福建省安全生产标准化级别福建省人民政府安全生产委员会办公室年十月编制说明 3福建省安全生产标准化级别评定 4―・、厶 部zr(700 分) 5(一) 燃气仃业(300 分) 19(二)民爆物品行业(300分) 22(三)冶金行业(300分) 26(四)建筑施工行业(300分) 28(五)电カ仃业(300分) 31(六)交通行业(300分) 34(七)水利行业(300分) 50(八)渔业行业(300分) 52(九)学校 (300 分) 53(十)通信行业 (300分) 56(H-一)林业行业(300分) 58(十二)旅游行亜(300分) 62(十三)医疗行业 (300分) 64(十四)景区公园(300 分) 67(十五)商场超市(300 分) 69(十六)渔船(44.1KW及以上)安全生产级别评定标准(1000分) 71(十七)个体工商户安全生产级别评定标准(1000分) 73(十八)煤矿企业安全生产标准化评定标准(1000分) 75(十九)危险化学品行业安全标准化评定标准 138国务院关于进ー步加强企业安全生产工作的通知 139福建省人民政府关于进ー步加强企业安全生产工作的意见 146福建省人民政府安全生产委员会关于印发福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见的通知 157企业安全生产标准化基本规范 165国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见 174部分行业安全生产标准化资料目录 185编制说明为深入贯彻落实国务院《关于进ー步加强企业安全生产エ 作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称国务院《通知》)、《福 建省人民政府关于进ー步加强企业安全生产工作的意见》(闽政 〔2010〕22号,以下简称省政府《意见》)精神和近期出台的 相关规定,进ー步健全完善落实企业安全生产主体责任工作长 效机制,在总结我省开展落实企业安全生产主体责任活动的基 础上,吸收各地各部门的经验作法,经征求相关行业主管部门 的意见,在2008年编制的《福建省企业安全生产级别评定标准》 基础上编制了该标准,具有以下特点:1 .将国务院《通知》和省政府《意见》等有关内容充实到 评定标准中。
2 .对各项制度时效性的要求更加明确3,符合《企业安全生产标准化基本规范》(AQハ'9006-2010 ) 标准要求,与相关行业安全标准化要素的对接更加充分4 .增加了学校、通信、林业、旅游、医疗、景区公园、商 场超市等7个《行业特殊要求》5 .煤矿、非煤矿山企业评定标准单列6 .增加了个体工商户和渔业船舶的专项评定标准福建省安全生产标准化级别评定汇总表分值(分)自评(分)初审(分)评定(分)级别总分1000ー、公共部分700二、行业特殊要求300企业名称:(盖章)自评时间:年月日初审单位:(盖章)初审时间:年月日评定单位:(盖章)评定时间:年月日福建省安全生产标准化级别评定标准一、公共部分(700分)包括:主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐 患治理、事故管理、应急管理等九个方面类 别评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准(一) 主 体 厶法40 分 1.证照齐全有效20证照不齐的评为c级 或D级未取证的予 以取缔2.生产经营活动符合批 准范围10超范围的扣10分3.无违规转让、出租证 照行为10〇违规转让、出租证照 的评为C级或D级。
小计40(二) 组 织 保 障45 分1.按规定设置安全生产 管理机构或配备安全生 产管理人员并按规定配 备注册安全工程师在班 组配备专(兼)职安全员20未设置机构或配备 安管人员的评为C、D 级未按规定配备注 册安全工程师的扣5 分,班组未配备专 (兼)职安全员的扣 10分2.明确企业内部以主要 负责人为核心的各级、各 部门、各岗位安全职责, 签订安全生产责任书20未明确安全职责的 少ー项扣5分:未签 订安全生产责任书 的少ー级扣5分,每 少1人扣1分3.工会组织或员工代表 参与安全监督5未落实的扣5分,落 实不到位的扣3分小计45类 别评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准(三)亠1 L传 教 育75分1.主要负责人、安全生 产管理人员具备相应安 全知识和管理能力,经培 训合格后任职15主要负责人或安全 生产管理人员未取 得相应资格证书的 分别扣10分2.特种作业人员和特种 设备作业人员应按国家 有关规定经专门的安全 作业培训,取得特种作业 和特种设备操作资格证 书后方可上岗作业20未持证上岗的评为C 级,部分未持证上岗 的扣10分3.对新员エ进行三级安 全教育;对相关人员进行 转岗、复エ教育及全员安 全技能教育。
