社会保障理论”考试大纲第一部分：考试说明一．考试性质《社会保障概论》是社会保障方向的一门专业类基础课程，它的评价标准是高等学校优秀本科生具备的理论水平，主要考察社会保障的基础理论知识，学会运用辩证思维方式和历史发展眼光来理解、分析、归纳和阐述当前社会保障制度改革中的相关理论热点问题与实际问题，并掌握一些基本的政策和操作程序、方法等要求考生：1. 掌握社会保障理论的基本知识；2. 掌握社会保障的基本内容和模式；3. 熟悉社会保障基金的涵义、来源、筹集以及管理和运营4. 将所掌握的理论知识运用到实践中去，正确分析我国社会保障改革发展中存在的问题二、参考书目：1、《社会保障概论》 孙光德、董克用主编 中国人民大学出版社 2012年版；2、《社会保障理论》 李珍主编 中国劳动社会保障出版社 2007年版第二部分 考察要点一 社会保障制度的产生和发展（要求）准确理解社会保障制度的涵义，了解社会保障制度产生的经济社会背景、社会保障制度的建立和发展过程、社会保障制度的基本类型等1．社会保障制度的概念及内涵2．社会保障制度的发展历程3．社会保障制度的建立4．社会保障制度的模式5．我国社会保障制度的产生和发展。
二 社会保障制度的内容、特点及其功能（要求）了解社会救济、社会保险、社会福利在社会保障体系中的地位和各自的特点，了解社会保障的基本功能等1．社会保障制度的基本内容2．社会保险是社会保障体系的核心部分社会保险包括的各项内容社会福利的内涵与意义社会救济的内涵与意义社会优抚的内涵与意义3．社会保障制度的主要功能4．社会保障的重要作用三 社会保障基金（要求）了解社会保障基金的涵义、来源、筹集以及管理和运营等1．社会保障基金的概念、用途以及类别2．社会保险基金的作用3．社会保障基金主要来源4．社会保障基金的筹集模式5．政府对社会保障基金运营规范与要求6．社会保障基金管理的根本目标四 社会保障管理（要求）了解社会保障管理如何运行，目前主要的社会保障管理体制，我国社会保障管理的主要问题和解决对策等1．社会保障管理的内容和过程2．目前世界各国的社会保障管理体制3．我国社会保障管理方面存在的主要问题4．我国社会保障的社会化和法制化管理 五 社会保障水平（要求）了解社会保障水平的概念，社会保障水平及指标，社会保障适度水平的测定及我国社会保障水平。
1．社会保障水平及指标2．社会保障适度水平的测定3．社会保障预警系统4．我国社会保障水平六 社会保障制度改革 （要求）了解世界上不同类型国家的社会保障制度出现的问题，社会保障制度变革的方向，我国社会保障制度为什么要改革，我国社会保险制度改革的方向等1．社会保障与成本，社会保障与经济发展效率，社会保障与管理体制2．发达国家在社会保障方面的主要变革3．经济转轨国家的社会保障制度的变革4．发展中国家的社会保障制度改革5．我国改革开放以来的社会保障改革七 社会保障的理论思考（要求）了解公平与效率的关系；市场失灵与社会保障；政府介入社会保障；社会保障领域权利和义务关系；社会保障发展规律及其效益分析1．公平与效率的关系2．社会保障制度的X效率3．市场失灵与社会保障4．政府介入社会保障5．政府失灵和社会保障6．社会保障领域中的政府和市场选择7．社会保障领域权利和义务关系8．现收现付制和积累制度的效应分析9．社会保障发展规律及其效益分析八 老年社会保障（要求）掌握老年社会保障的涵义和意义，了解老年社会保障的历史发展，明确老年社会保险制度的基本类型、原则和实施方式，我国老年社会保障的发展历史、现行政策、存在问题及解决对策等。
1．老年社会保障的概念及意义2．老年社会保障的功能及作用3．现代老年社会保障的类型4．现代老年社会保障的原则5．我国老年保障制度建立历程6．我国养老社会保险的发展变化主要体现7．我国现阶段老年社会保险制度的核心内容8．老年社会保险基金的筹集方式与社会保险基金的筹集方式9．老年社会保险基金的精算10．我国城镇老年社会保险事业11．农村的老年问题九 失业社会保障 （要求）了解现代失业保障制度的基本构成，市场经济国家通行的失业保障措施，我国现行的失业保障制度规定等 1．现代失业保障的概念及意义2．失业保险制度基本类型3．我国的失业社会保障制度发展阶段4．我国的失业保障制度还需要进一步完善的地方十 医疗社会保险（要求）掌握医疗社会保险的涵义、特征及其产生发展的历史过程，医疗社会保险的资金筹集、给付项目、支付方式及费用分担方式，当前国际医疗社会保险制度改革的趋势以及我国医疗保险制度的现状、现行政策、问题及改革的情况等1．医疗社会保障的概念及意义2．医疗社会保险3．医疗费用支付方式的意义4．控制医疗费用的意义5．我国原有的职工医疗社会保险（公费医疗、劳保医疗）存在的问题6．城镇职工基本医疗社会保险7.新型合作医疗。
十一 工伤社会保险（要求）了解工伤社会保险的涵义和一般形式，了解我国工伤社会保险的历史及《工伤保险条例》等政策1．工伤保险的概念及意义2．雇主保险责任制3．工伤保险既有与其他社会保险项目一样的共性，也有其特殊性4．工伤预防5．我国的工伤保险制度十二 最低生活保障制度（要求）了解最低生活保障制度的涵义和原则，最低生活标准的制定，最低生活保障制度资金来源与制度运行，我国最低生活保障制度的现状等1．绝对贫困与相对贫困的概念及界定原则2．最低生活保障的实施原则3．西方国家存在最低生活保障的救助形式两派观点4．我国城镇居民最低生活保障5. 我国农村居民最低生保障。