三、对标准的认识具具体体要要求求合合格格标标准准行行动动指指南南通通俗俗呈呈现现 三、对标准的认识具体要求三、对标准的认识校长专业标准主要有以下三个方面特点：校长专业标准主要有以下三个方面特点：第一：着力体现义务教育改革发展的总体要求校长专业标准按照党的十第一：着力体现义务教育改革发展的总体要求校长专业标准按照党的十八大精神和教育规划纲要要求，提出了八大精神和教育规划纲要要求，提出了5 5个基本理念个基本理念:一是一是“以德为先以德为先”，这是校长的道德使命，也是坚持正确办学方向的必然，这是校长的道德使命，也是坚持正确办学方向的必然要求二是二是“育人为本育人为本”，这是校长的办学宗旨，也是教育工作的根本要求特，这是校长的办学宗旨，也是教育工作的根本要求。
特别强调校长要别强调校长要“把促进每个学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落把促进每个学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，扶持困难群体，推动平等接受教育脚点，扶持困难群体，推动平等接受教育”，体现促进教育公平的要求；，体现促进教育公平的要求；特别强调校长要特别强调校长要“始终把全面提高义务教育质量放在重要位置，使每个学始终把全面提高义务教育质量放在重要位置，使每个学生都能接受有质量的义务教育生都能接受有质量的义务教育”，体现提高质量的要求体现提高质量的要求三是三是“引领发展引领发展”，这是校长的角色定位，也是推动学校和教师发展的有，这是校长的角色定位，也是推动学校和教师发展的有效途径；效途径；四是四是“能力为重能力为重”，这是校长专业发展的实践导向，也是提高学校管理水，这是校长专业发展的实践导向，也是提高学校管理水平和教育质量的基本要求；平和教育质量的基本要求；五是五是“终身学习终身学习”，这是对校长的个人素养要求，也是形成全民学习、终，这是对校长的个人素养要求，也是形成全民学习、终身学习的学习型社会的迫切要求身学习的学习型社会的迫切要求三、对标准的认识校长专业标准主要有以下三个方面特点：三、对标准的认识校长专业标准主要有以下三个方面特点：第二：着力体现促进校长专业化和倡导教育家办学的导向。
校长专业标准首次系统建构了我国义务教育学校校长的6项专业职责:即“规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境”，明确了校长专业发展的主要方向，体现了倡导教育家办学的要求，得到了理论界和实践界的广泛认同三、对标准的认识校长专业标准主要有以下三个方面特点：三、对标准的认识校长专业标准主要有以下三个方面特点：“规划学校发展、营造育人文化规划学校发展、营造育人文化”体现了校长对学校的价值领导，既坚持了社会主义办学方向，也为学校特色发展留下了空间，是校长专业职责的灵魂；“领导课程教学、引领教师成长领导课程教学、引领教师成长”体现了校长对学校的教学领导，这也是提高教育质量的关键所在；“优化内部管理、调适外部环境优化内部管理、调适外部环境”体现了校长对学校的组织领导，是提升学校办学水平的管理保障三、对标准的认识校长专业标准主要有以下三个方面特点：三、对标准的认识校长专业标准主要有以下三个方面特点：校长专业标准主要有以下三个方面特点：第三：着力推进义务教育领域若干现实问题第三：着力推进义务教育领域若干现实问题的解决对义务教育学校校长的专业素质提出明确要对义务教育学校校长的专业素质提出明确要求，规范校长的办学行为，有利于推进义务教求，规范校长的办学行为，有利于推进义务教育领域相关突出问题的解决。
校长专业标准着育领域相关突出问题的解决校长专业标准着重强调了以下八个方面的要求重强调了以下八个方面的要求 三、对标准的认识校长专业标准主要有以下三个方面特点：三、对标准的认识校长专业标准着重强调了以下八个方面的要求校长专业标准着重强调了以下八个方面的要求：(1)(1)保障适龄儿童、少年平等受教育的权利对校长的第保障适龄儿童、少年平等受教育的权利对校长的第1 1条专条专业要求就是，业要求就是，“明确学校办学定位，履行实施义务教育的工明确学校办学定位，履行实施义务教育的工作使命，保障适龄儿童、少年平等接受有质量的义务教育，作使命，保障适龄儿童、少年平等接受有质量的义务教育，着力保障农民工子女、残疾儿童少年、家庭经济困难学生的着力保障农民工子女、残疾儿童少年、家庭经济困难学生的受教育权利受教育权利2)(2)加强学校德育工作强调校长要把德育工作摆在素质教育加强学校德育工作强调校长要把德育工作摆在素质教育的首要位置，全面加强学校德育体系建设要将学校文化建的首要位置，全面加强学校德育体系建设要将学校文化建设作为学校德育工作的重要方面，确保共青团、少先队等活设作为学校德育工作的重要方面，确保共青团、少先队等活动开展的条件和时间。