10未进行厂、车间、岗 位三级教育,每少ー 级扣5分,有人员缺 漏或未进行转岗、复 ェ及全员安全技能 教育的扣5分4.采用新エ艺、新技术、 新设备和新材料的应对 有关人员进行专门的‘‘四 新”安全教育培训5未进行培训的扣5 分,有人员缺漏的扣3分5.教育培训的课程、课 时安排符合规定5不符合的扣2分6.全面落实企业班组长 安全培训工作,确保班组 长每年轮训一遍班组长 培训计划、内容等应符合 规定要求10未组织学习的扣10 分,有人员缺漏的扣 5分,有培训但无培 训计划或内容不符 合规定的各扣5分7.组织员工学习本单位 安全管理规章制度5未组织学习的扣5 分,有人员缺漏的扣2分8.组织开展“安全生产 月”等安全生产宣传活 动,征订有关安全生产报 刊杂志、安全生产读物, 营造良好的安全文化氛 围5未开展安全宣传活 动的扣5分;未征订 有关安全报、刊的扣2分小计75类 别评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准(四) 安 全 权 .1/- 益,-30 分'■—1.与员エ订立的劳动合 同必须有明确的劳动保 护、劳动条件和职业危害 防护等条款5劳动合同无劳动保 护、劳动条件和职业 危害防护等条款的 扣5分,缺项的扣3 分。
2.从业人员熟知作业场 所和工作岗位存在的危 险因素、防范措施以及事 故应急措施5达不到要求的每位 扣2分3.从业人员配备符合国 家标准或者行业标准的 劳动防护用品,并正确佩 戴、使用5未落实的扣5分,落 实不到位的扣3分4.为从业人员缴纳エ伤 等社会保险费10未参加工伤等社会 保险的扣10分,部分人员未参加的扣5 分5.对从事接触职业病危 害作业的从业人员,应按 规定进行上岗前、在岗期 间和离岗时的职业健康 检査并建立职业健康档 安菜5未定期组织健康检 查的扣5分,员エ未 按要求体检的扣3 分小计30(/l) 规早 制 度ノゝ55 分1.制订和实施企业安全 生产中长期规划、年度计 划和专项工作方案5未制定或实施中长 期规划、年度计划和 专项工作方案的扣5 分,缺项的扣3分类 别评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准2.建立并实施安全生产 管理制度,至少应包括以 下内容:安全生产检查和 事故隐患的排查整改,安 全生产的教育和培训,危 险作业场所及设备、设施 的安全管理,特种作业人 员和特种设备作业人员 管理,建设项目安全设施 “三同时”管理,重大危 险源的管理,职业健康管 理,安全生产的经费管 理,领导现场带班,劳动 防护用品的配备和管理, 消防管理,应急管理,事 故管理,承包商管理,安 全生产奖励及其他保障 安全生产的制度。
企业应每年至少ー次 对规章制度的执行情况 进行检查评估20缺项的扣10分,未实 施、未评估的每项扣5分3.应根据生产特点,编 制岗位安全操作规程,并 在相关岗位张贴企业应每年至少ー次对 操作规程的执行情况进 行检查评估5没有安全操作规程 的扣5分,内容不全 的扣3分未张贴的 扣2分未评估的扣 3分4.对实施动火、受限空 间、爆破、临时用电、高 空、水上、吊装、检修、 安装使用特种设备等危 险性作业要制定专项安 全技术作业规程、岗位安 全操作规程和安全保障 措施,实施作业许可管理 制度,严格履行审批手 续10未经审批作业的扣 10分类 别评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准5.安全生产档案内容齐全 (1)安全生产责任制资料 (2)安全生产管理机构设 立、人员任命、履职考评情 况等材料3)安全生产规 章制度资料包括安全生产 管理制度、安全操作规程、 工作计划等材料4)安全 设施“三同时”资料包括 建设项目立项文件、安全条 件论证、安全预评价资料, 设计资料(含安全专篇)、 安全设施设计审查及备案 材料,安全设施施工及竣工 验收等材料⑸安全生产 检査资料。
包括历次(本单 位和上级)安全生产检查记 录,关键部位、专项安全检 査记录等6)事故隐患整 改资料包括事故隐患排 査、登记,应急防范措施, 整改方案、结果等7)安 全生产宣传教育资料包括 安全生产宣传教育计划,参 加政府有关部门组织的安 全生产月、知识竞赛活动记 录8)安全培训资格资料 包括主要负责人及安全管 理人员参加安全培训、持证 记录,职エ安全教育记录, 特种作业人员和特种设备 作业人员培训、考核、持证 上岗记录等9)事故管理 资料包括事故上报、登记 记录,事故调查、处理、结 案材料,落实整改措施材料 等10)设施、设备资料 包括设施、设备台账,设备10未建立安全生产档 案的扣10分,内容 不全的扣5分类 别评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准使用完好情况,检维修记录 等11)重大危险源管理资 料12)应急救援管理资 料13)职业健康资料包 括职エ劳防用品配发、使用 情况,个人职业健康监护档 案等安全会议记录6.生产经营项目、场所 有多个承包、承租单位 的,应与承包、承租单位 签订专门的安全生产管 理协议,或者在承包合 同、租赁合同中约定各自 的安全生产管理职责。
5未签订协议的扣5 分;未明确安全责任的扣3分小计55(六) 安 全 条 件,*■«・ゝ230 分, 1.依照安全生产法律法 规和国家有关政策规定 提取必要的安全费用,安 排“三同时”、劳动防护 用品、安全生产培训经 费、隐患排查与整改、应 急管理费用等,并在年度 财务预算中确定,确保专 款专用5查资料,未投入安全 生产资金的扣5分, 投入不足的扣3分2.新建、改建、扩建エ 程的安全设施必须执行“三同时”制度,按规定 完成安全生产条件论证、 安全预评价报告备案(含 设立审査)、安全设施设 计(审查)备案、安全设 施竣工验收(备案)、安全 生产许可等15未执行“三同时”制 度的定为C级或D 级;未完全落实“三 同时”制度的扣15 分3.企业建筑工程经消防 部门认可10未经消防部门认可 的扣10分类 别评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准4.企业主要负责人和领 导班子成员应落实现场 轮流带班制度,并对重点 部位、关键环节和危险作 业现场实施安全监督检 査10无记录的扣10分, 记录不齐全的扣5 分5.与周边建(构)筑物防 火距离符合国家规定标 准;消防通道畅通;消防 水源充足;作业场所安全 疏散通道、楼梯、安全出 ロ、消防安全标志设置符 合国家规定的标准。
20不符合要求的每项 扣5分6.对本单位的危险设施 或场所进行重大危险源 辨识与安全评估对确认 的重大危险源及时登记 建档,按规定备案并对 重点部位和重大危险源 实施有效监控10未辨识、评估的扣10 分,未建档、备案、 有效监控的各扣5 分7.按规定要求配置消防 设施且保持应急状态10不合格的扣10分8.生产设备、作业场所、 仓库等安全防护设施安 装齐全,按规定使用检测 报警仪、防火防爆装置、 联锁装置等安全保护装 置20不符合要求的每处 扣5分9.特种设备按行政许可要 求进行使用登记,特种设备 及安全附件定期鉴定或校 验,在用特种设备及安全附 件均在有效期内15现场检査每ー处不 合格扣5分10.电气设备选用布置和 临时电线架设符合电气 规程标准配电房安全用 具齐备且定期检验合格15现场检查每ー处不 合格扣5分类 别评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准11,有较大危险因素的生 产经营场所和设施、设 备,应设置明显的安全警“ヾ柄^ ノ志^ 〇15未按规定设置安全 警示标志的每处扣3分12.安全设备必须进行经 常性维护、保养,并定期 检测,保证正常运转。
维 护、保养、检测应作好记 录,并由有关人员签字15未按规定执行的每 处扣5分13.电气接地、防雷设施 定期进行检测合格(防雷 防静电设施按规定每年 检测一次,爆炸危险环境 的防雷装置每半年检测・次)15未定期检测的扣15 分,不合格的每ー处 扣3分14.不存在“三合一”厂 房20〇存在“三合一”厂房 的评为D级15.应定期对作业场所职 业危害进行检测,并在检 测点设置标识牌予以告 知;作业场所粉尘、有毒 有害气体、噪声等符合标 准10未检测的扣10分, 不合格的每ー处扣5分16.人员密集场所选址、建构 筑物、疏散设施、内装修、电 气剌帶符密肖防要求20不符合要求的每项 扣5分17.禁止使用国家明令淘汰的 危及生产安全的エ艺及设备5不符合规定的扣5 分小计230(七) 隐 串 ハシ、 治 理701.建立隐患却喳工作机制, 确立各级各部门隐患排査治 理和监控职责10没有建立隐患排査 工作机制的扣10分2.建立专项资金使用制 度设立隐患治理专项 资金所提取安全费用 重点用于隐患治理10未建立专项资金使 用制度的扣5分,安 全费用未用于隐患 治理的扣5分类 别评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准分3.应当经常性开展事故隠患 升匯,神喳出来的事故隐患 按照措施、责任、资金、时限 棚窿“随也”陣求,及 时翻姪M立,以安全生 产专业人员为主导的事故隐 患懸燉果评价度。