动开展的条件和时间3)(3)减轻学生过重课业负担要求校长认真落实义务教育课程减轻学生过重课业负担要求校长认真落实义务教育课程标准，不得随意提高课程难度，不得挤占体育、音乐、美术标准，不得随意提高课程难度，不得挤占体育、音乐、美术等课程的课时，确保学生每天一小时校园体育活动等课程的课时，确保学生每天一小时校园体育活动4)(4)建立听课与评课制度要求校长深入课堂听课并对课堂教建立听课与评课制度要求校长深入课堂听课并对课堂教学进行指导，每学期听课不少于地方教育行政部门规定的课学进行指导，每学期听课不少于地方教育行政部门规定的课时数量三、对标准的认识校长专业标准着重强调了以下八个方面的要求：三、对标准的认识(5)(5)加强教师队伍建设要求校长落实教师职业道德规范要求，加强教师队伍建设要求校长落实教师职业道德规范要求，扎实开展师德师风教育，严禁教师体罚或变相体罚学生，严扎实开展师德师风教育，严禁教师体罚或变相体罚学生，严禁教师从事有偿补课；建立健全推进教师专业发展的相关制禁教师从事有偿补课；建立健全推进教师专业发展的相关制度，落实每位教师五年一周期不少于度，落实每位教师五年一周期不少于360360学时的培训要求。
学时的培训要求6)(6)不得违反国家规定收取费用要求校长不得以向学生推销不得违反国家规定收取费用要求校长不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益或者变相推销商品、服务等方式谋取利益7)(7)健全学校应急管理机制要求校长熟悉校园网络、安全保健全学校应急管理机制要求校长熟悉校园网络、安全保卫与卫生健康等管理实务，正确应对和妥善处置学校突发事卫与卫生健康等管理实务，正确应对和妥善处置学校突发事件8)(8)推进现代学校制度的建立要求建立健全教职工代表大会推进现代学校制度的建立要求建立健全教职工代表大会制度，实行校务会议等管理制度，建立并发挥家长委员会的制度，实行校务会议等管理制度，建立并发挥家长委员会的作用，引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督作用，引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督三、对标准的认识(5)加强教师队伍建设要求校长落实教师职业三、对标准的认识 使命：义务教育学校校长应明确学校办学定位，履行实施义务教育的工作使命，保障适龄儿童、少年平等接受有质量的义务教育，着力保障农民工子女、残疾儿童少年、家庭经济困难学生的受教育权利要把德育工作摆在素质教育的首要位置，全面加强学校德育体系建设。
要坚持面向全体学生，因材施教，全面提高教育教学质量中国教育报2012年12月25日 三、对标准的认识 使命：三、对标准的认识举措：义务教育学校校长要尊重教育教学规律，注重培养学生的责任意识、创新精神和实践能力；要认真落实义务教育课程标准，切实减轻学生过重课业负担，不得随意提高课程难度；要积极组织开展教研活动和教学改革，不片面追求学生考试成绩和升学率同时，校长须坚持依法治校，自觉接受师生员工和社会的监督；努力打造平安校园，建立和完善学校各种应急管理机制，正确应对和妥善处置学校突发事件中国教育报2012年12月25日 三、对标准的认识举措：四、怎样做好强化国家意识与社会责任担当树立公平有质量的内在质量观恪守管理伦理与校长角色定位发挥民主与集中相结合的机制要有标准意识与落实行动计划四、怎样做好强化国家意识与社会责任担当校长的素质要求目标的守望者任务的执行者安全的追求者环境的适应者教育的管理者 无须有自己的教育思想，是“忘我”的人校长的素质要求校长的素质要求是共享远景的开发者 是传递发展理念的教育者是加速组织成员成长的促进者是引领组织成员发展的领导者校长的素质要求（三）学校管理问题的反思学校管理怎样理解：民主与集中学校管理怎样理解：民主与集中 管理者的看法：怎样讲都是有问题的与政府不同管理者的看法：怎样讲都是有问题的与政府不同 管理的机制：协商民主投票民主，其后就要坚决执管理的机制：协商民主投票民主，其后就要坚决执 行：行：“没有民主，没有民主，办不好事，办不好事，没有集中，没有集中，办不成事办不成事”陈云陈云 （三）学校管理问题的反思学校管理怎样理解：民主与集中。