15未建立隐患定期排 査制度的扣!5分, 未定期排查并登记 建档的扣10分,落 实不到位的扣5分4.确值出縫大隐患,应 制淀皺方案、落螂蠟 金、慚整改期限、掩^专人 负责、采取监控及应急措施, 向安全监管监察部门 科亍业i管部门报告对蝴 挂牌督办的需要停产停业治 理的重大隠患应及时泡!在 瓣黜^亍安全评估符合安全生产条 件的,应当向安全监管峨部 门和例k主管部I、展出恢复 生产的书面申请,经安全监管 监察部门和任Ik主管部门审 査同意,方可恢复生产经营15存在重大事故隐患 的评为D级企业应 按要求制定治理方 案,限期整改5.建立事故隐患报告和 举报奖励制度对发现、 排除和举报事故隐患的 有功人员应给予物质奖 励和表彰5未建立制度的扣5 分,未表彰、奖励的扣3分6.建立隐患排查治理统 计分析和报送制度每 季、每年对本单位事故隐 患排查治理情况进行统 计分析,统计分析表应由 主要负责人签字,并分别 于下一季度首月2日前和 下一年1月2日前向安监 部门和有关部门报送书 面统计分析表5未建立制度的扣5 分,未按时报送的扣3分类 别评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准7.建立预防自然灾害导 致安全事故灾难的制度。
按照有关法律、法规、标 准的要求对可能发生的 自然灾害进行排査治理, 采取可靠的预防措施,制 定应急预案并实施演练 在接到有关自然灾害预 报时,应当及时向下属部 门及相关单位发出预警 通知发生自然灾害可能 危及人员安全的情况时, 应当采取撤离人员、停止 作业、加强监测等安全措 施,并及时向当地人民政 府及其有关部门报告10无预案的扣1 0分, 未实施演练扣5分小计70(A) 事 故 管 理95 分1.建立事故台帐内容 包括事故时间、类别、经 过、救援过程、人员伤亡 及经济损失情况、事故处 理情况等内容5未建立事故台帐的 扣5分,内容不完整的扣2分2.事故发生后,事故报 告应当及时、准确、完整, 不得迟报、漏报、谎报或 者瞒报5迟报、漏报、谎报或 瞒报、拖延不报的扣 5分3.按“四不放过"原则 分析事故原因,吸取事故 教训,落实防范和整改措 施落实情况应接受工会 和职エ的监督5未按“四不放过”原 则吸取事故教训、落 实整改措施的扣5 分4.当年无发生重大以上 安全生产事故20〇发生重大以上安全 事故的直接评为C级 或D级5.无较大安全生产事故20发生较大安全生产 事故的扣20分类 别评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准6.无一般安全生产事故。
15发生一般安全生产 事故扣!5分7.当年无发生重伤事故10发生重伤事故的扣 10分8.当年无发生轻伤事故5发生轻伤事故的扣5 分9.当年无发生职业中毒 及职业病5发生职业中毒及职 业病的扣5分10.当年无发生因安全生 产问题引发的群体性治 安事件5发生因安全生产问 题引发10人以上群 体性治安事件的扣5 分小计95(九) 应 急 管 理,—«.60 分 - 1.建立健全应急管理体 系在主要负责人领导 下,设置或明确应急管理 领导机构、办事机构,配 备人员开展应急管理工 作10未建立应急管理体 系的扣10分2.建立完善安全生产动 态监控及预警预报体系, 每月进行一次安全生产 风险分析发现事故征兆 要立即发布预警信息,落 实防范和应急处置措施5未落实的扣5分3.编制应急预案根据 《生产经营单位安全生 产事故应急预案编制导 则》、编制指南、预案范 本的要求编制内容简明、 实用、有针对性的应急预 果10未编制应急预案的 扣10分,不符合规范要求的扣5分类 别评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准4 .カ幅购整理进行腾 iW^ci&iiFo 〇i有右去 律、游见、标准的蜘情况, 应解・演练情况弊企!k 作业条件、设备状况、产品品 种、人员、魅、タ的变化情况,及时评估和补充 修订完善隣。
应急预案至 少每三年修订一次,预案 修订情况应有记录并归 档企U应鉞極照“分理、微负责”的原贝据 制!政府主管部门和上级单 位(相关部门)备案,并告知 相关单位建立与地方政府和 关联单位应急联动机;划10未及时评估和补充 修订完善预案的扣5 分,未报当地政府主 管部门和上级单位 备案,或告知相关单 位的各扣5分,与地 方政府和^^・位未建 立应急联动机制的扣5 分5.开展预案演练组织 开展预案演练加强对演 练情况的总结分析,不断 改进应急管理工作高危 行业、企业要针对生产事 故易发环节,每年至少组 织开展一次预案演练10未按规定开展演练 的扣10分6.应急队伍建设大中 型企业建立专、兼职安全 生产应急救援队伍小型 高危企业没有建立专职 安全生产应急救援队伍 的,要指定兼职应急救援 人员,并与专业安全生产 事故应急救援队伍签订 应急救援协议其他企业 应根据预案实施的需要, 建立必要的应急救援指 挥机构和专兼职的应急 救援队伍安全生产关键 岗位的职エ要掌握应急 处置方法5未建立应急救援组 织的扣5分,相关人 员未熟练掌握应急 处置方法的扣3分类 别评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准7.应急物资保障。
制定 应急物资保障方案落实 物资储备做到数量充 足、品种齐全、品质可靠10无方案的扣!0分, 物资品种、数量不齐全的扣5分,品质失 效的扣5分小计60合计700评分说明:1 .各评定项目通过查阅资料或现场核查等方法确定评定分值2 .各评定项目扣分至零分为止,不计负分3 .没有涉及的评定项目,按缺项处理,在评分栏中注明“缺项”公共部分评定得分=实际得分/ (700一缺项分)X700o行业特殊要求评定得分=实际得分/ (300一缺项分)X300o4 .涉及多行业的企业,行业特殊要求评定得分=各行业实际得分总和/行业数5 .总分值=公共部分得分值+行业特殊要求得分值6 .级别确定:总分ユ900分的为A级;700W总分く900分的为B级;总分〈700 分且不存在重大安全隐患的为C级;存在重大安全隐患的为D级7 .依本标准评定为A级的单位认定为标准化二级或三级达标,评定为B级的单 位认定为标准化三级达标,评定为C级或D级的单位为标准化不达标二、行业特殊要求(一)确定15个行业的特殊要求,分别是:燃气、民爆物品、冶缸建筑施工、 电カ、交通、水利、渔业、学校、通信、林业、旅游、医疗、景区公园、商场超市 等行业(各300分,细项附后)。
二)确定煤矿、船舶、个体工商户专项标准(各1000分,细项附后)三)其他行业特殊要求由各地或行业主管部门根据实际需要自行确定说明:1 .各评定项目通过査阅资料或现场核査等方法确定评定分值2 .各评定项目扣分至零分为止,不计负分3,没有涉及的评定项目,按缺项处理,在评分栏中注明“缺项”行业特殊要求评定得分=实际得分/ (300 ー缺项分)X300专项标准评定得分=实际得分/ (1000 ー缺项分)X 1000o(-)燃气行业(300分)评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准共 性 部 分165 分1.管道燃气经营企业 取得特许经营权及管 道燃气特许经营许可 证20〇不符合要求的评 为C级2.瓶装燃气经营企业 取得瓶装燃气经营许 可证20〇未取证的予以取 缔3.生产经营场所建筑 结构符合国家规范50不符合规范的扣50分©4.瓶装燃气供应站 (点)取得瓶装燃气供应许可证30〇未取证的予以取 缔5.持证上岗的人员参 加定期继续教育,周期 为每2年1次20未按规定周期培 训的扣10分6.向用户发放安全用 气手册,宣传安全使用 常识,指导用户安全使 用燃气15未向用户发放安 全用气手册的扣 10分;未公布咨询 服务和投诉 的扣5分。
7.按规定进行安全评 价10未按规定进行安 全评价的扣10 分小叶1651.严格执行二次检 斤、检漏制度,实瓶 应有经营企业的气瓶 标志、充装标签、警 小怀志15未执行检斤、检漏 制度的扣10分;出站气瓶未按规 定设置标志的扣3 分评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准液化气储配站(135分)2.标明空瓶、实瓶、 待检瓶区域10无标明不同钢瓶 区域的扣5分;不 按标明区域堆放 的扣5分3.严禁使用不合格或 者超过检验期限的燃 气气瓶充装燃气15为不合格或超过 检验期限的燃气 气瓶充装燃气的 扣15分4.备用发电机运行正 常,定期试车有记录: 供配电系统正常15备用发电机无法 正常运行的扣15 分;无定期试车记 录的扣5分供配 电系统不正常的 扣10分5.可燃气体浓度报警 器应定期校验,灵敏 可靠15不符合的扣15 分6.燈泵、压缩机的外 部金属保护罩,灌装 秤应与接地装置相 连15没有与接地装置 相连的每处扣5 分7.装卸台设置静电接 地卡;装卸液化石油 气用胶管两端间用铜 线跨接10装卸台未设置静 电接地卡的扣5 分;装卸液化石油 气用胶管两端间 未用铜线跨接的 扣5分。
8.充装台地面为不发 火地面10不符合要求的扣 10分9.储罐区水封井的水 位应起到水封作用10不符合要求的扣 10分10.储罐液位计应标 注最高液位安全警示10无标注的扣10 分1L储罐定期检验10无定期检验的扣 10分评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准小计135液 化 气 供 应 站135 分1.站点设施、瓶库实 瓶存放量符合《城镇 燃气设计规范》,站点 环境整洁,实瓶库不 堆放杂物50站点设施或实瓶 存放量不符合规 范要求的扣50 分;环境不整洁的 扣10分,实瓶库 堆放杂物的扣20 分2.瓶库所有电气设 备、线路按防爆要求 设置25〇未按防爆要求设 置的评为C级3.有直接对外的固定 通讯设施,且完好、 畅通20无固定通讯设施 或不能使用的扣 20分4.设置公平秤和查漏 工具,公平秤定期校 验10未设置公平秤和 查漏工具的扣10 分,公平秤未定期 校验的扣5分5.站点标牌、《登记 证》、《营业执照》、监 督台、价格表等应上 墙悬挂10未悬挂的扣10 分6.建立气瓶入库、出 站记录、销售台账及 报表20每缺ー项扣5分小计135合计300(-)民爆物品行业(300分)类 别评定项目分值 (分)否决项自评(分)初审 (分)评定 (分)评分标准300 分 ヽ 1.取得爆破作业许可 证。
30〇不符合要求的评为C级2.建立爆炸物品购买、 领用、清退登记制度, 并有效落实15每少ー项扣5分,未有效 落实的每项扣3分3.没有发生单位被盗或 爆破员超领爆炸物品行 为10发生被盗或爆破员超领 爆炸物品行为的扣10分4.严格按《民爆物品安 全管理条例》及《爆破 安全规程》进行爆炸物 品管理及爆破作业,不 发生违法、违规、违章 行为20有违法操作的扣20分, 有违规、违章操作的扣10 分5.作业环境有安全保障 措施20没有安全保障措施的扣 20分6,民爆物品交易按规定 通过单位银行账户交 易,不得现金交易或个 人账户交易10未通过单位银行帐户交 易的扣10分7.具有安全可靠的民爆 物品储存场所,仓库设 计图纸要有专业技术人 员和有资质单位设计200没有专业技术人员设计 或没有资质单位设计的 评为C、D级8.按《民爆物品安全管 理条例》规定需要审批 的爆破,要有爆破设计 方案、安全警戒方案、 安全评估意见20每少ー项扣5分9.对民爆物品储存仓库 要落实人防、物防、技 防等安全防范措施,防 止丢失、被盗200ー项未落实的评为C级类 别评定项目分值 (分)否决项自评(分)初审(分)评定 (分)评分标准10.仓库总平面布置符 合设计规范(如炸药库 和雷管库之间距离、库 房与值班室距离、仓库 的围墙到库房墙脚的距 离,库区围墙高度等)。
20不符合要求的扣20分11.库房外部距离符合 设计规范150不符合要求又没有按规 定降低储存量的评为C、D级12.消防设施、消防器 材按规定要求配置且保 持应急状态,并专人管 理10不符合要求的扣10分13.仓库门窗安装符合 规范(如防小动物进入、 防阳光直射、有通风设 施等)10不符合要求的扣10分14.照明、电线、开关等 电气设备符合标准,仓库 内部不得有电气设备和 线路10不符合要求的扣10分15.按规定建立民爆信 息系统,做好数据备案 和上报工作,制作单位 卡,仓管员、爆破员应 一人ー-Ko15未做好数据备案和上报 的扣5分,没有制作单位 卡且做到ー人ー"K的扣 10分16.爆破员不能超领雷 管,谁领取谁使用,不 能转让、转借或非法买 卖20每超领ー起扣5分,转让、 转借的每起扣!0分,非 法买卖的评为C、D级17.有符合规定的运输 专用车辆20无专门运输车辆的扣20 分,使用非专用车辆的扣 10分18,要有与爆破作业类 别相配套的爆破作业设 备15每少ー项扣5分合计300类 别评定项目分值 (分)否决项自评(分)初审(分)评定 (分)评分标准民 爆 物 品 销 售300 分1.从事民用爆炸物品销 售的企业应具备《民用 爆炸物品安全管理条 例》规定的条件。
20〇不符合条件的予以取缔2.从事民用爆炸物品销 售企业应取得《民用爆 炸物品销售许可证》20〇未取得许可证的予以取 缔3.民爆物品销售(仓库) 企业应依法登记10〇不符合要求的评为C级4.建立信息管理系统与 登记制度,实行标识管 理,监控流向10任ー环节未登记的扣10 分5.建立安全档案,且内 容齐全10未建档的扣10分,内容 不全的扣5分6.建立定员定量管理制 度10未制定的扣10分,不落 实的扣5分7.建立动火、装卸、运 输、库房、销毁制度与 操作规程20每少ー项制度扣5分,未 落实的每项扣5分8.定期进行安全评价、 安全检查10未进行评价的扣10分, 未检查的扣5分9.销售(仓库)规划地 理位置符合规范20〇不符合条件的予以取缔10.仓库图纸要由专业 技术人员或有资质单位 设计20〇没有专业技术人员设计 或没有资质单位设计的 评C、D级11.销售(仓库)总平面 布置符合设计规范(如 炸药库和雷管库之间距 离、库房与值班室距离、 仓库的围墙到库房墙脚 的距离,库区围墙高度 等20不符合要求的扣20分12.销售(仓库)位置与 外部距离符合设计规 范20〇不符合要求又没有按规 定降低储存量的评C、D级。
类 别评定项目分值 (分)否决项自评(分)初审(分)评定 (分)评分标准13.销售(仓库)之间内 部距离符合设计规范10不符合要求又没有按规 定降低储存量的扣10分14.销售(仓库)之间设 置防护屏障的宽度和高 度符合设计规范15不符合要求的扣10分15.销售(仓库)的建筑 与结构符合标准与结构 选型、结构构造15不符合要求的扣15分16.消防给水与排水符 合标准10不符合要求的扣10分17.消防设施、消防器材 按规定要求配置且保持 应急状态,并专人管理10不符合要求的扣10分18.仓库门窗安装符合 规范(如防小动物进入、 防阳光直射、有通风设 施等)10不符合要求的扣10分19.照明、电线、开关等 电气设备符合标准,仓 库内部不得有电气设备 和线路10不符合要求的扣10分20.防盗报警设施符合 要求10不符合要求的扣10分21.卸车站台设计符合 要求并维护好10不符合要求的扣10分22,分品种储存,储存方 式、防潮等符合规范10不符合要求的扣10分合计300(三)冶金行业(300分)评定项目分值 (分)否 决 项自评(分)初审(分)评定 (分)评分标准1.危化品生产、使用、储存,符 合相关规定。
40〇不符合要求的评为D级2.有重大危险源的企业应依法 登记、备案30〇不符合要求的评为C级3.检修作业、煤气作业、高温烘 烤作业严格按照有关规范进行30未按有关规范作业的每起 扣10分4.建筑结构与作业场所的设置 符合规范,厂房结构和设备设施 的布局、设置应符合冶金行业安 全规范20厂房结构或作业场所设置 不符合要求的每处扣10 分5.企业内承受重荷载和受高温 辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危 害的建(构)筑物,应当按照有 关规定定期进行安全鉴定20未定期检査的扣20分6.起重机械保险限位装置及吊 索具正常可靠:在其吊运影响范 围内,不得设置休息室、更衣室 和人行通道20不符合要求的扣20分7.要害岗位、重要设备设施、危 险源和危险区域按照规范设置 安全警示标志20未按要求设置的每处扣5 分8.涉及煤气生产、使用、储存的 企业,应设立煤气救护站,配备 专业人员、救援设施及特种作业 器具;在煤气危险区域,安装固 定式ー氧化碳监测报警装置;为 在煤气区域工作的作业人员配 备ー氧化碳检测报警仪;并建立 预警系统,悬挂醒目的安全警示 牌,并加强通风换气20未按要求设置的每处扣 10分评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审(分)评定 (分)评分标准9.会议室、活动室、休息室、更 衣室等人员密集场所应当设置 在安全地点,不得设置在高温液 态金属的吊运影响范围内。
20不符合要求的扣20分10.要安装使用桥式起重机准确 定位装置、起重机吊钩上下限位 安全保护装置和压カ机滑块防 坠落装置20未按要求设置的每处扣 10分11.对涉及煤气、氧气、氢气等 危险化学品生产、输送、使用、 储存的设施以及油库、电缆隧道 (沟)等重点防火部位,应当按 照有关规定采取有效、可靠的防 火防爆措施20不符合要求的每处扣10 分12.应当定期对安全设备设施和 安全保护装置进行检査、校验 对超过使用年限和不符合国家 产业政策的设备,及时予以报 废对现有设备设施进行更新或 者改造的,不得降低其安全技术 性能20不符合要求的扣20分13.从事检修作业前,应当制定 相应的安全技术措施及应急预 案,并组织落实对危险性较大 的检修作业,其安全技术措施和 应急预案应当经本单位负责安 全生产管理的机构审查同意在 可能发生火灾、爆炸的区域进行 动火作业,应当按照有关规定执 行动火审批制度20不符合要求的扣20分合计300(四)建筑施工行业(300分)评定项目分值 (分)否 决 项自评(分)初审(分)评定(分)评分标准1.企业、分支机构、工地依法设 置安全生产管理机构20未设置的扣20分2.技术工人取得职业技能资格证 书。
10全部未取证的扣!0分, 部分未取证的扣5分3.依法建立农民工安全教育培训 制度并实施10未建立制度的扣!0分, 未组织实施的扣5分4.制定专项安全管理制度,如安 全技术交底、专项施工方案专家 论证审查、施工现场消防安全责 任、意外伤害保险等制度10每缺ー项扣2分,制度 不落实的扣5分5.依法提取安全文明施工措施 费,建账立卡,专款专用20未依法提取的扣20分;未建账立卡的扣10分;未按规定使用的扣10 分6.在计划、布置、检査、评比、 总结生产工作时,同时计划、布 置、检查、评比、总结安全工作 (即“五同时”),备有会议纪要 和签到表10未做到“五同时”的每 次扣2分,无纪要或签 到表的每次扣1分7.施工机具、特种设备等的租赁、 安装拆卸应签订合同,明确安全 职责并严格履行20未签合同的每项扣4 分;未明确职责的每项 扣2分8.明确工程总承包单位与分包单 位的安全生产权利、义务并严格 履行10未明确权利、义务的扣 10分,不完整的扣5分9.工地安全生产档案符合 JGJ59-1999《建筑施工安全检査 标准》要求,安全管理按十个分 项分类建档,内容齐全10缺项的扣5分,内容不 完整的扣5分。
评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准10.施工现场四周依法设置连续、 封闭的围档,且稳固、美观、不 准作为其他用途;施工现场作业 区与非作业区用明显区域划分10未设置围档的扣10分, 围档不连续、不牢固或 不美观的每处扣2分, 作业区与非作业区未 明显划分的扣5分11.基坑支护与降水,土方开挖, 模板,起重吊装,脚手架,拆除、 爆破,临时用电,特种设备装拆 等危险性较大工程均应编制专项 施工方案,并附安全验算结果, 经企业技术负责人、总监签字后 实施,由专职安全员现场监督 涉及深基坑、地下暗坑、高大模 板、高边坡工程的专项施工方案, 还应经专家论证、审查20未编制专项施工方案 的扣!0分;未经批准 擅自实施的扣10分12.工地依规设置美观、稳固、 整洁的办公室和职エ宿舍、食堂、 厕所、淋浴室等生活设施,在建 工程不兼作职エ集体宿舍10在建工程兼住宿的扣 10分;各项设施不符合 要求的每处扣2分13.主要出入口处设置醒目、整 齐的“五牌ー图”,出入口设置车 台、沉淀池和洗车设备;出入口 和主要施工道路、场地应硬化处 理10不符合要求的每处扣2 分14.场容场貌、文明施工符合环 保、卫生要求,包括材料、器具 堆放规整,落手清,建筑、生活 垃圾及时清理等。
10不符合要求的每处扣2 分15.模板支撑、高大或悬挑脚手 架、基坑或边坡支护设施、特种 设备基础及附墙杆等依规进行设 计计算、验收合格签名确认,方 可投入使用或进入下道工序10未经设计计算的每处 扣2分;未经验收合格 投入使用的每处扣2 分评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准16.模板支撑架,内、外脚手架 等架体基础、连墙件、杆件(纵 距、横距、步距及剪刀撑等)间 距等严格按方案和规范要求设 置,不得违规拆除10不符合规范要求的每 处扣2分17.模板、脚手架、卸料平台、 特种设备等按程序进行拆除,危 险作业区域设置安全警戒标志和 专人监护,不留有悬空模板、杆 件或残缺架,拆下材料及时清理 整堆20不符合规范要求的每 处扣5分18.按规范配备安全帽、安全带、 安全网等安全防护用品用具,定 期抽检合格,正确使用,按时报 废10未按规范配备的扣10 分,防护用品质量不符 合要求的每件扣2分; 不正确使用的每处扣1 分19.“四口”、“五临边”防护设施 牢靠,危险部位应设置醒目的安 全警示标志10无防护设施的扣10分, 不牢靠的扣5分,无警示标志的扣5分。
20.临时用电依照JGJ46-2005 采用“TN-S”接零保护系统,并 实行三级配电二级漏电保护,做 到‘’ー机ー箱一闸ー漏电保护ー 锁”,电气设备接零或接地符合要 求10不符合规范要求的每 处扣2分21 .配电线路架设符合 JGJ46-2005要求,使用标准电 箱、电缆和电器;临近外电高压 线路采取有效安全防护措施;停 机、停电应拉闸断电锁箱10临近外电高压线路未 采取安全防护措施的 扣5分;配电线路架设 不符合要求的扣5分; 使用非标电箱、电缆、 电器或电器元件不匹 配的扣5分评定项目分值 (分)否 决 项自评 (分)初审 (分)评定 (分)评分标准22.特种设备安全装置、维修保 养、交接班的登记和记录齐全10多塔作业未采取防碰 撞安全措施或措施不 可靠的各扣2分,安全 装置不符合要求的扣5 分;无设备维修保养或 无交接班记录的各扣2 分23.塔吊、施工电梯的卸料平台 架设应按规范和施工专项方案独 立搭设且稳固,临边防护到位, 限定荷载10未独立搭设或搭设不 稳固的扣10分;无限 载牌或超载使用的扣5 分;电梯平台防护不到 位扣3分24.施工机具安全装置齐全可靠, “十字”(清洁、调整、紧固、润滑、防腐)作业好。
10安全装置不齐全的扣5 分;,,十字,,作业差的 扣3分25.施工现场食堂、宿舍等生活 设施,配电室、仓库、木料加工 场、焊接作业等重点防火部位配 备有效的消防器材、设施;高层 建筑配备消防水源;氧气瓶、乙 块瓶、油漆、化学品等易燃易爆 品依法储存和使用10不符合要求的每处扣2 分合 计300注:建筑施工单位被评定为D级的由企业注册地县级政府挂牌督办五)电カ行业(300分)评定项目分值 (分)否决项自评(分)初审 (分)评定 (分)评分标准评定项目分值 (分)否决项自评(分)初审(分)评定 (分)评分标准1.电カ施工企业要取得建设部 门(省级及以下建设主管部门) 颁发的相对应专业、等级的建筑 业企业资质证书并依法取得电 カ业务许可证20〇不符合要求的评为D 级2.危化品生产、使用、储存,符 合相关规定20〇不符合要求的评为D 级3.有重大危险源的企业应依法 登记、备案20〇不符合要求的评为c 级4.形成单位ー车间一班组安全 生产三级管理网络,定期开展生 产作业现场检査20每少ー级扣10分未 定期开展检查的扣10 分5.生产人员熟练掌握触电急救 方法,职エ应掌握消防器材使用 方法10未达到要求的扣5 分。
6.供电企业调度人员和220kV及 以上变电所的值班人员,应进行 仿真系统培训10没有进行仿真培训的 扣10分,仿真培训率 低于50%的每降低 10%扣2分。